КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
Київ

вiд 21 березня 2025 р.	N 321

Деякi питання перерозподiлу та цiльового використання гуманiтарної допомоги

     Вiдповiдно до частини четвертої статтi 3 та частини четвертої статтi 9 Закону України "Про гуманiтарну допомогу" Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:

     1. Затвердити такi, що додаються:

     Порядок надання погодження на перерозподiл гуманiтарної допомоги мiж набувачами гуманiтарної допомоги - юридичними особами;

     Порядок повернення донору товарiв (предметiв) гуманiтарної допомоги у разi неможливостi їх використання за цiльовим призначенням.

     2. Внести до постанов Кабiнету Мiнiстрiв України змiни, що додаються.

Прем'єр-мiнiстр України

Д. ШМИГАЛЬ

Iнд. 26

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21 березня 2025 р. N 321

ПОРЯДОК
надання погодження на перерозподiл гуманiтарної допомоги мiж набувачами гуманiтарної допомоги - юридичними особами

     1. Цей Порядок визначає механiзм надання отримувачем гуманiтарної допомоги (далi - отримувач) погодження на перерозподiл гуманiтарної допомоги мiж набувачами гуманiтарної допомоги - юридичними особами, визначеними пiдпунктами "а", "б", "в", "г", "ґ", "д", "е", "є" пункту 5 статтi 1 Закону України "Про гуманiтарну допомогу" (далi - перерозподiл гуманiтарної допомоги).

     2. Для отримання погодження на перерозподiл гуманiтарної допомоги набувач гуманiтарної допомоги, що її передає (далi - набувач, що передає), надсилає отримувачу в паперовiй або електроннiй формi засобами поштового або електронного зв'язку запит про перерозподiл гуманiтарної допомоги, до якого додаються:

     iнформацiя про найменування, iдентифiкацiйний код згiдно з ЄДРПОУ, номер та дату рiшення про включення (повторне включення) до Реєстру неприбуткових органiзацiй набувача гуманiтарної допомоги, що її приймає (далi - набувач, що приймає);

     iнформацiя про товари гуманiтарної допомоги, якi перерозподiляються: найменування, вага/кiлькiсть, об'єм, термiн придатностi харчових продуктiв (вiдповiдно до Закону України "Про iнформацiю для споживачiв щодо харчових продуктiв"), лiкарських засобiв та iнших товарiв гуманiтарної допомоги, що мають обмежений термiн споживання, вартiсть в iноземнiй валютi, код валюти, вартiсть у гривнi за офiцiйним валютним курсом Нацiонального банку на дату їх отримання (за наявностi), данi митної декларацiї, за якою здiйснено ввезення товарiв гуманiтарної допомоги на митну територiю України (дата, номер, код товару згiдно з УКТЗЕД (за наявностi), або декларацiї про перелiк товарiв, що визнаються гуманiтарною допомогою (за наявностi);

     лист набувача, що приймає, який має мiстити згоду на прийняття гуманiтарної допомоги з дотриманням її цiльового призначення та перелiк категорiй кiнцевих набувачiв - фiзичних осiб, якi потребують допомоги у зв'язку iз соцiальною незахищенiстю, матерiальною незабезпеченiстю, скрутним фiнансовим становищем, введенням воєнного або надзвичайного стану, виникненням надзвичайної ситуацiї або тяжкою хворобою конкретної фiзичної особи.

     У разi коли отримувачем є заклад, уповноважений МОЗ на отримання лiкарських засобiв, медичних виробiв, витратних матерiалiв, медичного обладнання, засобiв iндивiдуального захисту та iнших товарiв, необхiдних для належного забезпечення сфери охорони здоров'я в умовах воєнного стану (далi - отримувач медичної гуманiтарної допомоги), у листi набувача, що приймає, замiсть iнформацiї, зазначеної в абзацi четвертому цього пункту, наводиться обґрунтування необхiдностi отримання гуманiтарної допомоги з дотриманням її цiльового призначення.

     Документи, складенi у письмовiй формi, пiдписуються посадовою особою набувача, що передає, i набувача, що приймає. На документи, складенi в електроннiй формi, накладаються квалiфiкованi електроннi пiдписи або удосконаленi електроннi пiдписи, що базуються на квалiфiкованому сертифiкатi електронних пiдписiв посадової особи набувача, що передає, i набувача, що приймає, вiдповiдно до вимог Закону України "Про електронну iдентифiкацiю та електроннi довiрчi послуги".

     3. Отримувач протягом 10 робочих днiв (отримувач медичної гуманiтарної допомоги - протягом 20 робочих днiв) з дати надходження документiв, визначених пунктом 2 цього Порядку, розглядає їх та погоджує перерозподiл гуманiтарної допомоги або вiдмовляє у наданнi погодження, про що повiдомляє набувачу, що передає, в паперовiй та/або електроннiй формi з використанням засобiв поштового або електронного зв'язку чи засобами iнформацiйно-комунiкацiйних систем.

