ГЛУХIВСЬКА МИТНИЦЯ
СУМСЬКИЙ ПРИКОРДОННИЙ ЗАГIН

НАКАЗ

вiд 16 березня 2007 року	N 153/308

Про затвердження Технологiчної схеми пропуску через державний кордон України

Зареєстровано в Головному управлiннi юстицiї у Сумський областi 30 березня 2007 р. за N 19/970

     У вiдповiдностi до пункту 21 Положення про пункти пропуску через державний кордон, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.08.2000 N 1203 (зi змiнами та доповненнями), пункту 3.2 Положення про Глухiвську митницю, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 14.05.2005 N 390, пункту 10 Положення про орган охорони державного кордону Державної прикордонної служби України, затвердженого наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України вiд 15.02.2005 N 116, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 11.03.2005 за N 294/10574, наказуємо:

     1. Затвердити Технологiчну схему пропуску через державний кордон України осiб, предметiв, транспортних засобiв, що перемiщуються у мiжнародному залiзничному пунктi пропуску "Зернове", що додається.

     2. Начальнику вiддiлення прикордонного контролю "Зернове" - Гоцю Р. Є., начальнику митного поста "Хутiр-Михайлiвський" - Безрiдному В. I. забезпечити iнформування контролюючих органiв, якi здiйснюють контрольнi функцiї у пунктi пропуску, про положення та вимоги Технологiчної схеми пропуску, затвердженої пунктом 1 даного наказу, з метою забезпечення неухильного її виконання.

     3. Вважати таким, що втратив чиннiсть, спiльний наказ Сумського прикордонного загону / Глухiвської митницi / залiзничної станцiї Зернове вiд 28.12.2004 N 1007/788/3 "Про затвердження Технологiчної схеми пропуску через державний кордон України".

     4. Начальнику юридичного вiддiлу Глухiвської митницi Коваленко Н. В., начальнику митного поста "Хутiр-Михайлiвський" Безрiдному В. I. забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацiю до Сумського обласного управлiння юстицiї.

     5. Головному iнспектору зв'язкiв з громадськiстю Глухiвської митницi Богуцi I. I. довести текст наказу i затверджений ним акт до вiдома фiзичних та юридичних осiб шляхом опублiкування в засобах масової iнформацiї.

     6. Цей наказ набуває чинностi через 10 днiв пiсля його опублiкування.

     7. Начальнику загального вiддiлу Глухiвської митницi Гулець О. В. пiсля набуття чинностi даним наказом розiслати його згiдно розрахунку розсилки.

     8. Контроль за виконанням даного наказу покласти на заступника начальника Глухiвської митницi Миранюка В. М., першого заступника начальника Сумського прикордонного загону - начальника штабу пiдполковника Половнiкова В. В.

Начальник Глухiвської митницi	В. М. Крамаренко
Начальник Сумського прикордонного загону пiдполковник	О. Г. Птиця

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Глухiвської митницi, Сумського прикордонного загону вiд 16 березня 2007 р. N 153/308
	Зареєстровано в Головному управлiннi юстицiї у Сумський областi 30 березня 2007 р. за N 19/970

ТЕХНОЛОГIЧНА СХЕМА
пропуску через державний кордон України осiб, предметiв, транспортних засобiв, що перемiщуються у мiжнародному залiзничному пунктi пропуску "Зернове"

1. Загальнi положення

     1.1. Технологiчна схема пропуску через державний кордон осiб, предметiв, транспортних засобiв, що перемiщуються у мiжнародному залiзничному пунктi пропуску "Зернове" (далi по тексту - Технологiчна схема пропуску) розроблена вiдповiдно до Законiв України "Про державний кордон", "Про Державну прикордонну службу України", Митного кодексу України, постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.08.2000 N 1203 "Про затвердження Положення про пункти пропуску через державний кордон", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.10.2002 N 1569 "Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.12.2003 N 1989 "Питання пропуску через державний кордон автомобiльних, водних, залiзничних та повiтряних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 13.04.2005 N 269 "Про здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску через державний кордон України" (зi змiнами та доповненнями), наказу Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України вiд 05.10.2004 N 711 ДСК "Про затвердження Iнструкцiї з органiзацiї i здiйснення прикордонного контролю", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 10.12.2004 за N 1571/10170, спiльного наказу Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 24.11.2003 N 297/793 "Про затвердження Технологiї прикордонного та митного контролю у пунктах пропуску через державний кордон", який зареєстрований в Мiнiстерствi юстицiї України 09.12.2003 за N 1133/8454, спiльного наказу Державної митної служби України, Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Мiнiстерства охорони здоров'я України, Мiнiстерства аграрної полiтики України, Мiнiстерства охорони навколишнього природного середовища України, Мiнiстерства культури i туризму України вiд 31.08.2005 N 819/641/435/441/310/592 "Про затвердження Iнструкцiї з органiзацiї здiйснення попереднього документального контролю товарiв, що ввозяться на митну територiю України", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 16.09.2005 за N 1062/11342, спiльного наказу Державної митної служби України, Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Мiнiстерства транспорту та зв'язку України, Мiнiстерства охорони здоров'я України, Мiнiстерства аграрної полiтики України, Мiнiстерства охорони навколишнього природного середовища України, Мiнiстерства культури i туризму України, Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авiацiї вiд 28.11.2005 N 1167/886/824/643/655/424/858/900 "Про затвердження Часових нормативiв виконання контрольних операцiй посадовими особами, якi здiйснюють контроль осiб, товарiв i транспортних засобiв у пунктах пропуску через державний кордон України", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 26.12.2005 за N 1557/11837.

     1.2. Технологiчна схема пропуску визначає види, послiдовнiсть, змiст контрольних операцiй i порядок пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними у мiжнародному пасажирському залiзничному транспортi (далi - осiб, транспортних засобiв та предметiв).

     1.3. Термiни i поняття, що використовуються у цiй Технологiчнiй схемi пропуску, вживаються у значеннi, наведеному в Митному кодексi України, Законах України "Про державний кордон", "Про Державну прикордонну службу України" та iнших нормативно-правових актах.

2. Умови функцiонування пункту пропуску

     2.1. Пропуск через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, предметiв здiйснюється в мiжнародному залiзничному пунктi пропуску "Зернове" (далi по тексту - МЗПП), вiдкритому вiдповiдно до Угоди мiж Урядами України та Росiйської Федерацiї про пункти пропуску через державний кордон мiж Україною i Росiйською Федерацiєю вiд 8 лютого 1995 року.

     2.2. МЗПП "Зернове" класифiкується:

     за категорiєю - мiжнародний;

     за видом сполучення - залiзничний;

     за характером транспортних перевезень - пасажирський;

     за режимом функцiонування - постiйний;

     за часом роботи - цiлодобовий.

     2.3. Межi територiї МЗПП на станцiї Зернове встановленi наказом начальника станцiї Зернове Пiвденно-Захiдної залiзницi вiд 15.07.2006 N 55 за погодженням з начальником вiддiлення прикордонного контролю "Зернове" Сумського прикордонного загону та начальником митного поста "Хутiр-Михайлiвський" Глухiвської митницi.

     2.4. Режимна зона у МЗПП "Зернове" включає в себе зону прикордонного контролю та зону митного контролю.

     2.5. Режимнi правила в МЗПП "Зернове" затверджено наказом Сумського прикордонного загону вiд 31.01.2005 N 56, зареєстрованим в Сумському обласному управлiннi юстицiї 04.02.2005 за N 5/866. Додатковi режимнi правила в пунктах пропуску (контролю) для залiзничного сполучення на дiлянцi Сумського прикордонного загону затверджено наказом Сумського прикордонного загону вiд 01.02.2006 N 92, зареєстрованим в Сумському обласному управлiннi юстицiї 17.03.2006 за N 7/917.

     2.6. Зона митного контролю створена наказом Держмитслужби України, Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Мiнiстерства транспорту та зв'язку України вiд 01.06.2005 N 457/438/270 "Про затвердження Перелiку пунктiв пропуску (пунктiв контролю) через державний кордон України, у межах яких створюються або можуть створюватися зони митного контролю", зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 04.07.2005 за N 710/10990.

     2.7. Межi зони митного контролю визначено наказом Глухiвської митницi вiд 15.05.2006 N 373, в межах пасажирських поїздiв мiжнародного сполучення, якi прибувають на 1, 2, 3, 4, 5 колiї залiзничної станцiї Зернове, на час здiйснення митних процедур (додаток 1).

     2.8. Межi зони митного контролю спiвпадають з межами зони прикордонного контролю (далi - межi зон прикордонного та митного контролю). Межi зони прикордонного та митного контролю позначаються табличками з написами українською та англiйською мовами: "ЗОНА ПРИКОРДОННОГО ТА МИТНОГО КОНТРОЛЮ / ZONE OF PASPORT AND CUSTOMS CONTROL".

     2.9. Правила щодо пiдтримання режиму зони митного контролю у МЗПП "Зернове" затверджено наказом Глухiвської митницi вiд 17.05.2006 N 383, зареєстрованим в Сумському обласному управлiннi юстицiї 01.06.2006 за N 17/927.

3. Послiдовнiсть, види та змiст контрольних операцiй

     На в'їзд в Україну:

     - прикордонний контроль;

     - митний контроль та митне оформлення;

     - екологiчний, фiтосанiтарний, ветеринарний контроль (у випадках, передбачених законодавством).

     На виїзд з України:

     - екологiчний контроль, фiтосанiтарний, ветеринарний контроль (у випадках, передбачених законодавством);

     - митний контроль та митне оформлення;

     - прикордонний контроль.

     В МЗПП "Зернове" особи, транспортнi засоби та предмети пропускаються через державний кордон України пiсля здiйснення вiдповiдно до нормативно-правових актiв прикордонного, митного контролю, а у вiдповiдних випадках - також санiтарно-епiдемiологiчного, ветеринарного, фiтосанiтарного, екологiчного контролю, контролю за перемiщенням культурних цiнностей.

     Працiвники контролюючих служб пiд час проведення контролю пасажирського поїзда в МЗПП "Зернове" знаходяться в вагонi начальника поїзда, в зв'язку з обмеженим часом графiкової стоянки поїзда i залучаються до проведення контролю за викликом посадових осiб митницi чи пiдроздiлу прикордонного контролю.

     3.1. Прикордонний контроль i пропуск через державний кордон України осiб, транспортних засобiв та предметiв здiйснюється посадовими особами вiддiлення прикордонного контролю "Зернове" Сумського прикордонного загону.

     Прикордонний контроль здiйснюється в зонi прикордонного контролю в межах пасажирських поїздiв мiжнародного сполучення, якi прибувають на 1, 2, 3, 4, 5 колiї залiзничної станцiї Зернове, а також у спецiальних службових примiщеннях органу охорони державного кордону в пунктi пропуску.

     Прикордонний контроль - це комплекс заходiв у пунктах пропуску через державний кордон, спрямованих на визначення законних пiдстав для перетинання державного кордону України особами, транспортними засобами, вантажами та iншим майном.

     Прикордонний контроль включає:

     перевiрку документiв;

     реєстрацiю iноземцiв, осiб без громадянства та їх паспортних документiв;

     виконання доручень правоохоронних органiв;

     контроль за особами, яким не дозволяється в'їзд в Україну;

     огляд транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна;

     адмiнiстративно-правовi та кримiнально-процесуальнi дiї;

     проведення спiвбесiди з iноземцями та особами без громадянства;

     iншi дiї, визначенi нормативно-правовими актами України.

     3.2. Митний контроль, митне оформлення i пропуск через митний кордон України осiб, транспортних засобiв та предметiв здiйснюється посадовими особами вiддiлу митного оформлення "Зернове" митного поста "Хутiр-Михайлiвський" Глухiвської митницi (далi - посадовi особи митницi). Iншi посадовi особи митних органiв приймають участь у здiйсненнi митного контролю вiдповiдно до дiючих нормативно-правових актiв.

     Митний контроль здiйснюється в межах пасажирських поїздiв мiжнародного сполучення, якi прибувають на 1, 2, 3, 4, 5 колiї залiзничної станцiї Зернове та в iнших примiщеннях, де створена зона митного контролю.

     Митному контролю пiдлягають усi транспортнi засоби та предмети, що перемiщуються через митний кордон України. Митний контроль здiйснюється виключно в зонах митного контролю i завершується митним оформленням вiдповiдно до вимог законодавства.

     Митний контроль передбачає проведення посадовими особами Глухiвської митницi мiнiмуму митних процедур, необхiдних для забезпечення додержання законодавства України з питань митної справи. Обсяг таких процедур та порядок їх застосування визначаються вiдповiдно до Митного кодексу України, iнших нормативно-правових актiв, а також мiжнародних договорiв України, укладених в установленому законом порядку.

     Митний контроль здiйснюється безпосередньо посадовими особами митницi шляхом:

     перевiрки документiв та вiдомостей, необхiдних для такого контролю;

     митного огляду (огляду та переогляду товарiв i транспортних засобiв, особистого огляду громадян);

     облiку товарiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України;

     усного опитування громадян i посадових осiб пiдприємств;

     перевiрки системи звiтностi та облiку товарiв, що перемiщуються через митний кордон України, а також своєчасностi, достовiрностi, повноти нарахування та сплати податкiв i зборiв, якi вiдповiдно до законiв справляються при перемiщеннi товарiв через митний кордон України;

     огляду територiй та примiщень складiв тимчасового зберiгання iнших мiсць, де знаходяться або можуть знаходитися товари i транспортнi засоби, що пiдлягають митному контролю, чи провадиться дiяльнiсть, контроль за якою покладено на митнi органи;

     використання iнших форм, передбачених Митним кодексом та iншими законами України з питань митної справи.

     3.3. Ветеринарний контроль.

     Ветеринарний контроль здiйснюється з метою охорони територiї України вiд занесення з територiї iнших держав або з карантинної зони збудникiв iнфекцiйних хвороб тварин, а також перевiрки ветеринарного стану при експортi-iмпортi тварин, сировини, продуктiв тваринного походження та у вiдповiдностi до Закону України "Про ветеринарну медицину" вiд 25.06.92 N 2498-XII (зi змiнами та доповненнями).

     Функцiї забезпечення ветеринарного контролю на державному кордонi покладено на регiональнi служби державного ветеринарного контролю з пiдпорядкованими їм прикордонними пунктами ветеринарного контролю. В МЗПП "Зернове" зазначений контроль здiйснюють державнi iнспектори ветеринарної медицини.

     Увезення, транзит через територiю України тварин, продуктiв i сировини тваринного походження та iнших вантажiв, в'їзд транспортних засобiв, що пiдлягають обов'язковому ветеринарному контролю, дозволяються за наявностi документiв, передбачених мiждержавними угодами (ветеринарних сертифiкатiв-свiдоцтв), та в разi додержання ветеринарних вимог з урахуванням епiзоотичного стану країн-експортерiв.

     Пропуск через державний кордон України вантажiв, пiдконтрольних службi державної ветеринарної медицини, дозволяється тiльки з країн, благополучних в епiзоотичному вiдношеннi, за наявностi оригiналу ветеринарного сертифiката (свiдоцтва) країни походження з обов'язковим зазначенням конкретного одержувача та при виконаннi ветеринарних вимог щодо iмпорту в Україну вантажiв, пiдконтрольних службi державної ветеринарної медицини, пiсля проходження обов'язкового ветеринарного контролю.

     3.4. Фiтосанiтарний контроль.

     Фiтосанiтарний контроль спрямований на запобiгання занесенню та поширенню вiдсутнiх на територiї України регульованих шкiдливих органiзмiв i становить частину законодавства України щодо захисту життя та здоров'я рослин та у вiдповiдностi до Закону України "Про карантин рослин" вiд 30.06.93 N 3348-XII (зi змiнами та доповненнями).

     Здiйснення фiтосанiтарного контролю на державному кордонi покладено на прикордоннi пункти карантину рослин. В МЗПП "Зернове" зазначений контроль здiйснюють державнi iнспектори з карантину рослин.

