ЗАКОН  УКРАЇНИ

Про внесення змiн до Закону України "Про Державну прикордонну службу України" щодо вдосконалення порядку використання та застосування заходiв примусу, бойової технiки та озброєння особовим складом Державної прикордонної служби України

     Верховна Рада України постановляє:

     I. Внести до Закону України "Про Державну прикордонну службу України" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2003 р., N 27, ст. 208 iз наступними змiнами) такi змiни:

     1. У частинi першiй статтi 20:

     пункт 15 викласти в такiй редакцiї:

     "15) здiйснювати на пiдставах та в порядку, встановлених законодавством, вiзуальний огляд осiб, речей, товарiв (вантажiв), транспортних засобiв (поверхнева перевiрка), а так само особистий огляд затриманих осiб та огляд i, в разi потреби, вилучення речей, що можуть бути речовими доказами або заподiяти шкоду життю i здоров'ю людини";

     доповнити пунктами 48 - 50 такого змiсту:

     "48) у межах повноважень, визначених цим Законом, законами України "Про державний кордон України", "Про виключну (морську) економiчну зону України", "Про прикордонний контроль", "Про прилеглу зону України", використовувати i застосовувати заходи примусу (фiзичний вплив, спецiальнi засоби, вогнепальну зброю, озброєння та бойову технiку, зброю кораблiв, катерiв та суден забезпечення, озброєння повiтряних суден) в порядку та на пiдставах, передбачених цим Законом, статутами Збройних Сил України та iншими нормативно-правовими актами;

     49) використовувати та застосовувати з метою забезпечення захисту та охорони державного кордону України засоби вiзуального i технiчного спостереження та фiксацiї, технiчнi засоби прикордонного контролю, свiтлотехнiчнi та сигналiзацiйнi засоби, iншi технiчнi засоби охорони державного кордону, а також iнженернi боєприпаси, споруди i загородження;

     50) розблоковувати та/або припиняти протиправнi дiї у разi заблокування пунктiв пропуску (пунктiв контролю) через державний кордон України, контрольних пунктiв в'їзду-виїзду, вiйськових мiстечок, пiдроздiлiв та органiв управлiння Державної прикордонної служби України".

     2. Статтю 21 викласти в такiй редакцiї:

     "Стаття 21. Умови i межi використання та застосування заходiв примусу особовим складом Державної прикордонної служби України

     Вiйськовослужбовцi та працiвники Державної прикордонної служби України пiд час виконання повноважень, визначених цим Законом, законами України "Про державний кордон України", "Про виключну (морську) економiчну зону України", "Про прикордонний контроль", "Про прилеглу зону України", статутами Збройних Сил України та iншими нормативно-правовими актами, уповноваженi використовувати та застосовувати такi заходи примусу:

     1) фiзичний вплив;

     2) спецiальнi засоби;

     3) вогнепальну зброю, озброєння та бойову технiку;

     4) зброю кораблiв, катерiв та суден забезпечення;

     5) озброєння повiтряних суден.

     Вид заходiв примусу та iнтенсивнiсть його застосування визначаються з урахуванням конкретної ситуацiї, характеру правопорушення та iндивiдуальних особливостей особи, яка вчинила або вчиняє правопорушення.

     Не є заходом примусу використання засобiв iндивiдуального захисту (шоломiв, бронежилетiв та iншого спецiального екiпiрування).

     Обраний захiд примусу має бути законним, необхiдним, пропорцiйним та ефективним.

     Захiд примусу є законним, якщо вiн передбачений законом. Застосування будь-яких iнших заходiв примусу, не передбачених законом, забороняється.

     Захiд примусу є необхiдним, якщо для виконання повноважень вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України застосування iншого заходу примусу є неможливим або застосування такого заходу примусу буде неефективним, а також у разi, якщо ризик заподiяння шкоди адресату заходу та/або iншим особам є мiнiмальним.

     Захiд примусу є пропорцiйним, якщо шкода, заподiяна охоронюваним законом правам i свободам людини або iнтересам суспiльства чи держави, не перевищує блага, для захисту якого вiн застосований, або створеної загрози заподiяння шкоди.

     Захiд примусу є ефективним, якщо його застосування забезпечує виконання повноважень вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України.

     Заборонено застосування заходiв примусу до жiнок з явними ознаками вагiтностi, осiб похилого вiку, осiб з вираженими ознаками iнвалiдностi та малолiтнiх осiб, крiм випадкiв учинення такими особами групового та/або збройного нападу чи опору або якщо є безпосередня загроза життю чи здоров'ю вiйськовослужбовця або працiвника Державної прикордонної служби України та/або iншої особи, якщо вiдбити такий напад, опiр або усунути загрозу iншими способами i засобами неможливо.

     Вiйськовослужбовцi та працiвники Державної прикордонної служби України зобов'язанi попередити особу про застосування заходiв примусу та надати їй достатньо часу для виконання їхньої законної вимоги, крiм випадку, коли зволiкання може спричинити посягання на життя i здоров'я вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України та/або iнших осiб або iншi тяжкi наслiдки.

     У разi неможливостi уникнути застосування заходу примусу такий захiд примусу не повинен перевищувати мiри, необхiдної для виконання покладених на Державну прикордонну службу України завдань, i має зводитися до мiнiмiзацiї ризику заподiяння шкоди життю та здоров'ю особи, яка вчинила правопорушення, а також життю i здоров'ю iнших осiб.

