ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ХАРКIВСЬКА МИТНИЦЯ
НАКАЗ
м. Харкiв
22 лютого 2006 р. | N 121 |
---|
Про формування реєстру пiдприємств-резидентiв, що
вiдповiдають критерiям
З метою забезпечення виконання наказу Держмитслужби вiд 24.01.06 N 49 "Про забезпечення сприятливих умов для окремих пiдприємств-резидентiв України при здiйсненнi ними зовнiшньоекономiчних операцiй" (далi - наказ Держмитслужби) наказую:
1. Затвердити Порядок взаємодiї (далi - Порядок) пiдроздiлiв митницi при формуваннi реєстру пiдприємств, до товарiв яких не застосовуються заборони та обмеження, установленi нормативно-правовими актами Держмитслужби України (далi - Реєстр).
Порядок додається.
2. Начальникам пiдроздiлiв митницi, задiяним у Порядку, забезпечити:
2.1. оперативне та якiсне виконання покладених завдань по формуванню Реєстру;
2.2. контроль за неухильним дотриманням пiдприємствами, унесеними до Реєстру (у тому числi тих, митне оформлення яких здiйснюється Харкiвською митницею за листами про погодження), вимог Критерiїв оцiнки, установлених наказом Держмитслужби (далi - Критерiї оцiнки), якi вiднесенi Порядком до компетенцiї пiдпорядкованого пiдроздiлу, та протягом однiєї години iнформування вiддiлу органiзацiї митного контролю про виявленi факти невiдповiдностi пiдприємств Критерiям оцiнки.
3. Встановити, що при надходженнi до митницi запитiв iнших митних органiв щодо надання iнформацiї про дотримання пiдприємствами, зареєстрованими в зонi дiяльностi цих митних органiв, законодавства з питань митної справи та вiдповiдностi їх Критерiям оцiнки, пiдготовка вiдповiдi здiйснюється вiддiлом органiзацiї митного контролю за процедурою, аналогiчною встановленiй Порядком.
4. Встановити, що визначення пiдприємств-резидентiв, зареєстрованим в зонi дiяльностi Харкiвської митницi, якi вiдповiдають критерiям оцiнки, затвердженим наказом Державної митної служби, Мiнiстерства економiки та з питань європейської iнтеграцiї України, Державної податкової адмiнiстрацiї вiд 11.08.2004 N 590/296/468, здiйснюється за процедурою, аналогiчною встановленiй Порядком, згiдно вимог наказу Державної митної служби вiд 19.08.2004 N 607 "Про затвердження Порядку визначення пiдприємств-резидентiв, щодо товарiв яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного оформлення".
5. Визнати такими, що втратили чиннiсть, наказ Схiдної регiональної митницi вiд 21.09.04 N 719 "Про затвердження Порядку перевiрки можливостi встановлення спрощеного порядку застосування процедур митного оформлення до товарiв пiдприємств-резидентiв" та Доручення N 2304/17-35вн вiд 28.12.05.
6. Начальнику загального вiддiлу направити наказ згiдно з розсилкою.
7. Контроль за виконанням наказу покласти на заступникiв начальника митницi згiдно з розподiлом обов'язкiв.
Начальник митницi | М.I.Пруднiков |
Проект наказу виноситься вiддiлом органiзацiї митного контролю
Затверджено Наказ Харкiвської митницi 22.02.06 N 121 |
Порядок взаємодiї пiдроздiлiв митницi при формуваннi реєстру пiдприємств, до товарiв яких не застосовуються заборони та обмеження, установленi нормативно-правовими актами Держмитслужби України
1. Вiддiл органiзацiї митного контролю митницi (далi - ВОМК) є вiдповiдальним пiдроздiлом митницi за:
1.1. розгляд заяв пiдприємств - резидентiв (далi - пiдприємств), про встановлення вiдповiдно до наказу Держмитслужби вiд 24.01.06 N 49 до товарiв цих пiдприємств спрощеного порядку застосування процедур митного оформлення (далi - заява пiдприємства);
1.2. формування Реєстру пiдприємств, до товарiв яких не застосовуються заборони та обмеження, установленi нормативно-правовими актами Державної митної служби України.
2. ВОМК пiсля отримання заяви пiдприємства забезпечує:
2.1. отримання у двохденний термiн у вiддiлi iнформацiйної роботи та митної статистики статистичних даних про дiяльнiсть пiдприємства на протязi останнього календарного року та визначення пiдроздiлiв митницi, якi залучаються для проведення перевiрки вiдповiдностi пiдприємства Критерiям оцiнки;
2.2. органiзацiю перевiрки вiдповiдностi пiдприємства Критерiям оцiнки (далi - перевiрка).
