КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
Київ

вiд 12 березня 2022 р.	N 264

Про внесення змiн до Правил перетинання державного кордону громадянами України

     Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:

     1. Внести до Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 27 сiчня 1995 р. N 57 (ЗП України, 1995 р., N 4, ст. 92; Офiцiйний вiсник України, 2010 р., N 65, ст. 2239), - iз змiнами, внесеними постановами Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 28 лютого 2022 р. N 166 та 1 березня 2022 р. N 179, змiни, що додаються.

     2. Обласним вiйськовим адмiнiстрацiям забезпечити органiзацiю виїзду дiтей, в тому числi дiтей-сирiт, дiтей, позбавлених батькiвського пiклування, якi не досягли 18-рiчного вiку та проживають або зарахованi до закладiв рiзних типiв, форми власностi та пiдпорядкування на цiлодобове перебування, за межi України, у разi коли вжито вичерпних заходiв щодо розмiщення їх на безпечнiй територiї України.

Прем'єр-мiнiстр України

Д. ШМИГАЛЬ

Iнд. 73

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 12 березня 2022 р. N 264

ЗМIНИ,
що вносяться до Правил перетинання державного кордону громадянами України

     1. Доповнити Правила пунктами 2¹, 2², 2³ такого змiсту:

     "2¹. У разi введення на територiї України надзвичайного або воєнного стану особи з iнвалiднiстю I та II груп незалежно вiд їх вiку мають право перетинати державний кордон України за наявностi довiдки до акта огляду медико-соцiальною експертною комiсiєю (форма первинної облiкової документацiї N 157-1/о) або посвiдчення, яке пiдтверджує вiдповiдний статус, пенсiйного посвiдчення чи посвiдчення, що пiдтверджує призначення соцiальної допомоги вiдповiдно до Законiв України "Про державну соцiальну допомогу особам з iнвалiднiстю з дитинства та дiтям з iнвалiднiстю","Про державну соцiальну допомогу особам, якi не мають права на пенсiю, та особам з iнвалiднiстю", в яких зазначено групу та причину iнвалiдностi, або довiдки для отримання пiльг особами з iнвалiднiстю, якi не мають права на пенсiю чи соцiальну допомогу, за формою, затвердженою Мiнсоцполiтики.

     Перетин державного кордону України може здiйснюватися:

     особами з iнвалiднiстю II групи, якi за висновком лiкарської комiсiї медичного закладу потребують постiйного стороннього догляду, та особами з iнвалiднiстю I групи - у супроводi одного iз членiв сiм'ї першого ступеня спорiднення (за наявностi документiв, що пiдтверджують родиннi зв'язки), який досяг 18-рiчного вiку, або iншої особи яка досягла 18-рiчного вiку, що здiйснює догляд за такими особами з iнвалiднiстю та отримує компенсацiї (допомоги, надбавки) на догляд за наявностi пiдтвердного документа (посвiдчення, довiдки про отримання компенсацiї (допомоги, надбавки) на догляд);

     особами з iнвалiднiстю, визнаними судом недiєздатними, - у супроводi опiкуна (за наявностi рiшення про призначення його опiкуном), який досяг 18-рiчного вiку, а у разi коли опiкуна такiй особi не призначено, - у супроводi одного iз членiв сiм'ї першого ступеня спорiднення (за наявностi документiв, що пiдтверджують родиннi зв'язки), який досяг 18-рiчного вiку;

     особами з iнвалiднiстю, обмеженими судом у дiєздатностi, - у супроводi пiклувальника (за наявностi рiшення суду про призначення його пiклувальником), який досяг 18-рiчного вiку, а у разi коли пiклувальника такiй особi не призначено, - у супроводi одного iз членiв сiм'ї першого ступеня спорiднення (за наявностi документiв, що пiдтверджують родиннi зв'язки), який досяг 18-рiчного вiку;