     Вiйськовослужбовцi та працiвники Державної прикордонної служби України зобов'язанi негайно зупинити застосування заходу примусу в момент досягнення очiкуваного результату, а також, за необхiдностi, мають надати домедичну допомогу та забезпечити надання медичної допомоги медичними працiвниками особам, якi зазнали фiзичної шкоди внаслiдок застосування заходiв примусу.

     Перевищення вiйськовослужбовцями та працiвниками Державної прикордонної служби України своїх повноважень пiд час використання та застосування заходiв примусу тягне за собою вiдповiдальнiсть, встановлену законом.

     Правила зберiгання, носiння та застосування спецiальних засобiв, що є на озброєннi Державної прикордонної служби України, порядок зберiгання i носiння вогнепальної зброї вiйськовослужбовцями та працiвниками Державної прикордонної служби України встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної полiтики у сферi захисту державного кордону та охорони суверенних прав України в її виключнiй (морськiй) економiчнiй зонi".

     3. Доповнити статтями 21¹ - 21⁷ такого змiсту:

     "Стаття 21¹. Застосування фiзичного впливу

     Фiзичним впливом є застосування будь-якої фiзичної сили, у тому числi спецiальних прийомiв боротьби (рукопашного бою), з метою припинення протиправних дiянь (дiй або бездiяльностi) правопорушника.

     Вiйськовослужбовцi та працiвники Державної прикордонної служби України мають право застосовувати фiзичний вплив для:

     1) забезпечення особистої безпеки та/або безпеки iнших осiб;

     2) припинення правопорушення;

     3) затримання особи, яка вчинила правопорушення.

     Вiйськовослужбовцi та працiвники Державної прикордонної служби України зобов'язанi негайно повiдомити (усно або письмово) свого начальника (керiвника) про застосування фiзичного впливу, а у разi якщо внаслiдок застосування фiзичного впливу особi було заподiяно тiлеснi ушкодження, калiцтво або смерть, начальник (керiвник) повинен невiдкладно письмово поiнформувати про це вiдповiдний орган досудового розслiдування.

     Стаття 21². Використання та застосування спецiальних засобiв

     Спецiальним засобом є пристрiй, прилад, предмет, спецiально виготовлений, конструктивно призначений i технiчно придатний для захисту людини вiд ураження рiзними предметами (у тому числi зброєю), тимчасового (вiдворотного) ураження людини (правопорушника, супротивника), пригнiчення чи обмеження волi людини (психологiчної чи фiзичної) шляхом здiйснення впливу на неї чи на предмети, що її оточують, а також засоби активної оборони, вiйськова та спецiальна технiка, службовi тварини.

     Вiйськовослужбовцi та працiвники Державної прикордонної служби України мають право використовувати та застосовувати такi спецiальнi засоби:

     1) засоби обмеження рухомостi (кайданки, сiтки для зв'язування тощо):

     а) пiд час затримання особи, яка вчинила правопорушення;

     б) пiд час конвоювання (доставляння) затриманої або заарештованої особи, у тому числi для забезпечення примусового видворення та реадмiсiї iноземцiв та осiб без громадянства;

     в) до особи, яка пiдозрюється у вчиненнi кримiнального правопорушення та чинить опiр вiйськовослужбовцю чи працiвнику Державної прикордонної служби України або намагається втекти;

     г) якщо особа своїми небезпечними дiями може заподiяти шкоду собi або iншим особам;

     ґ) при проведеннi процесуальних дiй з особою у випадках, коли така особа може створити реальну загрозу своєму життю та здоров'ю або життю та здоров'ю iнших осiб;

     2) гумовi та пластиковi кийки, засоби, спорядженi речовинами сльозогiнної та дратiвної дiї для:

     а) вiдбиття нападу на вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України, iншу особу та/або об'єкти, що перебувають пiд охороною (у тому числi пункти пропуску (пункти контролю) через державний кордон України, контрольнi пункти в'їзду-виїзду, мiсця тимчасового розташування пiдроздiлiв i прикордонних нарядiв), службовий транспортний засiб;

     б) затримання особи, яка вчинила правопорушення та/або чинить злiсну непокору законнiй вимозi вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України;

     в) припинення порушення режиму державного кордону, прикордонного режиму, режиму у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України або режиму в контрольних пунктах в'їзду-виїзду;

     3) електрошоковi пристрої контактної та контактно-дистанцiйної дiї для:

     а) вiдбиття нападу на вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України, iншу особу та/або об'єкти, що перебувають пiд охороною (у тому числi пункти пропуску (пункти контролю) через державний кордон України, контрольнi пункти в'їзду-виїзду, мiсця тимчасового розташування пiдроздiлiв i прикордонних нарядiв), службовий транспортний засiб;

     б) вiдбиття нападу тварини, яка загрожує життю i здоров'ю вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України та/або iнших осiб;

     в) затримання особи, яка вчинила правопорушення i чинить при цьому фiзичний опiр вiйськовослужбовцю чи працiвнику Державної прикордонної служби України;

     г) затримання особи, яка вчинила злочин i намагається здiйснити втечу;

     ґ) затримання особи, яка чинить збройний опiр або намагається здiйснити втечу пiсля затримання;

