Вимоги до складів тимчасового зберігання
Вимоги до складів тимчасового зберігання встановлені наказом Міністерства фінансів України від 28.05.2012 № 613 «Про затвердження Положення про склади тимчасового зберігання».
Склад тимчасового зберігання (далі - СТЗ) - це відповідним чином облаштовані приміщення та/або криті чи відкриті майданчики, резервуари, холодильні чи морозильні камери, призначені для тимчасового зберігання товарів під митним контролем до поміщення їх у митний режим.
Склад тимчасового зберігання закритого типу призначається виключно для зберігання утримувачем складу товарів, що належать йому.
Склад тимчасового зберігання відкритого типу призначається для зберігання товарів, що належать будь-яким особам.
У межах СТЗ та прилеглої до СТЗ території створюється зона митного контролю.
Утримувач СТЗ створює належні умови для забезпечення схоронності товарів і транспортних засобів, розміщених на СТЗ, відповідно до МК України.
У разі надходження товарів автомобільним транспортом на територію СТЗ відкритого типу прилегла до цього СТЗ територія або її частина визначається митницею як місце доставки товарів.
Утримувач СТЗ повинен забезпечити:
- наявність прилеглої до СТЗ території з твердим покриттям, обладнаної для стоянки транспортних засобів;
- цілодобову охорону складських об'єктів або функціонування на них охоронної сигналізації;
- обладнання складських об'єктів СТЗ гратами на вікнах (за їх наявності);
- функціонування протипожежної сигналізації на складських об'єктах (крім функціонування такої сигналізації на відкритих майданчиках), наявність засобів пожежогасіння;
- наявність повірених засобів для зважування товарів (з урахуванням специфіки товарів), а на СТЗ, призначеному для зберігання наливних чи насипних товарів, - повірених засобів обліку таких товарів і контролю за ними;
- наявність рампи, оглядового майданчика, навантажувально- розвантажувальної техніки (з урахуванням специфіки СТЗ);
- можливість проведення навантажувально-розвантажувальних робіт на СТЗ або на прилеглій до СТЗ території;
- наявність і функціонування системи відеоконтролю (далі – СВК) за всіма воротами або дверними отворами СТЗ, через які здійснюється ввезення та/або вивезення товарів, в'їздом і виїздом з прилеглої до СТЗ території, фіксування такого відображення для виявлення несанкціонованого доступу до товарів і транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, а також ведення архіву відеозаписів СВК.
Утримувач СТЗ забезпечує надання митниці, в зоні діяльності якої знаходиться СТЗ, та відповідному підрозділу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику (далі - Держмитслужба), на який покладено функцію здійснення моніторингу, віддаленого доступу до наявних СВК (в тому числі архівів відеозображень).
- Умови обладнання та технічні характеристики СВК наведені в додатку 2 до Положення. СТЗ закритого типу можуть бути облаштованими СВК за бажанням утримувача;
- безперешкодний доступ посадових осіб митниці до СВК;
- наявність і функціонування на в'їзді та виїзді з прилеглої до СТЗ відкритого типу території контрольно-пропускної системи, до якої входять шлагбауми, електронні ваги та засоби автоматичного зчитування (фіксації) реєстраційних номерних знаків транспортних засобів з функцією автоматичного внесення інформації про реєстраційний номер транспортного засобу та його загальну вагу до системи електронного обліку товарів на СТЗ (для СТЗ, ввезення або вивезення товарів з яких здійснюється автомобільним транспортом);
- освітлення СТЗ та прилеглої до СТЗ території згідно із встановленими нормативними актами, санітарними нормами та правилами;
- обладнання робочих місць для посадових осіб підрозділу митного оформлення (далі - ПМО) згідно із встановленими нормативно-правовими актами, санітарними нормами та правилами (у разі необхідності - розміщення ПМО на території СТЗ відкритого типу);
- наявність каналів і засобів зв'язку для роботи посадових осіб ПМО та інших державних органів контролю у разі розміщення таких посадових осіб на території СТЗ;
- обладнання СТЗ не менше ніж двома засобами нанесення забезпечення, один з яких повинен перебувати у віданні митниці, другий - у віданні утримувача СТЗ;
наявність на складських об'єктах СТЗ (місцях накладення забезпечення для резервуарів (елеваторів)) інформаційних вивісок - за зразками, наведеними в додатку 1 до Положення.
Підприємство, яке має намір отримати Дозвіл, подає до митниці в паперовій та/або електронній формі заяву про надання дозволу на відкриття та експлуатацію СТЗ.
Форма Заяви про надання Дозволу наведена в додатку 3 до Положення.
До Заяви про надання Дозволу додаються:
1)повідомлення заявника про реквізити реєстрації:
декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки;
декларації про готовність об'єкта до експлуатації (щодо об'єктів, будівництво яких здійснено на підставі будівельного паспорта, або об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), або самочинно збудованого об'єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду) або виданого органом державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, та комплексів (будов), до складу яких входять об'єкти з різними класами наслідків (відповідальності), або іншого документа про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта(ів), виданого в установленому законодавством порядку;
2) засвідчені заявником у визначеному законодавством порядку копії:
- документів, що підтверджують право власності на складські об'єкти та прилеглу територію, на площах яких планується розташовування СТЗ, або право користування ними, а також державну реєстрацію цих об'єктів в установленому порядку;
- наказу заявника про створення власного підрозділу охорони та положення про такий підрозділ та/або договору про надання послуг з охорони складських об'єктів і прилеглої до них території з відповідним територіальним органом Національної поліції України або суб'єктом господарювання будь-якої форми власності, створеним і зареєстрованим на території України, що здійснює охоронну діяльність на підставі отриманої у встановленому порядку ліцензії;
- експлуатаційного дозволу (для складських об'єктів, у яких планується зберігання харчових продуктів тваринного походження);
- технологічної схеми із зазначенням засобів вимірювальної техніки, що використовується для обліку та контролю (для складських об'єктів, призначених для зберігання наливних та насипних товарів);
- технічних паспортів (специфікацій) на: обладнання СВК; обладнання контрольно-пропускної системи при в'їзді на територію СТЗ та при виїзді з неї, зокрема засобів автоматичної фіксації даних реєстраційних номерних знаків транспортних засобів та електронних ваг з функцією автоматичного внесення інформації про реєстраційний номер транспортного засобу та його загальну вагу до системи електронного обліку транспортних засобів на СТЗ (для СТЗ, ввезення та/або вивезення товарів з яких здійснюється автомобільним транспортом); обладнання для зважування товарів;
3) підписані заявником:
загальний план території, на якій знаходяться складські об'єкти, які планується використовувати як СТЗ, із зазначенням місцезнаходження, лінійних розмірів цих об'єктів, з позначенням під'їзних шляхів, схеми руху транспортних засобів, розташування СВК, розміщення всіх воріт і/або дверних отворів СТЗ, через які здійснюється ввезення та/або вивезення товарів, всіх в'їздів і виїздів з прилеглої до СТЗ території, та план кожного об'єкта СТЗ (із зазначенням розміщення вікон, дверей, воріт, СВК, внутрішнього обладнання тощо);
перелік осіб, які матимуть право доступу на територію СТЗ.
Митницею перевіряється:
перебування на обліку в митних органах згідно із статтею 455 Митного кодексу України;
скасування того самого дозволу протягом року до дня подання заяви;
анулювання того самого дозволу протягом трьох років до дня подання заяви;
відсутність процедури санації, справи про банкрутство або процесу припинення;
відсутність санкцій.