ДЕРЖАВНИЙ КОМIТЕТ У СПРАВАХ ОХОРОНИ ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З
м.Київ

вiд 21.05.97	N 203/220

Про затвердження Iнструкцiї про порядок видачi дозволiв на розмiщення та функцiонування пiдприємств (установ) сфери обслуговування пасажирiв закордонного прямування в пунктах пропуску через державний кордон України

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 3 червня 1997 р. за N 206/2010

Iз змiнами, внесеними згiдно з Наказом Держкомкордону
N 17/15 вiд 11.01.99

     На основi Закону України "Про державний кордон України", Митного кодексу України, постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 19.08.95 року N 665 "Про затвердження Загальних правил вiдкриття та дiяльностi пунктiв пропуску через державний кордон", з метою усунення недолiкiв, зазначених в Актi перевiрки Генеральною вiйськовою iнспекцiєю при Президентовi України ходу виконання Комплексної програми розбудови державного кордону i стану його охорони Прикордонними вiйськами України, та приведення дiяльностi пiдприємств (установ) сфери обслуговування пасажирiв закордонного прямування в пунктах пропуску через державний кордон України у вiдповiднiсть з вимогами чинного законодавства НАКАЗУЄМО:

     1. Затвердити Iнструкцiю про порядок видачi дозволiв на розмiщення та функцiонування пiдприємств (установ) сфери обслуговування пасажирiв закордонного прямування в пунктах пропуску через державний кордон України (додається).

     2. До 1 серпня 1997 року начальникам ЗПК, ОКПП Прикордонних вiйськ України, начальникам регiональних митниць та митниць Державної митної служби України дiяльнiсть пiдприємств (установ) сфери обслуговування пасажирiв закордонного прямування в пунктах пропуску через державний кордон України привести у вiдповiднiсть з вимогами цiєї Iнструкцiї.

     3. До 1 серпня 1997 року вiдповiдним пiдроздiлам Державного комiтету у справах охорони державного кордону України та Державної митної служби України вiдомчi нормативнi акти привести у вiдповiднiсть з цим наказом.

Голова Державного комiтету - Командуючий Прикордонними вiйськами України	В.Банних
Голова Державної митної служби України	Л.Деркач

 

	Затверджено наказом Голови Державного комiтету - командуючого Прикордонними вiйськами України, Голови Державної митної служби України вiд 21 травня 1997 року NN 203/220
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 3 червня 1997 р. за N 206/2010

Iнструкцiя
про порядок видачi дозволiв на розмiщення та функцiонування пiдприємств (установ) сфери обслуговування пасажирiв закордонного прямування в пунктах пропуску через державний кордон України

1. Загальнi положення

     1.1. Iнструкцiя про порядок видачi дозволiв на розмiщення та функцiонування пiдприємств (установ) сфери обслуговування пасажирiв закордонного прямування в пунктах пропуску через державний кордон України (далi - Iнструкцiя) розроблена на основi: Закону України "Про державний кордон України"; Митного кодексу України; постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 19 серпня 1995 року N 665 "Про затвердження Загальних правил вiдкриття та дiяльностi пунктiв пропуску через державний кордон".

     1.2. Iнструкцiя встановлює єдиний порядок надання дозволiв на розмiщення та функцiонування (далi - Дозвiл) пiдприємств (установ) сфери обслуговування пасажирiв закордонного прямування в пунктах пропуску через державний кордон України (далi - Пiдприємства).

     1.3. Iнструкцiя є обов'язковою для виконання всiма юридичними особами, що здiйснюють у пунктах пропуску через державний кордон України (далi - пункт пропуску) функцiї по обслуговуванню пасажирiв закордонного прямування.

