Роз’яснення з питань перетину митного кордону

В Харківській митниці відбулась “Гаряча лінія” з питань перетину митного кордону

Харківська митниця завжди на зв’язку — роз’яснювальна робота не припиняється. Відбулась “Гаряча лінія” з питань перетину митного кордону в зоні діяльності міжнародного пункту пропуску “Гоптівка”. На зв’язку був заступник начальника митного поста “Гоптівка” Харківської митниці Андрій Безкубський.

Що ж питали громадяни — який порядок переміщення особистих речей та які речі відносяться до особистих, які документи необхідні для митного контролю при вивезенні творів сучасного мистецтва, як працює митний пост. Питали й про порядок переміщення тіл померлих. На усі питання громадяни отримали кваліфіковані та повні відповіді. Наводимо їх для ознайомлення.

Як працює на сьогоднішній день митний пост “Гоптівка”?

Міжнародний пункт пропуску для автомобільного сполучення «Гоптівка – Нехотєєвка» (38-й км траси «Харків-Бєлгород», Дергачівський р-н, Харківська область) станом на 15.02.2022 працює в штатному режимі.

Митний контроль товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через пункт пропуску «Гоптівка», а також пропуск осіб через державний кордон України здійснюється у цілодобовому режимі в обох напрямках руху.

Що відноситься до особистих речей та як здійснюється ввезення особистих речей в Україну відповідно до Митного кодексу України

Відповідно до ст. 4 Митного кодексу України від 13 березня 2012 року №4495-VI зі змінами та доповненнями (далі - МКУ) до особистих речей належать товари, нові і такі, що були у вжитку, призначені для забезпечення звичайних повсякденних потреб фізичної особи, які відповідають меті перебування зазначеної особи відповідно в Україні або за кордоном, переміщуються через митний кордон України у ручній поклажі, супроводжуваному та несупроводжуваному багажі і не призначені для підприємницької діяльності, відчуження або передачі іншим особам.

Частиною першою ст. 369 МКУ встановлено, що особисті речі, що переміщуються (пересилаються) громадянами через митний кордон України у ручній поклажі, супроводжуваному та несупроводжуваному багажі, підлягають декларуванню шляхом учинення дій, усно або, за бажанням власника чи на вимогу органу доходів і зборів, письмово, не оподатковуються митними платежами та звільняються від подання, проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення товарів через митний кордон України.

 Згідно з частиною першою ст. 370 МКУ до особистих речей відносяться:

1) товари особистої гігієни та індивідуальні косметичні засоби у кількості, що забезпечує потреби однієї особи на період поїздки;

2) одяг, білизна, взуття, що мають суто особистий характер, призначені виключно для власного користування і мають ознаки таких, що були у користуванні;

3) особисті прикраси, у тому числі з дорогоцінних металів та каміння, що мають ознаки таких, що були в користуванні;

4) індивідуальне письмове та канцелярське приладдя;

5) один фотоапарат, одна кіно-, відеокамера разом з обґрунтованою кількістю фото-, відео-, кіноплівок та додаткового приладдя;

6) один переносний проектор та аксесуари до нього разом з обґрунтованою кількістю діапозитивів та/або кіноплівок;

7) бінокль;

 переносні музичні інструменти у кількості не більше двох штук;

9) один переносний звуковідтворювальний пристрій (у тому числі магнітофон, диктофон, програвач компакт-дисків тощо) з обґрунтованою кількістю плівок, платівок, дисків;

10) один переносний радіоприймач;

11) стільникові (мобільні) телефони у кількості не більше двох штук, пейджери;

12) один переносний телевізор;

13) переносні персональні комп’ютери у кількості не більше двох штук і периферійне обладнання та приладдя до них; флеш-карти у кількості не більше трьох штук;

14) одна переносна друкарська машина;

15) калькулятори, електронні книжки у кількості не більше двох штук;