     Якщо отримувач протягом зазначеного в абзацi першому цього пункту строку не повiдомив набувачу, що передає, про погодження або вiдмову у наданнi погодження на перерозподiл гуманiтарної допомоги чи про необхiднiсть надання додаткових документiв та продовження строку розгляду запиту на перерозподiл гуманiтарної допомоги, згода на перерозподiл гуманiтарної допомоги вважається наданою за замовчуванням.

     4. Отримувач вiдмовляє у наданнi погодження на перерозподiл гуманiтарної допомоги, якщо:

     набувач, що приймає, не належить до набувачiв, визначених частиною четвертою статтi 3 Закону України "Про гуманiтарну допомогу";

     документи, визначенi пунктом 2 цього Порядку, подано не в повному обсязi;

     документи подано не за належнiстю;

     передання гуманiтарної допомоги набувачу, що приймає, унеможливить її використання за цiльовим призначенням, визначеним донором.

     5. Набувач, що передає, протягом п'яти робочих днiв пiсля здiйснення перерозподiлу гуманiтарної допомоги набувачу, що приймає, надсилає отримувачу в паперовiй та/або електроннiй формi з використанням засобiв поштового або електронного зв'язку чи засобами iнформацiйно-комунiкацiйних систем належним чином завiренi копiї первинних документiв, що мiстять iнформацiю про належнiсть товару до гуманiтарної допомоги, що пiдтверджують такий перерозподiл.

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21 березня 2025 р. N 321

ПОРЯДОК
повернення донору товарiв (предметiв) гуманiтарної допомоги у разi неможливостi їх використання за цiльовим призначенням

     1. Цей Порядок визначає механiзм повернення товарiв (предметiв) гуманiтарної допомоги донору в разi неможливостi їх використання за цiльовим призначенням.

     2. Товари (предмети), визнанi гуманiтарною допомогою та ввезенi на митну територiю України, можуть бути поверненi донору в митному режимi експорту шляхом подання митної декларацiї за формою єдиного адмiнiстративного документа.

     Пiд час заповнення митної декларацiї за формою єдиного адмiнiстративного документа у графi 44 "Додаткова iнформацiя / оформленi документи / сертифiкати та авторизацiї" зазначається унiкальний код гуманiтарної допомоги, присвоєний при декларуваннi товарiв, що визнавалися гуманiтарною допомогою пiд час ввезення їх на митну територiю України вiдповiдно до Порядку пропуску та облiку гуманiтарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 5 вересня 2023 р. N 953 "Деякi питання пропуску та облiку гуманiтарної допомоги в умовах воєнного стану" (Офiцiйний вiсник України, 2023 р., N 87, ст. 5038), та реквiзити документiв, визначених пунктом 3 цього Порядку.

     3. Для помiщення товарiв (предметiв) гуманiтарної допомоги у митний режим експорту отримувач гуманiтарної допомоги подає митному органу:

     копiю декларацiї про перелiк товарiв, що визнаються гуманiтарною допомогою, що була оформлена за формою згiдно з додатком 1 до Порядку пропуску та облiку гуманiтарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 5 вересня 2023 р. N 953 "Деякi питання пропуску та облiку гуманiтарної допомоги в умовах воєнного стану";

     копiю iнвентаризацiйного опису гуманiтарної допомоги, що був оформлений за формою згiдно з додатком 2 до Порядку пропуску та облiку гуманiтарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 5 вересня 2023 р. N 953 "Деякi питання пропуску та облiку гуманiтарної допомоги в умовах воєнного стану";

     копiї документiв iз зазначенням вичерпного перелiку складу вантажу, його кiлькостi та ваги за кожною позицiєю (рахунок-фактура, накладна, специфiкацiя, iнвойс, пакувальний лист) для iдентифiкацiї товарiв на вiдповiднiсть тим, що були ввезенi на митну територiю України;

     лист вiд донора про згоду на повернення товарiв (предметiв) гуманiтарної допомоги за рахунок його коштiв;

     документи, передбаченi статтею 335 Митного кодексу України.

     4. Отримувач гуманiтарної допомоги пiд час формування звiту вiдповiдно до пункту 12 Порядку пропуску та облiку гуманiтарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 5 вересня 2023 р. N 953 "Деякi питання пропуску та облiку гуманiтарної допомоги в умовах воєнного стану", завантажує до автоматизованої системи реєстрацiї гуманiтарної допомоги копiю митної декларацiї за формою єдиного адмiнiстративного документа, засвiдчену печаткою посадової особи митного органу.

