.png)
Наказ Державного комiтету стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї України
| вiд 10 жовтня 2000 року | N 585 |
|---|
Про внесення змiн до Правил обов'язкової
сертифiкацiї технiчних засобiв охоронної та
охоронно-пожежної сигналiзацiї, затверджених
наказом Держстандарту України вiд 10.04.97 N 191
| Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 24 жовтня 2000 р. за N 740/4961 |
На виконання Указу Президента
України "Про запровадження єдиної державної
регуляторної полiтики у сферi пiдприємництва"
вiд 22.01.2000 N 89/2000 та у зв'язку з
внесенням змiн до ДСТУ 3413-96 i затвердженням
державного стандарту ДСТУ 3957-2000 НАКАЗУЮ:
1. Унести до Правил обов'язкової сертифiкацiї технiчних засобiв охоронної та охоронно-пожежної сигналiзацiї, затверджених наказом Держстандарту України вiд 10.04.97 N 191 та зареєстрованих у Мiнiстерствi юстицiї України 08.08.97 за N 298/2102, такi змiни:
1.1. Роздiл 2 викласти в такiй редакцiї:
"2. ВИЗНАЧЕННЯ
2.1. У цих Правилах використано термiни та визначення згiдно з:
ДСТУ 2462-94 "Сертифiкацiя. Основнi поняття. Термiни та визначення";
ДСТУ 3278-95 "Система розроблення та поставлення продукцiї на виробництво. Основнi термiни та визначення";
ДСТУ 3410-96 "Система сертифiкацiї УкрСЕПРО. Основнi положення";
ДСТУ 3413-96 "Система сертифiкацiї УкрСЕПРО. Порядок проведення сертифiкацiї продукцiї";
ДСТУ 3414-96 "Система сертифiкацiї УкрСЕПРО. Атестацiя виробництва. Порядок здiйснення";
ДСТУ 3417-96 "Система сертифiкацiї УкрСЕПРО. Процедура визнання результатiв сертифiкацiї продукцiї, що iмпортується";
ДСТУ 3419-96 "Система сертифiкацiї УкрСЕПРО. Сертифiкацiя систем якостi. Порядок проведення";
ДСТУ 3498-96 "Система сертифiкацiї УкрСЕПРО. Бланки документiв. Форма та опис";
ДСТУ 3957-2000 "Система сертифiкацiї УкрСЕПРО. Порядок обстеження виробництва пiд час проведення сертифiкацiї продукцiї";
ДСТУ 3960-2000 "Системи тривожної сигналiзацiї. Системи охоронної i охоронно-пожежної сигналiзацiї. Термiни та визначення";
ДСТУ ISO 9001-95 "Системи якостi. Модель забезпечення якостi в процесi проектування, розроблення, виробництва, монтажу та обслуговування";
ДСТУ ISO 9002-95 "Системи якостi. Модель забезпечення якостi в процесi виробництва, монтажу та обслуговування";
ДСТУ ISO 9003-95 "Системи якостi. Модель забезпечення якостi в процесi контролю готової продукцiї та її випробувань".
1.2. Пункт 3.3 доповнити реченням такого змiсту:
"Схеми (моделi), що використовуються пiд час проведення обов'язкової сертифiкацiї продукцiї, визначає ОС згiдно з додатком А ДСТУ 3413".
1.3. Пункт 3.4 доповнити реченнями такого змiсту:
"При цьому сертифiкацiя на вiдповiднiсть усiм обов'язковим вимогам, якщо вони встановленi для цiєї продукцiї, виконується неодмiнно. Схему добровiльної сертифiкацiї визначає заявник за погодженням з органом iз сертифiкацiї".
1.4. Пункт 3.5 викласти в такiй редакцiї:
"3.5. Порядок обов'язкової сертифiкацiї iмпортної продукцiї в Системi встановлюється органом iз сертифiкацiї вiдповiдно до цих Правил, Порядку проведення робiт iз сертифiкацiї продукцiї iноземного виробництва, що виготовляється серiйно, затвердженого наказом Держстандарту України вiд 18.08.98 N 633 i зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 14.10.98 за N 657/3097, та з урахуванням вимог Порядку митного оформлення iмпортних товарiв (продукцiї), що пiдлягають обов'язковiй сертифiкацiї в Українi, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 04.11.97 N 1211".
