Протокол

iнспекцiйних, фiтосанiтарних та санiтарних вимог до пшеничного борошна, що експортується з України до Китайської Народної Республiки, мiж Державною службою України з питань безпечностi харчових продуктiв та захисту споживачiв та Генеральною митною адмiнiстрацiєю Китайської Народної Республiки

     З метою гарантування безпечностi пшеничного борошна, що експортується з України до Китайської Народної Республiки (далi - КНР), захисту здоров'я споживачiв та гарантування безпечностi сiльськогосподарського виробництва та екологiчного середовища в КНР, дотримуючись принципiв Угоди про застосування санiтарних та фiтосанiтарних заходiв (Угода СФЗ) Свiтової органiзацiї торгiвлi (СОТ), на основi оцiнки системи управлiння безпечнiстю харчових продуктiв та аналiзу фiтосанiтарних ризикiв, Державна служба України з питань безпечностi харчових продуктiв та захисту споживачiв (далi - Держпродспоживслужба) та Генеральна митна адмiнiстрацiя Китайської Народної Республiки (далi - ГМА) шляхом дружнiх консультацiй досягли такої домовленостi щодо iнспекцiйних, фiтосанiтарних та санiтарних вимог для експорту пшеничного борошна з України до КНР:

Стаття 1

     У Протоколi "пшеничне борошно" означає дрiбний порошкоподiбний продукт, який виробляється в Українi для споживання людиною з використанням пшеницi (Triticum aestivum L.), вирощеної на територiї України в якостi сировини.

Стаття 2

     Держпродспоживслужба гарантує, що пшеничне борошно, що експортується з України до КНР, вiдповiдає законодавству КНР щодо безпечностi харчових продуктiв i карантину рослин, нацiональним стандартам безпечностi харчових продуктiв КНР та положенням цього Протоколу.

     Держпродспоживслужба гарантує, що пшеничне борошно, що експортується з України до КНР, не мiстить Tilletia controversa J.G. Kuhn, а також не мiстить живих комах та iнших домiшок, навмисно доданих або змiшаних.

Стаття 3

     Держпродспоживслужба здiйснює нагляд та контроль за вирощуванням зерна пшеницi в якостi сировини, виробництвом пшеничного борошна, зберiганням пшеницi та пшеничного борошна, процесами транспортування та експортом пшеничного борошна, призначеного для експорту до КНР, забезпечуючи дотримання вiдповiдних вимог безпечностi харчових продуктiв та санiтарних вимог як КНР, так i України з метою запобiгання зараженню патогенними мiкроорганiзмами або токсичними i небезпечними речовинами.

     Держпродспоживслужба вiдповiдно до Мiжнародного стандарту з фiтосанiтарних заходiв N 6 (МСФЗ 6) "Вказiвки щодо нагляду" та мiжнародно визнаних принципiв проводитиме обстеження на виявлення Tilletia controversa J.G. Kuhn у мiсцях вирощування пшеницi, а також щорiчно виконуватиме план монiторингу ризикiв безпечностi харчових продуктiв стосовно пшеничного борошна, що експортується з України до КНР.

     На запит ГМА Держпродспоживслужба надає ГМА всi щорiчнi результати обстеження Tilletia controversa J.G. Kuhn та монiторингу ризикiв безпечностi харчових продуктiв для пшеничного борошна.

Стаття 4

     Держпродспоживслужба гарантує, що сировина для пшеничного борошна постачатиметься пiдприємствами, визнаними Держпродспоживслужбою як такi, що вiдповiдають карантинним фiтосанiтарним вимогам, вимогам з безпечностi харчових продуктiв КНР та нацiональним стандартам безпечностi харчових продуктiв КНР, а також положенням цього Протоколу, що зафiксовано Держпродспоживслужбою.

Стаття 5

     Держпродспоживслужба проводить iнспекцiю виробничих, переробних та складських пiдприємств пшеничного борошна, що експортується до КНР, вiдповiдно до вимог Положення Китайської Народної Республiки про реєстрацiю та адмiнiстрування закордонних виробникiв iмпортних продуктiв харчування та рекомендує ГМА зареєстрованi виробничi та переробнi пiдприємства. ГМА реєструє виробничi та переробнi пiдприємства, рекомендованi Держпродспоживслужбою.

