НАЦIОНАЛЬНА КОМIСIЯ З ПИТАНЬ РЕГУЛЮВАННЯ ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ

РIШЕННЯ

02.08.2007	N 875

Про затвердження Положення про Державну iнспекцiю зв'язку

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 21 серпня 2007 р. за N 964/14231

     Вiдповiдно до Законiв України "Про телекомунiкацiї" та "Про радiочастотний ресурс України", Нацiональна комiсiя з питань регулювання зв'язку України вирiшила:

     1. Затвердити Положення про Державну iнспекцiю зв'язку, що додається.

     2. Начальнику Державної iнспекцiї зв'язку Кривенку С.I. у встановленому порядку забезпечити подання цього Рiшення на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України.

     3. Розмiстити Положення про Державну iнспекцiю зв'язку на веб-сайтi НКРЗ та у наступному випуску офiцiйного бюлетеня НКРЗ.

     4. Контроль за виконанням цього Рiшення покласти на Голову НКРЗ Звєрєва В.П.

Голова

В.Звєрєв

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО Рiшення Нацiональної комiсiї з питань регулювання зв'язку України 02.08.2007 N 875
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 21 серпня 2007 р. за N 964/14231

ПОЛОЖЕННЯ
про Державну iнспекцiю зв'язку

     1. Державна iнспекцiя зв'язку (далi - ДIЗ) є органом державного нагляду, який створено вiдповiдно до статтi 19 Закону України "Про телекомунiкацiї" та статтi 15 Закону України "Про радiочастотний ресурс України".

     1.1. ДIЗ дiє у складi Нацiональної комiсiї з питань регулювання зв'язку України (далi - НКРЗ) та їй пiдпорядковується.

     2. ДIЗ у своїй дiяльностi керується Конституцiєю України та законами України, актами Верховної Ради України, Президента України та Кабiнету Мiнiстрiв України, рiшеннями НКРЗ, iншими нормативно-правовими актами та цим Положенням.

     2.1. ДIЗ у межах своїх повноважень здiйснює державний нагляд за дотриманням законодавства у сферах телекомунiкацiй, користування радiочастотним ресурсом України та поштового зв'язку, а також запобiгання правопорушенням у вiдповiдних сферах.

     3. При здiйсненнi своєї дiяльностi ДIЗ може взаємодiяти з органами виконавчої влади, органами мiсцевого самоврядування, громадськими органiзацiями, Державним пiдприємством "Український державний центр радiочастот" (далi - УДЦР), вiдповiдними органами iнших держав, бере за дорученням НКРЗ участь у мiжнародному спiвробiтництвi у галузi зв'язку.

     4. Основними завданнями ДIЗ є:

     4.1 участь у межах своєї компетенцiї в реалiзацiї державної полiтики в галузi зв'язку;

     4.2 здiйснення державного нагляду за дотриманням:

     4.2.1 суб'єктами ринку телекомунiкацiй - законодавства про телекомунiкацiї, стандартiв, iнших нормативних актiв у сферi телекомунiкацiй;

     4.2.2 користувачами радiочастотного ресурсу України - установленого порядку користування радiочастотним ресурсом України у смугах частот загального користування;

     4.2.3 операторами поштового зв'язку - законодавства у сферi поштового зв'язку, стандартiв, iнших нормативних актiв у сферi поштового зв'язку;

     4.2.4 дипломатичними представництвами, консульськими установами iноземних держав, представництвами мiжнародних органiзацiй в Українi - умов користування радiочастотним ресурсом України, установлених спецiальними (тимчасовими спецiальними) дозволами на експлуатацiю радiоелектронних засобiв;

     4.2.5 запобiгання правопорушенням у сферах телекомунiкацiй, користування радiочастотним ресурсом України та поштового зв'язку.

     5. ДIЗ вiдповiдно до покладених на неї завдань:

     5.1 органiзовує та здiйснює нагляд за дотриманням:

     5.1.1 суб'єктами ринку телекомунiкацiй, користувачами радiочастотного ресурсу України та операторами поштового зв'язку - законодавства вiдповiдно у сферах телекомунiкацiй, користування радiочастотним ресурсом України та поштового зв'язку;

     5.1.2 операторами (провайдерами) телекомунiкацiй, користувачами радiочастотного ресурсу України та операторами поштового зв'язку - лiцензiйних умов та особливих умов, визначених у вiдповiдних лiцензiях;

     5.1.3 операторами (провайдерами) телекомунiкацiй - умов експлуатацiї технiчних засобiв телекомунiкацiй в телекомунiкацiйних мережах загального користування;

     5.1.4 операторами (провайдерами) телекомунiкацiй - установлених показникiв якостi надання телекомунiкацiйних послуг;

     5.1.5 операторами (провайдерами) телекомунiкацiй - законодавства про телекомунiкацiї в частинi взаємоз'єднання телекомунiкацiйних мереж та використання номерного ресурсу України;

     5.1.6 операторами (провайдерами) телекомунiкацiй - установленого нормативно - правовими актами порядку маршрутизацiї телефонного трафiка;

