ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З
м. Київ

04.05.2001 р.	N 289

Про затвердження Порядку проведення митними органами перевiрки сертифiкатiв про походження товару, який увозиться на митну територiю України з Литовської, Латвiйської чи Естонської Республiки на умовах угод про вiльну торгiвлю

     З метою забезпечення належного контролю за достовiрнiстю сертифiкатiв про походження товару, який увозиться на митну територiю України на умовах угод про вiльну торгiвлю, та вдосконалення роботи з перевiрки таких сертифiкатiв

     Н А К А З У Ю:

     1. Затвердити Порядок проведення митними органами перевiрки сертифiкатiв про походження товару, який увозиться на митну територiю України з Литовської, Латвiйської чи Естонської Республiки на умовах угод про вiльну торгiвлю.

     2. Управлiнню справами (Карпенко В.П.) довести цей наказ до митних органiв.

     3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Служби Дьомiна Ю.М.

Голова Служби

Ю.П.Соловков

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної митної служби України 04.05.2001 р. N 289

Порядок проведення митними органами перевiрки сертифiкатiв про походження товару, який увозиться на митну територiю України з Литовської, Латвiйської чи Естонської Республiки на умовах угод про вiльну торгiвлю

     1. Загальнi положення

     1.1. Цей Порядок розроблено з метою впорядкування процедури проведення митними органами України перевiрки достовiрностi сертифiкатiв про походження товару, який увозиться на митну територiю України з Литовської, Латвiйської та Естонської Республiки на умовах угод про вiльну торгiвлю, укладених Україною з кожною з цих країн (далi - сертифiкат).

     1.2. Сертифiкат подається реґiональнiй митницi (митницi) (далi - митниця) як документ, що пiдтверджує вiдповiдно до вимог двостороннiх угод про вiльну торгiвлю, укладених Україною з Литовською Республiкою, Латвiйською Республiкою, Естонською Республiкою (далi - угода), походження товару.

     1.3. Сертифiкат видається та засвiдчується органом, уповноваженим на це в Литовськiй, Латвiйськiй чи Естонськiй Республiцi (далi - уповноважений орган).

     1.4. Сертифiкат засвiдчується вповноваженим органом шляхом унесення до графи 11 вiдбитка печатки цього органу, пiдпису його вповноваженої особи, дати та мiсця видачi сертифiката.

     У разi засвiдчення сертифiката уповноваженим експортером, обов'язковими реквiзитами графи 11 є вiдбиток печатки, дата та мiсце видачi сертифiката.

     1.5. Перелiк органiв, уповноважених видавати й засвiдчувати сертифiкати, а також зразки вiдбиткiв їх печаток та зразки пiдписiв осiб, уповноважених засвiдчувати сертифiкати, iнформацiя про захиснi застереження до бланкiв сертифiкатiв доводяться митницi Управлiнням номенклатури та верифiкацiї Держмитслужби України (далi - Управлiння).

     1.6. Сертифiкат подається митницi разом з вантажною митною декларацiєю (далi - ВМД) або у випадках, передбачених положеннями вiдповiдних угод.

     1.7. Термiн дiї сертифiката становить чотири мiсяцi з дня його видачi вповноваженим органом за винятком випадкiв, передбачених положеннями вiдповiдних угод.

     1.8. Сертифiкат видається та завiряється вiдповiдно до вимог, передбачених вiдповiдними протоколами й додатками до угод.

     1.9. Сертифiкат має мiстити декларацiю експортера про походження товару (графа 12 сертифiката). Обов'язковими реквiзитами цiєї декларацiї є дата й мiсце її засвiдчення та пiдпис уповноваженої особи експортера. Декларацiя експортера може також мiстити вiдбиток печатки експортера.

     1.10. Перевiрка сертифiката здiйснюється митницею на момент його подання, а також при вибiркових перевiрках оформлених ВМД.

     З iнiцiативи митницi або Управлiння сертифiкат може бути пiдданий подальшiй або повторнiй перевiрцi в Управлiннi. У такому разi рiшення про достовiрнiсть такого сертифiката приймається Управлiнням.