1.5. Пункт 3.6 викласти в такiй редакцiї:
"3.6. Порядок проведення сертифiкацiї продукцiї передбачає:
- подання та розгляд заявки на сертифiкацiю продукцiї;
- аналiз наданої документацiї;
- обстеження виробництва;
- атестацiю виробництва продукцiї, що сертифiкується, або сертифiкацiю (оцiнку) системи якостi, якщо це передбачено схемою сертифiкацiї;
- вiдбiр, iдентифiкацiю зразкiв продукцiї;
- проведення сертифiкацiйних випробувань акредитованими випробувальними лабораторiями (центрами), зазначеними в рiшеннi за заявкою органом iз сертифiкацiї;
- аналiз одержаних результатiв та прийняття рiшення про можливiсть видачi сертифiката вiдповiдностi;
- видачу сертифiката вiдповiдностi, укладання угоди та занесення сертифiкованої продукцiї до Реєстру Системи;
- технiчний нагляд за сертифiкованою продукцiєю".
1.6. Роздiл 3 доповнити новими пунктами 3.7, 3.8 такого змiсту:
"3.7. Визнання сертифiкатiв вiдповiдностi, виданих органами iнших країн, якi не є членами Системи, на продукцiю, що iмпортується в Україну, проводить орган iз сертифiкацiї згiдно з ДСТУ 3417.
3.8. Усi роботи iз сертифiкацiї продукцiї оплачуються заявником за договорами про проведення робiт, що укладаються з органом iз сертифiкацiї".
1.7. Пiдпункт 4.1.1 викласти в такiй редакцiї:
"4.1.1. Для проведення сертифiкацiї продукцiї в Системi заявник подає до акредитованого органу iз сертифiкацiї заявку. Форма заявки - вiдповiдно до додатка Б до ДСТУ 3413.
Заявник повинен надати органу iз сертифiкацiї письмову гарантiю, що вiн не заявляв цю продукцiю на сертифiкацiю iншим органам iз сертифiкацiї.
Заявником на сертифiкацiю одиничних виробiв або партiй продукцiї може бути будь-яка юридична або фiзична особа.
Заявником на сертифiкацiю продукцiї, що випускається серiйно, може бути тiльки виробник продукцiї як юридична особа, що дiє вiд свого iменi або через посередникiв. Посередник повинен одночасно iз заявкою подати документи про те, що вiн уповноважений дiяти вiд iменi виробника i що виробник бере на себе тi самi обов'язки, що й заявник".
1.8. Третю - сьому позицiї пiдпункту 4.2.1 викласти в такiй редакцiї:
"- визначає схему сертифiкацiї продукцiї за поданою заявкою;
- визначає акредитованi в Системi випробувальнi лабораторiї (центри), якi проводитимуть випробування зразкiв продукцiї за заявкою;
- визначає кiлькiсть зразкiв для iдентифiкацiї та випробувань, правила їх вiдбору;
- визначає органiзацiї, що здiйснюють технiчний нагляд;
- визначає перелiк необхiдних документiв, якi повинен подати заявник для проведення сертифiкацiї;
- готує рiшення за заявкою i надає його заявнику;
- надсилає копiю рiшення за заявкою до випробувальних лабораторiй (центрiв), що проводитимуть випробування;
- готує документи на проведення робiт iз сертифiкацiї (укладає господарчi договори тощо)".
1.9. У пiдпунктi 4.2.3 слова "... i скасовує заявку" вилучити.
1.10. Пiдпункт 4.3.1 викласти в такiй редакцiї:
"4.3.1. Схема сертифiкацiї продукцiї визначається ОС згiдно з додатком А ДСТУ 3413".
1.11. Пiдпункти 4.4.1 - 4.4.6 викласти в такiй редакцiї:
"4.4.1. Порядок обстеження виробництва встановлюється ОС згiдно з ДСТУ 3957, ураховуючи особливостi виробництва продукцiї.
Обстеження виробництва проводиться з метою оцiнки:
- умов виробництва заявленої продукцiї, що мають забезпечувати стабiльний рiвень характеристик i показникiв продукцiї;
- вiдповiдностi конструкторської та технологiчної документацiї вимогам чинних в Українi нормативних документiв;
- стану виробничого обладнання та системи контролю показникiв технологiчного процесу;
- технiчної можливостi пiдприємства виготовляти продукцiю вiдповiдно до вимог нормативних документiв;
- визначення перiодичностi i форм проведення технiчного нагляду за виробництвом сертифiкованої продукцiї i т. iн.