     особами з iнвалiднiстю, якi проживають/перебувають у закладах/установах рiзних форм власностi та пiдпорядкування i отримують соцiальнi послуги стацiонарного догляду, палiативного догляду, пiдтриманого проживання (далi - заклади догляду) (крiм осiб з iнвалiднiстю, зазначених в абзацах третьому, четвертому та п'ятому цього пункту), - у супроводi осiб, у тому числi працiвникiв закладу догляду, уповноважених директором закладу догляду / особою, яка його замiщує, за наявностi наказу директора закладу догляду або особи, яка його замiщує, про виїзд осiб з iнвалiднiстю за межi України. При цьому осiб з iнвалiднiстю можуть супроводжувати особи, у тому числi працiвники закладу догляду, якi не перебувають на вiйськовому або спецiальному облiку в Мiноборони, СБУ чи Службi зовнiшньої розвiдки, або працiвники закладу догляду, якi перебувають на вiйськовому або спецiальному облiку в Мiноборони, СБУ чи Службi зовнiшньої розвiдки з розрахунку одна особа на 50 осiб з iнвалiднiстю.

     У разi введення на територiї України надзвичайного або воєнного стану супровiд дiтей з iнвалiднiстю для виїзду за межi України може здiйснюватися одним iз членiв їх сiмей, опiкуном, пiклувальником, одним iз прийомних батькiв, батькiв-вихователiв, який досяг 18-рiчного вiку та здiйснює такий супровiд, за наявностi посвiдчення, що пiдтверджує призначення соцiальної допомоги вiдповiдно до Закону України "Про державну соцiальну допомогу особам з iнвалiднiстю з дитинства та дiтям з iнвалiднiстю", в якому зазначено категорiю "дитина з iнвалiднiстю", або довiдки про отримання державної соцiальної допомоги дiтям з iнвалiднiстю, виданої структурним пiдроздiлом з питань соцiального захисту населення районної, районної у м. Києвi держадмiнiстрацiї, виконавчим органом мiської ради, до територiї територiальної громади якої входить територiя мiста обласного значення, районної у мiстi (у разi її утворення) ради, або iндивiдуальної програми реабiлiтацiї дитини з iнвалiднiстю, виданої лiкарсько-консультативною комiсiєю лiкувально-профiлактичного закладу, або медичного висновку про дитину з iнвалiднiстю до 18 рокiв.

     Нацсоцслужба протягом трьох робочих днiв пiсля перетину державного кордону органiзованими групами осiб з iнвалiднiстю, зазначеними в абзацi шостому цього пункту, повiдомляє про це МЗС iз зазначенням держави подальшого перебування осiб з iнвалiднiстю.

     Пiсля прибуття осiб з iнвалiднiстю, зазначених в абзацi шостому цього пункту, на мiсце тимчасового перебування за межами України, супроводжуючi особи зобов'язанi протягом одного робочого дня звернутися до консульської установи України в країнi перебування (далi - консульська установа) для взяття осiб з iнвалiднiстю на консульський облiк.

     Консульська установа протягом одного робочого дня зобов'язана через МЗС поiнформувати Мiнсоцполiтики та Нацсоцслужбу про взяття осiб з iнвалiднiстю на консульський облiк.

     2². У разi введення на територiї України надзвичайного або воєнного стану супровiд дiтей, хворих на тяжкi перинатальнi ураження нервової системи, тяжкi вродженi вади розвитку, рiдкiснi орфаннi захворювання, онкологiчнi, онкогематологiчнi захворювання, дитячий церебральний паралiч, тяжкi психiчнi розлади, цукровий дiабет I типу (iнсулiнозалежний), гострi або хронiчнi захворювання нирок IV ступеня, дитини, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантацiї органа, потребує палiативної допомоги, що пiдтверджується документом, виданим лiкарсько-консультативною комiсiєю лiкувально-профiлактичного закладу в порядку та за формою, що встановленi МОЗ, здiйснюється одним iз батькiв, усиновлювачiв незалежно вiд вiку особи, яка здiйснює такий супровiд.

