МIНIСТЕРСТВО ЕКОНОМIКИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

Про взаємовiдносини Державної служби експортного контролю та Мiнiстерства економiки

     На виконання положень Указу Президента України вiд 13 лютого 1998 року N 117/98 "Про Положення про державний експортний контроль в Українi", пiдпунктiв 24, 25, 26, 33 пункту 4 Положення про Мiнiстерство економiки, затвердженого Указом Президента України вiд 23 жовтня 2000 року N 1159/2000, та Положення про Державну службу експортного контролю, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 12 квiтня 2000 року N 651, наказую:

     1. Установити, що основними стратегiчними цiлями та завданнями Держекспортконтролю, якi випливають iз зазначених ранiше актiв, Послання Президента України до Верховної Ради України "Україна: поступ у XXI столiття. Стратегiя економiчного та соцiального розвитку на 2000 - 2004 роки", Програми дiй Уряду "Реформи заради добробуту", Перелiку прiоритетних дiй Мiнекономiки, iнших програмних документiв та рiшень на 2001 рiк, є такi:

     участь, у межах своєї компетенцiї, у реалiзацiї державної полiтики в галузi експортного контролю щодо забезпечення iнтересiв нацiональної безпеки, додержання мiжнародних зобов'язань України, пов'язаних з нерозповсюдженням зброї масового знищення, засобiв її доставки та обмеженням передач звичайних озброєнь;

     реалiзацiя заходiв, спрямованих на встановлення державного контролю за здiйсненням мiжнародних передач товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання (далi - товари, що пiдлягають державному експортному контролю);

     виконання вiдповiдно до законодавства дозвiльно-реєстрацiйних функцiй у галузi експортного контролю.

     2. Установити, що до функцiй Держекспортконтролю, за якими вiн самостiйно здiйснює заходи з їх планування та реалiзацiї, належать:

     видача в установленому порядку суб'єктам пiдприємницької дiяльностi дозволiв або висновкiв на право здiйснення мiжнародних передач товарiв, що пiдлягають державному експортному контролю, та проведення переговорiв, пов'язаних з укладенням зовнiшньоекономiчних договорiв (контрактiв) про здiйснення мiжнародних передач таких товарiв, а також за результатами експертизи в галузi експортного контролю вирiшення питання щодо скасування або зупинення дiї цих дозволiв (висновкiв);

     органiзацiя та проведення експертизи документiв, що подаються суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi, iноземними суб'єктами господарської дiяльностi для одержання дозволiв або висновкiв на право здiйснення мiжнародних передач товарiв, що пiдлягають державному експортному контролю, або про можливiсть проведення переговорiв, пов'язаних з укладенням зовнiшньоекономiчних договорiв (контрактiв) про здiйснення мiжнародних передач таких товарiв та за результатами експертизи вирiшує питання щодо видачi зазначених дозволiв (висновкiв);

     видача в установленому порядку пiсля проведення експертизи в галузi експортного контролю мiжнародних iмпортних сертифiкатiв та iнших документiв, якi мiстять державнi гарантiї щодо використання товарiв у заявлених цiлях, а також вирiшення питання щодо скасування або зупинення дiї цих сертифiкатiв (документiв);

     проведення реєстрацiї юридичних та фiзичних осiб, дiяльнiсть яких пов'язана з мiжнародними передачами товарiв, що пiдлягають державному експортному контролю;

     розробка та подання в установленому порядку на затвердження проектiв нормативно-правових актiв, що регулюють дiяльнiсть у галузi експортного контролю;

     здiйснення заходiв щодо запобiгання правопорушенням у галузi експортного контролю, у тому числi проведення перевiрок походження товарiв, що пiдлягають державному експортному контролю, та контроль їх використання у заявлених цiлях;

     облiк вiтчизняних суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi та їх зарубiжних партнерiв, що порушували законодавство України чи вiдповiднi мiжнародно-правовi норми пiд час здiйснення мiжнародних передач товарiв, що пiдлягають державному експортному контролю;

     участь у розробленнi механiзмiв проведення розслiдувань i запобiгання несанкцiонованому здiйсненню мiжнародних передач товарiв, що пiдлягають державному експортному контролю;

