.png)
ДЕРЖАВНА IНСПЕКЦIЯ ЯДЕРНОГО РЕГУЛЮВАННЯ УКРАЇНИ
НАКАЗ
м. Київ
| 18.09.2025 | N 1079 |
|---|
Про вдосконалення нормативно-правових актiв щодо
дiяльностi з перевезення радiоактивних матерiалiв
| Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 31 жовтня 2025 р. за N 1591/44997 |
Вiдповiдно до статтi 24 Закону
України "Про використання ядерної енергiї та
радiацiйну безпеку", абзацу п'ятого пiдпункту 7
пункту 4 Положення про Державну iнспекцiю
ядерного регулювання України, затвердженого
постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20 серпня
2014 року N 363, наказую:
1. Внести змiни до Вимог та умов безпеки (лiцензiйних умов) провадження дiяльностi з перевезення радiоактивних матерiалiв, затверджених наказом Державного комiтету ядерного регулювання України вiд 31 серпня 2004 року N 141, зареєстрованих у Мiнiстерствi юстицiї України 09 вересня 2004 року за N 1125/9724, виклавши їх у новiй редакцiї, що додається.
2. Внести змiну до додатка 2 до Положення про перелiк та вимоги щодо форми та змiсту документiв, що подаються для отримання лiцензiї на провадження окремих видiв дiяльностi у сферi використання ядерної енергiї, затвердженого наказом Державної iнспекцiї ядерного регулювання України вiд 06 серпня 2012 року N 153, зареєстрованого у Мiнiстерствi юстицiї України 29 серпня 2012 року за N 1453/21765, виключивши роздiл III.
У зв'язку з цим роздiл IV вважати роздiлом III.
3. Департаменту з безпеки радiацiйних технологiй та поводження з РАВ (Наталiя РИБАЛКА) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України в установленому порядку.
4. Цей наказ набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування.
5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
| Голова - Головний державний iнспектор з ядерної та радiацiйної безпеки України | Олег КОРIКОВ |
| ПОГОДЖЕНО: | |
| Голова Державної регуляторної служби України | Олексiй КУЧЕР |
| ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державного комiтету ядерного регулювання України 31 серпня 2004 року N 141 (у редакцiї наказу Державної iнспекцiї ядерного регулювання України вiд 18 вересня 2025 року N 1079) |
Вимоги та умови безпеки (лiцензiйнi умови) провадження дiяльностi з перевезення радiоактивних матерiалiв
I. Загальнi положення
1. Цi Лiцензiйнi умови встановлюють умови та вимоги безпеки провадження дiяльностi з перевезення радiоактивних матерiалiв, яка включає пiдготовку, завантаження, вiдправлення, транспортування, включаючи транзитне зберiгання, розвантаження i приймання у кiнцевому пунктi призначення вантажiв з радiоактивними матерiалами та упаковок.
2. Цi Лiцензiйнi умови обов'язковi для суб'єктiв дiяльностi у сферi використання ядерної енергiї, якi провадять чи планують провадити дiяльнiсть з перевезення радiоактивних матерiалiв (далi - суб'єкти дiяльностi).
Цi Лiцензiйнi умови не поширюються на дiяльнiсть з перевезення радiоактивних матерiалiв, передбачену пунктом 4 роздiлу I Правил безпечного перевезення радiоактивних матерiалiв (ПБПРМ - 2020), затверджених наказом Державної iнспекцiї ядерного регулювання України вiд 27 жовтня 2020 року N 436, зареєстрованих у Мiнiстерствi юстицiї України 30 грудня 2020 року за N 1313/35596 (далi - ПБПРМ-2020).
3. Суб'єкт дiяльностi здiйснює перевезення радiоактивних матерiалiв вiдповiдно до вимог нормативно-правових актiв з ядерної та радiацiйної безпеки, екологiчної, пожежної безпеки, охорони здоров'я та працi, безпеки наземних, водних та/або повiтряних перевезень.