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21 березня 2025 р. N 321

ЗМIНИ,
що вносяться до постанов Кабiнету Мiнiстрiв України

     1. У додатку до Порядку подання та розгляду пропозицiй щодо передачi об'єктiв з комунальної у державну власнiсть та утворення i роботи комiсiї з питань передачi об'єктiв у державну власнiсть, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21 вересня 1998 р. N 1482 "Про передачу об'єктiв права державної та комунальної власностi" (Офiцiйний вiсник України, 1998 р., N 38, ст. 1405; 2016 р., N 68, ст. 2290):

     1) пункт 4 викласти в такiй редакцiї:

     "4. Iншi вiдомостi*";

     2) доповнити додаток виноскою "*" такого змiсту:

" ____________
     * Зазначається iнформацiя щодо вiднесення майна до гуманiтарної допомоги.".

     2. У Положеннi про автоматизовану систему реєстрацiї гуманiтарної допомоги, затвердженому постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 9 жовтня 2020 р. N 927 "Деякi питання органiзацiї ведення автоматизованої системи реєстрацiї гуманiтарної допомоги" (Офiцiйний вiсник України, 2020 р., N 84, ст. 2694; 2023 р., N 105, ст. 6292):

     1) у пунктi 2:

     абзац четвертий пiдпункту 1 викласти в такiй редакцiї:

     "створення, подання, одержання, опрацювання, використання, зберiгання, знищення, завантаження, перегляду, оприлюднення електронних документiв та електронних копiй оригiналiв паперових документiв (фотокопiй) щодо гуманiтарної допомоги з використанням засобiв квалiфiкованого електронного пiдпису вiдповiдно до вимог Закону України "Про електронну iдентифiкацiю та електроннi довiрчi послуги" та Порядку використання електронних довiрчих послуг в органах державної влади, органах мiсцевого самоврядування, пiдприємствах, установах та органiзацiях державної форми власностi, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 1 серпня 2023 р. N 798 (Офiцiйний вiсник України, 2023 р., N 76, ст. 4297);";

     в останньому абзацi слова "Про електроннi довiрчi послуги" замiнити словами "Про електронну iдентифiкацiю та електроннi довiрчi послуги";

     2) пункт 12 доповнити абзацами такого змiсту:

     "внесення до АС ГД iнформацiї у випадках, визначених пунктами 9, 9¹ i 9² Порядку пропуску та облiку гуманiтарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 5 вересня 2023 р. N 953 "Деякi питання пропуску та облiку гуманiтарної допомоги в умовах воєнного стану" (Офiцiйний вiсник України, 2023 р., N 87, ст. 5038), - iз змiнами, внесеними постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21 березня 2025 р. N 321;

     внесення до АС ГД iнформацiї про митне оформлення товарiв гуманiтарної допомоги у випадку, визначеному пунктом 19 Порядку пропуску та облiку гуманiтарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 5 вересня 2023 р. N 953 "Деякi питання пропуску та облiку гуманiтарної допомоги в умовах воєнного стану".";

     3) пункт 15 викласти в такiй редакцiї:

     "15. Електронна iдентифiкацiя користувача в АС ГД проводиться з дотриманням вимог Закону України "Про електронну iдентифiкацiю та електроннi довiрчi послуги" та Порядку використання електронних довiрчих послуг в органах державної влади, органах мiсцевого самоврядування, пiдприємствах, установах та органiзацiях державної форми власностi, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 1 серпня 2023 р. N 798, через iнтегровану систему електронної iдентифiкацiї.";

     4) у пунктi 53 слова "Про електроннi довiрчi послуги" замiнити словами "Про електронну iдентифiкацiю та електроннi довiрчi послуги".

     3. У Порядку пропуску та облiку гуманiтарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженому постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 5 вересня 2023 р. N 953 "Деякi питання пропуску та облiку гуманiтарної допомоги в умовах воєнного стану" (Офiцiйний вiсник України, 2023 р., N 87, ст. 5038):

     1) пункт 9 викласти в такiй редакцiї:

     "9. Внесення змiн до декларацiї дозволяється лише до подання її митному органу в пунктi пропуску через державний кордон України, крiм випадкiв, передбачених абзацом третiм цього пункту, а також пунктами 9¹ i 9² цього Порядку.

     З моменту прийняття митним органом декларацiї вона є документом, що засвiдчує факти, якi мають юридичне значення.

     У разi виникнення необхiдностi виправлення помилково зазначених даних у графi 12 декларацiї "Iдентифiкацiйний номер транспортного засобу / Vehicle identification" отримувач гуманiтарної допомоги здiйснює таке виправлення шляхом закреслення у паперовiй формi або роздрукованiй з автоматизованої системи оформленiй декларацiї з її завiренням пiдписом керiвника. У такому разi дозволяється виправлення не бiльш як двох символiв. Пiсля здiйснення виправлення отримувач звертається iз заявою до митного органу, яким оформлено декларацiю. На заяву накладається квалiфiкований електронний пiдпис або удосконалений електронний пiдпис, що базується на квалiфiкованому сертифiкатi електронного пiдпису, керiвника вiдповiдно до вимог Закону України "Про електронну iдентифiкацiю та електроннi довiрчi послуги", до якої додаються такi документи:

     копiя виправленої декларацiї;

     копiя технiчного паспорта на транспортний засiб;

     iншi документи, якi мiстять вiдомостi про транспортний засiб.

