УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про заходи щодо запровадження державної монополiї у сферi контролю за виробництвом та обiгом спирту, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв

     З метою пiдвищення ефективностi реалiзацiї державної полiтики у сферi державного контролю за виробництвом та обiгом спирту, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв, збiльшення надходжень до державного бюджету постановляю:

     1. Запровадити державну монополiю у сферi контролю за виробництвом та обiгом спирту, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв.

     2. Кабiнету Мiнiстрiв України:

     1) вжити у двомiсячний строк заходiв, пов'язаних iз запровадженням державної монополiї у сферi контролю за виробництвом та обiгом спирту, зокрема щодо:

     затвердження порядку визначення виробникiв i споживачiв спирту, що мають право на його замовлення, виробництво та використання, з обов'язковою їх реєстрацiєю;

     введення щорiчного завчасного подання споживачами спирту замовлень на придбання спирту в наступному роцi з обгрунтуванням потреб у ньому, напрямiв i способiв його використання, а також подання виробниками спирту замовлень на виробництво спирту в наступному роцi з обгрунтуванням передбачуваних обсягiв виробництва спирту, що пiдтверджуються наявними виробничими потужностями, вiдповiдними документами про атестацiю виробництва та сертифiкацiю продукцiї;

     визначення порядку обов'язкової перевiрки достовiрностi даних, що подаються виробниками i споживачами спирту для обгрунтування замовлень на придбання та виробництво спирту, в тому числi щодо напрямiв i способiв його використання;

     визначення резерву спирту з урахуванням кон'юнктури ринку продукцiї, яка виробляється з використанням спирту;

     формування на основi обгрунтованих замовлень на виробництво та споживання спирту взаємоузгоджених квот на виробництво та споживання спирту з урахуванням його резерву;

     складання i затвердження щорiчного балансу виробництва та споживання спирту на основi сформованих квот на виробництво та споживання спирту, а також резерву спирту;

     розподiлу квоти на споживання спирту на пiдставi поданих споживачами замовлень шляхом установлення щоквартальних лiмiтiв на його отримання;

     розподiлу на конкурсних умовах квоти на виробництво спирту на пiдставi поданих виробниками замовлень з урахуванням стану їх розрахункiв iз державним бюджетом, Пенсiйним фондом України та станом розрахункiв iз виплати заробiтної плати;

     заборони реалiзацiї спирту, призначеного (замовленого) для експорту, на внутрiшньому ринку України;

     введення наскрiзної нумерацiї акцизних марок для алкогольних напоїв i тютюнових виробiв iз використанням iндексу регiону України, в якому вироблена ця продукцiя, та обов'язкового захисту цих акцизних марок голографiчними захисними елементами, виготовленими Спецiалiзованим пiдприємством "Голографiя" (м. Київ);

     2) у тримiсячний строк:

     а) затвердити програму розвитку спиртової, лiкеро-горiлчаної та виноробної галузей в Українi на 2003 - 2007 роки, яка б передбачала:

     розширення використання спирту у промисловостi, зокрема харчовiй, та iнших галузях економiки;

     збiльшення експорту спирту i алкогольних напоїв;

     перепрофiлювання, консервацiю надлишкових потужностей з виробництва харчового спирту;

     пропозицiї щодо приватизацiї пiдприємств спиртової, лiкеро-горiлчаної i виноробної галузей, за винятком Нацiонального виробничо-аграрного об'єднання "Масандра";

     б) розробити i внести на розгляд Верховної Ради України законопроекти:

     про внесення змiн до законiв щодо поетапного скасування пiльгової ставки акцизного збору на спирт, передбачивши її збереження для спирту, що використовується для виробництва лiкарських засобiв, перелiк яких затверджується Кабiнетом Мiнiстрiв України;

     про систему акцизних складiв, передбачивши можливiсть здiйснення оптової торгiвлi алкогольними напоями, в тому числi iмпортованими, виключно через акцизнi склади;

     про внесення змiн до Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платникiв податкiв перед бюджетами та державними цiльовими фондами" щодо розширення використання непрямих методiв визначення суми податкового зобов'язання виробникiв спирту, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв, в тому числi шляхом обов'язкового iнформування податкових органiв виробниками сировини, обладнання, тари, етикеток i пробкових матерiалiв про замовникiв i обсяги замовлення вiдповiдної продукцiї;

     в) про внесення змiн до Закону України "Про державне регулювання виробництва i обiгу спирту етилового, коньячного i плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробiв" щодо:

     - поступової протягом одного року заборони виробництва алкогольних напоїв i тютюнових виробiв на орендованих потужностях;

     - обов'язкової денатурацiї технiчного етилового спирту для унеможливлення його застосування у виробництвi харчової продукцiї;

     - удосконалення порядку видачi, призупинення та анулювання лiцензiй на виробництво, оптову i роздрiбну торгiвлю спиртом, алкогольними напоями i тютюновими виробами, передбачивши пiдвищення вимог до виробникiв цiєї продукцiї;

     - реєстрацiї виробникiв, iмпортерiв i користувачiв брагоректифiкацiйних установок;

     г) про внесення змiн до Декрету Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 26 грудня 1992 N 18 "Про акцизний збiр" щодо справляння акцизного збору з пiдакцизних товарiв, придбаних на експорт за iноземну валюту без справляння акцизного збору, якi не були вивезенi за межi України;

     3) вжити заходiв щодо запровадження автоматизованої системи декларування, облiку i контролю виробництва, зберiгання, руху та споживання пiдакцизних товарiв.

     4. Контроль за виконанням цього Указу покласти на Раду нацiональної безпеки i оборони України.

Президент України

Л. КУЧМА

м. Київ
27 грудня 2002 року
N 1234/2002