4. У цих Лiцензiйних умовах термiни вживаються в значеннях, наведених у Законах України "Про використання ядерної енергiї та радiацiйну безпеку", "Про дозвiльну дiяльнiсть у сферi використання ядерної енергiї" (далi - Закон), "Про перевезення небезпечних вантажiв", ПБПРМ-2020.
5. У цих Лiцензiйних умовах вживаються такi скорочення:
ДIВ - джерела iонiзуючого випромiнювання;
РМ - радiоактивнi матерiали;
ЯРБ - ядерна та радiацiйна безпека.
II. Лiцензiйнi умови провадження дiяльностi з перевезення РМ
1. Дiяльнiсть з перевезення РМ здiйснюється на пiдставi та вiдповiдно до умов лiцензiї на право провадження дiяльностi з перевезення РМ, виданої у порядку, встановленому Законом.
2. Суб'єкт дiяльностi для отримання (внесення змiн, видачi дублiката) лiцензiї на провадження дiяльностi з перевезення РМ (далi - лiцензiя) подає до Держатомрегулювання заяву про отримання (внесення змiн, видачу дублiката) лiцензiї на провадження дiяльностi з перевезення радiоактивних матерiалiв, форма якої наведена у додатку 1 до цих Лiцензiйних умов (далi - заява) в електроннiй або паперовiй формi.
До заяви додаються:
1) для отримання (внесення змiн) лiцензiї:
документи, що пiдтверджують спроможнiсть заявника дотримуватися умов провадження дiяльностi з перевезення РМ, перелiк яких наведений у додатку 2 до цих Лiцензiйних умов;
документи, що пiдтверджують забезпечення вимог фiзичного захисту РМ пiд час провадження дiяльностi з перевезення РМ, перелiк яких наведений у додатку 3 до цих Лiцензiйних умов;
лiцензiя, до якої вносяться змiни;
документи, якi обґрунтовують пiдстави для внесення змiн до лiцензiї;
довiдка про квалiфiкацiю персоналу заявника, форма якої наведена у додатку 4 до цих Лiцензiйних умов, до якої додаються:
копiї документiв, що пiдтверджують проходження навчання та перевiрки знань з питань ядерної та радiацiйної безпеки вiдповiдно до Порядку проведення навчання i перевiрки знань з питань радiацiйної безпеки у персоналу i посадових осiб суб'єктiв окремих видiв дiяльностi у сферi використання ядерної енергiї, затвердженого наказом Державної iнспекцiї ядерного регулювання України вiд 02 жовтня 2014 року N 143, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 02 грудня 2014 року за N 1549/26326;
копiї свiдоцтв водiїв про допуск до перевезення;
програма навчання персоналу, розроблена вiдповiдно до ПБПРМ-2020;
2) для видачi дублiката лiцензiї до заяви додаються документи, передбаченi статтею 161 Закону.
3. Уповноважена посадова особа Держатомрегулювання здiйснює попереднiй розгляд заяви та поданих разом з нею документiв з метою оцiнки їх форми та змiсту i у разi наявностi пiдстав, передбачених статтею 12 Закону, приймає рiшення про залишення заяви та доданих до неї документiв без руху та надсилає суб'єкту дiяльностi повiдомлення про залишення заяви без руху у спосiб, зазначений ним у заявi, протягом 10 робочих днiв з дня її отримання.
У повiдомленнi про залишення заяви без руху зазначаються виявленi недолiки з посиланням на порушенi вимоги законодавства, спосiб та строк усунення недолiкiв, а також способи, порядок та строки оскарження рiшення про залишення заяви без руху.
Держатомрегулювання встановлює строк, достатнiй для усунення заявником виявлених недолiкiв, який за клопотанням заявника може бути продовжено.
4. Держатомрегулювання вiдмовляє суб'єкту дiяльностi у видачi (внесеннi змiн) лiцензiї у разi:
виявлення неспроможностi суб'єкта дiяльностi забезпечити дотримання умов провадження заявленого виду дiяльностi, встановлених нормами i правилами з ядерної та радiацiйної безпеки;
наявностi в документах, поданих суб'єктом дiяльностi, недостовiрної або перекрученої iнформацiї;
неусунення виявлених недолiкiв у поданiй заявi та доданих до неї документах протягом строку, зазначеного в повiдомленнi про залишення заяви без руху.