     Пiд час здiйснення державного контролю з карантину рослин державнi iнспектори з карантину рослин у межах повноважень мають право:

     проводити фiтосанiтарнi процедури до об'єктiв регулювання;

     затримувати об'єкти регулювання для iнспектування та фiтосанiтарної експертизи, якщо вони перемiщуються без вiдповiдних фiтосанiтарних документiв або не вiдповiдають фiтосанiтарним вимогам;

     здiйснювати державний контроль та нагляд, iнспектування та монiторинг вiдповiдної територiї, об'єктiв регулювання;

     отримувати iнформацiю, необхiдну для здiйснення повноважень вiдповiдно до закону;

     проводити вiдбiр зразкiв з партiї рослин i рослинних продуктiв для проведення фiтосанiтарної експертизи вiдповiдно до закону;

     видавати в межах своїх повноважень розпорядження, що пiдлягають обов'язковому виконанню, на здiйснення фiтосанiтарних заходiв;

     надавати висновки органам страхування щодо завданих збиткiв внаслiдок лiквiдацiї карантинних органiзмiв;

     накладати у порядку, встановленому законом, адмiнiстративнi стягнення на осiб, винних у порушеннi законодавства про карантин рослин;

     безперешкодного доступу до потужностей (об'єктiв) виробництва та обiгу об'єктiв регулювання рослин за наявностi пiдстав для проведення перевiрок, визначених цим та iншими законами України, та за умови надання особам офiцiйного направлення на перевiрку, в якому зазначаються дата його видачi, назва органу Державної служби з карантину рослин України, мета, вид перевiрки, пiдстави, дата початку та дата закiнчення перевiрки, посади, звання та прiзвища посадових осiб органу Державної служби з карантину рослин України, якi проводитимуть перевiрку. Направлення на перевiрку є дiйсним за умови наявностi пiдпису керiвника органу Державної служби з карантину рослин України, скрiпленого печаткою органу Державної служби з карантину рослин України. Ненадання цих документiв або їх надання з порушенням зазначених вимог є пiдставою для недопущення посадових осiб органу Державної служби з карантину рослин України до проведення перевiрки. Проведення перевiрок органами Державної служби з карантину рослин України не повинно порушувати встановленого режиму роботи осiб.

     Державнi iнспектори з карантину рослин зобов'язанi:

     у разi виявлення карантинних органiзмiв протягом доби внести вiдповiднi подання про запровадження карантинного режиму;

     дiяти на пiдставi, у межах повноважень та у спосiб, що передбаченi законом, i додержуватися вимог нормативно-правових актiв у сферi карантину рослин;

     забезпечувати конфiденцiйнiсть будь-якої iнформацiї, яка становить комерцiйну таємницю, за винятком випадкiв, передбачених законом;

     надавати документи, якi засвiдчують їх повноваження;

     надавати власникам об'єктiв регулювання, якi пiдлягають державному контролю, акти про результати нагляду, iнспектування та монiторингу.

     За порушення вимог Закону України "Про карантин рослин" та iнших нормативно-правових актiв державнi iнспектори з карантину рослин несуть передбачену законом вiдповiдальнiсть.

4. Порядок пропуску через державний кордон України осiб, транспортних засобiв та предметiв

     В'їзд в пункт пропуску через державний кордон поїзда здiйснюється вiдповiдно до встановленого графiка руху.

     Попередня iнформацiя графiка руху поїздiв закордонного прямування надається службам, якi здiйснюють контроль в пунктi пропуску, адмiнiстрацiєю залiзничної станцiї одразу пiсля її отримання, а по поїздах, якi вводяться додатково, завчасно.

     Iнформацiя про в'їзд (прибуття) у пункт пропуску на залiзничнiй станцiї Зернове пасажирського поїзда надається пiдроздiлу прикордонного контролю та митному пiдроздiлу уповноваженими представниками адмiнiстрацiї прикордонної залiзничної станцiї.

     В iнформацiї черговий по станцiї вказує:

     номер поїзда, точний час прибуття (вiдправлення);

     номер колiї та платформи;

     порядок посадки (висадки) пасажирiв.

     Пiсля в'їзду (прибуття) у пункт пропуску особа, перевiзник, вантажовласник чи уповноважена ними посадова особа заявляє про готовнiсть до контролю i пред'являє посадовим особам пiдроздiлу прикордонного контролю i митницi документи, установленi нормативно-правовими актами i мiжнародними договорами України, особистi чи на транспортний засiб i вантаж, який перемiщується через державний кордон України.

     Посадка (висадка) осiб у транспортнi засоби, огляд транспортних засобiв, а також завантаження (вивантаження) транспортних засобiв у пунктi пропуску проводиться з дозволу посадових осiб пiдроздiлу прикордонного контролю та митницi.

     Пропуск осiб, вантажiв та iнших предметiв через митний кордон України здiйснюється пiсля завершення їх прикордонного, митного контролю, а у вiдповiдних випадках також санiтарно-епiдемiологiчного, ветеринарного, фiтосанiтарного контролю, контролю за вивезенням з територiї України культурних цiнностей, iнших державних видiв контролю. Результати такого контролю вiдображаються у виглядi вiдмiток державних iнспекторiв цих служб у вiдповiдних документах (митних декларацiях, товаросупровiдних, товаротранспортних та iн.).

     У разi вiдмови в пропуску через державний кордон України предметiв у зв'язку з непроходженням контролю iнших контрольних служб вiдмову надає вiдповiдна контрольна служба, про що для вжиття вiдповiдних заходiв обов'язково iнформуються iншi контрольнi органи i служби, контроль якими на час вiдмови було здiйснено.

     У разi затримки вiдправлення поїзда посадовими особами митницi, пiдроздiлу прикордонного контролю або працiвниками iнших контрольних служб, якi здiйснюють контроль в пунктi пропуску, в рейсовому журналi начальника поїзда робиться запис про час та причину затримки поїзда, складається акт та надається iнформацiя черговому по залiзничнiй станцiї Зернове про час затримки поїзда та причину затримки.

     Посадовi особи пiдроздiлу прикордонного контролю здiйснюють прикордонний контроль i пропуск через державний кордон України осiб, вантажiв та iншого майна вiдповiдно до чинного законодавства та мiжнародних договорiв. Проведення прикордонного контролю посадовою особою пiдроздiлу прикордонної служби в пунктi пропуску здiйснюється у формах перевiрки правових пiдстав для перетинання державного кордону України осiб.

     Для проведення контролю та огляду потягiв створюється спiльна група iз представникiв посадових осiб пiдроздiлу прикордонного контролю та митницi.

     Огляд транспортних засобiв здiйснюється шляхом послiдовного огляду вагонiв, локомотива, пасажирських та службових примiщень пiсля прикордонного наряду з перевiрки документiв. Огляд речей пасажирiв, вiдкриття технологiчних вiдсiкiв вагонiв, локомотива здiйснюється за спiльним рiшенням старших змiн прикордонних нарядiв i митницi на пiдставi аналiзу та оцiнки ризикiв.

     В разi використання двох i бiльше груп огляд транспортних засобiв здiйснюється, як правило, на "сходження" чи на "розрив", в залежностi вiд пересування наряду по перевiрцi документiв.

     Пiд час здiйснення спiльного огляду основними завданнями представникiв спiльної оглядової групи є:

     Для посадових осiб пiдроздiлу прикордонного контролю:

     • пошук та затримання осiб, причетних до спроб порушення державного кордону;

     • виявлення зброї, наркотичних, вибухових, отруйних та небезпечних речовин;

     • контроль виконання режимних правил пiд час здiйснення огляду транспортного засобу;

     Для посадових осiб митного органу:

     • визначення об'єктiв декларування й оподаткування, потреби в проведеннi iнших видiв контролю;

     • пошук i затримання предметiв, що перемiщуються з порушенням законодавства.

     Огляд проводиться в присутностi провiдника вагона. Пiд час огляду використовуються лiхтарi, вагоннi ключi, викрутки, засоби спецiальної технiки для поглибленого огляду транспортних засобiв.

     Внутрiшнiй огляд купе з пасажирами, купе, завантажених багажем бiльше встановлених норм перевезення, здiйснюється при наявностi конкретних даних або ознак наявностi в них осiб, що намагаються нелегально в'їхати в Україну, а також провезти предмети та матерiали, забороненi для ввозу в Україну, на пiдставi аналiзу та оцiнки ризикiв.

     У разi виявлення товарiв, прихованих та не пред'явлених до контролю, посадовою особою митного пiдроздiлу складається протокол про порушення митних правил у вiдповiдностi вимог Митного кодексу України.

     В разi перемiщення товарiв, якi пiдлягають оподаткуванню, проводиться нарахування необхiдних платежiв у встановленому законодавством порядку.

     Товари, не пропущенi через митний кордон України, пiдлягають, у порядку, визначеному нормативно-правовими актами з питань митної справи, поверненню на територiю України або Росiйської Федерацiї, передачi на зберiгання на склад митницi вiдповiдно до положень статтi 166 Митного кодексу України.

     Про закiнчення митного огляду та митного контролю посадовi особи митницi, якi залучалися до його здiйснення, доповiдають старшому оперативної змiни вiддiлу митного оформлення "Зернове".

     Старший оперативної змiни вiддiлу митного оформлення "Зернове" (далi - ВМО "Зернове"), переконавшись, що всi iнспектори вийшли з поїзда, дає вказiвку вiдповiдальному черговому ВМО "Зернове" митного поста "Хутiр-Михайлiвський" (далi - м/п "Хутiр-Михайлiвський") про вiдправлення поїзда.

     Вiдповiдальний черговий ВМО "Зернове" м/п "Хутiр-Михайлiвський" в телефонному режимi iнформує чергового по залiзничнiй станцiї Зернове про завершення митного оформлення поїзда.

     В разi вiдсутностi зв'язку з черговим по ВМО "Зернове" або з черговим по залiзничнiй станцiї Зернове, старший оперативної змiни ВМО "Зернове" передає iнформацiю про завершення митного оформлення поїзда безпосередньо черговому по залiзничної станцiї Зернове.

     4.1. Особливостi проведення контролю на в'їзд в Україну.

     Завчасно, до прибуття поїзда, черговий по станцiї повiдомляє чергового вiддiлення прикордонного контролю, оперативного чергового вiддiлу митного оформлення та iншi контролюючi служби про час та платформу прибуття поїзда. Черговий по станцiї по ретранслятору оголошує про прибуття поїзда, а також про те, що особи, якi не задiянi в оформленнi залiзничних транспортних засобiв закордонного прямування, зобов'язанi залишити режимну зону.

     До прибуття поїзда прикордоннi наряди, спiльнi групи посадових осiб пiдроздiлiв прикордонного контролю та митницi, посадовi особи iнших контрольних служб, розташовуються орiєнтовно в мiсцях зупинки вагонiв, у яких вони здiйснюють контроль.

     Прохiд осiб на платформи, на яких здiйснюється прикордонний контроль потягiв мiжнародного сполучення, що слiдують на в'їзд в Україну, та посадка пасажирiв у вагони допускається лише за 5 хвилин до вiдправки поїзда пiсля оголошення черговим по вокзалу.

     Посадка пасажирiв у вагони здiйснюється пiсля завершення всiх видiв контролю.

     Здiйснення контролю усi служби починають тiльки пiсля повної зупинки поїзда.

Прикордонний контроль

     4.1.1. Пiсля отриманої iнформацiї вiд чергового по залiзничнiй станцiї Зернове про прибуття поїзда старший змiни прикордонного наряду шикує особовий склад змiни з метою доведення порядку оформлення транспортного засобу та осiб, якi прямують на в'їзд в Україну, додатково призначаються вiйськовослужбовцi зi складу прикордонного наряду "Перевiрка документiв" (далi - ПД) для оформлення поїзної бригади, яка слiдує в локомотивi, напрямок руху прикордонних нарядiв "Огляд транспортних засобiв" (далi - ОТЗ) (по узгодженню зi старшим змiни митницi).

     4.1.2. За 5 хвилин до прибуття поїзда на станцiю Зернове особовий склад змiни прикордонних нарядiв займає свої мiсця на перонi згiдно попередньої розстановки старшого змiни прикордонного наряду. В складi прикордонного наряду по спостереженню за транспортним засобом призначаються двоє i бiльше посадових осiб пiдроздiлу прикордонного контролю (з них 2 розмiщуються в "головi" або "хвостi" транспортного засобу, решта безпосередньо на перонi на мiсцях, визначених старшим змiни прикордонного наряду). Наряд по спостереженню за транспортним засобом усуває стороннiх осiб з перону, пiсля чого встановлюються режимнi заходи на час здiйснення прикордонного i митного контролю транспортного засобу. Пiсля заходу транспортного засобу i повної його зупинки старший змiни прикордонного наряду та старший змiни митницi направляються до вагона начальника поїзда.

     4.1.3. Попередньо отримавши iнформацiю вiд лiнiйного начальника поїзда щодо кiлькостi пасажирiв в кожному вагонi, в тому числi щодо завантаження багажем бiльше встановлених норм перевезення, та iнших питань, якi стосуються контролю i службової дiяльностi контрольних органiв i служб, старший змiни прикордонного наряду дає команду складу змiни на здiйснення прикордонного контролю осiб, транспортного засобу та особисто направляється в поїзд для здiйснення контролю за дiями особового складу змiни прикордонного наряду.

     4.1.4. Один iз посадових осiб пiдроздiлу прикордонного контролю зi складу iнспекторської пари, яка слiдує з "голови" поїзда, пiднiмається в кабiну локомотива, де проводить оформлення документiв членiв локомотивної бригади, закiнчивши перевiрку, переходить у вагон, де розпочинає оформлення пасажирiв.

     4.1.5. Перед початком прикордонного контролю у вагонi прикордонний наряд уточнює у провiдника кiлькiсть i категорiю пасажирiв. Провiдник в свою чергу, згiдно посадової iнструкцiї, забезпечує знаходження всiх пасажирiв на своїх мiсцях i готовнiсть їх до проходження прикордонного контролю та необхiдне освiтлення.

     4.1.6. Перевiрка документiв здiйснюється з обов'язковою присутнiстю провiдника пiд час контрольних заходiв. Пасажири пiд час оформлення з купе не виходять.

     4.1.7. Пiд час здiйснення контролю прикордонний наряд "Перевiрка документiв" пересувається по вагону вiд купе до купе (вiдстань мiж iнспекторами не повинна перевищувати 1 - 2 купе) та виконує завдання аналiзу та оцiнки ризикiв. Аналiз та оцiнка ризикiв здiйснюються на пiдставi вивчення паспортних та iнших документiв осiб, а також виходячи з маршруту, напрямку руху, нацiональної належностi або державної реєстрацiї об'єкта контролю, до яких можуть належати вiк, стать, манери та психофiзичнi особливостi поведiнки особи, зовнiшнiй вигляд, наявнiсть орiєнтувань правоохоронних органiв Державної прикордонної служби та Державної митної служби тощо. Iнформацiя, отримана пiд час контролю, доповiдається старшому наряду з огляду транспортного засобу.

     4.1.8. Паспортний контроль громадян, якi слiдують через державний кордон України, розпочинається з вiдрекомендування i привiтання посадової особи пiдроздiлу прикордонного контролю з пасажирами.

     4.1.9. Перевiрка документiв здiйснюється безпосередньо в вагонi у кожного пасажира особисто. Пiд час паспортного контролю посадовою особою пiдроздiлу прикордонного контролю в установленому порядку перевiряються документи пасажирiв на право перетину державного кордону України, а також здiйснюється контроль за iноземцями, яким заборонено в'їзд в Україну, i контроль осiб, вiдносно яких виконуються доручення правоохоронних органiв. При проведеннi паспортного контролю iноземних громадян, якi перетинають державний кордон, при необхiдностi, посадовими особами пiдроздiлу прикордонного контролю проводиться спiвбесiда.