     1.4. Пiд пiдприємствами (установами) сфери обслуговування пасажирiв закордонного прямування в цiй Iнструкцiї маються на увазi пiдприємства, установи, iншi юридичнi особи, а також їх фiлiї, структурнi пiдроздiли, розташованi в пунктах пропуску через державний кордон України, що безпосередньо здiйснюють роботу з обслуговування пасажирiв закордонного прямування (пiд час їх перебування в пунктах пропуску через державний кордон України) та забезпечують дiяльнiсть контрольних служб в пунктах пропуску.

2. Порядок видачi Дозволiв

     2.1. Для отримання Дозволу на розмiщення в пунктi пропуску керiвник Пiдприємства звертається листом до Голови Державного комiтету у справах охорони державного кордону України та Голови Державної митної служби України з проханням про видачу Дозволу.

     2.1.1. До листа додаються:

     а) затверджена належним чином копiя статуту Пiдприємства;

     б) затверджена належним чином копiя лiцензiї або дозволу на право здiйснювати певну дiяльнiсть;

     в) обгрунтування прохання щодо видачi Дозволу з зазначенням законних пiдстав для здiйснення своєї дiяльностi в пунктi пропуску;

     г) проектно-кошторисна документацiя об'єктiв Пiдприємства в даному пунктi пропуску (в якiй обов'язково повинне бути викопiювання з Генерального плану пункту пропуску та креслення марки АР) або вiдповiдне узгодження щодо оренди примiщень (об'єктiв) в пунктi пропуску.

     2.2. Лист Пiдприємства про видачу Дозволу розглядається Державним комiтетом у справах охорони державного кордону України i Державною митною службою України, за результатами розгляду приймається погоджене рiшення щодо доцiльностi видачi Дозволу.

     2.3. Дозвiл встановленого зразка (додаток N 1) видається на термiн, який не повинен перевищувати одного року.

     2.4. Дозвiл пiдписується Головою Державного комiтету у справах охорони державного кордону України та Головою Державної митної служби України.

     Пiдписи скрiплюються гербовими печатками.

     Дозволи вступають в силу з моменту їх реєстрацiї в Державному комiтетi у справах охорони державного кордону України та Державнiй митнiй службi України.

     2.5. Вирiшення питання щодо поновлення Дозволу на додатковий термiн здiйснюється в порядку, визначеному цiєю Iнструкцiєю.

     2.6. Дозвiл може бути скасований достроково спiльним рiшенням встановленого зразка (додаток N 2) Державного комiтету у справах охорони державного кордону України та Державної митної служби України про позбавлення права на розмiщення та функцiонування Пiдприємства в пунктi пропуску через державний кордон України (далi - Рiшення). Рiшення вступає в силу негайно, з моменту його прийняття, про що письмово iнформується керiвництво Пiдприємства.

     Рiшення є обов'язковим для виконання керiвництвом Пiдприємства.

     2.7. Режим роботи, а також мiсце розташування в пунктi пропуску Пiдприємства, що отримало Дозвiл, погоджується з Державним комiтетом у справах охорони державного кордону України та Державною митною службою України за поданням командира з'єднання (частини) Прикордонних вiйськ України та начальника митницi.

     Пiдприємства, що отримали Дозвiл, розмiщуються в пунктах пропуску поза межами зон прикордонного i митного контролю.

     2.8. Працiвники Пiдприємства, яке функцiонує у пунктi пропуску на пiдставi Дозволу, допускаються в пункт пропуску за перепустками, виданими командиром з'єднання (частини) Прикордонних вiйськ України, згiдно з графiком (розкладом) роботи Пiдприємства в пунктi пропуску.

     Для оформлення перепусток керiвники Пiдприємств подають командирам з'єднань (частин) Прикордонних вiйськ України списки працiвникiв, якi працюють на даному Пiдприємствi та за своїми посадовими обов'язками повиннi знаходитись в пунктi пропуску.

     2.9. Працiвники Пiдприємств зобов'язанi дотримуватися вимог режиму, встановленого в пунктах пропуску, та пiдтримувати там належний порядок.