     2³. У разi введення на територiї України надзвичайного або воєнного стану виїзд за межi України дiтей-сирiт, дiтей, позбавлених батькiвського пiклування, якi не досягли 18-рiчного вiку та проживають або зарахованi до закладiв рiзних типiв, форми власностi та пiдпорядкування на цiлодобове перебування (далi - дiти), здiйснюється у супроводi законного представника або iншої уповноваженої ним особи та за наявностi:

     паспорта громадянина України або свiдоцтва про народження дитини (за вiдсутностi паспорта громадянина України) / документiв, що мiстять вiдомостi про особу, на пiдставi яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону;

     наказу директора закладу/установи, де проживали/перебували дiти, або особи, яка його замiщує, про виїзд дiтей за межi України;

     письмового погодження за пiдписом голови або заступника обласної вiйськової адмiнiстрацiї (засвiдченого печаткою) про дозвiл на виїзд за межi України дiтей, погодженого з Нацслужбою. Таке погодження може надаватися за допомогою електронних засобiв зв'язку. У разi неможливостi отримати таке погодження обласної вiйськової (вiйськово-цивiльної) адмiнiстрацiї дозвiл на виїзд за межi України дiтей за запитом директора закладу/установи, де проживали/перебували дiти, надає Нацсоцслужба, про що повiдомляє Мiнсоцполiтики протягом одного робочого дня з наданням вiдомостей про дiтей, супроводжуючих осiб/особу, державу остаточного перебування;

     запрошення установ, органiзацiй рiзних типiв та форм власностi, якi уповноваженi державою остаточного перебування дiтей на здiйснення заходiв щодо прийому та супроводу дiтей з iнших країн. У запрошеннi зазначається держава остаточного перебування дiтей, кiлькiсть та категорiя дiтей, умови їх перебування, вiдповiдальна органiзацiя, яка буде супроводжувати дiтей протягом усього перiоду їх перебування за межами України, гарантiї щодо повернення дiтей на територiю України.

     У разi введення на територiї України надзвичайного або воєнного стану виїзд за межi України дiтей, якi не досягли 18-рiчного вiку та не належать до категорiї дiтей-сирiт, дiтей, позбавлених батькiвського пiклування, але якi зарахованi до закладiв рiзних типiв, форм власностi та пiдпорядкування на цiлодобове перебування, влаштованi до сiмей патронатних вихователiв, здiйснюється у супроводi особи, уповноваженої керiвником вiдповiдного закладу / працiвником закладу, який його замiщує або органом опiки та пiклування чи обласною вiйськовою адмiнiстрацiєю, у супроводi патронатного вихователя, який здiйснює догляд за дiтьми, за наявностi:

     паспорта громадянина України або свiдоцтва про народження дитини (за вiдсутностi паспорта громадянина України) / документiв, що мiстять вiдомостi про особу, на пiдставi яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону;

     наказу директора закладу/установи, де проживали/перебували дiти, або особи, яка його замiщує;

     письмового погодження за пiдписом голови або заступника обласної вiйськової адмiнiстрацiї (засвiдченого печаткою) про дозвiл на виїзд за межi України дiтей, погодженого Нацсоцслужбою. Таке погодження може надаватися за допомогою електронних засобiв зв'язку. У разi неможливостi отримати таке погодження обласної вiйськової (вiйськово-цивiльної) адмiнiстрацiї дозвiл на виїзд за межi України дiтей за запитом директора закладу/установи, де проживали/перебували дiти, надає Нацсоцслужба, про що повiдомляє Мiнсоцполiтики протягом одного робочого дня з наданням вiдомостей про дiтей, супроводжуючих осiб/особу, державу остаточного перебування;