     4.1.10. По закiнченнi перевiрки документiв осiб посадова особа пiдроздiлу прикордонного контролю проставляє в паспортнi документи вiдповiднi вiдмiтки згiдно Iнструкцiї з органiзацiї та здiйснення прикордонного контролю, затвердженої наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби вiд 05.10.2004 N 711 ДСК, зареєстрованої в Мiнiстерствi юстицiї України вiд 10.12.2004 за N 1571/10170, а iноземцям, якi перетинають державний кордон, вiдмiтку про реєстрацiю проставляє в паспортнi документи та в частинi "прибуття", "вибуття" iммiграцiйної картки. Частина "прибуття" iммiграцiйної картки залишається у посадової особи пiдроздiлу прикордонного контролю.

     4.1.11. Перевiрка документiв у iноземних громадян та осiб без громадянства, якi слiдують в Україну або транзитом через територiю України у вiзовому порядку, перевiрка за облiками доручень правоохоронних органiв та заборони в'їзду на територiю України, проставлення вiдмiток "прибуття" в паспортному документi та iммiграцiйнiй картi здiйснюється безпосередньо у вагонi.

     4.1.12. При виявленнi ознак повної або часткової пiдробки документiв (переклейка фото, хiмiчне травлення, механiчна пiдчистка, дописки, виправлення), а також виявленнi несправностей в паспортних документах, виявленнi осiб, яким заборонено в'їзд в Україну або вiдносно яких виконується доручення правоохоронних органiв та iнше, посадова особа пiдроздiлу прикордонного контролю негайно доповiдає про це старшому змiни прикордонного наряду.

     4.1.13. Пiсля закiнчення паспортного контролю старший прикордонного наряду по перевiрцi документiв доповiдає старшому змiни прикордонного наряду про результати оформлення осiб, їх категорiю та кiлькiсть iноземних громадян, що прямують через державний кордон України у вiзовому порядку.

Зовнiшнiй огляд

     4.1.14. Пiсля зупинки потяга старший змiни прикордонного наряду, впевнившись, що локомотив вiдключений вiд електромережi, подає команду прикордонному наряду ОТЗ про початок внутрiшнього огляду локомотива та зовнiшнього огляду потяга.

     4.1.15. Зовнiшнiй огляд транспортних засобiв здiйснюється спiльною оглядовою групою з числа посадових осiб пiдроздiлу прикордонного контролю та митницi шляхом послiдовного огляду локомотива, вагонiв. Вiдкриття технологiчних вiдсiкiв, навiсного обладнання локомотива, вагонiв здiйснюється за спiльним рiшенням старших змiн прикордонних нарядiв i митницi на пiдставi аналiзу та оцiнки ризикiв. При оглядi прикордонний наряд використовує вагоннi ключi, лiхтарi, спецiальнi технiчнi засоби для огляду важкодоступних мiсць в транспортних засобах.

     4.1.16. Пiд час огляду поїзна бригада надає допомогу прикордонному наряду в проведеннi огляду локомотива. Пiсля завершення огляду локомотива оглядова група приступає до зовнiшнього огляду вагонiв поїзда.

     4.1.17. Пiд час огляду пасажирського вагона звертається увага на щiльне закриття акумуляторних, iнструментальних ящикiв та iнших пристроїв, можливу наявнiсть магнiтних контейнерiв, якi не вiдносяться до характерних конструктивних особливостей пасажирського вагона.

Внутрiшнiй огляд

     4.1.18. Для огляду поїздiв визначаються оглядовi групи, а в разi потреби спецiальна оглядова група (далi - СОГ) з конкретною задачею по огляду вагона (вагонiв), яку визначає старший змiни прикордонного наряду пiд час постановки додаткових завдань СОГ.

     4.1.19. Огляд транспортних засобiв здiйснюється спiльно з представниками митницi шляхом послiдовного огляду вагонiв, локомотива, пасажирських та службових примiщень пiсля прикордонного наряду "Перевiрка документiв". Огляд речей пасажирiв, вiдкриття технологiчних вiдсiкiв вагонiв, локомотива здiйснюється за спiльним рiшенням старших змiн прикордонних нарядiв i митницi на пiдставi аналiзу та оцiнки ризикiв.

     4.1.20. Оглядовi групи починають оглядати транспортний засiб на сходження чи на розрив в залежностi вiд пересування наряду по перевiрцi документiв. Огляду СОГ пiдлягають всi вагони поїзда.

     4.1.21. До огляду залучаються провiдники вагонiв. Пiд час огляду використовуються лiхтарi, вагоннi ключi, викрутки, засоби спецiальної технiки для поглибленого огляду транспортних засобiв.

     4.1.22. Внутрiшнiй огляд купе з пасажирами, купе, завантажених багажем бiльше встановлених норм перевезення, здiйснюється при наявностi конкретних даних або ознак наявностi в них осiб, що намагаються нелегально в'їхати в Україну, а також провезти предмети та матерiали, забороненi для ввозу в Україну, на пiдставi аналiзу та оцiнки ризикiв.

     4.1.23. У разi виявлення товарiв, прихованих та не пред'явлених до контролю, посадовою особою митного органу складається протокол про порушення митних правил у вiдповiдностi до вимог Митного кодексу України.

     4.1.24. По закiнченнi огляду старший прикордонного наряду з огляду транспортного засобу доповiдає старшому змiни прикордонного наряду про результати огляду.

     4.1.25. Отримавши доповiдь про закiнчення оформлення пасажирiв, поїзної бригади та огляду поїзда вiд прикордонних нарядiв "ПД", "ОТЗ", старший змiни прикордонного наряду, по узгодженню зi старшим змiни митницi вiддає команду по засобах радiозв'язку про зняття з мiсць несення служби, про закiнчення прикордонного контролю транспортного засобу.

     4.1.26. Пiсля закiнчення прикордонного контролю, у вiдповiдностi до вимог наказу Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби вiд 05.10.2004 N 771 ДСК, в пунктi пропуску (контролю) на кожний транспортний засiб закордонного прямування ведеться спостережна справа, в яку заноситься наступна iнформацiя:

     - графiк руху;

     - маршрут прямування;

     - кiлькiсть вагонiв;

     - кiлькiсть мiсць - загальна та за категорiєю вагонiв;

     - установчi данi на обслуговуючий персонал транспортних засобiв (П. I. Б., номер документа на право перетину кордону, посада, особистий робочий номер);

     - кiлькiсть пасажирiв (загальна та за громадянством);

     - факти протиправних дiй громадян, що перетинають митний кордон на транспортному засобi;

     - факти сприяння або протиправних дiй обслуговуючого персоналу;

     - випадки затримки порушникiв прикордонного законодавства;

     - випадки виявлення заборонених до перемiщення або випадки порушення установлених правил перемiщення через державний кордон України вантажiв, товарiв, предметiв, вантажу.

     4.1.27. Вiдповiдальний за внесення до спостережних справ iнформацiї та її достовiрнiсть - старший змiни прикордонних нарядiв.

     4.1.28. Пiсля оформлення транспортного засобу старший змiни прикордонних нарядiв пiдводить пiдсумки з обов'язковим розглядом позитивних i негативних дiй прикордонних нарядiв.

Митний контроль

     4.1.29. Пiд час проведення митного контролю митнi органи самостiйно визначають форму та обсяг контролю, достатнi для забезпечення додержання законодавства України з питань митної справи та мiжнародних договорiв України, укладених в установленому законом порядку, контроль за дотриманням яких покладено на митнi органи.

     4.1.30. Декларування здiйснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дiй) точних даних про мету перемiщення через митний кордон України товарiв та iнших предметiв, про самi товари та iншi предмети, а також будь-яких вiдомостей, необхiдних для митного контролю та митного оформлення.

     4.1.31. На пiдставi аналiзу та оцiнки ризикiв митний контроль i митне оформлення може бути проведено у спрощеному порядку без заповнення письмової декларацiї i огляду ручної поклажi пасажира чи його особистих речей, якщо особою не перемiщуються товари i iншi предмети, якi згiдно законодавства України пiдлягають обов'язковому письмовому декларуванню чи забороненi до перемiщення через митний кордон України.

     4.1.32. Посадовою особою митницi перевiряється правильнiсть заповнення митної декларацiї (якщо така заповнялась), яка за вiдсутностi зауважень завiряється особистою номерною печаткою. Це свiдчить про те, що заявленi товари i iншi предмети приймаються митницею до митного контролю та митного оформлення.

     4.1.33. При ввезеннi товарiв i iнших предметiв, що пiдлягають оподаткуванню, або за наявностi пiдстав вважати, що через митний кордон вони перемiщуються з порушенням встановленого порядку або з перебiльшенням визначених законодавством норм, посадова особа митницi пропонує пред'явити їх до митного контролю та перевiряє вiдповiднiсть даним, вказаним у декларацiї, а також достовiрнiсть представлених до митного контролю документiв.

     4.1.34. В подальшому проводиться контроль вiдповiдностi сум валютних цiнностей, вказаних у декларацiї, а також проводиться огляд пред'явлених пiд час декларування цих валютних цiнностей для вирiшення питання пропуску їх через митний кордон України у вiдповiдностi до встановлених законодавством норм.

     4.1.35. У вiдповiдних випадках пропонується пред'явити необхiднi документи для пiдтвердження законностi ввезення задекларованих та пред'явлених до контролю предметiв, товарiв, валютних цiнностей.

     4.1.36. При неможливостi пропуску товарiв та iнших предметiв на митну територiю України (несплата митних платежiв, вiдсутнiсть документiв, необхiдних для проведення митного контролю, та iнше) посадова особа митницi iнформує старшого оперативної змiни, оформлює Картку вiдмови у пропуску чи митному оформленнi товарiв та iнших предметiв. При поверненнi товару на територiю Росiйської Федерацiї, крiм тих, що зберiгаються виключно митним органом, передбачених статтею 166 Митного кодексу України, посадка громадянина у вагон проводиться згiдно завчасно купленого власником товару проїзного квитка. Доставляння товару, що повертається у зворотному напрямку, до вагона здiйснюється у супроводженнi посадових осiб митницi (не менше двох) у взаємодiї з посадовими особами органу прикордонного контролю. Посадовi особи митницi знаходяться бiля вагона, в який завантажено товар, до моменту вiдправлення поїзда, наступна зупинка для якого на територiї Росiйської Федерацiї. В справах митницi залишається копiя квитка на зворотний виїзд громадянина, мотивована заява з вiдмiтками про виконання та зобов'язання про зворотне вивезення товару (предметiв). Пiсля вiдправлення поїзда оперативний черговий по вiддiлу, в разi необхiдностi, засобами факсимiльного зв'язку або в телефонному режимi повiдомляє митнi органи сумiжного пункту пропуску Росiйської Федерацiї про номер вагона, мiсце та прiзвище, iм'я та по батьковi громадянина, який здiйснює зворотне вивезення товарiв (предметiв).

     4.1.37. За наявностi вказаних у декларацiї або задекларованих усно валютних цiнностей та iнших предметiв, якi внаслiдок установлених законом заборон чи обмежень не пiдлягають ввезенню на територiю України або транзиту через територiю України, i немає можливостi вивезення з територiї України в день їх ввезення, посадова особа митницi пропонує особi здати їх на зберiгання митницi в установленому порядку.

     4.1.38. При прийманнi на зберiгання речей, предметiв, валютних цiнностей, що належать громадянам i не пропущенi через митний кордон України, посадова особа митницi заповнює МД-1 i несе повну вiдповiдальнiсть за вiдображення на зворотi другого примiрника кiнцевого строку зберiгання предметiв, валютних цiнностей, пояснює громадянину умови зберiгання, сплати складського збору та зворотного отримання.

     4.1.39. Шляхом усного опитування перевiряється наявнiсть у особи завiреної виїзної декларацiї, якщо така заповнювалась, звертаючи увагу на її змiст з вiдмiтками про предмети, валютнi цiнностi, дозволенi на вивезення з України. Наявна декларацiя вилучається у громадян та в кiнцi змiни пiдшивкою здається старшому оперативної змiни ВМО "Зернове" для зберiгання у пiдроздiлi до передачi у архiв митницi.

     4.1.40. У разi оформлення вантажiв юридичних осiб, пiсля в'їзду (прибуття) у МЗПП "Зернове", перевiзник (вантажовласник) чи вповноважена ним особа заявляє про готовнiсть до контролю й подає посадовим особам митного органу документи на товар, вiдповiдно до законодавства України. Цi посадовi особи визначають необхiднiсть проведення попереднього контролю.

     4.1.41. Попереднiй документальний контроль здiйснюється митними органами шляхом перевiрки документiв та вiдомостей з використанням даних Єдиної автоматизованої iнформацiйної системи Держмитслужби щодо перелiкiв товарiв, що пiдлягають вiдповiдним видам контролю, а також зразкiв сертифiкатiв, дозволiв, висновкiв, пiдписiв уповноважених осiб.

     4.1.42. Базовий перелiк товарiв, що пiдлягають санiтарно-епiдемiологiчному, ветеринарному, фiтосанiтарному, екологiчному контролю й контролю за перемiщенням культурних цiнностей визначено у додатку 2 до Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.10.2002 N 1569.

     4.1.43. Попереднiй контроль здiйснюється спiльною групою, до складу якої входять посадовi особи органу охорони державного кордону й митного органу, пiд час проведення прикордонного та митного контролю й передбачає вивчення та аналiз iнформацiї про пiдконтрольний товар, яка мiститься в товаросупровiдних (товаротранспортних) та iнших документах. За результатами аналiзу посадовi особи митного органу приймають рiшення про вид огляду, про потребу залучення до проведення контролю посадових осiб iнших органiв державного контролю.

     4.1.44. Пiд час проведення попереднього контролю перевiряється також наявнiсть потрiбних документiв i звiряється з використанням Єдиної автоматизованої iнформацiйної системи Держмитслужби вiдповiднiсть наданих сертифiкатiв, висновкiв, пiдписiв уповноважених осiб наявним зразкам.

     4.1.45. Дозвiл на перемiщення товарiв через митний кордон України надається митним органом у разi отримання позитивного результату проведення попереднього документального контролю.

     4.1.46. Пропуск через державний кордон України товарiв здiйснюється посадовою особою органу охорони державного кордону за наявностi в товаротранспортних (товаросупровiдних) документах вiдмiток посадових осiб митного органу, iнших органiв (у разi їх залучення) про позитивнi результати всiх передбачених законодавством видiв контролю.

     4.1.47. У разi негативного результату контролю посадова особа вiдповiдного органу державного контролю обов'язково письмово повiдомляє старшого змiни прикордонного наряду та старшого змiни митного органу про неможливiсть пропуску товарiв на митну територiю України iз зазначенням причин заборони й уживає вiдповiдних заходiв у порядку, визначеному законодавством.

     4.1.48. Попереднiй контроль припиняється, якщо:

     пiд час вивчення й аналiзу даних товаросупровiдних (товаротранспортних) та iнших документiв виявлено, що товар згiдно з мiжнародними договорами України пiдлягає обов'язковому санiтарно-епiдемiологiчному, ветеринарному, фiтосанiтарному, екологiчному контролю та контролю за перемiщенням культурних цiнностей безпосередньо у пунктi контролю через державний кордон України;

     виявлено пошкодження тари, товарiв, їх упаковки, втрату або пошкодження митного забезпечення iнших країн чи явнi ознаки псування товарiв;

     вiдсутнiй хоча б один документ або вiдомiсть, необхiднi для здiйснення попереднього контролю.

     4.1.49. У разi припинення попереднього контролю посадова особа митного пiдроздiлу негайно залучає спецiалiста вiдповiдного органу державного контролю для здiйснення в установленому законодавством порядку контролю товару.

     4.1.50. Усi iншi визначенi законодавством України види контролю проводяться тiльки у разi позитивного висновку за результатами контролю спецiалiста вiдповiдного органу державного контролю, що залучався.

     4.1.51. Витрати на проведення контролю товарiв здiйснюються за рахунок коштiв органу державного контролю, спецiалiст якого був залучений посадовою особою органу охорони державного кордону чи митного пiдроздiлу до проведення контролю.

     4.1.52. У разi виявлення пiд час здiйснення попереднього контролю товарiв, заборонених до ввезення в Україну, органи державного контролю вживають згiдно з компетенцiєю вiдповiдних заходiв у порядку, визначеному законодавством України.