5. Рiшення про вiдмову у видачi лiцензiї / про вiдмову у внесеннi змiн до лiцензiї може бути оскаржено в адмiнiстративному порядку вiдповiдно до Закону України "Про адмiнiстративну процедуру" та/або до адмiнiстративного суду. Скарга в порядку адмiнiстративного оскарження подається протягом 30 календарних днiв з дня доведення рiшення до вiдома суб'єкта дiяльностi.
6. Суб'єкт дiяльностi у разi перевезення РМ отримує сертифiкат про затвердження вiдповiдно до Порядку видачi сертифiкатiв про затвердження у разi перевезення радiоактивних матерiалiв, затвердженого наказом Державного комiтету ядерного регулювання України вiд 06 вересня 2007 року N 119, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 20 вересня 2007 року за N 1079/14346 (у редакцiї наказу Державної iнспекцiї ядерного регулювання України вiд 17 сiчня 2024 року N 34).
III. Вимоги до провадження дiяльностi з перевезення РМ
1. Система управлiння дiяльнiстю з перевезення РМ
1. Суб'єкт дiяльностi розробляє, оцiнює та полiпшує систему управлiння дiяльнiстю з безпечного перевезення РМ вiдповiдно до Вимог до системи управлiння дiяльнiстю в сферi безпечного перевезення радiоактивних матерiалiв, затверджених наказом Державної iнспекцiї ядерного регулювання України вiд 31 жовтня 2023 року N 564, зареєстрованих у Мiнiстерствi юстицiї України 27 грудня 2023 року за N 2256/41312.
2. Суб'єкт дiяльностi розробляє систему управлiння дiяльнiстю з безпечного перевезення РМ з урахуванням рiвня небезпеки РМ та з метою гарантування того, що пiд час перевезення РМ будуть дотриманi вимоги з ЯРБ.
2. Забезпечення ресурсами дiяльностi з перевезення РМ
1. Суб'єкт дiяльностi забезпечує необхiднi фiнансовi, матерiальнi та людськi ресурси для пiдтримання рiвня безпеки дiяльностi з перевезення РМ, передбаченого вимогами з ЯРБ, а також умовами виданих документiв дозвiльного характеру.
2. Суб'єкт дiяльностi гарантує вiдшкодування шкоди, яка може бути завдана внаслiдок аварiї пiд час перевезення РМ, вiдповiдно до статтi 55 Закону України "Про використання ядерної енергiї та радiацiйну безпеку".
3. Суб'єкт дiяльностi визначає та забезпечує кiлькiсть персоналу, достатню для забезпечення виконання дiяльностi з перевезення РМ, необхiдний рiвень його квалiфiкацiї, враховуючи покладенi на персонал функцiї та досвiд у сферi використання ядерної енергiї.
4. Суб'єкт дiяльностi, враховуючи характеристики РМ, що пiдлягають перевезенню, визначає, обґрунтовує, забезпечує наявнiсть та пiдтримує справному станi необхiдну номенклатуру та кiлькiсть: пакувальних комплектiв для перевезення РМ, систем, обладнання, транспортних та iнших засобiв для виконання робiт з пiдготовки, завантаження, вiдправлення, транспортування, розвантаження та приймання у кiнцевому пунктi призначення вантажiв з РМ та упаковок, а також забезпечує безпеку пiд час виконання цих робiт.
Пiд час пiдготовки, завантаження, вiдправлення, розвантаження та приймання вантажiв з РМ та упаковок можуть застосовуватись вiдповiднi системи, обладнання та iншi засоби вантажовiдправника та/або вантажоодержувача, а пiд час транспортування та транзитного зберiгання - транспортнi засоби перевiзника, за умови вiдповiдностi цих систем, обладнання, транспортних та iнших засобiв вимогам з ЯРБ та їх повної справностi.
5. Безпечнiсть пакувальних комплектiв для перевезення РМ та умови їх використання, визначаються вимогами ПБПРМ-2020.