     1.11. Пiдробленим слiд вважати сертифiкат, який не видавався вповноваженим органом, так i сертифiкат, до якого внесено неправдивi вiдомостi чи окремi змiни, що перекручують змiст iнформацiї щодо фактiв, якi посвiдчуються сертифiкатом, а також сертифiкат з пiдробленими вiдбитками печаток, пiдписами тощо.

     Висновок про пiдробку сертифiката робить Управлiння.

     За фактом пiдробки сертифiката вживаються заходи, установленi наказом Держмитслужби вiд 24.04.2000 N 228. Про заходи, ужитi митницею, та результати цих заходiв митниця обов'язково iнформує Управлiння.

     1.12. Сертифiкат, виданий та/або засвiдчений уповноваженим органом з порушенням вимог, установлених угодами, не може вважатися достовiрним. Такий сертифiкат не вважається пiдробленим.

     1.13. Тарифнi пiльги, передбаченi угодами, не надаються в разi невизнання митницею достовiрностi сертифiката.

     1.14. Неподання сертифiката, оформленого належним чином, не є пiдставою для непропуску вантажу на митну територiю України.

     1.15. Тексти угод про вiльну торгiвлю мiж Урядом України та Урядом Литовської Республiки, мiж Україною та Латвiйською Республiкою, мiж Україною та Естонською Республiкою з протоколами й додатками до них, якi є їх невiд'ємними частинами, доводяться митницi Держмитслужбою.

     2. Порядок перевiрки сертифiкатiв митницею

     2.1. Перевiрка сертифiката здiйснюється у вiддiлi тарифiв та митної вартостi митницi (далi - вiддiл ТМВ) або в iншому пiдроздiлi митницi, якщо це передбачено керiвними документами Держмитслужби або митницi.

     2.2. При перевiрцi сертифiката з'ясовується:

     а) вiдповiднiсть бланка сертифiката встановленим зразкам i вимогам, доведеним митницi;

     б) термiн дiї сертифiката;

     в) вiдповiднiсть реквiзитiв засвiдчення сертифiката (графа 11) зразкам i вимогам, доведеним митницi;

     г) вiдповiднiсть заповнення граф сертифiката, у т.ч. декларацiї експортера (графа 12), вимогам угод;

     г) вiдповiднiсть товару, який зазначено в сертифiкатi, пред'явленому товаровi.

     2.3. Якщо сертифiкат за результатами розгляду в iншому пiдроздiлi митницi не визнаний достовiрним, то вiн обов'язково подається до вiддiлу ТМВ у порядку, установленому наказом Держмитслужби вiд 02.12.99 N 782, а також у таких випадках:

     а) невiдповiдностi товару, зазначеного в сертифiкатi, пред'явленому товаровi;

     б) невiдповiдностi бланка сертифiката зразкам i вимогам, доведеним до митницi;

     в) пошкодження сертифiката, що не дає можливостi однозначно тлумачити iнформацiю в ньому;

     г) бракує зазначених у сертифiкатi вiдомостей про товар, для його iдентифiкацiї з пред'явленим товаром;

     ґ) нечiткого вiдбитку печатки, що не дає можливостi iдентифiкувати такий вiдбиток;

     д) засвiдчення сертифiката завiрено печаткою або пiдписом, зразки яких митницi не доведено;

     е) наявностi сумнiву в походженнi товару, зазначеного в сертифiкатi, у т.ч. у разi розбiжностi iнформацiї про походження товару, зазначеної в сертифiкатi, та тiєї, що мiститься в товаросупровiдних документах чи маркуваннi товару;

     є) вiдсутностi засвiдчення експортером графи 12 сертифiката (декларацiя експортера);

     ж) в iнших випадках, установлених Управлiнням.

     2.4. Перевiрка сертифiката у вiддiлi ТМВ здiйснюється за умови подання до вiддiлу ТМВ оригiналу сертифiката.

     2.5. При перевiрцi сертифiката митниця може використовувати iнформацiю вповноваженого органу, додатково надану для пiдтвердження достовiрностi сертифiката, а саме:

     а) факту видачi сертифiката вповноваженим органом;

     б) засвiдчення сертифiката вповноваженою особою, пiдпис якої на сертифiкатi викликав сумнiв;

     в) засвiдчення сертифiката печаткою вповноваженого органу, вiдтиск якої на сертифiкатi викликав сумнiв;

     г) визнання технiчної помилки, допущеної при оформленнi сертифiката;

     ґ) iнформацiї, зазначеної в графах сертифiката.