     рiшення органу опiки та пiклування про влаштування дитини до сiм'ї патронатного вихователя та письмового погодження за пiдписом голови або заступника обласної вiйськової (вiйськово-цивiльної) адмiнiстрацiї (засвiдченого печаткою) про дозвiл на виїзд за межi України такої сiм'ї або дiтей, якi влаштованi в сiм'ю патронатного вихователя, iз зазначенням держави їх остаточного перебування;

     запрошення установ, органiзацiй рiзних типiв та форм власностi, якi уповноваженi державою остаточного перебування дiтей на здiйснення заходiв щодо прийому та супроводу дiтей з iнших країн. У запрошеннi зазначається держава остаточного перебування дiтей, кiлькiсть та категорiя дiтей, умови їх перебування, вiдповiдальна органiзацiя, яка буде супроводжувати дiтей протягом усього перiоду їх перебування за межами України, гарантiї щодо повернення дiтей на територiю України.

     Виїзд за межi України дiтей-сирiт, дiтей, позбавлених батькiвського пiклування, якi не досягли 18-рiчного вiку, визначених у пiдпунктах 2 - 5 пункту 6 цих Правил, в супроводi одного iз законних представникiв здiйснюється за наявностi письмового погодження органу опiки та пiклування чи обласної вiйськової (вiйськово-цивiльної) адмiнiстрацiї на виїзд iз зазначенням держави остаточного перебування дiтей.

     Виїзд за межi України дiтей, якi не досягли 16-рiчного вiку, в супроводi одного з батькiв, баби, дiда, повнолiтнiх брата, сестри, мачухи, вiтчима або iнших осiб, уповноважених одним з батькiв письмовою заявою, завiреною органом опiки та пiклування, здiйснюється без нотарiально посвiдченої згоди другого з батькiв та за наявностi паспорта громадянина України або свiдоцтва про народження дитини (за вiдсутностi паспорта громадянина України)/документiв, що мiстять вiдомостi про особу, на пiдставi яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону.

     Нацсоцслужба протягом трьох робочих днiв пiсля погодження дозволу на виїзд за межi України дiтей, зазначених в абзацах першому, шостому, дванадцятому та тринадцятому цього пункту, повiдомляє про це МЗС iз зазначенням держави остаточного перебування дiтей.

     Пiсля прибуття дiтей, зазначених в абзацах першому, шостому, дванадцятому та тринадцятому цього пункту, до держави остаточного перебування особи, що супроводжують дiтей, зобов'язанi протягом одного робочого дня звернутися до консульської установи України в державi перебування для постановки їх на тимчасовий консульський облiк.

     Консульська установа протягом одного робочого дня зобов'язана через МЗС поiнформувати Мiнсоцполiтики та Нацсоцслужбу про взяття дiтей на консульськiй облiк. Для виїзду дiтей за межi України можуть бути сформованi групи дiтей iз супроводжуючими особами з розрахунку один супроводжуючий не бiльш як на 15 дiтей / один супроводжуючий не бiльш як на чотири дитини з iнвалiднiстю.

     Мiнсоцполiтики через уповноважених представникiв Мiнсоцполiтики, Нацсоцслужби, iнших центральних органiв виконавчої влади, громадських об'єднань, зокрема мiжнародних, та осiб, дiяльнiсть яких спрямована на захист прав дiтей, може вiдповiдно до мiжурядових домовленостей проводити монiторинг умов перебування дiтей за межами України, дотримання соцiальних стандартiв та прав у державi їх перебування та разом з консульськими установами та дипломатичними представництвами України сприяти реалiзацiї та захисту прав та iнтересiв дiтей, якi перебувають за межами України, їх батьками та iншим законними представниками у.

     Держприкордонслужба забезпечує безперешкодний перетин державного кордону уповноваженими представниками монiторингової групи, створеної вiдповiдно до наказу Мiнсоцполiтики.".

     2. Пункт 2⁴ виключити.