Суб'єкт дiяльностi пiдтверджує вiдповiднiсть вимогам безпеки конструкцiї i ступеню захисту пакувальних комплектiв для перевезення РМ сертифiкатами про затвердження, виданими згiдно з Порядком видачi сертифiкатiв про затвердження у разi перевезення радiоактивних матерiалiв, затвердженим наказом Державного комiтету ядерного регулювання України вiд 06 вересня 2007 року N 119, зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 20 вересня 2007 року за N 1079/14346 (у редакцiї наказу Державної iнспекцiї ядерного регулювання України вiд 17 сiчня 2024 року N 34).
Для пакувальних комплектiв, для яких не вимагається отримання сертифiката про затвердження, суб'єкт дiяльностi надає для розгляду та погодження до Держатомрегулювання звiт з аналiзу безпеки конструкцiї пакувальних комплектiв вiдповiдно до пункту 1 роздiлу IX ПБПРМ-2020 та Вимог до структури та змiсту звiтiв з аналiзу безпеки конструкцiї пакувального комплекту, затверджених наказом Державної iнспекцiї ядерного регулювання України вiд 14 листопада 2023 року N 587, зареєстрованих в Мiнiстерствi юстицiї України 09 сiчня 2024 року за N 49/41394.
3. Забезпечення квалiфiкацiї та пiдготовки персоналу
1. Суб'єкт дiяльностi встановлює вимоги до квалiфiкацiї персоналу вiдповiдно до його посадових обов'язкiв, розробляє i реалiзує систему професiйної пiдготовки, перепiдготовки та атестацiї персоналу.
2. Суб'єкт дiяльностi забезпечує проведення навчання та перевiрки знань персоналу з питань радiацiйної безпеки вiдповiдно до Порядку проведення навчання i перевiрки знань з питань радiацiйної безпеки у персоналу i посадових осiб суб'єктiв окремих видiв дiяльностi у сферi використання ядерної енергiї, затвердженого наказом Державної iнспекцiї ядерного регулювання України вiд 02 жовтня 2014 року N 143, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 02 грудня 2014 року за N 1549/26326.
3. Суб'єкт дiяльностi розробляє i погоджує з Держатомрегулюванням програму навчання для персоналу, що безпосередньо залучається до виконання робiт з перевезення РМ, вiдповiдно до вимог пункту 13 роздiлу III ПБПРМ-2020.
4. До виконання робiт з перевезення РМ суб'єкт дiяльностi залучає персонал, який пройшов професiйну пiдготовку та атестацiю, навчання та перевiрку знань з питань радiацiйної безпеки, включаючи питання безпеки перевезення РМ.
5. Суб'єкт дiяльностi веде облiк i зберiгання результатiв проходження персоналом i керiвництвом професiйної пiдготовки та атестацiї, первинного, перiодичних навчань, пiдвищення квалiфiкацiї.
6. Суб'єкт дiяльностi документально визначає цiлi формування та пiдтримки культури безпеки, вживає заходи для їх досягнення вiдповiдно до Загальних вимог до системи управлiння дiяльнiстю у сферi використання ядерної енергiї, затверджених наказом Державної iнспекцiї ядерного регулювання України вiд 19 грудня 2011 року N 190, зареєстрованих у Мiнiстерствi юстицiї України 10 сiчня 2012 року за N 17/20330.
4. Виконання оцiнок безпеки
1. Суб'єкт дiяльностi пiд час планування та пiдготовки до здiйснення дiяльностi з перевезення РМ проводить оцiнку безпеки цiєї дiяльностi, яка охоплює всi види робiт з перевезення, враховуючи виконання їх за звичайних, нормальних умов перевезення, а також у разi виникнення аварiйних умов.
2. Для виконання оцiнки безпеки суб'єкт дiяльностi застосовує диференцiйований пiдхiд, враховуючи ступiнь небезпеки, характеристики РМ, що перевозяться, види робiт та операцiй.