     4.1.53. Перелiки товарiв, заборонених до ввезення в Україну, вивезення з України та транзиту через її територiю, установлюються законодавством.

     4.1.54. Факт здiйснення попереднього документального контролю засвiдчується шляхом проставлення посадовими особами митного пiдроздiлу вiдмiток у товаросупровiдних (товаротранспортних) документах на товар та занесення iнформацiї до Єдиної автоматизованої iнформацiйної системи Держмитслужби згiдно з дiючою системою контролю за доставкою вантажiв.

     4.1.55. Факт здiйснення контролю в пунктi пропуску через державний кордон засвiдчується шляхом проставлення посадовими особами вiдповiдних органiв державного контролю вiдмiток у товаросупровiдних (товаротранспортних) документах на товар, якщо товар пiдлягає обов'язково одному з видiв контролю безпосередньо в пунктi пропуску.

     4.1.56. Митне оформлення товару, що ввозиться на територiю України з метою його вiльного обiгу на цiй територiї, яке здiйснюється безпосередньо в пунктi пропуску, завершується лише пiсля надання митному пiдроздiлу позитивних висновкiв вiдповiдних органiв державного контролю та сплати податкiв, передбачених законодавством України.

     4.1.57. Факт здiйснення вiдповiдних видiв контролю засвiдчується шляхом проставляння посадовими особами органiв державного контролю вiдмiток про результати контролю у товаросупровiдних (товаротранспортних) документах.

     4.1.58. У разi проведення митного оформлення товарiв, призначених для вiльного обiгу на територiї України, у митному органi, у зонi дiяльностi якого розташований власник товару, або в iншому митному органi у випадках, визначених законодавством, факт здiйснення попереднього контролю товарiв засвiдчується шляхом учинення посадовою особою митного органу на товаросупровiдних (товаротранспортних) документах та на зворотному боцi документа контролю за доставкою товарiв запису "Направляється для проведення _______________ (зазначається вид контролю) контролю в ________________ (назва митницi призначення) митницю".

     Запис завiряється особистою номерною печаткою посадової особи митного органу.

     4.1.59. У разi транзитного перемiщення товарiв, крiм небезпечних речовин i шкiдливих вiдходiв, попереднiй контроль проводиться на пiдставi дозвiльних документiв, виданих уповноваженими органами iноземних держав. У разi змiни митного режиму пiд час перемiщення таких товарiв через митну територiю України митне оформлення в iншому митному режимi може бути здiйснено пiсля проведення вiдповiдних видiв контролю в повному обсязi.

     4.1.60. Пiсля доставки в митний орган призначення iмпортних товарiв, що пройшли в пунктi пропуску через державний кордон попереднiй контроль, митний контроль i митне оформлення їх можуть бути завершенi тiльки пiсля проведення всiх належних видiв державного контролю та отримання позитивних висновкiв вiдповiдних органiв державного контролю у визначеному законодавством порядку.

     4.1.61. Посадовi особи органiв державного контролю (санiтарно-епiдемiологiчного, ветеринарного, фiтосанiтарного, екологiчного, радiологiчного контролю та контролю за перемiщенням культурних цiнностей) проводять установленi види державного контролю безпосередньо в мiсцях прибуття транспортних засобiв, визначених Державною митною службою України.

     4.1.62. У разi надання одним з органiв державного контролю висновку про непридатнiсть товару до споживання за призначенням або про заборону для використання цей товар пiдлягає поверненню до країни-експортера.

     4.1.63. Якщо встановлено факт увезення на митну територiю України культурних цiнностей, розшук яких оголошено, то такi культурнi цiнностi пiдлягають вилученню митними органами України з метою повернення їх у встановленому порядку власниковi.

     4.1.64. Товари, що безпосередньо ввозяться громадянами на митну територiю України i вiдповiдно до законодавства пiдлягають оподаткуванню, обов'язково письмово заявляються митному органу, у вiдповiдностi до вимог постанови Кабiнету Мiнiстру України вiд 15.07.97 N 748 (зi змiнами та доповненнями) "Про перелiк вiдомостей, що оголошуються громадянами за встановленою формою у разi перемiщення ними через митний кордон України предметiв" та оподатковуються ввiзним митом за встановленими ставками, податком на додану вартiсть та в установлених законодавством випадках акцизним та iншими зборами.

     4.1.65. У разi наявностi обґрунтованих сумнiвiв щодо достовiрностi заявленої митної вартостi предметiв та при ввезеннi товарiв, вiднесених до "групи ризику", для правильного визначення митної вартостi та встановлення коду товару можуть залучатися працiвники вiдповiдних структурних пiдроздiлiв митницi.

     4.1.66. Посадова особа митного пiдроздiлу, яка безпосередньо здiйснює митний контроль i митне оформлення, перевiряє товаросупровiднi документи на товар, проводить попереднє усне опитування власника товару на предмет встановлення вартостi та ваги перемiщуваного вантажу i в разi перевищення вартостi 1000 євро та/або ваги 100 кг проводить митне оформлення товару з використанням вантажної митної декларацiї типу "IМ-40Г".

     4.1.67. При виявленнi предметiв, що є об'єктами порушення митних правил, здiйснює вiдповiднi дiї, пов'язанi з їх затриманням, оформленням протоколу встановленої форми та проводить дiї у вiдповiдностi до статей Митного кодексу України. Матерiали справи про порушення митних правил пiдлягають передачi до Служби боротьби з контрабандою та митної варти, з повiдомленням оперативного чергового Глухiвської митницi.

     4.1.68. У разi виникнення конфлiктних ситуацiй з особами та ситуацiй, не передбачених цiєю Технологiчною схемою, митний контроль призупиняється, про що доповiдається старшому оперативної змiни ВМО "Зернове" для прийняття вiдповiдного рiшення.

     4.1.69. Пропуск через митний кордон України особистих речей, товарiв, що тимчасово ввозяться в Україну громадянами пiд зобов'язання про їх зворотне вивезення, здiйснюється у вiдповiдностi до вимог Закону України вiд 13 вересня 2001 року N 2681-III "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарiв та транспортних засобiв, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територiю України" та iнших чинних нормативних документiв.

     4.1.70. Грошова застава за тимчасове ввезення на Україну товарiв пiд зобов'язання про їх зворотне вивезення, сумарна вартiсть яких не перевищує 1000 євро та загальна вага яких не перевищує 100 кг, або одного неподiльного предмета, незалежно вiд митної вартостi та ваги, стягується за унiфiкованою квитанцiєю МД-1 iз зазначенням в нiй посадовою особою митницi розрахунку загальної суми грошової застави та присвоєнням iндексу "ГЗ", що проставляється у графi "Найменування предметiв, валюти, цiнностей", та розбивкою загальної суми грошової застави по видах платежiв. При цьому у вiльному вiд граф мiсцi на зворотному боцi першого примiрника квитанцiї МД-1 нею в полi "Службовi вiдмiтки" робиться запис "Грошова застава повертається за умови виконання громадянином зобов'язання перед митним органом в термiн до _____". Зазначена примiтка затверджується пiдписом громадянина.

     4.1.71. Митне оформлення товарiв, що перемiщуються на митну територiю України в режимi тимчасового ввезення, сумарна вартiсть яких перевищує 1000 євро та/або загальна вага яких перевищує 100 кг, проводиться в порядку, передбаченому чинним законодавством.

     4.1.72. Митний контроль та митне оформлення товарiв, якi перемiщуються фiзичними особами з метою транзиту, здiйснюється у вiдповiдностi до чинного законодавства на момент їх ввезення в Україну.

     4.1.73. Митний контроль та митне оформлення товарiв, що перемiщуються у ручнiй поклажi громадян на адресу юридичних осiб, здiйснюється у встановленому законодавством для даної ситуацiї порядку з дотриманням всiх необхiдних заходiв забезпечення їх доставки в митницi призначення.

     4.1.74. Митний контроль та митне оформлення багажу та вантажобагажу, що перемiщується у багажному вагонi пасажирського поїзда на адресу юридичних осiб, здiйснюється у встановленому законодавством, для даної ситуацiї, порядку з дотриманням всiх необхiдних заходiв забезпечення їх доставки в митницi призначення.

     4.1.75. Для проведення митного оформлення багажу та вантажобагажу митницi подаються документи, якi мiстять вiдомостi про вiдправника, одержувача, транспортний засiб, вартiсть товарiв, їх ваговi характеристики тощо, а також, при необхiдностi, дозвiльнi документи, на пiдставi яких багаж чи вантажобагаж може бути пропущений через митний кордон України.

     4.1.76. Митний контроль товарiв у багажному вагонi та самого вагона в МЗПП "Зернове" проводять посадовi особи митницi в присутностi приймача-здавача та працiвника(-iв) залiзничної станцiї. У разi потреби посадовi особи митницi та залiзницi мають право вимагати один в одного пред'явлення службових посвiдчень.

     4.1.77. Посадовi особи митницi оглядають та перевiряють безпосередньо багажний вагон, цiлiсть багажу чи вантажобагажу, вiдповiдне забезпечення, поданi перевiзнi та митнi документи, у разi потреби - дозволи iнших органiв, що здiйснюють контроль.

     4.1.78. Митний контроль на прикордонних залiзничних станцiях проводиться за час стоянки поїзда. Цей час установлюється графiком руху поїздiв за погодженням з Державною митною службою України та iншими заiнтересованими органами.

     4.1.79. У разi виявлення порушення митних правил та контрабанди тривалiсть стоянки може збiльшуватися до завершення складання протоколу про порушення митних правил та вилучення об'єкта порушення.

     4.1.80. Працiвники залiзницi на вимогу посадових осiб митницi зобов'язанi здiйснювати навантаження, вивантаження, перевантаження, виправлення пошкоджень упаковки, упакування та перепакування товарiв, що пiдлягають митному оформленню, а також вiдкривати примiщення, мiсткостi та iншi мiсця, де вони можуть знаходитися. Зазначенi операцiї, а також змiна iдентифiкацiйних знакiв або маркування здiйснюються тiльки з дозволу митницi та за рахунок перевiзника.

     4.1.81. Термiн доставки багажу i вантажобагажу мiж станцiями вiдправлення i призначення визначається вiдповiдно до правил, що дiють на залiзницях. При цьому перевiзник не повинен перевищувати граничного термiну доставки багажу i вантажобагажу мiж залiзничними станцiями (митницями) вiдправлення i призначення, визначеного законодавством України.

     4.1.82. Багаж чи вантажобагаж (у тому числi i не пропущений через митний кордон України) зберiгається пiд митним контролем в багажному вiддiленнi залiзничної станцiї.

     4.1.83. З метою перевiрки законностi перемiщення через митний кордон України товарiв i транспортних засобiв митниця має право на проведення огляду цих товарiв i транспортних засобiв.

     4.1.84. Переогляд товарiв i транспортних засобiв може бути здiйснено за рiшенням начальника митницi або його заступника, якщо є пiдстави вважати, що зазначенi товари i транспортнi засоби перемiщуються через митний кордон України з порушенням норм цього Кодексу та iнших законiв України з питань митної справи. При цьому багаж чи вантажобагаж вивантажується з вагона працiвниками залiзничної станцiї Зернове й доставляється ними в багажне вiддiлення залiзничної станцiї.

     4.1.85. Забороняється проводити розкриття багажу чи вантажобагажу для проведення митного переогляду безпосередньо в багажному вагонi. Такий багаж чи вантажобагаж повинен бути переоглянутий посадовими особами митницi в присутностi працiвникiв залiзницi, про що посадовою особою митницi складається акт про переогляд. В актi повиннi бути зазначенi причини, наслiдки розкриття та прийняте рiшення пiсля переогляду.

     4.1.86. Якщо пiд час переогляду не виявиться ознак порушення митних правил, багаж чи вантажобагаж закривається (запаковується) працiвниками залiзницi з нанесенням вiдповiдного залiзничного та/або митного забезпечення i пропускається через митний кордон України. При цьому всередину розкритих вантажних мiсць укладається опис товарiв, завiрений особистою печаткою посадовою особи митницi, що проводила переогляд, та пiдписом працiвника залiзницi, який був присутнiй при цьому переоглядi, i штампом залiзничної станцiї. У дорожнiй вiдомостi робиться вiдмiтка про розкриття, яка теж завiряється таким же чином. Про накладення пломби в дорожнiй вiдомостi робиться вiдмiтка. Залiзниця повинна без затримки вiдправити такий багаж чи вантажобагаж до пункту призначення.

     4.1.87. Якщо пiд час переогляду буде виявлене порушення митних правил, iнспектор митницi має скласти вiдповiдний протокол i вирiшити питання вилучення предметiв правопорушення.

     4.1.88. Кожний факт вивантаження багажу чи вантажобагажу з вагона оформлюється митницею документом за формою, встановленою Державною митною службою України, в якому обов'язково зазначаються причина затримки, кiлькiсть вантажних мiсць, вага багажу чи вантажобагажу, номер дорожньої вiдомостi, описується стан упаковки. Цей документ пiдписується посадовою особою митницi, приймачем-здавачем вагона та працiвником станцiї (черговим по станцiї). Кожний з них отримує по одному примiрнику цього документа. Будь-якi виправлення, дописки тощо в документi про вивантаження повиннi бути завiренi працiвниками залiзницi та митницi.

     4.1.89. Залiзнична станцiя, на якiй митними органами був затриманий багаж чи вантажобагаж, повинна скласти комерцiйний акт i повiдомити телеграфом про затримку та причину цiєї затримки початкову залiзничну станцiю вiдправлення, кiнцеву залiзничну станцiю призначення багажу чи вантажобагажу (зазначивши при цьому одержувача та його адресу), залiзничну станцiю приписки багажного вагона.

     4.1.90. Залiзнична станцiя вiдправлення (призначення) сповiщає вiдправника (одержувача) про затримку багажу чи вантажобагажу митними органами та її причину. У разi зберiгання вилученого багажу чи вантажобагажу на складах митницi або залiзницi одержувач iнформується про потребу сплати пов'язаних з цим витрат.

     4.1.91. Забороняється вивантажувати багаж i вантажобагаж з вагона без участi представника залiзничної станцiї.

     4.1.92. У разi ввезення багажу чи вантажобагажу повагонними партiями, тобто, коли всi товари, що мiстяться в багажному вагонi, прямують до однiєї станцiї (митницi) призначення, а також у разi позитивного результату проведеного митного контролю посадова особа митного органу накладає пломбу на дверi комори багажного вагона. До документа контролю доставки товару (далi - ДКД) заносяться паспортнi данi приймача-здавача багажного вагона. Зобов'язання приймача-здавача про доставку товару в митницю призначення та про вiдповiдальнiсть за цiлiсть пломби завiряється пiдписами начальника станцiї чи особи, що його замiщає, приймача-здавача вагона, вiдтиском календарного штампа прикордонної станцiї.

     4.1.93. Приймач-здавач багажного вагона несе особисту вiдповiдальнiсть за цiлiсть пломби на всьому шляху прямування поїзда вiд залiзничної станцiї (митницi) вiдправлення до залiзничної станцiї (митницi) призначення.

     4.1.94. Начальник залiзничної станцiї вiдправлення повинен негайно телеграфом сповiстити залiзничну станцiю призначення про те, з яким поїздом прямує запломбований вагон. Митниця вiдправлення повiдомляє про це митницю призначення. Термiн доставки запломбованого багажного вагона на залiзничну станцiю (в митницю) призначення визначається часом руху поїзда, з яким його вiдправлено.

     4.1.95. Територiєю України такий багажний вагон прямує без дозавантаження та вивантаження на промiжних залiзничних станцiях.

     4.1.96. Пiдставою для пропуску багажу чи вантажобагажу на митну територiю України є наявнiсть проставлених iнспектором митницi штампа "Пiд митним контролем" та вiдтиску особистої номерної печатки на перевiзних та митних документах.

     4.1.97. При транзитних перевезеннях iнспектор митницi вiдправлення залишає в справах цiєї митницi примiрники (або копiї - по однiй з кожного документа) кожного перевiзного документа на перемiщуванi товари.