     5.1.7 виробниками, постачальниками технiчних засобiв телекомунiкацiй, а також операторами (провайдерами) телекомунiкацiй - вимог нормативно-правових актiв та нормативних документiв у сферi телекомунiкацiй та користування радiочастотним ресурсом України;

     5.1.8 користувачами радiочастотного ресурсу України, у тому числi дипломатичними представництвами, консульськими установами iноземних держав, представництвами мiжнародних органiзацiй в Українi - умов, визначених у дозволах, у тому числi спецiальних (тимчасових спецiальних) дозволах на експлуатацiю радiоелектронних засобiв та випромiнювальних пристроїв у смугах радiочастот загального користування;

     5.1.9 користувачами радiочастотного ресурсу України - умов експлуатацiї радiоелектронних засобiв та випромiнювальних пристроїв;

     5.1.10 операторами поштового зв'язку - вимог нормативно-правових актiв та нормативних документiв щодо застосування засобiв поштового зв'язку в мережах поштового зв'язку загального користування;

     5.1.11 суб'єктами господарювання, якi здiйснюють ввезення, отримання в поштових вiдправленнях з-за кордону радiоелектронних засобiв, випромiнювальних пристроїв, що призначенi для застосовування на територiї України в смугах радiочастот загального користування - вимог законодавства щодо ввезення, отримання з-за кордону вiдповiдних радiоелектронних засобiв та випромiнювальних пристроїв;

     5.1.12 суб'єктами господарювання, якi здiйснюють реалiзацiю радiоелектронних засобiв та випромiнювальних пристроїв - вимог законодавства України щодо реалiзацiї радiоелектронних засобiв та випромiнювальних пристроїв, у тому числi порядку їх маркування;

     5.2 проводить плановi та позаплановi перевiрки дотримання суб'єктами ринку телекомунiкацiй, користувачами радiочастотного ресурсу України та операторами поштового зв'язку вимог законодавства вiдповiдно у сферах телекомунiкацiй, користування радiочастотним ресурсом України та надання послуг поштового зв'язку;

     5.3 здiйснює контроль за забезпеченням операторами телекомунiкацiй сталостi телекомунiкацiйних мереж загального користування;

     5.4 перевiряє додержання операторами телекомунiкацiй вимог законодавства щодо проведення експертизи проектiв будiвництва, реконструкцiї та модернiзацiї телекомунiкацiйних мереж;

     5.5 здiйснює контроль за вiдповiднiстю договорiв про взаємоз'єднання телекомунiкацiйних мереж обов'язковим вимогам до таких договорiв;

     5.6 готує i подає НКРЗ, а у разi потреби - правоохоронним органам з iнформуванням НКРЗ, матерiали для прийняття рiшень за результатами перевiрок дотримання законодавства у сферах телекомунiкацiй, користування радiочастотним ресурсом України та поштового зв'язку;

     5.7 розробляє пропозицiї щодо застосування законодавства з питань, що належать до її компетенцiї та вдосконалення цього законодавства та подає їх на розгляд НКРЗ;

     5.8 видає в межах своїх повноважень обов'язковi для виконання приписи, про усунення порушень законодавства у сферах телекомунiкацiй, користування радiочастотним ресурсом України та поштового зв'язку, а також розпорядження про усунення порушень вiдповiдних лiцензiйних умов та особливих умов, визначених у лiцензiях;

     5.9 приймає вiдповiдно до законодавства рiшення про анулювання дозволiв на експлуатацiю радiоелектронних засобiв;

     5.10 щоквартально звiтує перед НКРЗ за результатами своєї дiяльностi;

     5.11 забезпечує виконання вимог законодавства щодо захисту державної таємницi та iншої iнформацiї з обмеженим доступом.

     6. ДIЗ для забезпечення виконання покладених на неї завдань i функцiй має право:

     6.1 взаємодiяти з центральними органами виконавчої влади, органами мiсцевого самоврядування, а також з правоохоронними органами з питань виявлення та усунення порушень законодавства у сферах телекомунiкацiй, користування радiочастотним ресурсом України та поштового зв'язку;

     6.2 безоплатно одержувати в установленому законодавством порядку вiд органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування iнформацiйнi матерiали, необхiднi для здiйснення покладених на неї завдань;

     6.3 з метою здiйснення державного нагляду безоплатно одержувати в установленому законодавством порядку вiд суб'єктiв ринку телекомунiкацiй, користувачiв радiочастотного ресурсу України, операторiв поштового зв'язку, суб'єктiв господарювання, якi здiйснюють реалiзацiю та ввезення з-за кордону радiоелектронних засобiв та випромiнювальних пристроїв необхiдну iнформацiю, пояснення, копiї документiв, iншi матерiали;

     6.4 доступу, у встановленому порядку, її посадових осiб на територiю i в примiщення операторiв (провайдерiв) телекомунiкацiй, користувачiв радiочастотного ресурсу України у смугах частот загального користування, дипломатичних представництв, консульських установ iноземних держав, представництв мiжнародних органiзацiй в Українi та операторiв поштового зв'язку з метою обстеження i з'ясування питань, безпосередньо пов'язаних iз здiйсненням державного нагляду;