Перевiрка здiйснюється iз залученням вiддiлу iнформацiйної роботи та митної статистики, вiддiлiв митного оформлення (де пiдприємство знаходиться на облiку; де здiйснювалось митне оформлення товарiв пiдприємства на протязi календарного року; або, у разi звернення власника митного лiцензiйного складу - в зонi дiяльностi якого знаходиться митний лiцензiйний склад); вiддiлу митних платежiв; вiддiлу контролю митної вартостi; вiддiлу номенклатури та класифiкацiї товарiв; вiддiлу внутрiшньої безпеки; служби боротьби з контрабандою та митної варти.
Перевiрка пiдроздiлами митницi вiдповiдностi пiдприємства Критерiям оцiнки здiйснюється у трьохденний термiн згiдно з розподiлом функцiональних обов'язкiв при здiйсненнi контролю вiдповiдностi пiдприємств Критерiям оцiнки вiдповiдно до Додатку 1 до Порядку, iз вчиненням записiв у Картках погодження.
У разi виявлення пiдроздiлом митницi невiдповiдностi пiдприємства Критерiям оцiнки, до ВОМК надається службова записка з детальним викладенням iнформацiї (в електронному виглядi з досилкою у твердому виглядi).
2.3. узагальнення пропозицiй пiдроздiлiв та надання на погодження куруючому заступнику начальника митницi обґрунтованого висновку про можливiсть (неможливiсть) надання пiдприємству режиму сприяння, та перелiку заборон й обмежень, установлених нормативно-правовими актами Держмитслужби, положення яких не застосовуються щодо товарiв пiдприємства.
2.4. У разi позитивного результату аналiзу вiдповiдностi пiдприємства Критерiям оцiнки, ВОМК здiйснюється:
2.4.1. погодження з пiдприємством перелiку заборон й обмежень, установлених нормативно-правовими актами Держмитслужби, положення яких не застосовуються щодо товарiв пiдприємства, з перелiку нормативно-правових актiв, затвердженим наказом Держмитслужби;
2.4.2. пiдготовка та подання на пiдпис начальнику митницi проекту Угоди Харкiвської митницi з пiдприємством про надання посадовим особам Харкiвської митницi прав безперешкодного доступу до фiнансових i банкiвських документiв пiдприємства, що стосуються перемiщення товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України, пiсля закiнчення операцiй з митного контролю, митного оформлення та пропуску товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України;
2.4.3. пiдготовка проекту наказу митницi про включення пiдприємства до Реєстру пiдприємств, щодо товарiв яких не застосовуються окремо визначенi заборони й обмеження, установленi нормативно-правовими актами Держмитслужби (далi - наказ Харкiвської митницi);
2.4.4. внесення пiдприємства до програмно-iнформацiйного комплексу з формування Реєстру пiдприємств, до товарiв яких не застосовуються заборони та обмеження, установленi нормативно-правовими актами Державної митної служби України.
2.4.5. надання у встановленi термiни передбаченої наказом Держмитслужби iнформацiї щодо включення пiдприємства до Реєстру, на адреси:
- Держмитслужби України;
- регiональних митниць, митниць України;
- пiдприємства.
3. У разi негативного результату аналiзу вiдповiдностi пiдприємства Критерiям оцiнки, або недосягнення згоди мiж митницею та пiдприємством щодо перелiку заборон й обмежень, установлених нормативно-правовими актами Держмитслужби, положення яких не застосовуються щодо товарiв пiдприємства, ВОМК готує пiдприємству обґрунтовану вiдповiдь.
Заступник начальника вiддiлу органiзацiї митного контролю | Подорожний О.В. |
Додаток 1 до Порядку взаємодiї пiдроздiлiв митницi при формуваннi реєстру пiдприємств, до товарiв яких не застосовуються заборони та обмеження, установленi нормативно-правовими актами Держмитслужби України |
Розподiл функцiональних обов'язкiв пiдроздiлiв митницi при здiйсненнi контролю вiдповiдностi пiдприємств Критерiїв оцiнки
N п/п | Критерiй оцiнки пiдприємства | Вiдповiдальнi пiдроздiли |
---|---|---|
1. | Пiдприємство перебуває на облiку в митному органi як суб'єкт зовнiшньоекономiчної дiяльностi та провадить таку дiяльнiсть на регулярнiй та постiйнiй основi протягом принаймнi одного року, що передує моменту здiйснення оцiнки пiдприємства | вiддiл iнформацiйної роботи та митної статистики |
2. | Пiдприємство є безпосереднiм iмпортером товарiв, що сплачує податки виключно в грошовiй формi (крiм випадкiв використання простих векселiв при ввезеннi майна як внеску до статутного фонду пiдприємства та товарiв у рамках виробничої кооперацiї.) | вiддiл митних платежiв |
