ДЕРЖАВНИЙ КОМIТЕТ У СПРАВАХ ОХОРОНИ ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУ УКРАЇНИ
МIНIСТЕРСТВО ЗАКОРДОННИХ СПРАВ УКРАЇНИ

НАКАЗ

вiд 22.02.2001	N 19/21/6-410-98

Про затвердження Iнструкцiї про порядок пропуску через державний кордон України вищих посадових осiб, офiцiйних делегацiй

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 19 березня 2001 р. за N 247/5438

Iз змiнами i доповненнями, внесеними
наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України,
Мiнiстерства закордонних справ України
вiд 30 грудня 2004 року N 849/313

     З метою визначення порядку пропуску через державний кордон України вищих посадових осiб, офiцiйних делегацiй наказуємо:

     1. Затвердити Iнструкцiю про порядок пропуску через державний кордон України вищих посадових осiб, офiцiйних делегацiй (додається).

     2. Керiвниковi Управлiння державного протоколу Мiнiстерства закордонних справ України, Головному штабу Держкомiтету, командувачам вiйськ напрямiв Прикордонних вiйськ України, начальникам органiв охорони державного кордону Прикордонних вiйськ України забезпечити виконання вимог цiєї Iнструкцiї.

     3. Державному комiтету у справах охорони державного кордону України в установленому порядку зареєструвати Iнструкцiю в Мiнiстерствi юстицiї України.

Голова Державного комiтету у справах охорони державного кордону України	Б.М.Олексiєнко
Мiнiстр закордонних справ України	А.М.Зленко

 

	Затверджено наказом Державного комiтету у справах охорони державного кордону України, Мiнiстерства закордонних справ України вiд 22 лютого 2001 р. N 19/21/6-410-98
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 19 березня 2001 р. за N 247/5438

Iнструкцiя
про порядок пропуску через державний кордон України вищих посадових осiб, офiцiйних делегацiй

(У текстi Iнструкцiї слова "Прикордоннi вiйська України", "Держкомкордон", "Головний штаб" у всiх вiдмiнках замiнено словами "Державна прикордонна служба України", "Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби України", "Департамент охорони державного кордону" у вiдповiдних вiдмiнках вiдповiдно згiдно з наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Мiнiстерства закордонних справ України вiд 30 грудня 2004 року N 849/313)

1. Загальнi положення

     1.1. Ця Iнструкцiя визначає порядок пропуску через державний кордон України вищих посадових осiб України, представникiв iноземних держав та офiцiйних делегацiй посадовими особами органiв охорони державного кордону Державної прикордонної служби України (далi - органи охорони державного кордону) i вiдповiдає Закону України "Про державний кордон України", Закону України "Про Прикордоннi вiйська України", постановi Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.04.93 N 243 "Про заходи щодо впорядкування дiяльностi пункту пропуску через державний кордон в аеропорту "Бориспiль", постановi Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 18.01.99 N 48 "Про затвердження Порядку здiйснення координацiї дiяльностi органiв виконавчої влади та органiв мiсцевого самоврядування з питань додержання режимiв на державному кордонi".

     1.2. Дiя цiєї Iнструкцiї поширюється на:

     осiб, якi входять до складу офiцiйних делегацiй (державних, парламентських та урядових) України i зарубiжних держав або є офiцiйними посадовими особами (Президент України, Голова Верховної Ради України, Прем'єр-мiнiстр України, Голова Конституцiйного Суду України, Голова Верховного Суду України, Генеральний прокурор України, народнi депутати України, члени Кабiнету Мiнiстрiв України та керiвники iнших центральних органiв виконавчої влади України, їх першi заступники та заступники, Секретар Ради нацiональної безпеки i оборони при Президентовi України, радники Президента України, Глава Адмiнiстрацiї Президента України, керiвник Секретарiату i керуючий справами Верховної Ради України, Голова Верховної Ради Автономної Республiки Крим, Голова Ради мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, голови обласних, Київської та Севастопольської мiських рад, голови обласних, Київської та Севастопольської мiських державних адмiнiстрацiй, глави дипломатичних представництв iноземних держав в Українi, а також високi посадовi особи зарубiжних держав, якi прибувають в Україну на запрошення Президента України, Голови Верховної Ради України i членiв Президiї Верховної Ради України, Прем'єр-мiнiстра України або якi пiд час перебування в Українi матимуть офiцiйну зустрiч iз зазначеними особами).