     д) затримання озброєної особи, яка погрожує застосувати зброю або iншi предмети, що загрожують життю i здоров'ю вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України та/або iнших осiб;

     4) засоби примусової зупинки транспортного засобу:

     а) для примусової зупинки транспортного засобу, водiй якого не виконав законнi вимоги вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України та/або намагається уникнути проходження контролю в пунктi пропуску (пунктi контролю) через державний кордон України, контрольному пунктi в'їзду-виїзду, порушує встановлений в них режим, iгнорує вимоги дорожнiх та/або iнших iнформацiйних знакiв, свiтлофорiв та/або iнших свiтлових сигналiв щодо зупинки транспортного засобу;

     б) якщо дiї водiя транспортного засобу створюють загрозу життю i здоров'ю вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України та/або iнших осiб;

     5) службових собак пiд час:

     а) патрулювання;

     б) поверхневої перевiрки або огляду осiб, речей, товарiв (вантажiв), транспортних засобiв;

     в) переслiдування та затримання особи, яка пiдозрюється у незаконному перетинаннi державного кордону України, порушеннi режиму державного кордону, прикордонного режиму, режиму у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України, режиму в контрольних пунктах в'їзду-виїзду або у вчиненнi кримiнального чи адмiнiстративного правопорушення;

     г) конвоювання (доставляння) затриманої або заарештованої особи;

     ґ) охорони об'єктiв Державної прикордонної служби України (у тому числi пунктiв пропуску (пунктiв контролю) через державний кордон України, контрольних пунктiв в'їзду-виїзду, мiсць тимчасового розташування пiдроздiлiв i прикордонних нарядiв);

     д) вiдбиття нападу на особу та/або вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України, а також на об'єкти, що перебувають пiд охороною (у тому числi пункти пропуску (пункти контролю) через державний кордон України, контрольнi пункти в'їзду-виїзду, мiсця тимчасового розташування пiдроздiлiв i прикордонних нарядiв), службовий транспортний засiб;

     е) звiльнення особи, незаконно позбавленої волi, та об'єктiв, що перебувають пiд охороною (у тому числi пункти пропуску (пункти контролю) через державний кордон України, контрольнi пункти в'їзду-виїзду, мiсця тимчасового розташування пiдроздiлiв i прикордонних нарядiв), службового транспортного засобу;

     6) пристрої, гранати та боєприпаси свiтлозвукової дiї, засоби акустичного та мiкрохвильового впливу для:

     а) вiдбиття нападу на вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України, iншу особу та/або об'єкти, що перебувають пiд охороною (у тому числi пункти пропуску (пункти контролю) через державний кордон України, контрольнi пункти в'їзду-виїзду, мiсця тимчасового розташування пiдроздiлiв i прикордонних нарядiв), службовий транспортний засiб;

     б) затримання особи, яка чинить збройний опiр, або у разi наявностi обґрунтованої iнформацiї, що свiдчить про можливiсть вчинення такого опору, або щоб змусити таку особу залишити територiю (транспортний засiб, будiвлю, споруду, земельну дiлянку), на якiй вона перебуває;

     в) звiльнення особи, незаконно позбавленої волi, яка перебуває у примiщеннi;

     г) виявлення, припинення порушень порядку та правил використання повiтряного простору України експлуатантами безпiлотних повiтряних суден;

     ґ) перехоплення сигналiв дистанцiйного керування, пошкодження чи знищення безпiлотних повiтряних суден та/або складових частин безпiлотної авiацiйної системи (безпiлотного авiацiйного комплексу);

     д) освiтлення мiсцевостi, подання сигналу тривоги або виклику допомоги;

     7) гранати, боєприпаси, пристрої, у тому числi малогабаритнi пiдривнi пристрої, для руйнування перешкод i примусового вiдчинення примiщень для:

     а) затримання особи, яка не виконує законних вимог вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України;

     б) звiльнення особи, незаконно позбавленої волi;

     в) руйнування перешкод i примусового вiдчинення та проникнення до об'єктiв (у тому числi до публiчно недоступних мiсць, житла чи iншого володiння особи, транспортного засобу тощо);

     8) пристрої для вiдстрiлу патронiв, споряджених гумовими чи аналогiчними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дiї, для:

     а) захисту вiд нападу, що загрожує життю i здоров'ю вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України та/або iнших осiб;

     б) вiдбиття збройного нападу на об'єкти, що перебувають пiд охороною (у тому числi пункти пропуску (пункти контролю) через державний кордон України, контрольнi пункти в'їзду-виїзду, мiсця тимчасового розташування пiдроздiлiв та прикордонних нарядiв), службовий транспортний засiб, жиле та нежиле примiщення;

     в) затримання особи, яка пiдозрюється у вчиненнi злочину i намагається здiйснити втечу;

     г) затримання особи, яка чинить збройний опiр або намагається здiйснити втечу пiсля затримання;

     ґ) затримання озброєної особи, яка погрожує застосувати зброю та iншi предмети, що загрожують життю i здоров'ю вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України та/або iнших осiб;

     д) подання сигналу тривоги або виклику допомоги;

     е) знешкодження тварини, яка загрожує життю i здоров'ю вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України та/або iнших осiб;

     є) вiдбиття групового нападу, що загрожує життю i здоров'ю людини;

     ж) припинення групового порушення режиму державного кордону, прикордонного режиму, режиму у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України або режиму в контрольних пунктах в'їзду-виїзду;