     2.10. Контроль за дiяльнiстю Пiдприємств, розташованих в пунктах пропуску, здiйснюється Державним комiтетом у справах охорони державного кордону України, а також органами, за якими таке право визначено чинним законодавством.

3. Порядок видачi дозволiв на право вiдкриття безмитних магазинiв

     3.1. Для отримання Дозволу на право вiдкриття безмитного магазину суб'єкт пiдприємницької дiяльностi подає до митницi та до загону прикордонного контролю (ОКПП), в зонi дiяльностi яких планується вiдкрити безмитний магазин, заяву на видачу дозволу. Форма заяви наведена у додатку 3.

     До заяви додаються:

     - копiї свiдоцтва про державну реєстрацiю суб'єкта пiдприємницької дiяльностi та установчих документiв;

     - довiдка банку (банкiв) про стан розрахункового та валютного рахункiв заявника;

     - план пункту пропуску через державний кордон України з позначенням зон прикордонного та митного контролю та мiсця планового вiдкриття безмитного магазину, який погоджується начальником митницi та командиром загону прикордонного контролю (ОКПП);

     - попередня письмова згода власника примiщення на укладення договору оренди, якщо передбачається оренда примiщення;

     - план примiщення, що призначається для безмитного магазину.

     3.2. Заява реєструється в день її надходження i розглядається представниками митницi та загону прикордонного контролю (ОКПП) у термiн, що не перевищує 30 днiв. При цьому перевiряється достовiрнiсть вiдомостей, зазначених у поданих заявником документах, вiдповiднiсть передбачуваного для безмитного магазину примiщення вимогам Положення про порядок продажу товарiв безмитними магазинами, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 30.06.98 N 984 ( 984-98-п ) (далi - Положення), та у разi необхiдностi розглядається можливiсть проведення робiт для його спорудження. Про прийняте попереднє рiшення щодо можливостi вiдкриття безмитного магазину заявниковi надсилається письмове повiдомлення за пiдписом начальника митницi та командира загону прикордонного контролю (ОКПП).

     3.3. Копiї документiв, зазначених у пунктах 20 Положення та 3.1, 3.2 Iнструкцiї, разом iз супровiдним листом, в якому начальник митницi обгрунтовує висновок щодо можливостi вiдкриття та функцiонування безмитного магазину та забезпечення чiткого митного контролю за товарами, що надходитимуть до безмитного магазину i реалiзовуватимуться в ньому, подаються митницею у двох примiрниках до Державної митної служби, один з яких Держмитслужбою надсилається для ознайомлення до Державного комiтету у справах охорони державного кордону. Оригiнали зазначених документiв зберiгаються у митницi.

     3.4. Поданi документи у термiн, що не перевищує 30 календарних днiв, розглядаються Державним комiтетом у справах охорони державного кордону i Державною митною службою на засiданнi робочої групи. За результатами розгляду приймається погоджене рiшення щодо доцiльностi видачi Дозволу на право вiдкриття безмитного магазину, як це передбачено пунктом 2.2 Iнструкцiї.

     3.5. Видача Дозволу на право вiдкриття безмитного магазину, його пiдписання та оформлення проводиться вiдповiдно до пункту 2.4 Iнструкцiї. При цьому в рядку "Суб'єкт пiдприємницької дiяльностi" зазначається мiсцезнаходження або мiсце проживання власника (форму дозволу наведено у додатку 4).

     3.6. Дозвiл на право вiдкриття безмитного магазину дiє безстроково за умови додержання власником (керiвником) безмитного магазину норм, передбачених Положенням.

     Дозвiл на право вiдкриття безмитного магазину не може бути переданий iншому суб'єкту пiдприємницької дiяльностi.

     Дiя Дозволу на право вiдкриття безмитного магазину може бути призупинена на термiн до трьох мiсяцiв або Дозвiл може бути анульований.

