Порядок здiйснення виплат, пов’язаних iз залученням митним органом спецiалiстiв та експертiв для участi у здiйсненнi митного контролю
Наказом Мiнiстерства фiнансiв України від 30.07.2024 №377 затверджено Порядок здiйснення виплат, пов’язаних iз залученням митним органом спецiалiстiв та експертiв для участi у здiйсненнi митного контролю.
1. Цей Порядок визначає механiзм вiдшкодування спецiалiстам та експертам (далi - експерти) витрат, пов’язаних iз їх участю у здiйсненнi митного контролю.
2. За результатами роботи митних органiв з митного оформлення вантажiв, що потребують залучення експертiв, центральний орган виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику, визначає перелiк дослiджень (аналiзiв, експертиз), проведення яких необхiдно забезпечити пiд час здiйснення митного контролю та якi не може забезпечити спецiалiзований орган з питань експертизи та дослiджень центрального органу виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику, чи його вiдокремлений пiдроздiл.
3. У межах бюджетних асигнувань, затверджених на вiдповiдний рiк у кошторисi центрального органу виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику, проводиться централiзована закупiвля послуг з проведення дослiджень (аналiзiв, експертиз) з використанням електронної системи публiчних закупiвель та визначаються переможцi окремо за рiзними видами дослiджень (аналiзiв, експертиз).
З пiдприємством, установою, органiзацiєю (далi - пiдприємство), що є переможцем вiдповiдної закупiвлi, центральний орган виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику, в установленому порядку укладає договiр щодо надання послуг з проведення дослiджень (аналiзiв, експертиз) (далi - договiр).
Договiр оформляється з урахуванням положень глави 63 Цивiльного кодексу України та мiстить умови щодо мiсця, вартостi та орiєнтовних строкiв надання послуг, права пiдпису актiв виконаних робiт (наданих послуг), порядку надання рахунку на оплату, а також порядку розрахункiв.
Договiр доводиться до вiдома та для використання у роботi митних органiв.
4. У разi необхiдностi залучення експерта для участi у здiйсненнi митного контролю посадова особа митного органу, якiй делеговано право першого пiдпису документiв з фiнансових питань, системою електронного документообiгу направляє центральному органу виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику, запит на проведення дослiдження (далi - запит), в якому з урахуванням обсягу експертних дослiджень (аналiзiв, експертиз) зазначаються сума, що пiдлягатиме вiдшкодуванню пiдприємству, та очiкуваний строк завершення дослiджень (аналiзiв, експертиз).
У центральному органi виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику, опрацювання запиту у строк, що не перевищує двох робочих днiв, забезпечують:
пiдроздiл, який здiйснює координацiю роботи пiдроздiлу митного органу, що iнiцiює проведення дослiджень (аналiзiв, експертиз) - у частинi пiдтвердження необхiдностi залучення експерта для участi у здiйсненнi митного контролю; бухгалтерська служба - у частинi наявностi залишку коштiв за договором на оплату вiдповiдних послуг та резервування необхiдної суми на перiод проведення дослiдження (аналiзу, експертизи).
Iнформацiя щодо результатiв опрацювання запиту доводиться до митного органу листом центрального органу виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику, який пiдписує посадова особа, якiй делеговано право першого пiдпису документiв з фiнансових питань. Своїм пiдписом на листi про погодження запиту митного органу посадова особа, якiй делеговано право першого пiдпису документiв з фiнансових питань, надає погодження на залучення експерта для участi у здiйсненнi митного контролю з подальшою оплатою належним чином оформлених актiв виконаних робiт (наданих послуг) та рахунку на оплату.
5. У разi погодження центральним органом виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику, запиту митний орган у встановленому законодавством порядку залучає експерта для участi у здiйсненнi митного контролю.
6. За результатами залучення експерта для участi у здiйсненнi митного контролю експерт надає митному органу: висновок про проведенi дослiдження (аналiзи, експертизи); акт виконаних робiт (наданих послуг);
рахунок на оплату витрат експерта на проїзд до митного органу та у зворотному напрямку, проживання, добових витрат (за наявностi), до якого додаються документи, що пiдтверджують витрати. За потреби до складу витрат експерта можуть включатися добовi витрати (у разi якщо вiдшкодування таких витрат передбачено договором).
Отриманi митним органом зазначенi вище матерiали скеровуються до пiдроздiлу, який iнiцiював залучення експерта для участi у здiйсненнi митного контролю, для подальшого їх опрацювання та забезпечення пiдписання акта виконаних робiт (наданих послуг) та вiзування рахунку на оплату посадовою особою митного органу, якiй делеговано право першого пiдпису документiв з фiнансових питань.
Пiдписаний в установленому порядку акт виконаних робiт (наданих послуг), завiзований рахунок на оплату (разом з документами, що пiдтверджують витрати) не пiзнiше наступного робочого дня митний орган направляє до центрального органу виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику для їх оплати.
7. Виплати, передбаченi цим Порядком, здiйснюються за рахунок коштiв державного бюджету та забезпечуються в межах i за рахунок бюджетних асигнувань, затверджених у кошторисi на утримання центрального органу виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику, на вiдповiдний рiк.
8. Виплати, пов’язанi iз залученням експертiв безпосередньо у зонi митного контролю, можуть включати витрати в розмiрах, передбачених законодавством України на проїзд до митного органу та у зворотному напрямку, проживання, добовi витрати, винагороду за виконану ними роботу.
Витрати на оплату вартостi проживання та добовi витрати пiдприємство включає до витрат, що пiдлягають вiдшкодуванню, в межах граничних сум, затверджених додатком 1 до постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 02 лютого 2011 року №98 «Про суми та склад витрат на вiдрядження державних службовцiв, а також iнших осiб, що направляються у вiдрядження пiдприємствами, установами та органiзацiями, якi повнiстю або частково утримуються (фiнансуються) за рахунок бюджетних коштів».
Винагороду за виконану роботу експерта пiдприємство включає до витрат, що пiдлягають вiдшкодуванню, у разi, якщо така робота не є службовим (посадовим) обов’язком вiдповiдного експерта i не оплачується (фiнансується) за рахунок коштiв державного бюджету.
9. Центральний орган виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику, виплачує винагороду за виконану роботу експерта пiдприємству, де вiн працює вiдповiдно до укладеного договору, на пiдставi акта виконаних робiт (наданих послуг), пiдписаного у двосторонньому порядку митним органом та пiдприємством.
Витрати на проїзд до митного органу та у зворотному напрямку, проживання, добовi витрати пiдприємству вiдшкодовує центральний орган виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику, на пiдставi наданого митному органу рахунка на оплату витрат експерта та документiв, що пiдтверджують цi витрати.
10. Здiйснення виплат, передбачених цим Порядком, забезпечується шляхом перерахування центральним органом виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику, вiдповiдної суми в безготiвковiй формi на вiдповiдний рахунок пiдприємства, зазначений у договорi.
Зазначений Наказ набрав чинностi 19 вересня 2024 року (Офіційний вісник України №80 від 18.09.2024).