     9) засоби, спорядженi безпечними димоутворювальними препаратами, для:

     а) забезпечення маскування дiй вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України, спрямованих на затримання особи, яка чинить збройний опiр, або у разi наявностi обґрунтованої iнформацiї, що свiдчить про можливiсть вчинення такого опору, або для примушування такої особи до залишення територiї (транспортного засобу, будiвлi, споруди, земельної дiлянки), на якiй вона перебуває;

     б) звiльнення особи, незаконно позбавленої волi;

     10) бронемашини без установленого на них штатного озброєння та iншi спецiальнi (спецiалiзованi) транспортнi засоби для:

     а) вiдбиття групового нападу чи групового незаконного перетинання державного кордону України, порушення режиму державного кордону, прикордонного режиму, режиму у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України або режиму в контрольних пунктах в'їзду-виїзду;

     б) примусової зупинки транспортного засобу, якщо дiї водiя транспортного засобу створюють загрозу життю i здоров'ю вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України та/або iнших осiб;

     в) затримання озброєної особи, яка пiдозрюється у вчиненнi злочину;

     г) звiльнення шляху для руху вiйськовослужбовцiв чи працiвникiв Державної прикордонної служби України пiд час реалiзацiї ними своїх повноважень у разi блокування напрямку їхнього руху iншими транспортними засобами, перешкодами тощо;

     11) воднi, повiтрянi, безпiлотнi повiтрянi судна для:

     а) забезпечення здiйснення заходiв, спрямованих на забезпечення недоторканностi державного кордону та охорони суверенних прав України в її прилеглiй зонi та виключнiй (морськiй) економiчнiй зонi, зонi з особливим режимом використання повiтряного простору (у тому числi пiд час реалiзацiї попереджувальних, режимних, органiзацiйних та iнших заходiв);

     б) протидiї транснацiональнiй органiзованiй злочинностi та iншiй злочиннiй дiяльностi, що становить загрозу нацiональнiй безпецi України;

     12) засоби радiоелектронної протидiї (радiоелектронного придушення) для:

     а) забезпечення здiйснення заходiв, спрямованих на забезпечення недоторканостi державного кордону та охорони суверенних прав України в її прилеглiй зонi та виключнiй (морськiй) економiчнiй зонi (у тому числi пiд час реалiзацiї попереджувальних, режимних, органiзацiйних та iнших заходiв);

     б) протидiї злочиннiй дiяльностi, що становить загрозу нацiональнiй безпецi України;

     в) захисту об'єктiв Державної прикордонної служби України (у тому числi пунктiв пропуску (пункту контролю) через державний кордон України, контрольних пунктiв в'їзду-виїзду, мiсць тимчасового розташування пiдроздiлiв i прикордонних нарядiв) та маскування дiй вiйськовослужбовцiв чи працiвникiв Державної прикордонної служби України;

     г) виявлення, припинення порушень порядку та правил використання повiтряного простору України експлуатантами безпiлотних повiтряних суден;

     ґ) перехоплення сигналiв дистанцiйного керування, пошкодження чи знищення безпiлотних повiтряних суден та/або складових частин безпiлотної авiацiйної системи (безпiлотного авiацiйного комплексу).

     Вiйськовослужбовцю та працiвнику Державної прикордонної служби України заборонено:

     1) наносити удари людинi гумовими (пластиковими) кийками по головi, шиї, ключичнiй дiлянцi, статевих органах, попереку (куприку) i в живiт;

     2) пiд час застосування засобiв, споряджених речовинами сльозогiнної та дратiвної дiї, здiйснювати прицiльну стрiльбу по людях, розкидати i вiдстрiлювати гранати у натовп, повторно застосовувати їх у межах зони ураження в перiод дiї таких речовин;

     3) вiдстрiлювати патрони, спорядженi гумовими чи аналогiчними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дiї, з порушенням визначених технiчними характеристиками вимог щодо вiдстанi вiд особи та стрiльби в напрямку голови людини;

     4) застосовувати засоби примусової зупинки транспортного засобу поза пунктом пропуску (пунктом контролю) через державний кордон України, контрольним пунктом в'їзду-виїзду для примусової зупинки мотоциклiв, мотоколясок, моторолерiв, мопедiв, транспортного засобу, що здiйснює пасажирськi перевезення, а також застосовувати такi засоби на дiлянках шляхiв з обмеженою видимiстю, залiзничних переїздах, мостах, шляхопроводах, естакадах, у тунелях;

     5) застосовувати кайданки бiльше двох годин безперервно або без послаблення їх тиску.

     Застосування малогабаритного пiдривного пристрою для вiдкриття примiщень є виправданим, якщо шкода, заподiяна правам та iнтересам, якi охороняються законом, є меншою за шкоду, яку вдалося вiдвернути.

     Допустимi параметри спецiальних засобiв у частинi їх фiзичного, хiмiчного та iншого впливу на органiзм людини визначаються уповноваженими установами центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику у сферi охорони здоров'я.

     Вiйськовослужбовцi та працiвники Державної прикордонної служби України зобов'язанi негайно повiдомити (усно або письмово) свого начальника (керiвника) про застосування спецiальних засобiв, а у разi якщо внаслiдок застосування спецiальних засобiв особi було заподiяно тiлеснi ушкодження, калiцтво або смерть, начальник (керiвник) повинен невiдкладно письмово поiнформувати про це вiдповiдний орган досудового розслiдування.