4.4.2. Для виконання робiт з обстеження виробництва наказом керiвника органу iз сертифiкацiї призначається комiсiя в складi, як правило, не бiльше 3 фахiвцiв. Програма з обстеження виробництва затверджується керiвником органу iз сертифiкацiї.
4.4.3. Порядок виконання робiт з обстеження виробництва повинен передбачати:
- попередню оцiнку готовностi пiдприємства до обстеження виробництва на пiдставi наданої ним iнформацiї;
- перевiрку й оцiнку виробництва безпосередньо на пiдприємствi;
- оформлення результатiв обстеження виробництва.
4.4.4. У разi негативних результатiв обстеження виробництва орган iз сертифiкацiї припиняє роботи за заявкою на термiн проведення пiдприємством-заявником коригувальних дiй щодо усунення невiдповiдностей.
Роботи за заявкою можуть бути продовженi тiльки пiсля надання органу iз сертифiкацiї переконливих доказiв проведення заявником коригувальних дiй.
4.4.5. Повторне обстеження виробництва проводиться за рiшенням органу iз сертифiкацiї за повною або скороченою процедурою вiдповiдно до пункту 3.8".
1.12. Пiдпункт 4.5.2 викласти в такiй редакцiї:
"4.5.2. Атестацiя виробництва проводиться за iнiцiативою заявника та за рiшенням ОС.
Для виконання робiт з атестацiї виробництва наказом керiвника органу iз сертифiкацiї призначається комiсiя в складi, як правило, не бiльше 3 фахiвцiв iз залученням, у разi потреби, експертiв Держстандарту України чи iнших органiв iз сертифiкацiї продукцiї або систем якостi".
1.13. Другу позицiю пiдпункту 4.5.3 викласти в такiй редакцiї:
"- попередню оцiнку;".
1.14. Пiдпункти 4.5.4 - 4.5.6 викласти в такiй редакцiї:
"4.5.4. За позитивних результатiв атестацiї виробництва орган iз сертифiкацiї оформляє атестат виробництва за формою згiдно з додатком Д ДСТУ 3414, реєструє його у Реєстрi Системи i надає пiдприємству.
Термiн дiї атестата виробництва встановлює орган iз сертифiкацiї за результатами перевiрки (складностi продукцiї та виробництва тощо), але не бiльш як на 3 роки.
4.5.5. У разi негативних результатiв атестацiї виробництва орган iз сертифiкацiї припиняє роботи за заявкою на термiн проведення пiдприємством-заявником коригувальних дiй щодо усунення виявлених недолiкiв.
Роботи за заявкою можуть бути продовженi тiльки пiсля надання органу iз сертифiкацiї переконливих доказiв проведення заявником коригувальних дiй.
4.5.6. Повторна атестацiя виробництва проводиться за рiшенням органу iз сертифiкацiї за повною або скороченою процедурою у вiдповiдностi до пункту 4.5".
1.15. Пiдпункт 4.6.1 викласти в такiй редакцiї:
"4.6.1. Сертифiкацiя (оцiнка) систем якостi проводиться органами, що акредитованi в Системi на право проведення цих робiт. Порядок проведення сертифiкацiї встановлюється органом iз сертифiкацiї систем якостi згiдно з вимогами ДСТУ 3419-96".
1.16. Пiдпункт 4.6.2 викласти в такiй редакцiї:
"4.6.2. Сертифiкацiя (оцiнка) систем якостi виконується за iнiцiативою заявника або за рiшенням ОС, якщо це передбачено схемою сертифiкацiї".
1.17. Пiдпункт 4.6.3 викласти в такiй редакцiї:
"4.6.3. Сертифiкацiя (оцiнка) системи якостi стосовно виробництва визначеної продукцiї проводиться з метою засвiдчення вiдповiдностi системи якостi вимогам ДСТУ ISO 9001, ДСТУ ISO 9002, ДСТУ ISO 9003 i забезпечення впевненостi в тому, що виробник здатний постiйно випускати продукцiю, яка вiдповiдає вимогам нормативних документiв, а продукцiя незадовiльної якостi своєчасно виявляється".
1.18. Пiдпункт 4.6.7 доповнити словами "... згiдно з додатком А ДСТУ 3413-96".
1.19. Пункт 4.7 доповнити пiдпунктом 4.7.3 в такiй редакцiї:
"4.7.3. Кiлькiсть зразкiв для випробувань установлюється органом iз сертифiкацiї".