2. Органiзацiя пропуску через державний кордон України

     2.1. Пропуск через державний кордон України осiб, визначених пунктом 1.2 цiєї Iнструкцiї, органiзовується i здiйснюється посадовими особами органiв охорони державного кордону спiльно з iншими контрольними органами i службами, що здiйснюють контроль у пунктах пропуску через державний кордон.

     2.2. Здiйснення прикордонного та iнших видiв контролю вищих посадових осiб України або зарубiжної держави або офiцiйних делегацiй проводиться в окремому примiщеннi пункту пропуску.

     Прикордонний контроль вищих посадових осiб, офiцiйних делегацiй може здiйснюватися у спецiально видiлених мiсцях, транспортних засобах, якщо вони прямують через державний кордон автомобiльним або залiзничним транспортом або в iнших мiсцях згiдно з протоколом чи на пiдставi розпорядчого документа (заявки) Верховної Ради України, Адмiнiстрацiї Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Мiнiстерства закордонних справ України.

     2.3. У технологiчних схемах пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна визначаються послiдовнiсть i порядок проведення контролю вищих посадових осiб та осiб, якi входять до складу офiцiйних делегацiй, у залах офiцiйних делегацiй, спецiально видiлених примiщеннях (мiсцях), порядок облiку осiб, що перетнули державний кордон, ураховуючи особливостi функцiонування конкретного пункту пропуску через державний кордон.

     2.4. Розпорядчi документи та списки осiб, включених до складу офiцiйних делегацiй, з визначенням пункту пропуску через державний кордон, в якому буде здiйснюватись перетинання державного кордону України, завчасно надсилаються до Адмiнiстрацiї Держприкордонслужби України.

     Мiнiстерство закордонних справ України, Управлiння державної охорони України надають iнформацiю Адмiнiстрацiї Держприкордонслужби України про наявнiсть зброї, боєприпасiв, спецiальних засобiв, що належать особам, якi здiйснюють охорону вищих посадових осiб України, iнших держав та офiцiйних делегацiй, за встановленою формою (додаток 1).

     Служба Протоколу Президента України, Управлiння Державного Протоколу Мiнiстерства закордонних справ України, Управлiння забезпечення мiжпарламентських зв'язкiв Апарату Верховної Ради України, Служба Протоколу Прем'єр-мiнiстра України, як правило, не пiзнiше як за двi години до перетинання державного кордону подають до органiв охорони державного кордону списки осiб, включених до складу офiцiйних делегацiй (додаток 2).

     2.5. З прибуттям у пункт пропуску через державний кордон офiцiйних делегацiй працiвник Управлiння Державного Протоколу Мiнiстерства закордонних справ України, Служби Протоколу Президента України, Управлiння забезпечення мiжпарламентських зв'язкiв Апарату Верховної Ради України, Служби Протоколу Прем'єр-мiнiстра України отримує паспорти вiд уповноваженої особи делегацiї, перевiряє вiдповiднiсть паспортiв, iнших документiв, що посвiдчують особу, членам делегацiї, здiйснюючи iдентифiкацiю осiб, пiсля чого передає паспорти посадовiй особi органiв охорони державного кордону для їх перевiрки.

     Посадова особа органiв охорони державного кордону здiйснює перевiрку документiв, проставляє в них належнi службовi вiдмiтки i повертає їх працiвнику протоколу, який подавав документи на прикордонний контроль.

     2.6. Працiвники Управлiння Державного Протоколу Мiнiстерства закордонних справ України, Служб Протоколу Президента України, Управлiння забезпечення мiжпарламентських зв'язкiв Апарату Верховної Ради України, Служби Протоколу Прем'єр-мiнiстра України, якi здiйснюють перевiрку паспортних даних, несуть вiдповiдальнiсть за належнiсть паспортiв членам офiцiйних делегацiй.