     Рiшення про призупинення дiї Дозволу на право вiдкриття безмитного магазину ухвалюється вiдповiдно до пункту 53 Положення Державною митною службою та Державним комiтетом у справах охорони державного кордону. Форму рiшення про призупинення дiї Дозволу на право вiдкриття безмитного магазину наведено у додатку 5.

     Анулювання Дозволу на право вiдкриття безмитного магазину здiйснюється у порядку, визначеному пунктом 56 Положення.

     3.7. У видачi Дозволу на право вiдкриття безмитного магазину може бути вiдмовлено у випадках, передбачених пунктом 24 Положення.

     3.8. Державна митна служба забезпечує через митницю, в зонi дiяльностi якої знаходиться безмитний магазин, iнформування про видачу Дозволу на право вiдкриття безмитного магазину податкової адмiнiстрацiї та органу державної статистики за мiсцезнаходженням безмитного магазину у десятиденний термiн з дня видачi Дозволу.

     3.9. У порядку, передбаченому Положенням, установлюється режим роботи безмитного магазину та здiйснюється контроль за його дiяльнiстю.

(Iнструкцiю доповнено роздiлом 3 згiдно з Наказом Держкомкордону N 17/15 вiд 11.01.99)

 

Додаток N 1 до Iнструкцiї про порядок видачi дозволiв на розмiщення та функцiонування пiдприємств (установ) сфери обслуговування пасажирiв закордонного прямування в пунктах пропуску через державний кордон України

Дозвiл на розмiщення та функцiонування в пунктi пропуску через державний кордон України
"____" __________ 199__ року	N _________

Пункт пропуску

Пiдприємство

Вид дiяльностi

Термiн дiї дозволу

Режим роботи Пiдприємства

Iншi умови

Зобов'язуємося неухильно виконувати вимоги Iнструкцiї про порядок видачi дозволiв на розмiщення та функцiонування пiдприємств (установ) сфери обслуговування пасажирiв закордонного прямування в пунктах пропуску через державний кордон України.

Пiдпис керiвника пiдприємства

Пiдпис головного бухгалтера пiдприємства

Державний комiтет у справах хорони державного кордону України		Державна митна о служба України
"__" _________ 199__ р.		"__" _________ 199__ р.

 

Додаток N 2 до Iнструкцiї про порядок видачi дозволiв на розмiщення та функцiонування пiдприємств (установ) сфери обслуговування пасажирiв закордонного прямування в пунктах пропуску через державний кордон України

Рiшення про позбавлення права на розмiщення та функцiонування в пунктi пропуску через державний кордон України
"____" __________ 199__ року	N _________

Пункт пропуску

Пiдприємство

Вид дiяльностi

Дозвiл на розмiщення та функцiонування в пунктi пропуску через державний кордон України вiд "____" __________ 199__ року N ______

на пiдставi
Державним комiтетом у справах охорони державного кордону України та Державною митною службою України скасовано.     Рiшення вступає в силу негайно.

Державний комiтет у справах хорони державного кордону України		Державна митна о служба України
"__" _________ 199__ р.		"__" _________ 199__ р.

 

Додаток 3 до Iнструкцiї про порядок видачi дозволiв на розмiщення та функцiонування пiдприємств (установ) сфери обслуговування пасажирiв закордонного прямування в пунктах пропуску через державний кордон України

Заява на видачу Дозволу на право вiдкриття безмитного магазину
(назва митницi)

вiд
	(повна назва суб'єкта пiдприємницької дiяльностi або його прiзвище, iм'я та по батьковi )
Прошу видати Дозвiл на право вiдкриття безмитного магазину. У зв'язку з цим повiдомляю:

	1.
		(повна назва суб'єкта пiдприємницької дiяльностi або його
прiзвище, iм'я та по батьковi, iдентифiкацiйний код за ЄДРПОУ
(iдентифiкацiйний номер), мiсцезнаходження або мiсце проживання,
N свiдоцтва про реєстрацiю)