     Стаття 21³. Використання та застосування вогнепальної зброї, озброєння та бойової технiки

     Застосування вогнепальної зброї є найбiльш суворим заходом примусу.

     Зберiгання, носiння, використання та застосування вогнепальної зброї та озброєння вiйськовослужбовцями i працiвниками Державної прикордонної служби України здiйснюються пiсля проходження ними спецiальної пiдготовки.

     Вiйськовослужбовцi та працiвники Державної прикордонної служби України мають право застосовувати вогнепальну зброю для:

     1) вiдбиття нападу на вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України у разi загрози їхньому життю чи здоров'ю;

     2) захисту осiб вiд нападу, що загрожує їхньому життю чи здоров'ю;

     3) звiльнення заручникiв або осiб, незаконно позбавлених волi;

     4) вiдбиття нападу на об'єкти, що перебувають пiд охороною (у тому числi пункти пропуску (пункти контролю) через державний кордон України, контрольнi пункти в'їзду-виїзду, мiсця тимчасового розташування пiдроздiлiв i прикордонних нарядiв), службовий транспортний засiб, вiйськове майно, жиле та нежиле примiщення, а також звiльнення таких об'єктiв у разi їх захоплення;

     5) затримання особи пiд час вчинення нею злочинного дiяння, вiдповiдальнiсть за яке передбачена законом, яка намагається здiйснити втечу;

     6) затримання особи, яка чинить збройний опiр, намагається втекти з використанням зброї та/або iнших засобiв, що створюють загрозу життю i здоров'ю людини, а також озброєної особи, яка погрожує застосувати зброю або iншi предмети, що загрожують життю i здоров'ю вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України та/або iнших осiб;

     7) зупинки транспортного засобу шляхом його пошкодження, якщо водiй своїми дiями створює загрозу життю i здоров'ю вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України та/або iнших осiб;

     8) примусового припинення польоту шляхом пошкодження або знищення безпiлотного повiтряного судна, яке здiйснює полiт у межах прикордонної смуги, над або поблизу кораблiв, катерiв i суден забезпечення Державної прикордонної служби України, об'єктiв, що перебувають пiд охороною (у тому числi пунктiв пропуску (пунктiв контролю) через державний кордон України, контрольних пунктiв в'їзду-виїзду, мiсць тимчасового розташування пiдроздiлiв i прикордонних нарядiв), з порушенням встановлених законодавством вимог;

     9) недопущення спроби насильного заволодiння зброєю, бойовою та iншою технiкою, якщо iншими способами та засобами неможливо припинити таку спробу;

     10) запобiгання викраденню повiтряного судна особою, яка здiйснює його викрадення, якщо iншими способами та засобами неможливо припинити таку спробу.

     Вогнепальна зброя застосовується лише пiсля здiйснення попередження про необхiднiсть припинення протиправних дiй i намiр її застосування.

     Попередження про намiр застосування вогнепальної зброї може здiйснюватися голосом та/або попереджувальним пострiлом.

     Вогнепальна зброя може застосовуватися без попередження:

     1) для вiдбиття збройного нападу та/або вторгнення на територiю України озброєних вiйськових груп i злочинних угруповань;

     2) для припинення збройних конфлiктiв i провокацiй, вiдбиття нападу (надання допомоги при вiдбиттi нападу) на прикордоннi наряди, службовий транспортний засiб, лiтаки, вертольоти, кораблi, катери чи судна забезпечення Державної прикордонної служби України, об'єкти, що перебувають пiд охороною (у тому числi пункти пропуску (пункти контролю) через державний кордон України, контрольнi пункти в'їзду-виїзду, мiсця тимчасового розташування пiдроздiлiв i прикордонних нарядiв);

     3) у разi раптового нападу iз застосуванням зброї, бойової технiки, транспортного засобу або iншого засобу, що загрожує життю i здоров'ю вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України та/або iнших осiб;

     4) якщо особа, затримана або заарештована за вчинення злочинного дiяння, вiдповiдальнiсть за яке передбачена законом, намагається здiйснити втечу iз застосуванням транспортного засобу;

     5) у разi вчинення особою збройного опору;

     6) для припинення спроби заволодiти вогнепальною зброєю;

     7) у разi здiйснення особою спроби скоротити визначену вiйськовослужбовцем чи працiвником Державної прикордонної служби України iз вогнепальною зброєю в руках вiдстань до нього або службового транспортного засобу, лiтака, вертольота, катера, корабля чи судна забезпечення Державної прикордонної служби України, або до об'єктiв, що перебувають пiд охороною (у тому числi пунктiв пропуску (пунктiв контролю) через державний кордон України, контрольних пунктiв в'їзду-виїзду, мiсць тимчасового розташування пiдроздiлiв i прикордонних нарядiв), а так само доторкнутися до цiєї зброї;

     8) для знешкодження озброєних осiб чи осiб, стосовно яких наявна обґрунтована iнформацiя про наявнiсть у них зброї (iнших засобiв, використання яких загрожує життю i здоров'ю людини), коли попередження про застосування до них вогнепальної зброї створить реальну загрозу для життя i здоров'я вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України та/або iнших осiб;

     9) у разi затримання особи, яка не виконує законних вимог вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України про негайне здавання (покладення) зброї, вибухової речовини, вибухового пристрою або iнших предметiв, застосування яких може загрожувати життю i здоров'ю вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України та/або iнших осiб;

     10) для примусового припинення польоту шляхом пошкодження або знищення безпiлотного повiтряного судна, яке здiйснює полiт у межах прикордонної смуги, над або поблизу лiтака, вертольота, корабля, катера чи судна забезпечення Державної прикордонної служби України, об'єктiв, що перебувають пiд охороною (у тому числi пунктiв пропуску (пунктiв контролю) через державний кордон України, контрольних пунктiв в'їзду-виїзду, мiсць тимчасового розташування пiдроздiлiв i прикордонних нарядiв), з порушенням встановлених законодавством вимог.