1.20. Пiдпункт 4.9.1 викласти в такiй редакцiї:
"4.9.1. Iдентифiкованi зразки продукцiї для випробувань приймає вiдповiдальна особа випробувальної лабораторiї (центру), яка уповноважується на це розпорядженням керiвника лабораторiї (центру), за наявностi актiв вiдбору зразкiв".
1.21. Пiдпункт 4.10.1 доповнити абзацом такого змiсту:
"Якщо продукцiя є великогабаритною чи нетранспортабельною або потребує монтажу на мiсцi експлуатацiї чи використання унiкального випробувального обладнання тощо, то допускаються сертифiкацiйнi випробування проводити на пiдприємствi-виробнику з використанням його випробувального обладнання та засобiв вимiрювальної технiки, якi вiдповiдають установленим вимогам.
Випробування повиннi проводити фахiвцi акредитованих випробувальних лабораторiй (центрiв)".
1.22. Пункт 4.11 викласти в такiй редакцiї:
"4.11. Видача сертифiката вiдповiдностi.
4.11.1. За наявностi позитивних результатiв сертифiкацiйних випробувань орган iз сертифiкацiї оформлює сертифiкат вiдповiдностi:
- на одиничний вирiб;
- на партiю продукцiї;
- на продукцiю, що випускається пiдприємством серiйно протягом термiну, установленого угодою, з правом маркування знаком вiдповiдностi кожної одиницi продукцiї згiдно з ДСТУ 2296.
Завiрена ксерокопiя сертифiката надсилається до Держстандарту України.
Сертифiкат вiдповiдностi набирає чинностi з дня його реєстрацiї в Реєстрi Системи.
4.11.2. Термiн дiї сертифiката вiдповiдностi визначає орган iз сертифiкацiї з урахуванням:
- дiї нормативних документiв на продукцiю;
- перiоду, на який атестовано виробництво (сертифiкована система якостi);
- гарантiйного термiну придатностi продукцiї, але не бiльше термiнiв, зазначених у додатку А до ДСТУ 3413.
4.11.3. Сертифiкат вiдповiдностi для серiйної продукцiї поширюється на всю продукцiю, вироблену в перiод дiї сертифiката вiдповiдностi, з урахуванням гарантiйного термiну придатностi i/або гарантiйного термiну зберiгання за умови дотримання вимог нормативних документiв щодо умов транспортування, складування, зберiгання продукцiї.
4.11.4. Термiн дiї сертифiката вiдповiдностi та угоди не продовжується.
4.11.5. Для отримання сертифiката вiдповiдностi на новий термiн заявник не пiзнiше як за три мiсяцi до закiнчення його дiї направляє до органу iз сертифiкацiї заявку вiдповiдно до пункту 4.1.
4.11.6. Допускається видача нового сертифiката вiдповiдностi замiсть того, що втратив чиннiсть, за схемами згiдно з додатком А ДСТУ 3413 з обстеженням та атестацiєю виробництва або сертифiкацiєю (оцiнкою) системи якостi на пiдставi результатiв технiчного нагляду за перiод дiї сертифiката вiдповiдностi згiдно з цими правилами або лише за позитивними результатами здiйснених планових контрольних випробувань зразкiв продукцiї.
Необхiднiсть проведення сертифiкацiйних випробувань за новою заявкою визначає орган iз сертифiкацiї.
4.11.7. У разi закiнчення термiну дiї сертифiката вiдповiдностi на партiю продукцiї, якщо сертифiкована партiя продукцiї протягом цього термiну не реалiзована, новий сертифiкат вiдповiдностi на залишки сертифiкованої продукцiї повинен видаватися на основi iдентифiкацiї залишкiв продукцiї (на пiдставi протоколiв випробувань, проведених пiд час сертифiкацiї)".
1.23. Пiдпункти 4.12.1 - 4.12.6 викласти в такiй редакцiї:
"4.12.1. Технiчний нагляд за сертифiкованою продукцiєю пiд час її виробництва виконується органом iз сертифiкацiї або, за його дорученням, представниками iнших органiзацiй, що визначенi в рiшеннi за заявкою на сертифiкацiю. Технiчний нагляд проводиться в тому разi, коли вiн передбачений схемою сертифiкацiї в порядку, визначеному органом iз сертифiкацiї.