     Пiсля отримання реєстрацiї в КНР, виробничi та переробнi пiдприємства можуть розпочати експорт пшеничного борошна до КНР.

Стаття 6

     Держпродспоживслужба гарантує, що пшеничне борошно, яке експортується з України до КНР, упаковане в новi, чистi, гiгiєнiчнi та повiтропроникнi матерiали, якi вiдповiдають вимогам безпечностi харчових продуктiв та фiтосанiтарним вимогам КНР, що забезпечує уникання розсипання пiд час транспортування. Держпродспоживслужба гарантує, що кожне пакування буде чiтко марковано написом "Цей продукт експортується до Китайської Народної Республiки" та мiститиме iнформацiю про простежуванiсть пшеничного борошна англiйською або китайською мовами: назву продукту, мiсце виробництва пшеничного борошна, назву та реєстрацiйний номер пiдприємств з виробництва та переробки пшеничного борошна, присвоєний в КНР, назву та адресу експортера. Держпродспоживслужба гарантує, що вищезазначена iнформацiя буде нанесена на всi упаковки у виглядi етикетки.

Стаття 7

     Перед вiдвантаженням на експорт Держпродспоживслужба проводить перевiрку транспортних засобiв, що використовуються для перевезення пшеничного борошна, на вiдповiднiсть фiтосанiтарним, санiтарним, протиепiдемiчним вимогам ГМА та Держпродспоживслужби, вiдсутнiсть будь-яких шкiдливих органiзмiв, що мають карантинне значення для КНР або iнших регульованих шкiдливих органiзмiв, таких, як насiння бур'янiв, живi комахи, а також iншi зерновi домiшки, рослиннi залишки, ґрунт та iншi домiшки.

Стаття 8

     Перед вiдправленням пшеничного борошна на експорт до КНР, Держпродспоживслужба забезпечує проведення заходiв з метою недопущення до експорту партiї пшеничного борошна, зараженого Tilletia controversa J.G. Kuhn.

     Якщо пiд час проведення карантинного та iнспекцiйного процесу Держпродспоживслужбою виявлено Tilletia controversa J.G. Kuhn в експортованiй партiї пшеничного борошна, Держпродспоживслужба негайно повiдомляє ГМА та призупиняє експорт пшеничного борошна, виготовленого з пшеницi, вирощеної у вiдповiдних мiсцях.

     Пiсля вивчення iнформацiї, наданої Держпродспоживслужбою, та оцiнки фiтосанiтарного ризику ГМА, Держпродспоживслужба вiдновить експорт пшеничного борошна з вiдповiдних мiсць та з вiдповiдних виробничих та переробних пiдприємств.

     Держпродспоживслужба запобiгатиме експорту з України пшеничного борошна, яке не вiдповiдає нацiональним стандартам безпечностi харчових продуктiв КНР.

Стаття 9

     Перед експортом Держпродспоживслужба повинна надати фiтосанiтарний сертифiкат на пшеничне борошно, яке пройшло фiтосанiтарнi процедури, i яке вiдповiдає вимогам узгодженого Протоколу.

     Держпродспоживслужба гарантує, що в графi "Додаткова декларацiя" фiтосанiтарного сертифiката буде зазначено назву виробничого та переробного пiдприємства, його реєстрацiйний номер в КНР, а також таке формулювання: "Партiя пшеничного борошна, на яку поширюється цей фiтосанiтарний сертифiкат вiдповiдає положенням Протоколу iнспекцiйних, фiтосанiтарних та санiтарних вимог до пшеничного борошна, що експортується з України до Китайської Народної Республiки, мiж Державною службою України з питань безпечностi харчових продуктiв та захисту споживачiв та Генеральною митною адмiнiстрацiєю Китайської Народної Республiки. Ця партiя вiльна вiд Tilletia controversa J.G. Kuhn ".