     Вiйськовослужбовцi та працiвники Державної прикордонної служби України мають право застосовувати вогнепальну зброю виключно з метою заподiяння особi такої шкоди, яка є необхiдною i достатньою в такiй обстановцi, для негайного вiдвернення чи припинення збройного нападу та/або опору.

     Не допускається застосування вогнепальної зброї, озброєння та бойової технiки в напрямку територiї сумiжної держави, крiм випадкiв вiдбиття збройного нападу, вiдсiчi i стримування збройної агресiї, або вторгнення на територiю України озброєної (вiйськової) особи та/або групи осiб, збройних сил iнших держав, припинення збройних провокацiй, ведення вогню з територiї сумiжної держави, а також вiдбиття нападу або припинення збройного опору особи та/або групи осiб, якi незаконно перетинають чи намагаються незаконно перетнути державний кордон України.

     Забороняється застосовувати вогнепальну зброю в мiсцях, де може бути заподiяно шкоду iншим особам, а також у вогненебезпечних та вибухонебезпечних мiсцях, крiм випадкiв необхiдностi вiдбиття нападу, подолання збройного опору або у разi крайньої необхiдностi.

     Вiйськовослужбовцi та працiвники Державної прикордонної служби України мають право взяти до рук вогнепальну зброю i привести її в готовнiсть, якщо вважають, що в обстановцi, що склалася, можуть виникнути пiдстави для її застосування.

     Пiд час затримання особи, стосовно якої у вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України виникла пiдозра у вчиненнi нею злочинного дiяння, вiдповiдальнiсть за яке передбачена законом, а також пiд час перевiрки документiв у такої особи вiйськовослужбовець чи працiвник Державної прикордонної служби України має право привести у готовнiсть вогнепальну зброю та попередити особу про можливiсть її застосування.

     Вiйськовослужбовцi та працiвники Державної прикордонної служби України мають право використати вогнепальну зброю для подання сигналу тривоги, виклику допомоги, здiйснення попереджувального пострiлу або для знешкодження тварини, яка загрожує (або iснує висока iмовiрнiсть здiйснення твариною нападу) життю i здоров'ю вiйськовослужбовця чи працiвника Державної прикордонної служби України та/або iнших осiб.

     Вiйськовослужбовцi та працiвники Державної прикордонної служби України мають право застосовувати озброєння та бойову технiку для:

     1) вiдбиття збройного нападу та вторгнення на територiю України озброєних вiйськових груп i злочинних угруповань;

     2) припинення збройних конфлiктiв та iнших провокацiй на державному кордонi України, на межi з тимчасово окупованою територiєю України та у контрольованому прикордонному районi;

     3) вiдбиття нападу на об'єкти, що перебувають пiд охороною (у тому числi пункти пропуску (пункти контролю) через державний кордон України, контрольнi пункти в'їзду-виїзду, мiсця тимчасового розташування пiдроздiлiв), прикордоннi наряди, конвой, службовий транспортний засiб, вертолiт, корабель, катер чи судно забезпечення Державної прикордонної служби України, жилi та нежилi примiщення, а також звiльнення таких об'єктiв у разi їх захоплення з використанням транспортних засобiв, броньованої технiки;

     4) проведення спецiальних операцiй, пов'язаних iз знешкодженням озброєних осiб, лiквiдацiєю незаконних воєнiзованих або збройних формувань (груп), терористичних органiзацiй, органiзованих груп та злочинних органiзацiй;

     5) зупинки транспортного засобу, броньованої та бойової технiки пiд час запровадження i здiйснення заходiв правового режиму воєнного або надзвичайного стану, якщо водiй вiдмовляється виконати законну вимогу зупинитися;

     6) виконання завдань територiальної оборони;

     7) в iнших випадках, передбачених законом.

     Вiйськовослужбовцi та працiвники Державної прикордонної служби України, якi перебувають на кораблi (катерi, суднi забезпечення) чи борту повiтряного судна Державної прикордонної служби України, застосовують вогнепальну зброю з дозволу командира вiдповiдного корабля (катера, судна забезпечення), командира вiдповiдного екiпажу повiтряного судна.

     Вiйськовослужбовцi та працiвники Державної прикордонної служби України зобов'язанi негайно усно або письмово повiдомити свого начальника (керiвника) про застосування (використання) вогнепальної зброї, а у разi якщо внаслiдок застосування (використання) вогнепальної зброї особi було заподiяно тiлеснi ушкодження, калiцтво або смерть - начальник (керiвник) повинен невiдкладно письмово поiнформувати про це вiдповiдний орган досудового розслiдування.