     4.2. Особливостi проведення контролю на виїзд з України.

     Завчасно, до прибуття поїзда, черговий по станцiї повiдомляє чергового вiддiлення прикордонного контролю, оперативного чергового ВМО "Зернове" та iншi контролюючi служби про час та платформу прибуття поїзда. Черговий по станцiї по ретранслятору оголошує про прибуття поїзда, а також про те, що особи, якi не задiянi в оформленнi залiзничних транспортних засобiв закордонного прямування, зобов'язанi покинути режимну зону. До прибуття поїзда прикордоннi наряди, спiльнi групи посадових осiб пiдроздiлiв прикордонного контролю та митницi, робiтники iнших контрольних служб розташовуються в мiсцях зупинки вагонiв, у яких вони здiйснюють контроль. Посадка пасажирiв у вагони здiйснюється у першi 5 хвилин стоянки поїзда. Здiйснення контролю усi служби починають тiльки пiсля повної зупинки поїзда.

Ветеринарний контроль

     4.2.1. Ветеринарний контроль здiйснюється шляхом перевiрки вантажiв, якi пiдлягають ветеринарному контролю. При проведеннi митного контролю i виявленнi багажу, який пiдлягає ветеринарному контролю, для його перевiрки залучається представник ветеринарної служби.

     4.2.2. У випадку коли пiд час здiйснення ветеринарного контролю у пунктi контролю на державному кордонi буде виявлено невiдповiднiсть назви вантажу, вказаного в українському ветеринарному сертифiкатi та санiтарному сертифiкатi, до фактичної, а також невiдповiдностi характеристик якостi продукцiї до вказаних у ветеринарному сертифiкатi (свiдоцтвi), спiвробiтником ветеринарної служби складається Акт встановленого зразка, другий примiрник якого видається спiвробiтнику митницi.

     4.2.3. Зазначений Акт є пiдставою у вiдмовi вивезення продукцiї тваринного походження.

     4.2.4. Контроль за зберiганням та подальшим розпорядженням на територiї України вантажу, який пiдлягає ветеринарному контролю i не пропущеного через митний кордон України спiвробiтником ветеринарної служби, не здiйснюється. Така продукцiя та особи, якi її перемiщують, розмiщуються за межами пункту пропуску через державний кордон.

     4.2.5. У разi затримання поїзда у зв'язку iз запровадженням вiдповiдних заходiв у вiдношеннi до продукцiї тваринного походження, що вивозиться з України з порушенням законодавства, взаємодiя з органами Укрзалiзницi здiйснюється спiвробiтником ветеринарної служби, який iнiцiював це затримання.

     4.2.6. Пiсля завершення контролю спiвробiтник ветеринарної служби iнформує iнспектора митницi, старшого прикордонного наряду та спрямовує особу для проходження iнших видiв контролю.

Фiтосанiтарний контроль

     4.2.7. Фiтосанiтарний контроль здiйснюється шляхом перевiрки вантажу, який пiдлягає фiтосанiтарному контролю.

     4.2.8. При контролi пасажирського поїзда посадова особа митницi проводить догляд багажу та ручної поклажi пасажирiв. При виявленнi багажу, що пiдлягає фiтосанiтарному контролю, залучається представник даної служби.

     4.2.9. У випадку коли пiд час здiйснення карантинного контролю у пунктi пропуску на державному кордонi буде виявлено невiдповiднiсть назви вантажу, вказаного в iноземному або українському фiтосанiтарному сертифiкатi, до фактичної, а також невiдповiднiсть характеристик якостi продукцiї до вказаних у фiтосанiтарному сертифiкатi, посадова особа фiтосанiтарної служби складає Акт встановленого зразка, другий примiрник якого видається посадовiй особi митного органу. Зазначений Акт є пiдставою у вiдмовi вивезення продукцiї рослинного походження.

     4.2.10. У випадку коли продукцiя рослинного походження була затримана посадовою особою фiтосанiтарної служби пiд час вивезення за межi територiї України, контроль за її зберiганням та подальшим розпорядженням на територiї України не здiйснюється. Така продукцiя та особи, якi її перемiщують, розмiщуються за межами пункту пропуску через державний кордон.

     4.2.11. У разi затримання поїзда у зв'язку iз запровадженням вiдповiдних заходiв у вiдношеннi до продукцiї рослинного походження, що вивозиться з України з порушенням законодавства, взаємодiя з органами Укрзалiзницi здiйснюється посадовою особою фiтосанiтарної служби, яка iнiцiювала це затримання.

     4.2.12. Пiсля завершення контролю посадова особа фiтосанiтарної служби iнформує посадову особу митницi, старшого прикордонного наряду та спрямовує громадянина для проходження iнших видiв контролю (при потребi).

Митний контроль

     4.2.13. При здiйсненнi митного контролю посадова особа митницi приймає рiшення у вiдповiдностi до дiючого митного законодавства про доцiльнiсть та необхiднiсть проведення спрощеного або загального митного контролю товарiв, предметiв, валютних цiнностей, що перемiщуються через митний кордон України. На пiдставi аналiзу та оцiнки ризикiв митний контроль i митне оформлення може бути проведено у спрощеному порядку без заповнення письмової декларацiї i огляду ручної поклажi пасажира чи його особистих речей, якщо особою не перемiщуються товари i iншi предмети, якi згiдно законодавства України не пiдлягають обов'язковому письмовому декларуванню чи забороненi до перемiщення через митний кордон України. Така процедура не знiмає з посадової особи митницi, що здiйснює пропуск, вiдповiдальнiсть за забезпечення встановленого порядку їх перемiщення. Пропуск валютних цiнностей та iнших предметiв, що перемiщуються громадянами при виїздi з України, здiйснюється посадовою особою митницi в порядку i обсягах, передбачених митним законодавством України.

     4.2.14. У разi тимчасового вивезення громадянами з України предметiв особистого користування пiд письмове зобов'язання про зворотне ввезення посадова особа митницi зобов'язана роз'яснити громадянам правила тимчасового вивезення i вiдповiдальнiсть, що настає в разi порушення термiнiв ввезення тимчасово вивезених з України предметiв. Декларування таких предметiв, при необхiдностi, проводиться з використанням пасажирської митної декларацiї, що заповнюється громадянами.

     При тимчасовому вивезеннi з України товарiв, з врахуванням ризику можливого порушення вимог Митного кодексу України, посадовою особою митницi складається письмове зобов'язання про їх зворотне ввезення.

     Зобов'язання подається громадянином у 2 (двох) примiрниках та засвiдчується його особистим пiдписом.

     Оформлення зобов'язання посадовою особою митницi засвiдчується проставленням на обох примiрниках пiдпису цiєї посадової особи та вiдбитка штампа "Пiд митним контролем".

     4.2.15. Пiсля оформлення зобов'язання посадовою особою митного органу один примiрник цього зобов'язання передається громадянину, а другий залишається в справах ВМО "Зернове".

     4.2.16. Пiсля виконання громадянином зобов'язання про зворотне ввезення товарiв посадова особа митного органу робить на примiрнику зобов'язання, переданого громадяниновi, запис "Зобов'язання виконано" та засвiдчує його вiдбитком особистої номерної печатки, пiсля чого пiдшиває його до першого примiрника, що знаходиться у ВМО "Зернове".

     4.2.17. Якщо зворотне ввезення товарiв здiйснюється через iнший митний орган, нiж митний орган, якому було надане зобов'язання, то запис про виконання громадянином зобов'язання засвiдчується в тому самому порядку. Iнформацiя про виконання зобов'язання передається оперативному черговому митного органу, якому було надане зобов'язання, засобами факсимiльного зв'язку з подальшим направленням цього зобов'язання поштою.

     4.2.18. На пiдставi двох примiрникiв зобов'язання, з вiдповiдними вiдмiтками, митний контроль за дотриманням митного режиму тимчасового вивезення припиняється. У разi невиконання громадянином зобов'язання складається протокол про порушення митних правил за фактом порушення зобов'язання. Зобов'язання облiковуються в Журналi облiку таких зобов'язань.

     4.2.19. Якщо в процесi митного контролю виявлено невiдповiднiсть наявного товару зазначеному у в'їзнiй митнiй декларацiї або встановлено iншi порушення порядку перемiщення товарiв через митний кордон України, посадова особа, яка проводила митний контроль, доповiдає (усно) про такий факт старшому оперативної змiни ВМО "Зернове" та приймає рiшення згiдно з чинним законодавством.

     4.2.20. При перемiщеннi громадянами транзитом через територiю України предметiв перевiряються термiни, повнота доставки предметiв, вiдповiднiсть заявленого товару фактично наявному. Факт виконання зобов'язання про транзит пiдтверджується посадовою особою митницi шляхом проставляння вiдтискiв особистого митного забезпечення на документах, що супроводжують транзитний вантаж i були оформленнi впускною митницею

     4.2.21. При виявленнi порушення громадянами термiнiв зобов'язання про зворотне вивезення предметiв, що тимчасово ввозилися в Україну, чи транзиту посадовою особою митницi складається протокол про порушення митних правил.

     4.2.22. За умови виявлення предметiв контрабанди та порушень митних правил посадова особа митницi негайно повiдомляє старшого оперативної змiни ВМО "Зернове", начальника ВМО "Зернове", чергового iнспектора та дiзнавача служби боротьби з контрабандою та митної варти.

     4.2.23. При виявленнi предметiв, що є об'єктами порушення митних правил, здiйснює вiдповiднi затримання з оформленням протоколу та провадить дiї у вiдповiдностi до статей Митного кодексу України. Матерiали справи про порушення митних правил пiдлягають передачi для проведення митного розслiдування до служби боротьби з контрабандою та митної варти вiдповiдно до встановленого у митницi порядку, з повiдомленням оперативного чергового Глухiвської митницi.

     4.2.24. Пiсля завершення митного контролю та митного оформлення посадова особа митницi повертає громадянину митну декларацiю, завiрену вiдтиском його особистої номерної печатки.

     4.2.25. У разi виникнення конфлiктних ситуацiй з особами та ситуацiй, не передбачених цiєю Технологiчною схемою, митний контроль призупиняється, про що доповiдається старшому змiни ВМО "Зернове" для прийняття вiдповiдного рiшення.

     4.2.26. У разi декларування пасажирами предметiв, що пiдлягають контролю з боку фiтосанiтарної, ветеринарної, екологiчної служб, посадова особа митницi залучає спiвробiтникiв вiдповiдних контрольних служб для проведення контролю.

     4.2.27. Митне оформлення товарiв, що перемiщуються через митний кордон України, завершується тiльки пiсля здiйснення встановлених законодавством України необхiдних для цього товару видiв контролю.

Особливостi митного оформлення при вивезеннi багажу чи вантажобагажу з України

     4.2.28. Митний контроль товарiв у багажному вагонi та самого вагона в пунктi пропуску на залiзничнiй станцiї Зернове проводять посадовi особи митницi в присутностi приймача-здавача та працiвника(iв) залiзничної станцiї. У разi потреби посадовi особи митницi та залiзницi мають право вимагати один в одного пред'явлення службових посвiдчень.

     4.2.29. Посадовi особи митного органу оглядають та перевiряють безпосередньо багажний вагон, цiлiсть багажу чи вантажобагажу, вiдповiдне забезпечення, поданi перевiзнi та митнi документи, у разi потреби - дозволи iнших органiв, що здiйснюють контроль.

     4.2.30. При контролi звiряються вiдомостi, зазначенi в документi контролю доставки вантажу, дорожнiй вiдомостi, товаросупровiдних документах на кожну партiю товару (товарну партiю), з наявними вiдправками, перевiряється, чи збiгається номер залiзничного маркування на всiх вантажних мiсцях з номером дорожньої вiдомостi, а також правильнiсть заповнення iнших потрiбних для контролю документiв.

     4.2.31. При вивезеннi товарiв з України всi митнi документи вилучаються посадовою особою митницi i здаються в митницю. Передання документа контролю доставки вантажу (далi - ДКД) приймачем-здавачем багажного вагона посадовiй особi митницi проводиться за здавальним списком пiд пiдписи обох сторiн. При цьому цей список завiряється особистою номерною печаткою посадової особи митницi.

     4.2.32. Здавальний список складається приймачем-здавачем вагона заздалегiдь у двох примiрниках: один залишається у приймача-здавача, другий - передається митницi.

     4.2.33. У разi позитивного результату проведеного митного контролю посадова особа митницi проставляє вiдтиски особистих митних забезпечень у наявних дорожнiй вiдомостi, ДКД, товаросупровiдних документах i дає дозвiл на вiдправлення. При потребi на вiдправки накладаються митнi забезпечення.

     4.2.34. У разi вiдсутностi хоча б одного з потрiбних документiв, зазначених у дорожнiй вiдомостi чи ДКД, або вiдтискiв на них митного забезпечення i залiзничного маркування багажна чи вантажобагажна вiдправка вважається такою, що не пройшла митного оформлення. За розпорядженням посадової особи митницi, такi вiдправки не пропускаються через митний кордон України, вивантажуються з вагона працiвниками залiзничної станцiї Зернове й доставляються ними в примiщення багажного вiддiлення залiзничної станцiї.

     4.2.35. Митниця та залiзнична станцiя вживають усiх необхiдних заходiв для з'ясування причин зазначених затримок, оперативно використовуючи при цьому наявнi канали зв'язку, виносять узгоджене рiшення щодо подальших дiй: прийняття цих затриманих вiдправок на зберiгання, повернення вiдправнику чи пропуск через митний кордон України.

     4.2.36. З метою перевiрки законностi перемiщення через митний кордон України товарiв i транспортних засобiв митниця має право на проведення огляду цих товарiв i транспортних засобiв.

     4.2.37. Переогляд товарiв i транспортних засобiв може бути здiйснено за рiшенням начальника митницi або його заступника, якщо є пiдстави вважати, що зазначенi товари i транспортнi засоби перемiщуються через митний кордон України з порушенням норм цього Кодексу та iнших законiв України з питань митної справи.

     4.2.38. При цьому багаж чи вантажобагаж вивантажується з вагона працiвниками залiзничної станцiї Зернове й доставляється ними в примiщення багажного вiддiлення залiзничної станцiї. Забороняється проводити розкриття багажу чи вантажобагажу для проведення митного переогляду безпосередньо в багажному вагонi. У термiн не бiльше 3 дiб такий багаж чи вантажобагаж повинен бути переоглянутий посадовими особами митницi в присутностi працiвникiв залiзницi, про що посадовi особи митницi складають акт про переогляд. В актi повиннi бути зазначенi причини, наслiдки розкриття та прийняте рiшення пiсля переогляду.

     4.2.39. Якщо пiд час переогляду не виявиться ознак порушення митних правил, багаж чи вантажобагаж закривається (запаковується) працiвниками залiзницi з нанесенням вiдповiдного залiзничного та/або митного забезпечення i пропускається через митний кордон України. При цьому всередину розкритих вантажних мiсць укладається опис товарiв, завiрений особистою печаткою посадової особи митницi, що проводила переогляд, та пiдписом працiвника залiзницi, який був присутнiй при цьому переоглядi, i штампом залiзничної станцiї. У дорожнiй вiдомостi робиться вiдмiтка про розкриття, яка теж завiряється таким же чином. Про накладення пломби в дорожнiй вiдомостi робиться вiдмiтка. Залiзниця повинна без затримки вiдправити такий багаж чи вантажобагаж до пункту призначення.

     4.2.40. Якщо пiд час переогляду буде виявлене порушення митних правил, посадова особа митницi має скласти вiдповiдний протокол i вирiшити питання вилучення предметiв правопорушення.

     4.2.41. Кожний факт вивантаження багажу чи вантажобагажу з вагона оформлюється митницею документом за формою, встановленою Державною митною службою України, в якому обов'язково зазначаються причина затримки, кiлькiсть вантажних мiсць, вага багажу чи вантажобагажу, номер дорожньої вiдомостi, описується стан упаковки. Цей документ пiдписується посадовою особою митницi, приймачем-здавачем вагона та працiвником станцiї. Кожний з них отримує по одному примiрнику цього документа. Будь-якi виправлення, дописки тощо в документi про вивантаження повиннi бути завiренi працiвниками залiзницi та митницi.