16) індивідуальні вироби медичного призначення для забезпечення життєдіяльності людини та контролю за її станом з ознаками таких, що були в користуванні;

17) звичайні та/або прогулянкові дитячі коляски у кількості, що відповідає кількості дітей, які перетинають кордон разом із громадянином, а у разі відсутності дітей - у кількості не більше однієї штуки;

18) одне крісло колісне для осіб з інвалідністю на кожну особу з інвалідністю, яка перетинає митний кордон України, а в разі відсутності такої особи - у кількості не більше однієї штуки;;

19) лікарські засоби, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України;

20) годинники у кількості не більше двох штук;

21) 0,5 літра туалетної води та/або 100 грамів парфумів;

22) спортивне спорядження - велосипед, вудка рибальська, комплект альпіністського спорядження, комплект спорядження для підводного плавання, комплект лиж, комплект тенісних ракеток, дошка для серфінгу, віндсерфінгу, комплект спорядження для гольфу, інше аналогічне спорядження, призначене для використання однією особою;

23) спеціальне дитяче харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію або інше захворювання, що потребує спеціального харчування, яке не виробляється (не реалізується) в Україні, що переміщується (пересилається) через митний кордон України в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України;

24) інші товари, призначені для забезпечення повсякденних потреб громадянина, перелік і гранична кількість яких визначаються законами України.

У разі ввезення на митну територію України громадянами особистих речей в обсягах, що перевищують критерії, встановлені ст. 370 (ч. 1) МКУ, їх митне оформлення здійснюється у відповідності до ст. 374 МКУ зі сплатою передбачених законодавством податків, а у разі їх вивезення – відповідно до норм ст. 371 МКУ зі сплатою вивізного мита у випадках, передбачених законодавством.

Також слід звернути увагу на те, що у міжнародних поштових та експрес-відправленнях особисті речі переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у порядку та на умовах, встановлених для переміщення (пересилання) товарів (ст. 369, ч. 2 МКУ).

«Які документи необхідні для митного контролю при вивезенні громадянами творів сучасного мистецтва (картин, малюнків тощо)»

Порядок переміщення (пересилання) товарів через митний кордон України громадянами регламентує Митний кодекс України від 13 березня 2012 року № 4495-VI (зі змінами та доповненнями). Так, Розділ XII Митного Кодексу України регулює умови та порядок пропуску і оподаткування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов'язаних зі здійсненням підприємницької діяльності.

Відповідно до пункту 57 статті 4 Митного Кодексу України визначено, що товари - будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Згідно з пунктом 18 статті 4 Митного Кодексу України встановлено, що культурні цінності - об'єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, історичне, етнографічне та наукове значення і підлягають збереженню, відтворенню та охороні відповідно до законодавства України.

Порядок переміщення через митний кордон України культурних цінностей визначено Законом України від 21 вересня 1999 року № 1068-ХІV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» (зі змінами та доповненнями).

При цьому, дія згаданого Закону не поширюється на сучасні сувенірні вироби, предмети культурного призначення серійного та масового виробництва.

Перелік культурних цінностей, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України, визначено у додатку 5 до постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 436 «Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України», згідно з яким серед іншого встановлено, що документом, який підтверджує дотримання встановлених обмежень щодо переміщення через митний кордон України картин, малюнків та пастелей, повністю виконаних вручну, за винятком малюнків товарної позиції 4906 згідно з УКТЗЕД (плани та креслення для архітектурних, інженерних, промислових, комерційних, топографічних або аналогічних цілей, які є оригіналами, виконаними від руки; тексти рукописні; фоторепродукції на сенсибілізованому папері та копії, виконані за допомогою копіювального паперу, зазначених вище товарів) та інших готових виробів, розмальованих або декорованих вручну, колажів та аналогічних декоративних зображень, є свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей.

Разом з цим, такі обмеження не розповсюджуються на сувенірні вироби, предмети культурного і ужиткового призначення серійного і масового виробництва, перелік яких встановлюється Мінкультури України.