     Посадова особа митного органу в разi прийняття рiшення щодо можливостi внесення виправлень, передбачених цим пунктом, за результатами проведеної перевiрки внесених даних завiряє виправлену декларацiю особистою номерною печаткою, одночасно вносить вiдповiднi змiни до Єдиної автоматизованої iнформацiйної системи Держмитслужби. Держмитслужба до доопрацювання програмного забезпечення iнформацiйно-комунiкацiйних систем вiдповiдно до пункту 8 цього Порядку повертає виправлену декларацiю отримувачу, який iнформує Мiнсоцполiтики про здiйсненi виправлення.

     Мiнсоцполiтики звертається у паперовiй та/або електроннiй формi до адмiнiстратора автоматизованої системи, який забезпечує внесення вiдповiдної iнформацiї до автоматизованої системи.

     Не дозволяється внесення змiн до декларацiї в частинi змiн, передбачених цим пунктом, у разi:

     виявлення порушень митних правил щодо задекларованого у декларацiї транспортного засобу;

     коли з поданих документiв не випливає, що вiдомостi, зазначенi у декларацiї, потребують виправлень;

     вiдсутностi документiв, що пiдтверджують необхiднiсть внесення таких змiн.";

     2) доповнити Порядок пунктами 9¹ i 9² такого змiсту:

     "9¹. У разi виникнення необхiдностi виправлення допущених пiд час заповнення декларацiї технiчних помилок (друкарських описок) у графi 9 декларацiї отримувач гуманiтарної допомоги звертається до Мiнсоцполiтики з вiдповiдною заявою. На заяву накладається квалiфiкований електронний пiдпис або удосконалений електронний пiдпис, що базується на квалiфiкованому сертифiкатi електронного пiдпису, керiвника вiдповiдно до вимог Закону України "Про електронну iдентифiкацiю та електроннi довiрчi послуги". До заяви отримувачем гуманiтарної допомоги додається копiя письмової пропозицiї донора про надання гуманiтарної допомоги, яка пiдтверджує, що на момент подання декларацiї iнформацiя про донора зазначена з помилкою.

     За результатами розгляду вiдповiдної заяви Мiнсоцполiтики приймає рiшення про внесення змiн до декларацiї та звертається у паперовiй та/або електроннiй формi до адмiнiстратора автоматизованої системи, який забезпечує внесення вiдповiдної iнформацiї до автоматизованої системи, та надсилає вiдповiдну копiю рiшення отримувачу.

     Не дозволяється внесення змiн до декларацiї в частинi змiн, передбачених цим пунктом, у разi:

     коли з поданих документiв не випливає, що вiдомостi, зазначенi у декларацiї, потребують виправлень;

     вiдсутностi документiв, що пiдтверджують необхiднiсть внесення таких змiн.

     9². У разi виникнення обставини, передбаченої частиною третьою статтi 3 Закону України "Про гуманiтарну допомогу", за заявою отримувача гуманiтарної допомоги, поданою до Мiнсоцполiтики, вносяться змiни до вiдомостей про отримувача, зазначених у графах 1 - 3 декларацiї. На заяву накладається квалiфiкований електронний пiдпис або удосконалений електронний пiдпис, що базується на квалiфiкованому сертифiкатi електронного пiдпису, керiвника вiдповiдно до вимог Закону України "Про електронну iдентифiкацiю та електроннi довiрчi послуги". До заяви додаються такi документи:

     обґрунтування необхiдностi змiни вiдомостей про отримувача;

     погодження донора на змiну отримувача;

     згода отримувача, зареєстрованого в Єдиному реєстрi, якому планується передати гуманiтарну допомогу.

     За результатами розгляду заяви Мiнсоцполiтики приймає рiшення про внесення змiн до декларацiї та звертається у паперовiй та/або електроннiй формi до адмiнiстратора автоматизованої системи, який забезпечує внесення вiдповiдної iнформацiї до автоматизованої системи, та надсилає копiю такого рiшення отримувачу, який звернувся iз заявою.

     Не дозволяється внесення змiн до декларацiї в частинi змiн, передбачених цим пунктом, у разi:

     коли з поданих документiв не випливає, що вiдомостi, зазначенi у декларацiї, потребують виправлень;

     вiдсутностi документiв, що пiдтверджують необхiднiсть внесення таких змiн.".