Оформление документов

Пожалуйста помогите! Автомобиль с прицепом загрузился на Запорожской таможне пустой тарой (только в прицеп) и оформил Тир (закрыл его) с указанием таможни на погранпереходе. Потом у водителя появилась еще одна загрузка и он загрузил товар в машину и тоже хочет открыть Тир, получается второй, на днепропетровский таможне говорят что это невозможно. Тогда предлагается второй вариант, что второй груз пойдет только по ЦМР, но и так не хотят оформлять груз. Подскажите кто прав и если можно со ссылкой на документы. Заранее всех благодарю за помощь.