Перелік сувенірних виробів, предметів культурного і ужиткового призначення серійного і масового виробництва, на вивезення (тимчасове вивезення) яких дозвіл Державної служби контролю за переміщенням культурних цінностей через державний кордон України не потрібен, визначено у додатку 1 до Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженої наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 № 258, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 09.07.2002 за № 571/6859.

Згідно з пунктами 2, 3 додатку 1 до вищезазначеної Інструкції дозвіл Державної служби контролю за переміщенням культурних цінностей через державний кордон України не потрібен при вивезенні:

творів сучасного мистецтва, предметів народних художніх промислів, сувенірів, придбаних в торговельній мережі;

живопису, пластики малих форм, авторської графіки, гобеленів, виробів декоративно-ужиткового мистецтва з кераміки, фарфору, фаянсу, скла, дерева, металу, текстилю та інших матеріалів, створених після 1950 року.

Державні установи, заклади культури, навчальні заклади, яким надано право проведення державної експертизи предметів образотворчого мистецтва, визначено пунктом 1 Переліку державних установ, закладів культури, інших організацій, яким надається право проведення державної експертизи культурних цінностей, затвердженого наказом Міністерства культури і мистецтв України від 31.03.2017 № 267 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.04.2017 за № 529/30397. Наприклад, у м. Харкові такими закладами є Обласний комунальний заклад Харківський художній музей та Харківська філія Національного науково-дослідного реставраційного центру України.

 Який порядок переміщення тіл померлих (урн з прахом) чи останків померлих через державний кордон України?

Згідно з ч. 8 статті 365 Митного кодексу України від 13 березня 2012 року № 4495-VI (зі змінами та доповненнями; далі - МКУ) переміщення громадянами через митний кордон України трун з тілами (урн з прахом) чи останків померлих здійснюється на підставі письмової заяви цих громадян довільної форми та документів, визначених Законом України від 10 липня 2003 року № 1102-IV «Про поховання та похоронну справу» (далі – Закон 1102).

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Закону 1102 у разі смерті громадянина на території іноземної держави та за наявності письмового волевиявлення про поховання його тіла на території України, посвідченого належним чином, поховання здійснюється у відповідних місцях поховань на території України виконавцем волевиявлення померлого або особою, яка зобов’язалася поховати померлого, за сприяння консульської установи чи дипломатичного представництва України.

Згідно зі ст. 22. Закону 1102 переміщення тіл померлих через державний кордон України (у тому числі переміщення через територію України транзитом) здійснюється за умови пред’явлення контролюючому органу особою, яка переміщує (супроводжує) тіло померлого, таких документів:

свідоцтва про смерть або іншого документа, що засвідчує факт смерті, виданого компетентним органом;

довідки про те, що в тілі та труні (урні) немає вкладень, переміщення яких через державний кордон України заборонено. Таку довідку видає судово-медичний експерт у присутності посадової особи відповідного контролюючого органу - в разі вивезення труни (урни) за кордон - або відповідний компетентний орган іноземної держави з легалізацією такої довідки консульською чи дипломатичною установою України за кордоном - у разі ввезення труни (урни) на територію України.

Тіло померлого повинне вміщуватися в металеву герметичну труну (урну), яка опечатується посадовими особами, зазначеними в абз. 3 ч. 1 ст. 22 Закону 1102.

Розкриття труни (урни) можливе у виняткових випадках за наявності достовірної інформації щодо вкладень, переміщення яких через державний кордон України заборонено. Розкриття здійснюється в спеціальному приміщенні закладу охорони здоров’я України в присутності посадової особи контролюючого органу та особи, яка супроводжує труну (урну), або представника підприємства, який здійснює перевезення,

а також інших осіб у випадках, передбачених законом, з дотриманням вимог санітарно-епідеміологічного законодавства України (абз. 4 ч. 1 ст. 22 Закону 1102).