     4.2.42. Якщо вивантажений багаж чи вантажобагаж зберiгатиметься пiд митним контролем в багажному вiддiленнi залiзничної станцiї, перевiзник оформляє здавальний список у встановленому порядку.

     4.2.43. Залiзнична станцiя, на якiй митницею був затриманий багаж чи вантажобагаж, повинна скласти комерцiйний акт i повiдомити телеграфом про затримку та причину цiєї затримки початкову залiзничну станцiю вiдправлення, кiнцеву залiзничну станцiю призначення багажу чи вантажобагажу (зазначивши при цьому одержувача та його адресу), залiзничну станцiю приписки багажного вагона.

     4.2.44. Залiзнична станцiя вiдправлення (призначення) сповiщає вiдправника (одержувача) про затримку багажу чи вантажобагажу митницею та її причину. У разi зберiгання вилученого багажу чи вантажобагажу на складах митницi або залiзницi одержувач iнформується про потребу сплати пов'язаних з цим витрат.

     4.2.45. Забороняється вивантажувати багаж i вантажобагаж з вагона без участi представника залiзничної станцiї.

Прикордонний контроль

     4.2.46. Початок оформлення поїзда здiйснюється з його прибуття на станцiю Зернове.

     4.2.47. Порядок проведення прикордонного контролю здiйснюється у вiдповiдностi до пунктiв 4.1.1 - 4.1.27 цiєї Технологiчної схеми.

     4.2.48. Пiд час паспортного контролю посадовою особою пiдроздiлу прикордонного контролю перевiряються документи пасажирiв на право перетину державного кордону України, а також здiйснюється контроль за iноземцями, яким заборонено в'їзд в Україну, i контроль осiб, вiдносно яких виконуються доручення правоохоронних органiв.

     4.2.49. У разi вiдсутностi пiдстав для складання протоколу про порушення митних правил остаточне рiшення щодо пропуску громадянина через державний кордон України приймається посадовими особами пiдроздiлу прикордонного контролю.

     4.2.50. При слiдуваннi на виїзд з України iноземних громадян, на виконання Указу Президента України вiд 15 червня 2001 року N 435/2001 "Про додатковi заходи щодо реалiзацiї права людини на свободу пересування i вiльний вибiр мiсця проживання", Закону України "Про правовий статус iноземцiв" та наказу Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби вiд 05.10.2004 N 711 ДСК, посадова особа пiдроздiлу прикордонного контролю вiдбирає в iноземних громадян частину "вибуття" iммiграцiйної картки.

     4.2.51. По закiнченнi перевiрки документiв осiб посадова особа пiдроздiлу прикордонного контролю проставляє в паспортнi документи вiдповiднi вiдмiтки.

Дiї прикордонного наряду по спостереженню за транспортними засобами, контролю за режимом

     4.2.52. По прибуттi поїзда на залiзничну станцiю Зернове, пiсля повної його зупинки, прикордонний наряд по спостереженню за транспортними засобами виходить на мiсце несення служби, усуває стороннiх осiб та забезпечує спостереження за поїздом та пiдтримання режиму.

     4.2.53. В перiод стоянки поїзда не допускається вихiд пасажирiв закордонного прямування без супроводження посадових осiб пiдроздiлiв прикордонного контролю або митницi, а також пiдходу до нього обслуговуючого персоналу, спiвробiтникiв взаємодiючих служб, не пов'язаних з оформленням поїзда, та стороннiх осiб. Особливостi пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна.

     5.1. Пропуск через державний кордон вищих посадових осiб, офiцiйних делегацiй i лiтерних рейсiв.

     5.1.1. Пропуск через державний кордон України вищих посадових осiб, офiцiйних делегацiй органiзовується та здiйснюється посадовими особами пiдроздiлу прикордонного контролю спiльно з iншими контрольними службами, що здiйснюють контроль у МЗПП "Зернове".

     5.1.2. Пропуск вищих посадових осiб України або зарубiжних держав, стосовно яких здiйснюється державна охорона (далi - вищi посадовi особи) та групи осiб - громадян України чи iнших держав, якi прямують через державний кордон України за рiшенням або на запрошення Верховної Ради України, Адмiнiстрацiї Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Верховної Ради та Ради мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, Мiнiстерства закордонних справ України, для проведення офiцiйних заходiв на територiї України чи в iнших державах i в установленому порядку оформленi в Управлiннi Державного Протоколу та Церемонiалу Президента України, Управлiннi мiжпарламентських зв'язкiв Секретарiату Верховної Ради України, Службi Протоколу Прем'єр-мiнiстра України, Управлiннi Державного протоколу Мiнiстерства закордонних справ України (далi - офiцiйна делегацiя), здiйснюється в першочерговому порядку.

     5.1.3 Управлiння Державного Протоколу та Церемонiалу Президента України, Управлiння мiжпарламентських зв'язкiв Секретарiату Верховної Ради України, Служба Протоколу Прем'єр-мiнiстра України, Управлiння Державного протоколу Мiнiстерства закордонних справ України за двi години до перетинання державного кордону подають посадовiй особi пiдроздiлу прикордонного контролю, призначенiй для здiйснення прикордонного контролю, списки осiб, включених до складу делегацiй.

     5.1.4. З прибуттям у МЗПП "Зернове" офiцiйних делегацiй працiвник Управлiння Державного Протоколу та Церемонiалу Президента України, Управлiння мiжпарламентських зв'язкiв Секретарiату Верховної Ради України, Служби Протоколу Прем'єр-мiнiстра України, Управлiння Державного протоколу Мiнiстерства закордонних справ України отримує паспорти вiд уповноваженої особи делегацiї, перевiряє вiдповiднiсть паспортних документiв членам делегацiї, здiйснюючи iдентифiкацiю осiб, пiсля чого передає паспорти посадовiй особi органу охорони державного кордону для їх перевiрки.

     5.1.5. Посадова особа пiдроздiлу прикордонного контролю здiйснює перевiрку документiв, проставляє в них належнi службовi вiдмiтки i повертає їх працiвниковi Управлiння Державного протоколу.

     5.1.6. Працiвники Управлiння Державного Протоколу та Церемонiалу Президента України, Управлiння мiжпарламентських зв'язкiв Секретарiату Верховної Ради України, Служби Протоколу Прем'єр-мiнiстра України, Управлiння Державного протоколу Мiнiстерства закордонних справ України, якi здiйснюють перевiрку паспортних даних, несуть вiдповiдальнiсть за належнiсть паспортних документiв членам офiцiйних делегацiй.

     5.1.7. У разi виявлення в документах несправностi або невiдповiдностi документiв списку делегацiї посадова особа органу охорони державного кордону негайно доповiдає начальнику Сумського прикордонного загону.

     5.1.8. Рiшення про пропуск осiб iз складу делегацiї, у документах яких виявлено несправнiсть, приймається у найкоротшi термiни.

     5.1.9. Пропуск осiб, якi супроводжують вищих посадових осiб (представникiв засобiв масової iнформацiї та iнших осiб, якi прямують разом з делегацiєю), здiйснювати у загальному порядку, якщо iнше не передбачено у розпорядчих документах (заявцi) Верховної Ради України, Адмiнiстрацiї Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Мiнiстерства закордонних справ України.

     5.1.10. У разi виявлення зброї, боєприпасiв, спецiальних засобiв, що належать особам, якi здiйснюють охорону вищих посадових осiб України, iнших держав та офiцiйних делегацiй, про яку попередня iнформацiя не надавалась, рiшення про пропуск (непропуск) через державний кордон зброї, боєприпасiв i спецiальних засобiв охорони приймає начальник Сумського прикордонного загону за письмовим погодженням з Мiнiстерством внутрiшнiх справ України.

     5.1.11. Не пропущенi через державний кордон України зброя, боєприпаси, спецiальнi засоби, що належать особам, якi здiйснюють охорону вищих посадових осiб України, iнших держав та офiцiйних делегацiй, приймати на зберiгання у встановленому порядку.

     5.1.12. З метою недопущення можливих протиправних дiй щодо вищих посадових осiб, членiв офiцiйних делегацiй, як правило, за двi години до перетинання державного кордону в мiсцях здiйснення прикордонного та iнших видiв контролю працiвники Управлiння Державної охорони України та iнших компетентних служб у взаємодiї з органами охорони державного кордону вживають додаткових режимних заходiв.

     5.1.13. Осiб, якi зустрiчають або забезпечують зустрiч офiцiйних делегацiй, допускати в пункт пропуску з дозволу начальника Сумського прикордонного загону на пiдставi офiцiйної iнформацiї служби протоколу за погодженням з Управлiнням державної охорони України, якщо її спiвробiтники забезпечують здiйснення спецiальних заходiв щодо безпеки делегацiї.

     5.1.14. Посадовi особи пiдроздiлу прикордонного контролю, якi здiйснюють прикордонний контроль та пропуск через державний кордон осiб, транспортних засобiв i вантажiв, зобов'язанi:

     поiнформувати посадових осiб контрольних служб про їх прибуття в пункт пропуску через державний кордон та негайно органiзувати оформлення;

     у встановленому порядку провести прикордонний контроль, здiйснити пропуск через державний кордон України;

     доповiсти лiнiєю оперативно-чергової служби.

     5.2. Пропуск через державний кордон дипломатичних агентiв, консульських посадових осiб i членiв їх сiмей.

     5.2.1. Пропуск через державний кордон України дипломатичних агентiв, консульських посадових осiб i членiв їх сiмей здiйснюється за дiйсними дипломатичними й службовими паспортами та вiзами України, якщо iнше не передбачено мiжнародними договорами та законодавством України.

     5.2.2. Правом на позачергове перетинання державного кордону України, проведення прикордонного контролю користуються такi особи:

     дипломатичнi агенти, консульськi посадовi особи i члени їх сiмей;

     дипломатичнi кур'єри, тимчасовi дипломатичнi кур'єри пiд час виконання ними службових обов'язкiв;

     Генеральний секретар ООН, його помiчники та iншi посадовi особи ООН, за наявностi вiдповiдних документiв;

     члени сiмей вищезазначених осiб, якi їх супроводжують або прямують окремо, щоб приєднатися до них або повернутися у свою державу, за наявностi вiдповiдних дипломатичних документiв;

     члени адмiнiстративно-технiчного персоналу дипломатичних представництв, консульськi службовцi;

     члени обслуговуючого персоналу дипломатичних представництв, працiвники обслуговуючого персоналу консульських установ, приватнi домашнi працiвники в разi прямування їх разом з дипломатичними агентами, консульськими посадовими особами або виконання ними обов'язкiв щодо супроводу та доставки транспортних засобiв з дипломатичними номерами.

     5.2.3. Iншi особи, якi є членами обслуговуючого персоналу дипломатичних представництв, працiвниками обслуговуючого персоналу консульських установ, приватними домашнiми працiвниками, перетинають державний кордон у загальному порядку.

     5.2.4. Дипломатична пошта не пiдлягає нi розкриттю, нi затриманню. Всi мiсця, що належать до дипломатичної пошти, повиннi мати зовнiшнi позначки, що вказують на їх характер, i вони можуть вмiщувати лише дипломатичнi документи та предмети, призначенi для офiцiйного користування.

     5.2.5. Митнi пiльги, порядок митного контролю та оформлення дипломатичних агентiв, консульських посадових осiб i членiв їх сiмей, транспортних засобiв з дипломатичними номерами, дипломатичної пошти, а також особистого майна, речей та багажу дипломатичних агентiв i консульських посадових осiб регулюються Митним кодексом України.

     5.2.6. Особи, якi зустрiчають або забезпечують зустрiч дипломатичних агентiв, консульських посадових осiб i членiв їх сiмей, дипломатичної пошти, а також особистого майна, речей та багажу дипломатичних агентiв i консульських посадових осiб, допускаються в МЗПП "Зернове" за акредитацiйними дипломатичними, консульськими, службовими картками та нацiональними паспортами з дозволу начальника Сумського прикордонного загону або особи, яка його замiщає.

     5.2.7. Посадовi особи пiдроздiлу прикордонного контролю, якi несуть службу в пунктах пропуску, зобов'язанi:

     пiсля прибуття в пункт пропуску дипломатичних агентiв, консульських посадових осiб i членiв їх сiмей, дипломатичної пошти, а також особистого майна, речей та багажу дипломатичних агентiв i консульських посадових осiб створити умови для позачергового проходження контролю;

     поiнформувати посадових осiб контрольних служб про їх прибуття в пункт пропуску та негайно органiзувати оформлення;

     провести прикордонний контроль i доповiсти лiнiєю оперативно-чергової служби.

     5.3. Пропуск через державний кордон варт.

     5.3.1. Пропуск варт через державний кордон здiйснюється на пiдставi iнформацiї, отриманої вiд вiдповiдних мiнiстерств та iнших центральних органiв виконавчої влади: штаб Сумського прикордонного загону надсилає розпорядження пiдроздiлам прикордонного контролю про прямування варти, що охороняє спецiальний вантаж i продукцiю вiйськового призначення, через пункт пропуску.

     5.3.2. Пропуск через державний кордон особового складу варти супроводження спецiальних вантажiв i продукцiї вiйськового призначення зi штатною зброєю та бойовими набоями до неї здiйснюється за документами, дiйсними для перетинання державного кордону i транзитного проїзду через територiю України, якi передбаченi мiжнародними договорами й угодами України. При цьому начальник варти повинен мати посвiдчення про вiдрядження, видане державними органами своєї країни, засвiдчене пiдписом вiдповiдного командира (начальника) та скрiплене гербовою печаткою. У посвiдченнi зазначається перелiк особового складу з номерами зброї та кiлькiстю набоїв до неї, завiрений гербовою печаткою.

     5.3.3. У посвiдченнi про вiдрядження проставляється дата-штамп Державної прикордонної служби України "в'їзд", "виїзд". Дозвiл на ввезення зброї та боєприпасiв до неї особовому складу варти супроводження спецiальних вантажiв не надається.

     5.3.4. На прикордонний контроль начальник варти подає документи, що посвiдчують особу i є дiйсними для перетинання державного кордону, посвiдчення про вiдрядження, три примiрники списку особового складу варти.

     5.3.5. Перевiрку зброї особового складу варти здiйснює старший змiни прикордонних нарядiв, посадова особа митницi разом з начальником варти. При цьому звертати увагу на правильнiсть закрiплення зброї за особовим складом варти, вид, серiю та номер зброї, кiлькiсть бойових набоїв. Митне оформлення зброї i бойових набоїв варти здiйснюється посадовою особою митницi.

     5.3.6. Про результати перевiрки зброї варти старший прикордонного наряду робить вiдмiтку на кожному списку про вiдповiднiсть i наявнiсть зазначеної зброї (ставить дата-штамп). Один примiрник залишає в себе i в подальшому додає його до рапорту про пiдсумки служби. Два iнших повертає начальнику варти для подання їх на контроль у пунктi в'їзду (виїзду).

     5.3.7. Про результати оформлення варти старший змiни прикордонного наряду доповiдає рапортом начальнику пiдроздiлу прикордонного контролю.

     5.3.8. У разi виявлення в документах варти невiдповiдностей рiшення про пропуск приймається вiдповiдно до чинного законодавства.

     5.3.9. У разi виявлення неточностей в найменуваннi або кiлькостi зброї, невiдповiдностi номерiв зброї зазначеним у документах варти старший змiни прикордонних нарядiв доповiдає за командою. Рiшення про пропуск (непропуск) зброї варти приймається начальником Сумського прикордонного загону за погодженням з вiдповiдними органами мiнiстерства, вiд якого споряджено варту. При цьому старший змiни робить запис у постовiй вiдомостi варти.

     5.4. Пропуск через державний кордон спецiальних вантажiв, товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання.