4.12.2. Обсяг, порядок i перiодичнiсть технiчного нагляду в кожному конкретному випадку встановлюються договором та зазначаються у програмi технiчного нагляду.
Орган iз сертифiкацiї може прийняти рiшення про позачергове проведення технiчного нагляду на пiдставi iнформацiї про стан продукцiї, яка надходить вiд споживачiв та органiв контролю. Обсяг та порядок такого нагляду визначається органом iз сертифiкацiї у кожному конкретному випадку.
4.12.3. За результатами технiчного нагляду орган iз сертифiкацiї своїм рiшенням може припинити або зупинити дiю сертифiката вiдповiдностi. Пiдставою для припинення або зупинення дiї сертифiката вiдповiдностi можуть бути:
- вiдмови заявника вiд оплати робiт з технiчного нагляду;
- негативний результат контрольних випробувань;
- порушення виготовлювачем вимог нормативних документiв, конструкторської документацiї на продукцiю;
- порушення виготовлювачем вимог технологiї виготовлення, правил приймання, методiв контролю та випробувань;
- унесення виготовлювачем змiн до конструкторської або технологiчної документацiї, без погодження з органом iз сертифiкацiї;
- невиконання заявником пропозицiй органу iз сертифiкацiї за результатами технiчного нагляду;
- вiдсутнiсть виробництва сертифiкованої продукцiї протягом бiльш як 6 мiсяцiв;
- невиконання заявником умов угоди.
4.12.4. Дiю сертифiката вiдповiдностi може бути вiдновлено за умови виконання заявником коригувальних заходiв щодо усунення виявлених порушень та позитивних результатiв контролю їх виконання.
4.12.5. Iнформацiю про своє рiшення щодо припинення або зупинення дiї сертифiката вiдповiдностi орган iз сертифiкацiї в триденний термiн надсилає заявнику, Держстандарту України та територiальному центру стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї за мiсцем розташування заявника.
4.12.6. Для вiдновлення дiї сертифiката вiдповiдностi заявник у визначений органом iз сертифiкацiї термiн повинен надати переконливi докази щодо проведення ним коригувальних заходiв i усунення причин, якi викликали невiдповiднiсть. На пiдставi наданих заявником доказiв i додаткової перевiрки (при потребi) орган iз сертифiкацiї приймає рiшення про вiдновлення дiї сертифiката вiдповiдностi".
1.24. Пiдпункти 4.12.10 - 4.12.15 вилучити.
1.25. Роздiл 6 доповнити новим пунктом 6.8 такого змiсту:
"6.8. Витрати, пов'язанi з розглядом спiрних питань, несе кожна iз сторiн".
1.26. Пункт 7.1 викласти в такiй редакцiї:
"7.1. Загальна система розрахункiв здiйснюється згiдно з ДСТУ 3413 та наказом Держстандарту України вiд 10.03.99 N 100 "Про затвердження Правил визначення вартостi робiт iз сертифiкацiї продукцiї та послуг", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 31.03.99 за N 194/3487".
1.27. Доповнити роздiл 7 пунктами 7.2 - 7.4 такого змiсту:
"7.2. Усi роботи iз сертифiкацiї продукцiї оплачуються заявником на пiдставi договорiв окрiм робiт, зазначених у пунктi 6.8.
7.3. Оплата робiт iз сертифiкацiї проводиться незалежно вiд їх результатiв.
7.4. Витрати заявника на проведення робiт iз сертифiкацiї продукцiї зараховуються на собiвартiсть продукцiї".
1.28. Додатки 1 - 4 вилучити.
2. Управлiнню державного нагляду та пiдтвердження вiдповiдностi (О. Баб'як) у п'ятиденний термiн забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України.
3. Українському науково-дослiдному iнституту стандартизацiї, сертифiкацiї та iнформатики (Б. Угаров) пiсля державної реєстрацiї у Мiнiстерствi юстицiї України цього наказу забезпечити його публiкацiю в "Iнформацiйному покажчику стандартiв".
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Держстандарту України Г. Сидоренка.
| Голова | П. Кабан |
| ПОГОДЖЕНО: | |
| Виконуючий обов'язки Мiнiстра економiки України | В. Кальник |
| Перший заступник Голови Держстандарту України | Г. Миронюк |
| Заступник Голови Державного комiтету України з питань регуляторної полiтики та пiдприємництва | В. П. Загороднiй |
| Перший заступник Мiнiстра внутрiшнiх справ України | Л. Бородич |
