МIНIСТЕРСТВО ЕКОНОМIЧНОГО РОЗВИТКУ I ТОРГIВЛI УКРАЇНИ

04.02.2019	N 4102-17/4808-05

 

Державнi органи України (за списком)

Щодо застосування спецiальних санкцiй

     У зв'язку iз Законом України "Про валюту i валютнi операцiї" (далi - Закон), частиною першою статтi 16 якого встановлено, що цей Закон набирає чинностi з дня, наступного за днем його опублiкування, та вводиться в дiю через сiм мiсяцiв з дня набрання ним чинностi - тобто 07.02.2019, Мiнекономрозвитку вважає за необхiдне зазначити стосовно застосування спецiальних санкцiй наступне.

     Пiдпунктом "д" пункту 3 частини четвертої статтi 16 Закону виключено статтю 37 у Законi України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть".

     Статтею 37 Закону України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть" визначено, що за порушення цього або пов'язаних з ним законiв України за поданнями органiв доходiв i зборiв та контрольно-ревiзiйної служб, правоохоронних органiв, органiв Антимонопольного комiтету України, нацiональної комiсiї, що здiйснює державне регулювання у сферi ринкiв фiнансових послуг та Нацiонального банку України або за рiшенням суду до суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi або iноземних суб'єктiв господарської дiяльностi можуть бути застосованi спецiальнi санкцiї.

     Вiдповiдно до пiдпункту 175 пункту 4 Положення про Мiнiстерство економiчного розвитку i торгiвлi України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20.08.2014 N 459 "Питання Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi", Мiнекономрозвитку вiдповiдно до покладених на нього завдань застосовує до суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi України та iноземних суб'єктiв господарської дiяльностi спецiальнi санкцiї, передбаченi Законом України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть".

     Згiдно частини першої статтi 58 Конституцiї України закони та iншi нормативно-правовi акти не мають зворотної дiї в часi, крiм випадкiв, коли вони пом'якшують або скасовують вiдповiдальнiсть особи.

     Разом з цим вiдповiдно до рiшення Конституцiйного Суду України вiд 09.02.1999 у справi N 1-7/99 надання зворотної дiї в часi нормативно-правовим актам може бути передбачено шляхом прямої вказiвки про це в законi або iншому нормативно-правовому актi.

     Враховуючи викладене, з огляду, на те, що така вказiвка у Законi вiдсутня i Законом не встановлено норми, якою пом'якшено або скасовано вiдповiдальнiсть особи, до суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi України та iноземних суб'єктiв господарської дiяльностi, до яких застосовано спецiальнi санкцiї до введення в дiю Закону, до моменту усунення порушень законодавства України або застосування практичних заходiв, що гарантують виконання Закону "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть" та/або пов'язаних з ним законiв України, державнi органи та суб'єкти господарювання мають керуватися законодавством, що дiяло до дня введення в дiю Закону.

     Просимо врахувати зазначене та дiяти з урахуванням вимог законодавства України.

Перший вiце-прем'єр-мiнiстр України - Мiнiстр економiчного розвитку i торгiвлi України

С. I. Кубiв