     Iнформацiя вповноваженого органу має бути засвiдчена його печаткою й може бути надiслана митницi листом або факсом.

     2.6. Вiддiл ТМВ може без погодження з Управлiнням використовувати iнформацiю експортера на пiдтвердження даних графи 12 сертифiката (декларацiї експортера).

     Допускається отримання iнформацiї експортера листом або факсом. При цьому iнформацiя має бути засвiдчена печаткою експортера.

     2.7. До компетенцiї митницi не входить звернення до вповноваженого органу або експортера щодо надання додаткової iнформацiї.

     2.8. Якщо сертифiкат засвiдчено печаткою вповноваженого органу та/або пiдписом уповноваженої особи iншими, нiж тi, що доведенi митницi, а також у разi засвiдчення сертифiката органом, повноваження якого не пiдтвердженi Управлiнням, такий сертифiкат не може визнаватися митницею достовiрним i подається до Управлiння.

     2.9. Якщо наявної та додатково наданої iнформацiї недостатньо для прийняття вiддiлом ТМВ рiшення про достовiрнiсть сертифiката або якщо питання встановлення достовiрностi сертифiката вiддiл ТМВ не може розв'язати через його складнiсть, то митниця подає сертифiкат до Управлiння для подальшої перевiрки й прийняття рiшення щодо достовiрностi сертифiката.

     2.10. Якщо сертифiкат подається митницi пiсля завершення митного оформлення товару, то достовiрнiсть такого сертифiката має бути пiдтверджена Управлiнням.

     2.11. Вiддiл ТМВ здiйснює перевiрку сертифiката протягом 10 днiв. За результатами перевiрки сертифiката вiддiл ТМВ приймає одне з таких рiшень (крiм випадкiв, визначених у пунктах 2.9, 2.10):

     - про визнання сертифiката достовiрним;

     - про визнання сертифiката недостовiрним.

     Рiшення, прийняте вiддiлом ТМВ, оформлюється за формою, установленою наказом Держмитслужби вiд 02.12.99 N 782, i є обов'язковим для виконання при митному оформленнi товару.

     3. Порядок перевiрки сертифiкатiв Управлiнням

     3.1. Звернення митницi до Управлiння щодо проведення подальшої перевiрки сертифiката має мiстити:

     а) пiдставу та обґрунтування необхiдностi проведення такої перевiрки;

     б) вiдомостi про сертифiкат i товар, наявнi в митницi, якi можуть бути використанi в ходi перевiрки;

     в) оригiнал сертифiката;

     г) копiї документiв, якi можуть бути використанi в ходi перевiрки (ВМД, iнвойс тощо);

     ґ) iнформацiю про стан митного оформлення товару.

     3.2. У ходi перевiрки сертифiката Управлiння в разi потреби може звертатися до вповноваженого органу, яким видано сертифiкат, або до iнших компетентних органiв з метою отримання додаткової iнформацiї про сертифiкат чи товар, на який видано сертифiкат.

     3.3. На запит митницi Управлiння може надавати промiжну iнформацiю про стан справ з перевiрки сертифiката.

     3.4. Якщо на звернення Управлiння вповноваженим органом достовiрнiсть видачi сертифiката не пiдтверджено в термiни, установленi вiдповiдними угодами, то Управлiнням приймається й доводиться митницi листом i факсом рiшення про недостовiрнiсть цього сертифiката.

     3.5. Рiшення про визнання сертифiката достовiрним, прийняте Управлiнням, може доводитися митницi факсом або в електронному виглядi.

     3.6. Управлiння має право скасувати чи змiнити рiшення вiддiлу ТМВ про достовiрнiсть сертифiката, якщо воно прийняте на основi неповної чи недостовiрної iнформацiї.

     4. Особливi вимоги до сертифiкатiв про литовське походження товару

     4.1. Сертифiкат форми EUR на товари, якi ввозяться на митну територiю України на умовах Угоди мiж Урядом України та Урядом Литовської Республiки про вiльну торгiвлю (далi - сертифiкат про литовське походження), видається та засвiдчується вiдповiдно до Додатка до цiєї Угоди про правила визначення країни походження товарiв.