     Стаття 21⁴. Застосування зброї кораблiв, катерiв та суден забезпечення Державної прикордонної служби України

     Зброя кораблiв, катерiв та суден забезпечення Державної прикордонної служби України застосовується:

     1) без попередження з метою:

     а) вiдбиття збройного нападу та вторгнення на територiю України озброєних вiйськових груп i злочинних угруповань;

     б) припинення збройних конфлiктiв та збройних провокацiй;

     в) вiдбиття нападу (надання допомоги для вiдбиття нападу) на кораблi, катери i судна забезпечення Державної прикордонної служби України, iншi судна (у тому числi повiтрянi) пiд Державним Прапором України, а також на пункти пропуску (пункти контролю) через державний кордон України;

     г) припинення збройного опору;

     ґ) примусового припинення польоту шляхом пошкодження або знищення безпiлотного повiтряного судна поблизу або над кораблем, катером або судном забезпечення Державної прикордонної служби України;

     д) проведення спецiальних операцiй, пов'язаних iз знешкодженням озброєних осiб, лiквiдацiєю незаконних воєнiзованих або збройних формувань (груп), терористичних органiзацiй, органiзованих груп та злочинних органiзацiй;

     2) пiсля здiйснення попереджувальних пострiлiв з метою:

     а) затримання судна, що порушило законодавство про державний кордон України, її прилеглу зону або виключну (морську) економiчну зону (у тому числi пiд час переслiдування по гарячих слiдах, що розпочалося у внутрiшнiх водах України, її територiальному морi, прилеглiй зонi або виключнiй (морськiй) економiчнiй зонi) у разi невиконання вимоги зупинитися, якщо судно намагається зникнути, а iншi можливостi для його зупинення вичерпанi;

     б) припинення ворожих дiй суден щодо узбережжя України, пiдводних та надводних об'єктiв України.

     Зброя кораблiв, катерiв та суден забезпечення Державної прикордонної служби України може використовуватися для подання сигналу тривоги, виклику допомоги, здiйснення попереджувальних пострiлiв.

     Рiшення про виконання попереджувальних пострiлiв приймає командир корабля, катера, судна забезпечення Державної прикордонної служби України залежно вiд обстановки, що склалася.

     Попереджувальнi пострiли мають виконуватися у секторi, який забезпечує безпеку всiх об'єктiв (суден), що перебувають у вiдповiдному районi, з гарантованим невлучанням у цiль.

     Дозвiл на застосування зброї пiсля виконання попереджувальних пострiлiв командир корабля (катера, судна забезпечення) Державної прикордонної служби України одержує вiд командира (начальника), у пiдпорядкуваннi якого вiн перебуває.

     Отримання дозволу на застосування зброї у випадках, передбачених пунктом 1 частини першої цiєї статтi, не потрiбно.

     Стаття 21⁵. Застосування озброєння повiтряних суден Державної прикордонної служби України

     Озброєння повiтряних суден Державної прикордонної служби України застосовується:

     1) без попередження з метою:

     а) вiдбиття збройного нападу та вторгнення на територiю України озброєних вiйськових груп i злочинних угруповань;

     б) припинення збройних конфлiктiв i збройних провокацiй;

     в) вiдбиття нападу (надання допомоги для вiдбиття нападу) на пiдроздiли, кораблi, катери, судна забезпечення та повiтрянi судна Державної прикордонної служби України, iнших вiйськових формувань та правоохоронних органiв України, а також на пункти пропуску (пункти контролю) через державний кордон України або контрольнi пункти в'їзду-виїзду;

     г) припинення збройного опору;

     ґ) примусового припинення польоту безпiлотного повiтряного судна в зонi з особливим режимом використання повiтряного простору;

     д) проведення спецiальних операцiй, пов'язаних iз знешкодженням озброєних осiб, лiквiдацiєю незаконних воєнiзованих або збройних формувань (груп), терористичних та злочинних органiзацiй;

     2) пiсля здiйснення попереджувальних пострiлiв з метою:

     а) затримання осiб, транспортних засобiв, повiтряних суден, морських (рiчкових) суден, якi порушили законодавство України про державний кордон України, її прилеглу зону або виключну (морську) економiчну зону (у тому числi пiд час переслiдування по гарячих слiдах, що розпочалося у внутрiшнiх водах України, її територiальному морi, прилеглiй зонi або виключнiй (морськiй) економiчнiй зонi) у разi невиконання вимоги зупинитися, якщо таке судно намагається зникнути, а iншi можливостi для його зупинення вичерпанi;

     б) припинення ворожих дiй суден щодо узбережжя України, пiдводних та надводних об'єктiв України.

     Озброєння повiтряних суден Державної прикордонної служби України може використовуватися для подання сигналу тривоги, виклику допомоги, здiйснення попереджувальних пострiлiв.

     Рiшення про виконання попереджувальних пострiлiв приймає командир екiпажу (зовнiшнiй пiлот) повiтряного судна Державної прикордонної служби України залежно вiд обстановки, що склалася.

     Попереджувальнi пострiли мають виконуватися у секторi, який забезпечує безпеку всiх об'єктiв (суден), що перебувають у вiдповiдному районi, з гарантованим невлучанням у цiль.

     Дозвiл на застосування озброєння пiсля виконання попереджувальних пострiлiв командир екiпажу (зовнiшнiй пiлот) повiтряного судна Державної прикордонної служби України одержує вiд командира (начальника), у пiдпорядкуваннi якого вiн перебуває.