     Якщо в документах вищих посадових осiб, членiв офiцiйних делегацiй виявлено несправностi або у складi делегацiї прибувають особи, якi не були заявленi у списку делегацiї, то посадова особа органiв охорони державного кордону негайно доповiдає начальниковi органу охорони державного кордону для прийняття рiшення.

     Рiшення про пропуск осiб iз складу делегацiї, в документах яких виявлено несправнiсть, або осiб, якi не були заявленi у списку делегацiї, приймається у найстислiшi термiни.

     2.7. Здiйснення прикордонного та iнших видiв контролю осiб, якi супроводжують вищих посадових осiб, офiцiйнi делегацiї, представникiв засобiв масової iнформацiї, та iнших осiб, якi прямують разом з делегацiєю, здiйснюється у загальному порядку, якщо iнше не передбачено в розпорядчих документах (заявцi) Верховної Ради України, Адмiнiстрацiї Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Мiнiстерства закордонних справ України.

     2.8. У разi виявлення зброї, боєприпасiв, спецiальних засобiв, що належать особам, якi здiйснюють охорону вищих посадових осiб України, iнших держав та офiцiйних делегацiй, про якi попередня iнформацiя до Адмiнiстрацiї Держприкордонслужби України не надавалась, рiшення про пропуск (непропуск) через державний кордон зброї, боєприпасiв i спецiальних охоронних засобiв приймає начальник органу охорони державного кордону за погодженням з представником Управлiння державної охорони України.

     2.9. З метою недопущення можливих протиправних дiй щодо вищих посадових осiб, членiв офiцiйних делегацiй, як правило, за двi години до перетинання державного кордону в мiсцях здiйснення прикордонного та iнших видiв контролю працiвники Управлiння державної охорони України та iнших компетентних служб у взаємодiї з органами охорони державного кордону вживають додаткових режимних заходiв.

     Особи, якi зустрiчають або забезпечують зустрiч офiцiйних делегацiй, допускаються в пункти пропуску через державний кордон з дозволу начальника органу охорони державного кордону на пiдставi офiцiйної iнформацiї служб протоколу за погодженням з Управлiнням державної охорони України, якщо її спiвробiтники забезпечують здiйснення спецiальних заходiв щодо безпеки делегацiї.

     Забезпечення режиму в пунктi пропуску через державний кордон пiд час прикордонного контролю вищих посадових осiб та осiб, якi входять до складу офiцiйних делегацiй, здiйснюється органами охорони державного кордону у порядку, визначеному законодавством України, з метою недопущення проникнення стороннiх осiб у примiщення, мiсця здiйснення прикордонного контролю до його закiнчення.

     Огляд лiтакiв, купе вагонiв, пасажирських кают, автомобiлiв, якi використовують члени офiцiйних делегацiй та особи, на яких поширюється дiя цiєї Iнструкцiї, а також транспортних засобiв, що перевозять осiб, якi входять до складу офiцiйних делегацiй, органами охорони державного кордону не здiйснюється.

3. Обов'язки посадових осiб органiв охорони державного кордону

     3.1. Посадовi особи органiв охорони державного кордону, якi здiйснюють прикордонний контроль та пропуск через державний кордон осiб, транспортних засобiв i вантажiв, зобов'язанi:

     пiд час прибуття в пункт пропуску через державний кордон офiцiйних делегацiй створити умови для їх проїзду на дипломатичну смугу (на мiсце проведення контролю);

     поiнформувати посадових осiб контрольних служб про їх прибуття в пункт пропуску через державний кордон i негайно органiзувати оформлення;

     у встановленому порядку провести прикордонний контроль, здiйснити пропуск через державний кордон України;

     доповiсти по лiнiї оперативно-чергової служби.