     4.2. Сертифiкат про литовське походження видається за формою EUR.1 i засвiдчується митним органом Литовської Республiки.

     4.3. Сертифiкат про литовське походження має мiстити такi вiдомостi про товар, на який вiн виданий:

     а) найменування та адресу експортера;

     б) найменування та адресу iмпортера;

     в) засоби транспортування, напрямок маршруту (наскiльки це вiдомо);

     г) кiлькiсть мiсць та вид упаковки, опис товару, який мiстить необхiднi для iдентифiкацiї товару вiдомостi;

     ґ) вагу брутто чи iншi одиницi кiлькостi.

     4.4. Сертифiкат про литовське походження має бути надрукований без виправлень, англiйською або росiйською мовою. Якщо вiн заповнений вiд руки, то записи мають бути виконанi чорнилом друкованими лiтерами.

     4.5. Сертифiкат про литовське походження має мiстити iнформацiю про критерiй походження товару (графа 8), для позначення його застосовуються такi лiтери:

     "Р" - для товарiв, якi повнiстю виробленi в Литовськiй Республiцi;

     "W" - для товарiв, вироблених з використанням iмпортних матерiалiв (частин), при цьому поряд з лiтерою "W" проставляються першi чотири цифри коду товару, який експортується, за Гармонiзованою системою кодування та опису товарiв;

     "Y" - для товарiв, до яких застосовується процентний критерiй; при цьому "Y" передує проценту iноземного вмiсту.

     4.6. У разi втрати або знищення сертифiката про литовське походження видається його дублiкат. Дублiкат має мiстити в графi 7 вiдмiтку "дублiкат", номер i дату видачi втраченого або знищеного сертифiката (оригiналу).

     Дублiкат видається митним органом, який видав оригiнал сертифiката про литовське походження.

     4.7. Сертифiкат про литовське походження подається митницi разом з ВМД.

     Сертифiкат про литовське походження може подаватися митницi пiсля завершення митного оформлення товару за умов, визначених у статтях 18 та 19 Додатка до Угоди мiж Урядом України та Урядом Литовської Республiки про вiльну торгiвлю. У такому разi в графi 7 сертифiката має бути вiдмiтка "Виданий пiзнiше".

     4.8. Протягом двох рокiв з дня видачi сертифiката про литовське походження Управлiння може звернутися до митних органiв Литовської Республiки з питання перевiрки сертифiката про литовське походження.

     Про результати такої перевiрки митнi органи Литовської Республiки повiдомляють Управлiння протягом шести мiсяцiв.

     5. Особливi вимоги до сертифiкатiв про латвiйське походження товару

     5.1. Сертифiкат про походження товару, який увозиться на митну територiю України на умовах Угоди мiж Україною та Латвiйською Республiкою про вiльну торгiвлю (далi - сертифiкат про латвiйське походження), видається та засвiдчується вiдповiдно до Протоколу А щодо визначення походження товарiв та методiв адмiнiстративного спiвробiтництва до Угоди мiж Україною та Латвiйською Республiкою про вiльну торгiвлю (далi - Протокол А/латв).

     5.2. Сертифiкат про латвiйське походження видається за формою EUR.1 або за формою EUR.2 i засвiдчується митним органом Латвiйської Республiки або уповноваженим експортером.

     5.3. Бланк сертифiката повинен мати порядковий номер, за яким вiн iдентифiкується, та вiдповiдати вимогам Додаткiв III та IV до Протоколу А/латв.

     5.4. Сертифiкат про латвiйське походження має бути надрукований без виправлень, українською, латиською або англiйською мовами. Якщо вiн заповнений вiд руки, то записи мають бути виконанi чорнилом друкованими лiтерами.

     5.5. Опис товару має наводитись у графi 8 сертифiката про латвiйське походження. Якщо графа повнiстю не заповнена, має бути проведена горизонтальна лiнiя нижче останнього рядка опису, а пусте мiсце перекреслене косою лiнiєю.

     5.6. Дата видачi сертифiката про латвiйське походження зазначається у графi 11 сертифiката.