     Отримання дозволу на застосування озброєння у випадках, передбачених пунктом 1 частини першої цiєї статтi, не потрiбно.

     Стаття 21⁶. Застосування вiйськовослужбовцями Державної прикордонної служби України зброї та бойової технiки пiд час здiйснення заходiв iз забезпечення нацiональної безпеки i оборони, вiдсiчi i стримування збройної агресiї проти України та в особливий перiод

     Вiйськовослужбовцi Державної прикордонної служби України у разi залучення до здiйснення заходiв iз забезпечення нацiональної безпеки i оборони, вiдсiчi i стримування збройної агресiї проти України, а також при виконаннi завдань щодо участi в оборонi держави в особливий перiод мають право застосовувати i використовувати зброю та бойову технiку у встановлених для з'єднань, вiйськових частин та пiдроздiлiв Збройних Сил України порядку та випадках.

     Стаття 21⁷. Пiдстави та порядок здiйснення поверхневої перевiрки

     Поверхнева перевiрка здiйснюється щодо осiб, речей, товарiв (вантажiв) i транспортних засобiв, якi перебувають у контрольованому прикордонному районi, в пунктi пропуску (пунктi контролю) через державний кордон України або контрольному пунктi в'їзду-виїзду, а саме:

     1) у разi порушення особою чи спроби особи порушити прикордонний режим, режим у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України, режим у контрольних пунктах в'їзду-виїзду або зашкодити iнтересам нацiональної безпеки України;

     2) у разi перебування особи в межах прикордонної смуги без вiдповiдного дозволу;

     3) у разi наявностi пiдстав вважати, що в транспортному засобi перебуває правопорушник або особа, свобода якої обмежується в незаконний спосiб;

     4) у разi наявностi пiдстав вважати, що в особи чи в транспортному засобi знаходиться рiч, обiг якої заборонено чи обмежено або яка становить загрозу життю i здоров'ю людини;

     5) якщо транспортний засiб або рiч особи є знаряддям вчинення правопорушення та/або знаходяться в мiсцi, в якому могло бути вчинено правопорушення;

     6) в iнших випадках, передбачених законодавством або рiшенням суду.

     Поверхнева перевiрка полягає у здiйсненнi вiзуального огляду особи, у тому числi проведеннi по поверхнi вбрання особи рукою, спецiальним приладом або засобом, а також вiзуального огляду речей особи для перевiрки наявностi речей, обiг яких заборонено чи обмежено або якi становлять загрозу життю i здоров'ю такої особи або iнших осiб.

     Поверхнева перевiрка не здiйснюється стосовно осiб, якi вiдповiдно до законодавства користуються правом недоторканностi або мають дипломатичний iмунiтет.

     Поверхнева перевiрка здiйснюється вiйськовослужбовцями та працiвниками Державної прикордонної служби України однiєї статi з особою, стосовно якої проводиться така поверхнева перевiрка. У невiдкладних випадках поверхневу перевiрку може здiйснити будь-яка уповноважена посадова особа Державної прикордонної служби України, за умови використання спецiального приладу або засобу.

     Поверхнева перевiрка речей та/або транспортного засобу здiйснюється шляхом вiзуального огляду речей та/або транспортного засобу або вiзуального огляду вмiсту особистих речей, салону, багажника, пiдкапотного простору транспортного засобу та вантажiв (товарiв та iнших предметiв), що перемiщуються у такому транспортному засобi, без втручання в їх конструктивнi особливостi та без порушення цiлiсностi пакування.

     Пiд час поверхневої перевiрки вiйськовослужбовцi та працiвники Державної прикордонної служби України мають право вимагати вiдкрити сумку, рюкзак, портфель, мiшок чи iншi засоби перемiщення речей, капот, кришку багажника та/або дверi салону транспортного засобу, показати вмiст кишень одягу особи, стосовно якої проводиться перевiрка, а особа зобов'язана показати, вiдповiдно, вмiст особистих речей, кишень, надати доступ до конструктивних елементiв транспортного засобу, забезпечити вiдкриття капоту, кришки багажника та/або дверей транспортного засобу, причепу, вантажу (контейнера).

     У разi виявлення в ходi поверхневої перевiрки будь-яких слiдiв правопорушення вiйськовослужбовцi та працiвники Державної прикордонної служби України повиннi забезпечити їх схороннiсть та негайно повiдомити (усно або письмово) про це свого начальника (керiвника).

     Поверхнева перевiрка товарiв i транспортних засобiв, що перебувають пiд митним контролем, здiйснюється з урахуванням законодавства України з питань митної справи.

     Проведення огляду транспортних засобiв i вантажiв пiд час прикордонного контролю здiйснюється вiдповiдно до Закону України "Про прикордонний контроль".

     II. Прикiнцевi положення

     1. Цей Закон набирає чинностi з дня, наступного за днем його опублiкування.

     2. Кабiнету Мiнiстрiв України у шестимiсячний строк з дня набрання чинностi цим Законом:

     привести свої нормативно-правовi акти у вiдповiднiсть iз цим Законом;

     забезпечити перегляд i приведення мiнiстерствами та iншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актiв у вiдповiднiсть iз цим Законом.

Президент України

В. ЗЕЛЕНСЬКИЙ

м. Київ
18 листопада 2021 року
N 1897-IX