     пiдготовка вiдповiдно до мiжнародних зобов'язань України та подання до МЗС вiдомостей про мiжнароднi передачi товарiв, що пiдлягають державному експортному контролю, а також здiйснення в установленому порядку обмiну iншою iнформацiєю в галузi експортного контролю з вiдповiдними органами iноземних держав та мiжнародними органiзацiями у межах багато- i двостороннiх домовленостей;

     участь у створеннi, забезпеченнi функцiонування та вдосконаленнi автоматизованої системи державного експортного контролю України i накопиченнi вiдповiдної бази даних для використання в аналiтичнiй роботi;

     участь у налагодженнi та розвитку спiвробiтництва в галузi експортного контролю з вiдповiдними органами iноземних держав, а також у роботi мiжнародних органiзацiй та мiжурядових органiв (комiсiй, комiтетiв тощо), конференцiй, конгресiв, симпозiумiв та семiнарiв з цього питання;

     органiзацiя пiдготовки та пiдвищення квалiфiкацiї українських спецiалiстiв з експортного контролю, їх стажування у вiдповiдних органiзацiях та установах iноземних держав;

     забезпечення в межах своєї компетенцiї реалiзацiї вимог щодо охорони державної таємницi згiдно iз Законом України "Про державну таємницю";

     сприяння залученню в Україну технiчної, фiнансової та iнших видiв допомоги вiд окремих держав i мiжнародних органiзацiй з метою вдосконалення системи державного експортного контролю в Українi;

     участь в органiзацiйному та iнформацiйно-аналiтичному забезпеченнi дiяльностi Комiсiї з полiтики вiйськово-технiчного спiвробiтництва з iноземними державами та експортного контролю при Президентовi України.

     3. Установити, що до функцiй, якi Держекспортконтроль здiйснює шляхом унесення пропозицiй Мiнiстровi, належать:

     пiдготовка, узгодження та подання до Кабiнету Мiнiстрiв України пропозицiй щодо надання суб'єктам пiдприємницької дiяльностi повноважень на право здiйснення експорту, iмпорту товарiв вiйськового призначення та товарiв, якi мiстять вiдомостi, що становлять державну таємницю;

     узагальнення практики застосування законодавства в галузi експортного контролю, розробка пропозицiй щодо його вдосконалення та щодо визначення основних напрямiв i розроблення програм розвитку експортного контролю в Українi та внесення до Кабiнету Мiнiстрiв України;

     розробка та внесення до Кабiнету Мiнiстрiв України пропозицiй щодо затвердження спискiв товарiв, мiжнароднi передачi яких пiдлягають державному експортному контролю, та внесення змiн до цих спискiв;

     укладення мiжнародних договорiв у галузi експортного контролю.

     4. Установити, що Мiнiстр стосовно Держекспортконтролю:

     визначає стратегiю дiяльностi;

     дає обов'язковi для виконання доручення, вiдповiдно та в межах законiв України, актiв Президента України та Кабiнету Мiнiстрiв України, а також доручень Президента України та Кабiнету Мiнiстрiв України;

     щороку заслуховує звiт Голови Держекспортконтролю щодо результатiв дiяльностi Служби.

     5. Установити, що Голова Держекспортконтролю:

     погоджує з Мiнiстром проекти нормативно-правових актiв, розроблених Держекспортконтролем;

     щороку звiтує перед Мiнiстром про результати дiяльностi Держекспортконтролю;

     щокварталу надає Мiнiстровi довiдку про стан виконання заходiв щодо реалiзацiї покладених на Держекспортконтроль завдань та функцiй.

     6. Установити, що взаємодiя мiж Мiнiстром та Держекспортконтролем здiйснюється через спецiально уповноважену особу - першого заступника Мiнiстра економiки.

     Установити, що пiдготовка доручень Держекспортконтролю здiйснюється виключно через спецiально уповноважену особу.

     7. Мiнiстр як головний розпорядник коштiв державного бюджету та Голова Держекспортконтролю як розпорядник коштiв нижчого рiвня з питань фiнансування дiють вiдповiдно до рiшень Кабiнету Мiнiстрiв України.