     5.7. Сертифiкат про латвiйське походження може мiстити такi примiтки в графi 7:

     а) "СПРОЩЕНА ПРОЦЕДУРА" ("SIMPLIFIED PROCEDURE", "VIENKARSOTA PROCEDURA") - при застосуваннi спрощеної процедури видачi сертифiката;

     б) "ДУБЛIКАТ" ("DUPLICATE", "DUBLICATS"), номер та дату видачi викраденого, утраченого або пошкодженого сертифiката про латвiйське походження - при видачi дублiката сертифiката;

     в) "ВИДАНИЙ ЗГОДОМ" ("ISSUED RETROSPECTIVELY", "IZDOTS PEC PRECU KSPORTA") - у випадках, визначених статтею 18 Протоколу А/латв;

     г) дату видачi та порядковий номер оригiналу сертифiката про латвiйське походження, на замiну якого видано цей сертифiкат вiдповiдно до статтi 20 Протоколу А/латв.

     5.8. Видача та засвiдчення сертифiката про латвiйське походження в разi застосування спрощеної процедури здiйснюються вiдповiдно до статтi 21 Протоколу А/латв.

     5.9. На запит Управлiння щодо перевiрки сертифiката про латвiйське походження вiдповiдь митних органiв Латвiйської Республiки має бути надiслана протягом 10 мiсяцiв.

     6. Особливi вимоги до сертифiкатiв про естонське походження товару

     6.1. Сертифiкат про походження товару, який увозиться на митну територiю України на умовах Угоди мiж Україною та Естонською Республiкою про вiльну торгiвлю (далi - сертифiкат про естонське походження), видається та засвiдчується вiдповiдно до Протоколу А щодо визначення походження товарiв та методiв адмiнiстративного спiвробiтництва до Угоди мiж Україною та Естонською Республiкою про вiльну торгiвлю (далi - Протокол А/ест).

     6.2. Сертифiкат про естонське походження видається за формою EUR.1 або за формою EUR.2 i засвiдчується митним органом Естонської Республiки або уповноваженим експортером.

     6.3. Бланк сертифiката повинен мати друкований порядковий номер, за яким вiн iдентифiкується, та вiдповiдати вимогам Додаткiв III та IV до Протоколу А/ест.

     6.4. Сертифiкат має бути надрукований українською, естонською або англiйською мовою. Якщо вiн заповнений вiд руки, то записи мають бути зробленi чорнилом друкованими лiтерами.

     6.5. Дата видачi сертифiката про естонське походження зазначається в графi 11 сертифiката.

     6.6. Сертифiкат може мiстити такi примiтки в графi 7:

     а) "СПРОЩЕНА ПРОЦЕДУРА" ("SIMPLIFIED PROCEDURE", "LIHTSUSTATUD PROTSEDUUR") - при застосуваннi спрощеної процедури видачi сертифiката;

     б) "ДУБЛIКАТ" ("DUPLICATE", "DUPLICAAT"), номер та дату видачi викраденого, утраченого або пошкодженого сертифiката - при видачi дублiката сертифiката;

     в) "ВИДАНИЙ ЗГОДОМ" ("ISSUED RETROSPECTIVELY", "TAGANTJARELE VALJAANTUD") - у випадках, визначених статтею 18 Протоколу А/ест;

     г) дату видачi та порядковий номер оригiналу сертифiката про естонське походження, на замiну якого видано цей сертифiкат вiдповiдно до статтi 20 Протоколу А/ест.

     6.7. Опис товару має наводитись у графi 8 сертифiката. Якщо графа повнiстю не заповнена, проставляється знак "Z".

     6.8. Видача та засвiдчення сертифiката про естонське походження в разi застосування спрощеної процедури здiйснюються вiдповiдно до статтi 21 Протоколу А/ест.

     6.9. На запит Управлiння щодо перевiрки сертифiката про естонське походження вiдповiдь митних органiв Естонської Республiки має бути надiслана протягом 10 мiсяцiв.

     7. Заключнi положення

     При виникненнi спiрних питань щодо застосування цього Порядку необхiдно звертатись до Управлiння.

Начальник Управлiння номенклатури та верифiкацiї

I.Рамусь