3. Суб'єкт дiяльностi проводить оцiнку безпеки дiяльностi з перевезення РМ з використанням обґрунтованих вихiдних даних та припущень за обґрунтованими моделями та сценарiями.
4. Для проведення оцiнки безпеки суб'єкт дiяльностi визначає:
конкретнi цiлi проведення оцiнки безпеки;
вимоги та критерiї безпеки, дотримання яких обґрунтовується пiд час проведення оцiнки безпеки;
аналiзи та розрахунки, якi будуть виконуватись для демонстрацiї дотримання визначених вимог та критерiїв безпеки;
сценарiї звичайних та нормальних умов перевезень, а також аварiйних умов;
перелiк та характеристики небезпек;
пiдходи до виконання оцiнки безпеки, зокрема консервативний та/або реалiстичний пiдхiд;
пiдходи до аналiзу невизначеностей i порiвняння одержаних результатiв з критерiями оцiнки.
5. Суб'єкт дiяльностi перiодично, але не рiдше нiж раз на п'ять рокiв, проводить переоцiнку безпеки дiяльностi з перевезення РМ, з урахуванням досвiду провадження такої дiяльностi, а також на вимогу Держатомрегулювання у разi:
внесення змiн до чинних або набрання чинностi новими нормативно-правовими актами, дiя яких поширюється на дiяльнiсть з перевезення РМ;
виявлення суттєвих недолiкiв попередньої оцiнки;
суттєвих змiн технологiї пiд час провадження дiяльностi з перевезення РМ, яка може вплинути на рiвень безпеки;
суттєвих вiдмiнностей фактичних обсягiв та/або характеристик РМ, якi перевозяться, вiд даних, використаних у попереднiй оцiнцi;
виникнення аварiйних умов.
6. Результати оцiнки та переоцiнки безпеки суб'єкт дiяльностi документує у звiтi про аналiз безпеки провадження дiяльностi з перевезення радiоактивних матерiалiв, оформленому вiдповiдно до Вимог до звiту про аналiз безпеки провадження дiяльностi з перевезення радiоактивних матерiалiв, затверджених наказом Державного комiтету ядерного регулювання України вiд 31 серпня 2004 року N 141, зареєстрованих у Мiнiстерствi юстицiї України 09 вересня 2004 року за N 1127/9726.
5. Забезпечення безпечної експлуатацiї пакувальних комплектiв для перевезення РМ, систем, обладнання та iнших засобiв
1. Суб'єкт дiяльностi забезпечує безпечну експлуатацiю пакувальних комплектiв для перевезення РМ, систем, обладнання, транспортних та iнших засобiв, що застосовуються ним при здiйсненнi дiяльностi з перевезення РМ.
2. Суб'єкт дiяльностi розробляє комплект документацiї (керiвництв, iнструкцiй, процедур) з експлуатацiї пакувальних комплектiв для перевезення РМ, систем, обладнання, транспортних та iнших засобiв, який мiстить технiчнi характеристики, експлуатацiйнi обмеження, режими експлуатацiї, конкретнi доручення з виконання операцiй персоналом пiд час звичайних, нормальних умов перевезень, а також у разi виникнення аварiйних умов.
3. Суб'єкт дiяльностi встановлює порядок розроблення, ведення, перегляду, облiку та зберiгання документацiї з експлуатацiї пакувальних комплектiв для перевезення РМ, систем, обладнання, транспортних та iнших засобiв.
Суб'єкт дiяльностi визначає перелiк документацiї з експлуатацiї обладнання, яка знаходиться на робочих мiсцях персоналу.
4. Суб'єкт дiяльностi виконує технiчне обслуговування та ремонт пакувальних комплектiв для перевезення РМ, систем, обладнання, транспортних та iнших засобiв, що застосовуються при здiйсненнi дiяльностi з перевезення РМ, з метою пiдтримки справностi обладнання.
Суб'єкт дiяльностi виконує технiчне обслуговування та ремонт обладнання, що застосовується при здiйсненнi дiяльностi з перевезення РМ, за розробленими та затвердженими робочими програмами, iнструкцiями для проведення робiт з технiчного обслуговування та ремонту.