     Держпродспоживслужба повинна заздалегiдь надати ГМА зразок дiйсного фiтосанiтарного сертифiката для перевiрки його автентичностi ГМА пiсля прибуття партiї пшеничного борошна.

     Для забезпечення безпечностi пшеничного борошна, що експортується до КНР, Держпродспоживслужба надає мiжнародний сертифiкат для експорту з України харчових продуктiв нетваринного походження для кожної партiї пшеничного борошна, що експортується до КНР.

Стаття 10

     Пiсля прибуття пшеничного борошна до китайського пункту ввезення на територiї КНР, ГМА проводить карантинну перевiрку, за результатами якої приймається рiшення про можливiсть iмпорту пшеничного борошна до КНР.

     У разi виявлення невiдповiдностi пшеничного борошна карантинним фiтосанiтарним вимогам та вимогам безпечностi харчових продуктiв КНР та нацiональним стандартам безпечностi харчових продуктiв КНР, а також положенням цього Протоколу, ГМА може застосувати такi заходи, як фiтосанiтарна деконтамiнацiя, обробка, повернення або знищення.

     ГМА негайно письмово iнформує Держпродспоживслужбу про порушення карантинних фiтосанiтарних вимог та вимог щодо безпечностi харчових продуктiв КНР, нацiональних стандартiв безпечностi харчових продуктiв КНР та положень цього Протоколу, а також про вжитi заходи. У разi повторних порушень ГМА може прийняти рiшення про призупинення iмпорту з вiдповiдних виробничих та переробних пiдприємств, що експортують пшеничне борошно, а також зi складських примiщень, про що вона негайно поiнформує Держпродспоживслужбу.

Стаття 11

     ГМА, ґрунтуючись на iнформацiї, наданою Держпродспоживслужбою вiдповiдно до статей 3 та 8 цього Протоколу, та порушень, виявлених ГМА, має право переглянути аналiз ризикiв.

     За необхiдностi ГМА може направити спецiалiстiв до України для проведення iнспекцiй на мiсцi. Держпродспоживслужба несе вiдповiдальнiсть за витрати, пов'язанi з iнспекцiями на мiсцi, та сприяє в органiзацiї зазначених iнспекцiй, включаючи складання плану iнспекцiй, а також забезпечує видачу запрошення на в'їзд до України спецiалiстiв ГМА та їх супроводу пiд час iнспекцiї.

Стаття 12

     Спiвробiтництво Держпродспоживслужби та ГМА у рамках цього Протоколу здiйснюється вiдповiдно до законодавства України та КНР.

Стаття 13

     Будь-якi розбiжностi щодо тлумачення або виконання цього Протоколу вирiшуються шляхом переговорiв або консультацiй мiж Держпродспоживслужбою та ГМА.

Стаття 14

     У Протокол можуть бути внесенi змiни або доповнення за письмовою згодою Держпродспоживслужби та ГМА.

Стаття 15

     Цей Протокол набирає чинностi з дати його пiдписання та залишається чинним протягом п'яти рокiв. Пiсля цього цей Протокол автоматично продовжуватиметься на наступнi п'ятирiчнi перiоди, якщо одна зi сторiн Держпродспоживслужба або ГМА не повiдомить iншу сторону письмово про свiй намiр припинити дiю цього Протоколу.

     Цей Протокол припиняє дiю через шiсть (6) мiсяцiв пiсля отримання iншою стороною вiдповiдного письмового повiдомлення.

     Протокол пiдписано в м. Києвi (мiсце), 06.04.2026 (дата) у двох примiрниках, кожен українською, китайською та англiйською мовами, причому всi тексти є рiвно-автентичними. У разi виникнення розбiжностей щодо тлумачення положень цього Протоколу, переважну силу має текст англiйською мовою.

ЗА ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ БЕЗПЕЧНОСТI ХАРЧОВИХ ПРОДУКТIВ ТА ЗАХИСТУ СПОЖИВАЧIВ

ЗА ГЕНЕРАЛЬНУ МИТНУ АДМIНIСТРАЦIЮ КИТАЙСЬКОЇ НАРОДНОЇ РЕСПУБЛIКИ