3. | Пiдприємство є виконавцем операцiй з давальницькою сировиною у зовнiшньоекономiчних вiдносинах вiдповiдно до Закону України вiд 15.09.95 N 327/95-ВР "Про операцiї з давальницькою сировиною у зовнiшньоекономiчних вiдносинах" | Вiддiл митного оформлення N2, вiддiл митних платежiв |
4. | Пiдприємство є безпосереднiм виконавцем робiт, пов'язаних з ремонтом чи модернiзацiєю увезених з цiєю метою товарiв, i сплачує податки в грошовiй формi або з використанням векселiв | Вiддiл митного оформлення N2, вiддiл митних платежiв |
5. | Пiдприємство є експортером продукцiї власного виробництва | Вiддiл митного оформлення |
6. | Пiдприємство є власником митного лiцензiйного складу, на якому розмiщуються товари за договором консигнацiї та/або договором на переробку давальницької сировини, та/або iншим договором, за яким власник цього складу здiйснює приймання, розмiщення та декларування товару | вiддiл митного оформлення, вiддiл органiзацiї митного контролю |
7. | Посадовi особи пiдприємства: протягом шести мiсяцiв, що передують моменту здiйснення оцiнки пiдприємства, пiд час виконання ними трудових обов язкiв не притягувались до адмiнiстративної вiдповiдальностi за вчинення порушень митних правил, передбачених ст.ст. 329, 332, 333, 334, 335, 337, 338, 339, 341, 343, 344, 347 Митного кодексу України; протягом одного року, що передує моменту здiйснення оцiнки пiдприємства, пiд час виконання ними трудових обов язкiв не притягувались до адмiнiстративної вiдповiдальностi за вчинення порушень митних правил, передбачених ст.ст. 331, 336, 340, 345, 346, 348 - 355 Митного кодексу України |
служба боротьби з контрабандою та митної варти; |
8. | Пiдприємство дотримує вимог статтi 416 Митного кодексу України в частинi перебування у штатi пiдприємства близьких родичiв посадових осiб митницi | вiддiл внутрiшньої безпеки, вiддiл органiзацiї митного контролю |
9. | Протягом трьох рокiв, що передують моменту здiйснення оцiнки пiдприємства, пiд час проведення його документальних або камеральних перевiрок не встановлено порушень законодавства України з питань митної справи. У разi, якщо, такi порушення виявленi, пiдприємством забезпечено сплату до Державного бюджету донарахованих податкiв та зборiв (iнших обов'язкових платежiв) на пiдставi отриманого податкового повiдомлення чи за результатами апеляцiйного узгодження податкового зобов'язання; | вiддiл митних платежiв |
10. | Вiдсутнiсть iнформацiї про факти не пiдтвердження автентичностi документiв, на пiдставi яких було проведено митне оформлення товарiв чи майна пiдприємства пiд час здiйснення ним зовнiшньоекономiчних операцiй (без обмеження термiну й дати отримання таких вiдомостей); | вiддiл митного оформлення, вiддiл митних платежiв, вiддiл контролю митної вартостi, вiддiл номенклатури та класифiкацiї товарiв; служба боротьби з контрабандою та митної варти |
11. | Вiдсутнiсть iнформацiї про факти митного оформлення товарiв пiдприємства з критичними показниками щодо їх митної вартостi, якi заявлялися ним до митного оформлення, протягом року, що передує моменту здiйснення оцiнки пiдприємства | вiддiл контролю митної вартостi. |
12. | Вiдсутнiсть вiдомостей про пiдприємство в так званiй базi ризикiв, що формується в процесi опрацювання й аналiзу електронних копiй вантажних митних декларацiй; | Вiддiл контролю митної вартостi, вiддiл номенклатури та класифiкацiї товарiв |
13 | За наявностi iнформацiї про перебування пiдприємства на облiку в iншому митному органi або про надання пiдприємству листа про погодження на митне оформлення товарiв в iншому митному органi - вiдсутнiсть фактiв порушень митного законодавства, зафiксованих в iнших митних органах | Вiддiл митного оформлення, де акредитоване пiдприємство (за пiдписом куруючого заступника начальника митницi готує та надсилає запит до iншого митного органу щодо надання iнформацiї про дотримання пiдприємством законодавства України з питань митної справи та вiдповiднiсть пiдприємства Критерiям). |
Розрахунок розсилки до наказу Харкiвської митницi 22.02.06 N 121 |
"Про формування реєстру пiдприємств - резидентiв, що вiдповiдають критерiям"
1. ВНКТ
2. ВКМВ
3. ВМП
4. ВМО-1
5. ВМО-2
6. ВМО-3
7. ВМО-4
8. ВМО-5
9. ВМО-6
10. ВМО-7
11. ВМО-8
12. ВОМК - 3 екз.
13. ЮВ
14. ВОКР
15. СБКтаМВ
16. ВВБ
17. ВIРтаМС
Заступник начальника вiддiлу органiзацiї митного контролю | Подорожний О.В. |
Виконавець: Начальник сектору ВОМК |
Жемела Г.А. |