     3.2. У разi виникнення нестандартних ситуацiй пiд час здiйснення прикордонного контролю вищих посадових осiб, офiцiйних делегацiй начальник органу охорони державного кордону негайно доповiдає в Департамент охорони державного кордону Адмiнiстрацiї Держприкордонслужби України та вживає заходiв щодо їх локалiзацiї. Дiї щодо локалiзацiї нестандартної ситуацiї документуються, проводиться службове розслiдування.

4. Взаємодiя з питань здiйснення пропуску через державний кордон України вищих посадових осiб, офiцiйних делегацiй

     4.1. Взаємодiя з питань здiйснення пропуску через державний кордон України вищих посадових осiб, осiб, якi входять до складу офiцiйних делегацiй, органiзовується мiж Адмiнiстрацiєю Держприкордонслужби України, Управлiнням Протоколу Президента України, Управлiнням забезпечення мiжпарламентських зв'язкiв Апарату Верховної Ради України, Службою Протоколу Прем'єр-мiнiстра України, Управлiнням державного протоколу Мiнiстерства закордонних справ України, Мiнiстерством внутрiшнiх справ України, Службою безпеки України, Управлiнням державної охорони України вiдповiдно до чинного законодавства України.

     4.2. Взаємодiя здiйснюється за такими основними напрямами:

     розроблення та затвердження технологiї пропуску через державний кордон України вищих посадових осiб та офiцiйних делегацiй;

     обмiн iнформацiєю про склад, час i мiсце перетинання державного кордону України вищими посадовими особами та особами, якi входять до складу офiцiйних делегацiй;

     здiйснення погоджених заходiв щодо попередження та виявлення порушень чинного законодавства з прикордонних i митних питань пiд час здiйснення пропуску через державний кордон України вищих посадових осiб та офiцiйних делегацiй.

5. Прикiнцевi положення

     5.1. Управлiння Протоколу Президента України, Управлiння забезпечення мiжпарламентських зв'язкiв Апарату Верховної Ради України, Служба Протоколу Прем'єр-мiнiстра України, Державний комiтет у справах охорони державного кордону України, Управлiння державного протоколу Мiнiстерства закордонних справ України, Управлiння державної охорони України постiйно вживають заходiв для забезпечення виконання цiєї Iнструкцiї.

     5.2. Координацiя дiяльностi з питань здiйснення контролю працiвниками контрольних органiв i служб протоколу в пунктах пропуску через державний кордон України проводиться посадовими особами органiв охорони державного кордону, якi здiйснюють прикордонний контроль.

Начальник управлiння прикордонного контролю Головного штабу Держкомiтету генерал-майор	Б.М.Марченко
Начальник Управлiння державного протоколу Мiнiстерства закордонних справ України	О.М.Медовников

 

Додаток 1 до пункту 2.4 Iнструкцiї про порядок пропуску через державний кордон України вищих посадових осiб, офiцiйних делегацiй

Вiдомостi
про наявнiсть зброї, боєприпасiв, спецiальних засобiв, що належать особам, якi здiйснюють охорону вищих посадових осiб України, iнших держав та офiцiйних делегацiй

N з/п	Прiзвище, iм'я та по батьковi	Вид i марка зброї	Кiлькiсть зброї i бойових набоїв	Вид i кiлькiсть спецзасобiв

Начальник управлiння прикордонного контролю Головного штабу Держкомiтету генерал-майор	Б.М.Марченко
Начальник Управлiння державного протоколу Мiнiстерства закордонних справ України	О.М.Медовников

 

Додаток 2 до пункту 2.4 Iнструкцiї про порядок пропуску через державний кордон України вищих посадових осiб, офiцiйних делегацiй

Список
осiб, включених до складу офiцiйних делегацiй

N з/п	Прiзвище, iм'я та по батьковi	Громадянство	Номер паспорта (iншого документа, що посвiдчує особу)	Номер вiзи

Начальник управлiння прикордонного контролю Головного штабу Держкомiтету генерал-майор	Б.М.Марченко
Начальник Управлiння державного протоколу Мiнiстерства закордонних справ України	О.М.Медовников