Чи готове підприємство до статусу АЕО? Тернопільська митниця відповіла на запитання бізнесу

Тернопільська митниця провела «гарячу лінію» для представників бізнесу, присвячену самооцінці готовності підприємства до отримання статусу авторизованого економічного оператора (АЕО) або авторизації на застосування митних спрощень.

Під час заходу учасники отримали роз’яснення щодо того, з чого розпочати підготовку, які критерії необхідно врахувати під час самооцінки, як користуватися анкетою самооцінки та на що звернути увагу під час підготовки до подання заяви.

Як зазначив заступник начальника відділу взаємодії з підприємствами щодо питань авторизації управління забезпечення митного контролю та оформлення Олег Гридковець, самооцінка є важливим підготовчим етапом. Вона дає підприємству можливість проаналізувати власні процеси та процедури й оцінити готовність до подальшого проходження оцінки відповідності.

Що оцінюється під час отримання статусу АЕО?
Відповідно до Митного кодексу України, для надання авторизації АЕО застосовуються такі критерії:

•  дотримання вимог митного та податкового законодавства України, а також відсутність фактів притягнення до кримінальної відповідальності;
•  демонстрація високого рівня контролю своїх операцій і товарних потоків на основі бухгалтерського обліку, системи управління комерційними обліковими записами та, у відповідних випадках, товарно-   транспортної документації, що дають змогу здійснювати належний митний контроль;
•  стійкий фінансовий стан;
•  практичні стандарти компетенції або професійної кваліфікації відповідальної посадової особи підприємства;
•  стандарти безпеки та надійності.

При цьому перелік критеріїв залежить від типу авторизації.
Для АЕО-С підприємство має відповідати критеріям, визначеним пунктами 1–4 частини третьої статті 12 Митного кодексу України.
Для АЕО-Б оцінюється відповідність критеріям, визначеним пунктами 1–3 та 5 частини третьої статті 12 Митного кодексу України.
Підприємство може мати авторизації обох типів.

Самооцінка – важливий етап підготовки
Під час самооцінки підприємству варто проаналізувати не лише інформацію, яка вноситься до анкети, а й фактичні процеси та процедури, що діють на підприємстві.
Держмитслужба рекомендує перед заповненням анкети ознайомитися з поясненнями до неї, Порядком проведення оцінки відповідності та Алгоритмом проведення оцінки митними органами. Це допомагає підприємству зрозуміти, які саме процеси та процедури перевірятимуться під час оцінки відповідності.

Особливу увагу варто звернути на внутрішні документи підприємства — інструкції, порядки, настанови, інформаційні листи та інші документи, у яких визначені відповідні процедури.
Важливо, щоб такі процедури не лише були задокументовані, а й фактично застосовувалися у діяльності підприємства.
Якщо під час самооцінки підприємство виявляє прогалини, Держмитслужба рекомендує внести відповідні зміни до внутрішніх інструкцій і процедур та провести декілька тестових перевірок, особливо якщо такі процедури були запроваджені нещодавно. Це дає змогу переконатися, що вони реально працюють на практиці.

Що таке тестова перевірка?
Йдеться не про окрему обов’язкову процедуру чи документ. Підприємство може самостійно перевірити, як працює запроваджена ним процедура на практиці: чи виконують її відповідальні працівники, чи оформлюються передбачені документи та записи, чи можна простежити відповідну операцію та підтвердити її документально.
Такий підхід дає можливість ще до проходження оцінки відповідності виявити недоліки та усунути їх.
Водночас під час оцінки відповідності митний орган також може здійснювати тестові перевірки операцій у випадках та порядку, визначених законодавством.

Де знайти необхідну інформацію?
На офіційному вебпорталі Держмитслужби розміщені матеріали, які допоможуть підприємствам підготуватися до самооцінки:

•  Рекомендації при заповненні заяви про надання авторизації АЕО та анкети самооцінки підприємства
•  Інформація про функціонування авторизованих економічних операторів
•  Митний кодекс України – глава 2 «Авторизований економічний оператор. Спрощення та переваги»

Саме на етапі самооцінки підприємство може заздалегідь виявити питання, які потребують доопрацювання, привести у відповідність внутрішні процеcи та підготувати необхідну інформацію.
Тернопільська митниця дякує представникам бізнесу за участь у «гарячій лінії», активні запитання та зацікавленість у можливостях, які надають статус АЕО та митні спрощення.