     5.4.1. Пропуск спецiальних вантажiв, товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання через державний кордон України здiйснюється вiдповiдно до Угоди мiж Урядом України та Урядом Росiйської Федерацiї про органiзацiю вiйськових мiждержавних перевезень та розрахунки за них вiд 25.11.95, ратифiкованої Законом України вiд 12.09.2002 N 159-IV, Закону України вiд 20.02.2003 N 549-IV "Про державний контроль за мiжнародними передачами товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання", Порядку здiйснення державного контролю за мiжнародними передачами товарiв вiйськового призначення, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20.11.2003 N 1807 (зi змiнами та доповненнями), Порядку здiйснення державного контролю за мiжнародними передачами товарiв подвiйного використання, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 28.01.2004 N 86 (зi змiнами та доповненнями), наказу Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України вiд 27.01.2004 N 99 "Про затвердження Iнструкцiї про порядок пропуску через державний кордон України товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання", роздiлу 33 наказу Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України вiд 05.10.2004 N 711 ДСК "Про затвердження Iнструкцiї з органiзацiї i здiйснення прикордонного контролю", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 10.12.2004 за N 1571/10170.

     5.4.2. Пропуск через державний кордон спецiальних вантажiв i продукцiї вiйськового призначення, що охороняються вартами, здiйснюється за наявностi дозволу Державної служби експортного контролю та розпорядження Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України.

     5.4.3. Огляд спецiальних вантажiв та продукцiї вiйськового призначення здiйснюється комiсiйно представниками пiдроздiлу прикордонного контролю та митницi у присутностi начальника варти (його помiчника), спецiалiста, при цьому огляд опломбованих вантажiв може обмежуватися перевiркою цiлiсностi пломб, печаток, упаковки тощо.

     5.4.4. У разi виявлення пошкодження пломб, печаток, цiлiсностi упаковки, контейнерiв, конструкцiї провадиться комiсiйне розкриття й огляд спецiального вантажу та продукцiї вiйськового призначення (тiльки тих вагонiв, контейнерiв, примiщень, у яких виявлено порушення пломб, печаток, цiлiсностi упаковки).

     5.4.5. До складу комiсiї залучаються посадовi особи прикордонної служби, митницi, начальник варти, спецiалiст, представник вiд перевiзника.

     5.4.6. Про результати комiсiйного розкриття i огляду вагона, контейнера, упаковки зi спецiальним вантажем та продукцiєю вiйськового призначення складається акт (по одному примiрнику кожному члену комiсiї) встановленої форми i робиться запис у постовiй вiдомостi варти. Акт i запис у постовiй вiдомостi варти засвiдчується пiдписами членiв комiсiї.

     5.4.7. Спецiальнi вантажi та продукцiя вiйськового призначення, не зазначенi в дозволi Державної служби експортного контролю, через державний кордон не пропускаються.

     5.4.8. У разi надходження iнформацiї вiд митницi або пiд час прибуття у пункт пропуску через державний кордон вантажiв, товарiв, матерiалiв, якi пiдлягають експортному контролю, старший змiни прикордонних нарядiв перевiряє:

     5.4.9. наявнiсть дозвiльного документа Державної служби експортного контролю України на експорт, iмпорт, транзит товарiв;

     вiдповiднiсть пункту пропуску через державний кордон для здiйснення перетинання державного кордону транспортними засобами та товарами, що на ньому перевозяться;

     вiдсутнiсть обмежень (ембарго) вiдповiдно до санкцiй ООН щодо поставок вантажу в країну призначення.

     За результатами перевiрки старший змiни прикордонних нарядiв iнформує старшого змiни митницi про можливiсть здiйснення митного контролю.

     Пiсля здiйснення митного контролю товару та транспортного засобу, на якому вiн прямує, старший змiни прикордонних нарядiв:

     перевiряє наявнiсть вiдмiток контрольних органiв у документах на право вивозу (ввозу), транзиту товарiв через державний кордон;

     органiзовує пропуск через державний кордон транспортного засобу та товарiв, що на ньому перевозяться.

     5.4.10. У разi виявлення порушень порядку ввезення, вивезення або транзиту таких товарiв вони через державний кордон не пропускаються та затримуються.

     5.5. Пропуск через державний кордон рятувальних та аварiйних команд.

     5.5.1. Пропуск через державний кордон осiб, якi входять до складу аварiйно-рятувальних та аварiйно-вiдновних формувань (далi - формування), здiйснюється за паспортними документами на пiдставi спискiв, затверджених Мiнiстром надзвичайних ситуацiй або особою, що його замiщає, позачергово.

     5.5.2. Пропуск через державний кордон вiйськовослужбовцiв строкової служби здiйснюється з пред'явленням документiв, що посвiдчують їх особу, за списками, якi додаються до паспортних документiв керiвникiв формувань, пiдписуються командирами вiйськових частин i скрiплюються гербовими печатками.

     5.6. Пропуск через державний кордон пiдроздiлiв збройних сил iнших держав.

     5.6.1. Особи вiйськового i цивiльного персоналу пiдроздiлiв збройних сил iнших держав пiд час перетинання державного кордону України при собi повиннi мати:

     дiйснi нацiональнi паспорти або документи, що їх замiнюють;

     офiцiйнi посвiдчення особи з фотокарткою, якщо в'їзд проводиться за загальним списком, а командир пiдроздiлу може пiдтвердити свою особу дiйсним нацiональним паспортом або документом, що його замiнює.

     5.6.2. Спiвробiтники пiд час перетинання державного кордону повиннi бути одягненi у вiйськову форму та мати встановленi розпiзнавальнi знаки.

     5.6.3. Особи вiйськового i цивiльного персоналу пiдроздiлiв збройних сил iнших держав, їх особистi речi та зброя пiдроздiлiв збройних сил iнших держав пiд час перетинання державного кордону України пiдлягають прикордонному i митному контролю. У разi перетинання зазначеними пiдроздiлами державного кордону України для надання Українi, на її прохання, допомоги у лiквiдацiї наслiдкiв надзвичайних ситуацiй вони пiдлягають прикордонному i митному контролю у спрощеному порядку, який визначається Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     5.6.4. Особи вiйськового i цивiльного персоналу, якi прибувають в Україну у складi пiдроздiлiв збройних сил iнших держав, звiльняються вiд одержання в'їзних вiз та реєстрацiї нацiональних паспортiв або документiв, що їх замiнюють, у реєстрацiйному органi України. Звiльнення вiд реєстрацiї паспортiв або документiв, що їх замiнюють, не поширюється на випадки проживання осiб вiйськового i цивiльного персоналу пiдроздiлiв збройних сил iнших держав за межами дислокацiї цих пiдроздiлiв.

     5.6.5. Виїзд з України пiдроздiлiв збройних сил iнших держав та вивезення вiйськового майна i технiки здiйснюється в такому ж порядку, який встановлено для їх в'їзду в Україну.

     5.6.6. Члени сiмей осiб вiйськового персоналу пiдроздiлiв збройних сил iнших держав здiйснюють в'їзд в Україну та виїзд з України з дотриманням вимог Закону України "Про правовий статус iноземцiв та осiб без громадянства".

     5.7. Пропуск через державний кордон трун з померлими та урн з прахом померлих.

     5.7.1. Пропуск через державний кордон трун з померлими та урн з прахом померлих здiйснюється згiдно iз Законом України вiд 10.07.2003 N 1102-IV "Про поховання та похоронну справу" за наявностi таких документiв:

     свiдоцтво про смерть або iнший документ, що засвiдчує факт смертi, виданий компетентним органом;

     довiдка про те, що в тiлi та трунi (урнi) немає вкладень, перемiщення яких через державний кордон України заборонено. Таку довiдку видає судово-медичний експерт у присутностi посадової особи вiдповiдного митного органу - в разi вивезення труни (урни) за кордон - або вiдповiдний компетентний орган iноземної держави з легалiзацiєю такої довiдки консульською чи дипломатичною установою України за кордоном, якщо iнше не передбачено законодавством - у разi ввезення труни (урни) на територiю України.

     5.7.2. Тiло померлого повинно вмiщуватись в металеву герметичну труну (урну), яка опечатується вищезазначеними посадовими особами.

     5.7.3. Розкриття труни (урни) можливе у виняткових випадках за наявностi достовiрної iнформацiї щодо вкладень, перемiщення яких через державний кордон України заборонено. Розкриття здiйснюється в спецiальному примiщеннi закладу охорони здоров'я України в присутностi посадової особи митного органу та особи, яка супроводжує труну (урну), або представника пiдприємства, який здiйснює перевезення, а також iнших осiб у випадках, передбачених законом, з дотриманням вимог санiтарно-епiдемiологiчного законодавства України.

     5.8. Пропуск вантажiв гуманiтарної допомоги.

     Вiдповiдно до Закону України вiд 22.10.99 N 1192-XIV "Про гуманiтарну допомогу" посадовi особи органу охорони державного кордону та митницi забезпечують першочергове проведення контролю гуманiтарних вантажiв пiд час перетину державного кордону України.

     5.9. Пропуск транзитних вантажiв.

     Пропуск транзитних вантажiв в МЗПП "Зернове" здiйснюється вiдповiдно до Закону України вiд 20.10.99 N 1172-XIV "Про транзит вантажiв".

     Обов'язковими умовами здiйснення контролю транзитних вантажiв є:

     наявнiсть необхiдних сертифiкованих засобiв контролю;

     спрощений та прискорений порядок контролю;

     комплексне, одночасне та безперервне проведення всiх видiв контролю.

     5.10. Пропуск фiзичних осiб - резидентiв, якi виїжджають за кордон на постiйне мiсце проживання.

     Вiдповiдно до Порядку отримання довiдки про сплату податку з доходiв фiзичних осiб платником податку - резидентом, який виїжджає за кордон на постiйне мiсце проживання, або про вiдсутнiсть податкових зобов'язань з цього податку, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.12.2003 N 1998, пiдставою для проведення митних процедур фiзичних осiб - резидентiв, якi виїжджають за кордон на постiйне мiсце проживання, є видана податковим органом довiдка про сплату податку з доходiв фiзичних осiб платником податку - резидентом або про вiдсутнiсть податкових зобов'язань з цього податку, яка здається платником податку посадовiй особi митницi пiд час перетину митного кордону.

     5.11. Пропуск джерел iонiзуючого випромiнювання.

     Пропуск джерел iонiзуючого випромiнювання здiйснюється у вiдповiдностi до Порядку державної реєстрацiї джерел iонiзуючого випромiнювання, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 16.11.2000 N 1718, з поданням Глухiвською митницею повiдомлення до Головного реєстрового центру Державного регiстру джерел iонiзуючого випромiнювання про ввезення (вивезення) джерел iонiзуючого випромiнювання через митний кордон України

6. Час на виконання контрольних операцiй

     6.1. Загальний час здiйснення контролю осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна не повинен перевищувати часу стоянки залiзничних поїздiв у МЗПП "Зернове", передбаченого розкладом або графiком руху, вiдповiдно до спiльного наказу Державної митної служби України, Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Мiнiстерства транспорту та зв'язку України, Мiнiстерства охорони здоров'я України, Мiнiстерства аграрної полiтики України, Мiнiстерства охорони навколишнього природного середовища України, Мiнiстерства культури i туризму України, Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авiацiї вiд 28.11.2005 N 1167/886/824/643/655/424/858/900, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 26.12.2005 за N 1557/11837, "Про затвердження Часових нормативiв виконання контрольних операцiй посадовими особами, якi здiйснюють контроль осiб, товарiв i транспортних засобiв у пунктах пропуску через державний кордон України".

     6.2. Часовi нормативи можуть не дотримуватися в разi наявностi достатнiх пiдстав уважати, що особи, товари й транспортнi засоби перемiщуються через державний кордон України з порушенням норм законодавства України про державний кордон України, митних правил, iнших норм законодавства, а також у разi затримання цих осiб, товарiв i транспортних засобiв унаслiдок виявлених порушень.

7. Режимнi правила, встановленi в пунктi пропуску на залiзничнiй станцiї Зернове

     В МЗПП "Зернове" режимнi правила встановлено та затверджено наказом начальника Сумського прикордонного загону вiд 31.01.2005 N 56, зареєстрованим в Сумському обласному управлiння юстицiї 04.02.2005 за N 5/866, вiдповiдно до статтi 26 Закону України вiд 04.11.91 "Про державний кордон України", пункту 13 статтi 19 Закону України вiд 03.04.2003 "Про Державну прикордонну службу України" та пункту 27 Положення про пункти пропуску через державний кордон, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.08.2000 N 1203, для забезпечення здiйснення службової дiяльностi пiдроздiлiв Державної прикордонної служби, митних органiв та iнших контрольних служб, а також з метою виключення доступу стороннiх осiб до мiсць здiйснення прикордонного, митного та iнших видiв контролю.

     7.1. Загальнi положення щодо встановлення та пiдтримання режиму.

     7.1.1. Представники всiх контрольних служб i вiдомств, що здiйснюють свою дiяльнiсть в МЗПП "Зернове", пiд час знаходження на службi повиннi мати встановлену для даної служби форму одягу або вiдповiдну нарукавну пов'язку, а також представницьку картку (пропуск) з фотокарткою власника, яка має бути прикрiплена на верхньому одязi посадової особи протягом всього часу перебування в пунктi пропуску.

     7.1.2. Керiвники всiх структурних пiдроздiлiв контрольних служб i вiдомств, що здiйснюють свою дiяльнiсть в МЗПП "Зернове", складають графiки несення служби своїх спiвробiтникiв на мiсяць, та до 25 числа кожного мiсяця подають 2 примiрники начальнику вiддiлення прикордонного контролю "Зернове". У випадках коли виникає потреба внесення змiн до графiка несення служби (через хворобу, вiдрядження, вiдпустку спiвробiтникiв або за iнших умов), визначенi керiвники письмово повiдомляють про це начальника вiддiлення прикордонного контролю.

     7.1.3. Спiвробiтники контрольних служб та iнших вiдомств мають право знаходитись в МЗПП "Зернове" тiльки у мiсцях, що визначенi даною Технологiчною схемою пропуску. При виникненнi потреби виконання службових обов'язкiв в iнших мiсцях, дозвiл на це дає старший змiни прикордонних нарядiв, а в зонi митного контролю - старший змiни митницi.

     7.1.4. Пiд час перебування у пунктi пропуску через державний кордон всiм особам забороняється:

     самостiйно, без дозволу обслуговуючого персоналу транспортних засобiв та представника прикордонної служби, залишати транспортнi засоби чи здiйснювати у них посадку;

     без дозволу представникiв прикордонної служби залишати зону прикордонного контролю та територiю пункту контролю, а без дозволу митного органу - залишати зону митного контролю;

     виходити на платформу та здiйснювати посадку на поїзд закордонного прямування, що слiдує на в'їзд в Україну, до оголошення посадки черговим по станцiї за 5 хв. до вiдправлення поїзда;

     пiд час проходження визначених законодавством видiв контролю в пунктi пропуску вживати алкогольнi напої i палити в не вiдведених для цього мiсцях;

     своїми дiями та розмiщенням транспортних засобiв, багажу створювати перешкоди для виконання службових обов'язкiв працiвниками контрольних служб, обслуговуючого персоналу транспортних засобiв, проходження пасажирами визначених видiв контролю;

     пошкоджувати чи виводити з ладу елементи огорожi, технiчнi пристрої i обладнання, iнформацiйнi щити та iнше майно пункту контролю;

     зупиняти транспортнi засоби в мiсцях, не визначених технологiєю прикордонного контролю;

     знаходитися в пунктi пропуску без дiйсних документiв;

     вiдкривати дверi вагонiв до закiнчення прикордонного контролю;

     починати рух транспортного засобу до закiнчення прикордонного контролю i без дозволу посадової особи Державної прикордонної служби.

     7.1.5. Забороняється здiйснювати в пунктi пропуску не передбаченi законодавством види контролю, а також провадити господарську або iншу дiяльнiсть, не пов'язану iз забезпеченням дiяльностi пункту пропуску.

     7.1.6. Знаходження в пунктi пропуску транспортних засобiв та товарiв, вiдносно яких проведено всi передбаченi законодавством види контролю, заборонено.

