Набрав чинності Закон, який встановлює нові правила притягнення до адміністративної відповідальності громадян за порушення порядку декларування товарів при їх переміщенні через митний кордон України

З 16 червня 2022 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо адміністративної відповідальності громадян за порушення митних правил» від 16 лютого 2022 року № 2058 – IX.

Важливість прийняття цього Закону була обумовлена необхідністю врегульованння питання адміністративної відповідальності громадян за порушення порядку декларування товарів, що переміщуються ними через митний кордон України (в тому числі «зеленим коридором»), з моменту визнання окремих норм статті 471 Митного кодексу України неконституційними.

Довідково: Рішенням Конституційного Суду України від 21.07.2021 №3-р(II)/2021 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), окремі положення абзацу другого статті 471 Митного кодексу України, а саме «а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, – також конфіскацію цих товарів».

Відтак серед основних новацій, які встановлюються Законом №2058-IX:

1) Внесено зміни до ст. 366 Митного кодексу України (далі - МК України), згідно з якими встановлено, що початок проходження (проїзду транспортними засобами особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору («зелений коридор»), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території;

2) Змінена назва та зміст статті 471 МК України.

Стаття 471 МК України, яка складається із трьох частин, передбачає адміністративну відповідальність за недекларування товарів, які переміщуються громадянами через митний кордон України, а саме:

 ⁃ накладення штрафу на осіб, які притягуються до відповідальності за недекларування валютних цінностей, в розмірі 20 відсотків суми, що перевищує дозволену законодавством України для переміщення валютних цінностей без письмового декларування, згідно з офіційним курсом Національного банку України на день вчинення порушення митних правил (частина перша);

 ⁃ накладення штрафу на осіб, які притягуються до відповідальності за недекларування товарів (крім обмежених та/або заборонених до переміщення через митний кордон України, а також валютних цінностей), в розмірі 30 відсотків вартості цих товарів (частина друга);

 ⁃ накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і альтернативної конфіскації товарів на осіб, які притягуються до відповідальності за недекларування товарів, обмежених та/або заборонених до переміщення через митний кордон України (частина третя);

3) Внесено зміни до статті 472 МК України, які передбачають адміністративну відповідальність за недекларування товарів, крім тих, які переміщуються через митний кордон України громадянами, тобто можливість притягнення до адміністративної відповідальності за цією статтею лише посадових осіб підприємств;

4) Встановлена можливість у разі укладення мирової угоди між особою, що притягується до адміністративної відповідальності, та митним органом відповідно до статті 521 МК України поміщення товарів – безпосередніх предметів порушення митних правил у митні режими імпорту або експорту з обов’язковим дотриманням заходів тарифного та нетарифного регулювання, в тому числі сплатою належних митних платежів, та за умови внесення до державного бюджету коштів у розмірі, що дорівнює сумі штрафу, передбаченого санкцією відповідної статті, із застосуванням коефіцієнту 1,3.