     6.5 перевiряти наявнiсть у суб'єктiв ринку телекомунiкацiй документiв про пiдтвердження вiдповiдностi технiчних засобiв телекомунiкацiй;

     6.6 перевiряти наявнiсть у користувачiв радiочастотного ресурсу України, суб'єктiв господарювання, що здiйснюють реалiзацiю радiоелектронних засобiв та випромiнювальних пристроїв, а також увезення їх з-за кордону документiв про пiдтвердження вiдповiдностi вироблених в Українi та ввезених з-за кордону радiоелектронних засобiв та випромiнювальних пристроїв;

     6.7 перевiряти наявнiсть у операторiв поштового зв'язку документiв про пiдтвердження вiдповiдностi засобiв поштового зв'язку, що ними використовуються пiд час здiйснення дiяльностi у сферi поштового зв'язку;

     6.8 отримувати вiд УДЦР матерiали, необхiднi для виконання своїх повноважень, i залучати його працiвникiв до проведення перевiрок (за погодженням з керiвництвом УДЦР);

     6.9 залучати, у разi потреби, до участi в перевiрках та розгляду питань, що належать до її компетенцiї, у тому числi як експертiв, фахiвцiв, iнших працiвникiв центральних i мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування, правоохоронних органiв, науково-дослiдних установ, iнших установ та органiзацiй (за погодженням з їх керiвниками);

     6.10 складати протоколи про вчинення адмiнiстративних правопорушень у сферах телекомунiкацiй, користування радiочастотним ресурсом України та поштового зв'язку;

     6.11 розглядати справи про адмiнiстративнi правопорушення у сферах телекомунiкацiй, користування радiочастотним ресурсом України та поштового зв'язку;

     6.12 застосовувати в установленому законодавством порядку санкцiї за порушення законодавства про телекомунiкацiї та поштовий зв'язок, користування радiочастотним ресурсом до суб'єктiв ринку телекомунiкацiйних послуг та послуг поштового зв'язку, а також користувачiв радiочастотного ресурсу;

     6.13 скликати, проводити та брати участь у нарадах, наукових та науково-практичних конференцiях i семiнарах з питань, що належать до її компетенцiї;

     6.14 органiзовувати та координувати проведення науково-дослiдних i дослiдно-конструкторських робiт з питань, що належать до її компетенцiї, та сприяти впровадженню їх результатiв;

     6.15 органiзовувати пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв ДIЗ, а також брати участь у розробленнi вiдповiдних навчальних планiв та програм.

     7. Посадовi особи ДIЗ мають права та виконують обов'язки, визначенi законодавством.

     8. ДIЗ очолює начальник, який має трьох заступникiв, у тому числi одного першого.

     8.1 Начальник ДIЗ та його заступники призначаються на посади i звiльняються з посад в установленому законодавством порядку.

     9. Начальник ДIЗ:

     9.1 здiйснює керiвництво дiяльнiстю ДIЗ та несе персональну вiдповiдальнiсть перед НКРЗ за виконання покладених на ДIЗ завдань;

     9.2 розподiляє функцiональнi обов'язки мiж своїми заступниками, визначає ступiнь вiдповiдальностi своїх заступникiв та начальникiв структурних пiдроздiлiв ДIЗ;

     9.3 затверджує положення про структурнi пiдроздiли ДIЗ та посадовi iнструкцiї працiвникiв ДIЗ;

     9.4 призначає на посади та звiльняє з посад керiвникiв структурних пiдроздiлiв та iнших працiвникiв ДIЗ, крiм заступникiв начальника ДIЗ;

     9.5 притягує до дисциплiнарної вiдповiдальностi керiвникiв структурних пiдроздiлiв ДIЗ та iнших працiвникiв ДIЗ, крiм заступникiв начальника ДIЗ;

     9.6 представляє ДIЗ у вiдносинах iз пiдприємствами, установами та органiзацiями;

     9.7 пiдписує, виданi у межах компетенцiї ДIЗ, накази та розпорядження, що носять органiзацiйно-розпорядчий характер та органiзовує перевiрку їх виконання.

     10. Усi працiвники ДIЗ мають посвiдчення єдиного зразка.

     11. Граничну чисельнiсть працiвникiв ДIЗ затверджує НКРЗ за поданням начальника ДIЗ, в межах граничної чисельностi працiвникiв НКРЗ, визначеної Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     11.1 Структуру ДIЗ затверджує начальник ДIЗ за погодженням з Головою НКРЗ.

     12. Штатний розпис i кошторис ДIЗ затверджує в установленому законодавством порядку її начальник за погодженням з Головою НКРЗ та Мiнiстерством фiнансiв України.

     13. ДIЗ утримується за рахунок державного бюджету в межах коштiв, передбачених на утримання НКРЗ.

     14. Умови оплати працi працiвникiв ДIЗ визначаються Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     15. ДIЗ є юридичною особою, має самостiйний баланс, рахунки в установах Державного казначейства України, печатку iз зображенням Державного Герба України i своїм найменуванням та штампи.

Начальник ДIЗ

С.I.Кривенко