     7.1.7. Контроль за дотриманням встановленого в пунктi пропуску режиму здiйснюється всiма контрольними службами. Посадовi особи пiдроздiлу прикордонного контролю, шляхом перевiрки службових посвiдчень, вiдповiдних пропускiв та iнших встановлених документiв здiйснюють загальний контроль за його дотриманням всiма особами, якi перебувають в пунктi пропуску, в тому числi i спiвробiтниками контрольних служб та установ, якi беруть участь в пропуску або забезпеченнi пропуску через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна. В межах встановлених законодавством повноважень, посадовi особи пiдроздiлу прикордонного контролю здiйснюють координацiю дiяльностi всiх контрольних служб з питань контролю за дотриманням режиму в пунктi пропуску.

     7.1.8. Представники вiддiлення прикордонного контролю "Зернове" iз залученням iнших контрольних служб, а також, у разi необхiдностi, представникiв обласного та районного (мiського) апарату, на територiї якого знаходиться пункт пропуску, не рiдше одного разу на мiсяць здiйснюють комiсiйне обстеження стану режиму в пунктi пропуску, за результатами якого складають вiдповiдний акт та приймають заходи щодо усунення виявлених недолiкiв за напрямками вiдповiдальностi.

     7.1.9. Всi особи, якi перебувають в пунктi пропуску, в тому числi i спiвробiтники контрольних служб та установ, якi беруть участь в пропуску або забезпеченнi пропуску через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна, в разi порушення режимних правил, несуть адмiнiстративну вiдповiдальнiсть вiдповiдно до чинного законодавства України.

     7.2. Пропуск осiб для виконання службових обов'язкiв в МЗПП "Зернове" здiйснюється:

     7.2.1. Вiйськовослужбовцiв Сумського прикордонного загону:

     начальника Сумського прикордонного загону та його заступникiв - за службовими посвiдченнями;

     вiйськовослужбовцiв управлiння Сумського прикордонного загону - за службовими посвiдченнями та службовими завданнями, якi пiдписанi начальником Сумського прикордонного загону;

     коменданта прикордонної комендатури "Конотоп" - за службовим посвiдченням, заступникiв коменданта та iнших офiцерiв комендатури - за службовими посвiдченнями та службовими завданнями, якi пiдписанi комендантом прикордонної комендатури;

     вiйськовослужбовцiв вiддiлення прикордонного контролю "Зернове" - за рiшенням начальника вiддiлення прикордонного контролю.

     7.2.2. Спiвробiтникiв Глухiвської митницi:

     начальника Глухiвської митницi та його заступникiв - за службовим посвiдченням;

     посадових осiб пiдроздiлiв Глухiвської митницi, якi здiйснюють контроль у МЗПП "Зернове":

     начальника м/п "Хутiр-Михайлiвський" та його заступника - за службовими посвiдченнями;

     посадових осiб митного поста - за службовими посвiдченнями, представницькими картками у вiдповiдностi до графiка несення служби, який надається щомiсячно;

     посадових осiб вiддiлу внутрiшньої безпеки Глухiвської митницi - з iнформуванням старшого змiни прикордонних нарядiв за службовими посвiдченнями, представницькими картками у вiдповiдностi до спискiв, затверджених начальником Глухiвської митницi та погоджених з начальником Сумського прикордонного загону, якi подаються щорiчно i поновлюються на протязi року за потребою;

     iнших посадових осiб Глухiвської митницi - за службовими посвiдченнями та письмовими приписами, якi пiдписанi начальником Глухiвської митницi або його заступниками.

     7.2.3. Спiвробiтникiв державних контрольних служб:

     якi прибувають для виконання службових обов'язкiв - за службовими посвiдченнями вiдповiдно до графiка несення служби на мiсяць тiльки з дозволу старшого змiни прикордонних нарядiв;

     керiвникiв державних контрольних служб за посвiдченням особи за погодженням з начальником Сумського прикордонного загону.

     7.2.4. Спiвробiтникiв брокерських фiрм, банкiвських установ, iнших органiзацiй та установ, якi мають дозвiл встановленого зразка на здiйснення дiяльностi в пунктах пропуску, пiд час виконання ними службових обов'язкiв - за вiдповiдними перепустками, якi пiдписанi начальником Сумського прикордонного загону, за поданням керiвника обласного або регiонального управлiння, вiдповiдно до графiка несення служби на мiсяць.

     7.2.5. Керiвники правоохоронних органiв, на територiї вiдповiдальностi яких розташовано МЗПП "Зернове", один раз на рiк подають на iм'я начальника Сумського прикордонного загону списки працiвникiв, якi мають право в службових справах перебувати в пунктi пропуску. За потреби протягом року до затверджених спискiв вносяться змiни i доповнення.

     7.2.6. Спiвробiтники правоохоронних органiв, на територiї вiдповiдальностi яких розташовано МЗПП "Зернове", пропускаються на територiю пункту пропуску за службовими посвiдченнями та письмовими приписами (розпорядженнями) вiдповiдних керiвникiв органiв з попереднiм сповiщенням начальника Сумського прикордонного загону згiдно iз зазначеними витягами iз спискiв.

     7.2.7. Спiвробiтники правоохоронних органiв, контрольних служб, якi не виконують безпосередньо службових обов'язкiв в МЗПП "Зернове" та якi не зазначенi в пунктi 7 наказу начальника Сумського прикордонного загону вiд 31.01.2005 N 56, зареєстрованим в Сумському обласному управлiння юстицiї 04.02.2005 за N 5/866, - за службовими посвiдченнями i письмовими розпорядженнями вiдповiдних керiвникiв та письмовим дозволом начальника Сумського прикордонного загону.

     7.2.8. Правом безперешкодного перебування в МЗПП "Зернове" у службових справах без попереднього iнформування начальника Сумського прикордонного загону користуються згiдно iз законодавством за наявностi службового посвiдчення, що пiдтверджує займану посаду:

     народнi депутати України, депутати мiсцевих рад - пiд час вирiшення питань своєї депутатської дiяльностi;

     Генеральний прокурор України, його заступники, прокурор Автономної Республiки Крим, його заступники, прокурори, заступники прокурорiв обласних, мiських, районних прокуратур;

     слiдчi Генеральної прокуратури, прокуратури Автономної Республiки Крим, обласних, мiських, районних прокуратур (за письмовим розпорядженням прокурора вiдповiдної прокуратури);

     спiвробiтники спецiальних пiдроздiлiв по боротьбi з органiзованою злочиннiстю органiв внутрiшнiх справ i Служби безпеки України (за письмовим розпорядженням керiвника вiдповiдного спецiального пiдроздiлу);

     спiвробiтники мiлiцiї з метою припинення злочинiв, переслiдування осiб, пiдозрюваних у вчиненнi злочину, в разi стихiйного лиха та iнших надзвичайних обставин (при виконаннi покладених на них обов'язкiв);

     спiвробiтники Державної митної служби України, якi не виконують безпосередньо службовi обов'язки у МЗПП "Зернове", - за письмовим розпорядженням Голови Держмитслужби або начальника Глухiвської митницi.

     7.2.9. У разi виникнення необхiдностi у проведеннi термiнових заходiв у МЗПП "Зернове" спiвробiтниками правоохоронних органiв, яких не включено до цих спискiв, начальник Сумського прикордонного загону може прийняти рiшення на пропуск на територiю МЗПП "Зернове" цих спiвробiтникiв за усною iнформацiєю керiвника вiдповiдного правоохоронного органу за службовими посвiдченнями та письмовим приписом вiдповiдних органiв. У МЗПП "Зернове" спiвробiтникiв правоохоронних органiв супроводжує представник оперативно-розшукового пiдроздiлу Сумського прикордонного загону для надання практичної допомоги в рамках законодавства. Пiсля проведення заходiв, але не пiзнiше нiж через 3 доби керiвник вiдповiдного правоохоронного органу надає начальнику Сумського прикордонного загону письмове звернення, яке зберiгається в оперативно-розшуковому пiдроздiлi.

     7.2.10. Спiвробiтникiв органiв виконавчої влади та мiсцевого самоврядування:

     керiвникiв обласного та районного (мiського) апарату, на територiї якого знаходиться пункт контролю - за службовими посвiдченнями;

     iнших спiвробiтникiв - за службовими посвiдченнями та письмовими приписами, пiдписаними керiвником вiдповiдного органу з дозволу начальника Сумського прикордонного загону.

     7.2.11. При виникненнi потреби в пропуску до МЗПП "Зернове" спiвробiтникiв служб, вiдомств та органiзацiй для виконання ними службових обов'язкiв у випадках, не передбачених цим документом, дозвiл надає начальник Сумського прикордонного загону вiдповiдно до наданої заяви про необхiднiсть тимчасового перебування в пунктi пропуску по перепусткам. Всi особи, якi прибувають в МЗПП "Зернове" за тимчасовими перепустками, облiковуються в журналi. На час перебування в пунктi пропуску вищезазначеним особам прикордонним нарядом видаються встановленого зразка перепустки.

     7.3. Порядок в'їзду (прибуття), пересування, виїзду (вибуття) з МЗПП "Зернове" осiб i транспортних засобiв.

     Особа закордонного прямування в'їжджає в пункт пропуску за наявностi належних паспортних документiв на право перетинання державного кордону України.

     Транспортний засiб закордонного прямування в'їжджає в пункт пропуску через державний кордон за наявностi у залiзничної бригади поїзда, обслуговуючого персоналу транспортного засобу належних паспортних документiв на право перетинання державного кордону України.

8. Взаємодiя мiж контрольними органами i службами, транспортними та iншими органами та установами

     Взаємодiя в пунктi пропуску органiзовується з метою погодження спiльних дiй пiдроздiлiв прикордонного контролю з дiями митних органiв iнших контрольних служб, якi мають вiдношення до пропуску через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна.

     З метою уточнення питань взаємодiї старший змiни прикордонних нарядiв перед початком змiни проводить нараду за участю старших змiн контрольних служб, на якiй вiдбувається обмiн iнформацiєю щодо здiйснення контролю i визначаються особливостi оформлення та огляду транспортних засобiв на змiну.

     Взаємодiя здiйснюється постiйно. Пiд час прикордонно-митного контролю питання взаємодiї можуть уточнюватись, а при змiнах обстановки органiзовуватись по-новому.

     8.1. Основними принципами взаємодiї є:

     - суворе дотримання законностi;

     - оперативнiсть розгляду i прийняття рiшень з питань, що потребують спiльного вирiшення, та забезпечення їх виконання у межах визначеної компетенцiї;

     - комплексне використання у разi необхiдностi сил i засобiв, що є в розпорядженнi взаємодiючих сторiн.

     8.2. Основними напрямами взаємодiї є:

     - проведення заходiв, спрямованих на забезпечення здiйснення надiйного прикордонного контролю;

     - здiйснення обмiну iнформацiєю про намiри та спроби порушення державного кордону, перемiщення через нього зброї, боєприпасiв, вибухових, отруйних речовин i наркотикiв, а також про джерела придбання i канали незаконного перемiщення через кордон валюти, сировинних ресурсiв, великих партiй промислових виробiв, товарiв народного споживання, культурних цiнностей;

     - виявлення осiб, якi займаються перемiщенням через кордон предметiв контрабанди, порушують порядок проведення зовнiшньоекономiчних операцiй;

     - розробка на пiдставi аналiзу оперативної обстановки i проведення спiльних заходiв щодо запобiгання, виявлення i розкриття злочинiв у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi, забезпечення реалiзацiї державної полiтики у сферi боротьби з органiзованою злочиннiстю;

     - забезпечення громадського порядку та громадської безпеки, здiйснення спiльних заходiв для локалiзацiї надзвичайних подiй та ситуацiй в пунктах пропуску через державний кордон України та на пiдступах до них;

     - внесення у вiдповiднi iнстанцiї, мiнiстерства та iншi органи виконавчої влади пропозицiй для усунення причин i умов, якi сприяють здiйсненню контрабанди;

     - узагальнення пiдсумкiв, розробка нових форм взаємодiї, удосконалення нормативно-правової бази в боротьбi зi злочиннiстю.

     8.3. Взаємодiя органiзується з таких питань:

Мiж митними та прикордонними органами:

     - порядок забезпечення прикордонного i митного контролю;

     - мiсця розташування зон прикордонного i митного контролю;

     - мiсця стоянок та порядок пропуску транспортних засобiв;

     - додатковi режимнi заходи з метою посилення режиму в пунктi пропуску;

     - порядок дiй при виникненнi порушень правил перетинання державного кордону або митних правил;

     - порядок дiй при виникненнi в пунктi пропуску конфлiктних та iнших нестандартних ситуацiй;

     - порядок дiй при затриманнi транспортних засобiв, осiб, товарiв, що є об'єктами порушення митних правил, контрабандних товарiв.

     Вiдповiдно до статтi 26 Митного кодексу України, у разi виявлення пiд час здiйснення митних процедур працiвниками митних органiв ознак злочинiв про це повiдомляються вiдповiднi правоохороннi органи або органи охорони державного кордону України.

     Органи охорони державного кордону України та правоохороннi органи повiдомляють митним органам про виявлення порушення митних правил або контрабанду.

Iз службою ветеринарного контролю:

     - порядок дiй при виявленнi захворювання тварин, якi перевозяться через кордон;

     - порядок здiйснення карантинних заходiв при загрозi занесення iнфекцiйних хвороб;

     - порядок надання iнформацiї про проведення ветеринарного контролю вантажу та iншого майна i дозволу на перетинання ДКУ.

Iз службою фiтосанiтарного контролю:

     - порядок дiй при виявленнi захворювань рослин, якi перевозяться через кордон;

     - порядок здiйснення фiтосанiтарних заходiв при загрозi занесення iнфекцiйних хвороб рослин;

     - порядок надання iнформацiї про проведення фiтосанiтарного контролю рослин та iншого майна i дозволу на перетинання ДКУ.

З лiнiйним вiддiлом МВС України на ст. "Зернове":

     - забезпечення охорони громадського порядку i безпеки в мiсцях, якi прилягають до пункту пропуску;

     - лiнiйний вiддiл бере участь в охоронi громадського порядку безпосередньо в пунктi пропуску без втручання у проведення прикордонно-митного та iнших видiв контролю;

     - iнформують вiддiлення прикордонного контролю, митнi органи про пiдготовку до порушення кордону i контрабандних акцiй, а також по iнших питаннях, що представляють оперативну зацiкавленiсть;

     - надають допомогу вiддiленню прикордонного контролю, митним органам по локалiзацiї конфлiктних ситуацiй, що виникають безпосередньо в пунктi пропуску;

     - надають допомогу представникам контрольних служб при здiйсненнi протиправних дiй особами, що прямують через державний кордон, проводять документування;

     - у встановленому порядку притягають до вiдповiдальностi осiб за порушення правопорядку в пунктi пропуску через державний кордон.

9. Заключнi положення

     9.1. Проведення всiх контрольних операцiй здiйснюється з дотриманням вимог технiки безпеки. Правила технiки безпеки викладенi в окремих iнструкцiях з технiки безпеки.

     9.2. У разi змiн дiючого законодавства України щодо порядку органiзацiї роботи залiзничних пунктiв пропуску на державному кордонi України, процедури пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, товарiв та предметiв Технологiчна схема пропуску дiє в частинi, що не суперечить цим змiнам.

     9.3. Вiдповiдальнiсть  за органiзацiю та контроль виконання вимог даної Технологiї схеми пропуску несуть начальник ВМО "Зернове" та начальник вiддiлення прикордонного контролю "Зернове".

Начальник ВМО "Зернове"	С. I. Заяць
Начальник вiддiлення прикордонного контролю "Зернове"	Р. Є. Гоць

 

Додаток 1 до наказу Глухiвської митницi, Сумського прикордонного загону "Про затвердження Технологiчної схеми пропуску через державний кордон України" вiд 16 березня 2007 р. N 153/308

СХЕМА МЕЖ ЗОНИ МИТНОГО КОНТРОЛЮ ПО СТАНЦIЇ ЗЕРНОВЕ ПIВДЕННО-ЗАХIДНОЇ ЗАЛIЗНИЦI

Зображення має графiчний характер. Не наводиться.