	2.
		(назва, адреса, телефон податкового органу за мiсцем
реєстрацiї суб'єкта пiдприємницької дiяльностi)

	3.
		(назва, адреса, телефон органу державної статистики)

	4.
		(мiсцезнаходження примiщень магазину (назва пункту
пропуску))

	5.
		(площа примiщень, призначених для магазину)

	6.
		(згода мiсцевої державної адмiнiстрацiї на нове
будiвництво, якщо воно передбачається)

	7.
		(орiєнтовний перелiк товарiв, якi планується реалiзовувати
в магазинi)

	8.
		(iнша iнформацiя, яка може бути використана для прийняття
рiшення про видачу Дозволу)

	9.
		(перелiк документiв, що додаються до заяви, для перевiрки
зазначених вiдомостей)

	М.П.
		(прiзвище, iнiцiали власника (керiвника)) (пiдпис)

(Iнструкцiю доповнено Додатком 3 згiдно з Наказом Держкомкордону N 17/15 вiд 11.01.99)

 

Додаток 4 до Iнструкцiї про порядок видачi дозволiв на розмiщення та функцiонування пiдприємств (установ) сфери обслуговування пасажирiв закордонного прямування в пунктах пропуску через державний кордон України

Дозвiл на право вiдкриття безмитного магазину
"____" __________ 199__ року	N _________

Пункт пропуску

Суб'єкт пiдприємницької дiяльностi

Режим роботи магазину

Розташований у зонi митного контролю пункту пропуску

Площа магазину

Iншi умови

Зобов'язуємося неухильно виконувати вимоги Iнструкцiї про порядок видачi дозволiв на розмiщення та функцiонування пiдприємств (установ) сфери обслуговування пасажирiв закордонного прямування в пунктах пропуску через державний кордон України, чинних законодавчих i нормативних актiв щодо органiзацiї та здiйснення пiдприємницької дiяльностi магазинiв роздрiбної торгiвлi, а також правил спецiального митного режиму, режиму зони митного контролю та режиму в пунктах пропуску через державний кордон України.

Власник (керiвник)
	(прiзвище, iнiцiали)	(пiдпис)
Головний бухгалтер
	(прiзвище, iнiцiали)	(пiдпис)

Державний комiтет у справах хорони державного кордону України		Державна митна о служба України
(прiзвище, iнiцiали) (пiдпис)		(прiзвище, iнiцiали) (пiдпис)
"__" _________ 199__ р.		"__" _________ 199__ р.
М.П.		М.П.

(Iнструкцiю доповнено Додатком 4 згiдно з Наказом Держкомкордону N 17/15 вiд 11.01.99)

 

Додаток 5 до Iнструкцiї про порядок видачi дозволiв на розмiщення та функцiонування пiдприємств (установ) сфери обслуговування пасажирiв закордонного прямування в пунктах пропуску через державний кордон України

Рiшення про призупинення дiї Дозволу на право вiдкриття безмитного магазину в пунктi пропуску через державний кордон України
"____" __________ 199__ року	N _________

	Пункт пропуску

	Суб'єкт пiдприємницької дiяльностi

Дозвiл на розмiщення та функцiонування в пунктi пропуску через державний кордон України вiд "____" __________ 199__ року N ______

на пiдставi
Державним комiтетом у справах охорони державного кордону України та Державною митною службою України призупиняється до "___" ___________ 199_ року.     Рiшення набирає чинностi з моменту його реєстрацiї.

Державний комiтет у справах хорони державного кордону України		Державна митна о служба України
(прiзвище, iнiцiали) (пiдпис)		(прiзвище, iнiцiали) (пiдпис)
"__" _________ 199__ р.		"__" _________ 199__ р.

(Iнструкцiю доповнено Додатком 5 згiдно з Наказом Держкомкордону N 17/15 вiд 11.01.99)