5. Суб'єкт дiяльностi проводить перевiрки та випробування справностi пакувальних комплектiв для перевезення РМ, систем, обладнання, транспортних та iнших засобiв, що застосовуються при здiйсненнi дiяльностi з перевезення РМ, пiд час їх введення в експлуатацiю, пiсля їх ремонту та перiодично протягом усього строку їх експлуатацiї.
У разi неможливостi проведення таких перевiрок та випробувань в повному обсязi суб'єкт дiяльностi проводить опосередкованi та/або частковi перевiрки.
У разi отримання незадовiльних результатiв перевiрок та випробувань або виявлення Держатомрегулюванням пiд час проведення iнспекцiйних перевiрок та обстежень порушень або невiдповiдностей у функцiонуваннi пакувальних комплектiв для перевезення РМ, систем, обладнання, транспортних та iнших засобiв, суб'єкт дiяльностi проводить їх позачерговi перевiрки та випробування.
6. Суб'єкт дiяльностi документує та зберiгає результати технiчного обслуговування та ремонту, перевiрок та випробувань справностi пакувальних комплектiв для перевезення РМ, систем, обладнання, транспортних та iнших засобiв, що застосовуються при здiйсненнi дiяльностi з перевезення РМ.
6. Забезпечення радiацiйного захисту
1. Суб'єкт дiяльностi дотримується основних принципiв радiацiйного захисту - виправданiсть, неперевищення та оптимiзацiя.
2. Дiяльнiсть з перевезення РМ розглядається як частина дiяльностi у сферi використання ядерної енергiї. Виправданiсть перевезення РМ розглядається в межах обґрунтування виправданостi дiяльностi у сферi використання ядерної енергiї.
3. Дотримання принципу неперевищення пiд час здiйснення дiяльностi з перевезення РМ забезпечується неперевищенням лiмiтiв доз i допустимих ймовiрностей опромiнення людини.
4. Суб'єкт дiяльностi оптимiзовує радiацiйний захист будь-яких осiб, що пiддаються опромiненню пiд час перевезення РМ, таким чином, щоб величина iндивiдуальних доз, число осiб, що опромiнюються, i ймовiрнiсть опромiнення утримувалися настiльки низькими, наскiльки це можливо з урахуванням економiчних i соцiальних факторiв, при цьому враховується взаємозв'язок перевезення з iншими видами дiяльностi.
5. Суб'єкт дiяльностi вiдповiдно до вимог ПБПРМ-2020 розробляє програму радiацiйного захисту, яка охоплює всю дiяльнiсть з перевезення РМ, що може призвести до опромiнення людей (пiдготовка, завантаження, вiдправлення, транспортування, включаючи транзитне зберiгання, розвантаження, приймання у кiнцевому пунктi призначення вантажiв з РМ i упаковок РМ).
У програмi радiацiйного захисту, окрiм iншого, суб'єкт дiяльностi передбачає забезпечення дозиметричного контролю вiдповiдно до вимог Основних санiтарних правил забезпечення радiацiйної безпеки України, затверджених наказом Мiнiстерства охорони здоров'я України вiд 02 лютого 2005 року N 54, зареєстрованих у Мiнiстерствi юстицiї України 20 травня 2005 року за N 552/10832. Обсяг заходiв дозиметричного контролю, а також необхiднi засоби вимiрювальної технiки, суб'єкт дiяльностi зазначає у програмi радiацiйного захисту залежно вiд ступеню небезпеки опромiнення людей за звичайних, нормальних та аварiйних умов перевезення.
7. Забезпечення аварiйної готовностi та реагування
1. Суб'єкт дiяльностi пiд час здiйснення дiяльностi з перевезення РМ забезпечує органiзацiйнi заходи та технiчнi засоби, спрямованi на попередження радiацiйних аварiй, обмеження їх впливу та мiнiмiзацiї їх наслiдкiв.
2. Суб'єкт дiяльностi забезпечує попередження аварiйних ситуацiй (i, зокрема, радiоактивного забруднення середовища за межами пакувального комплекту) завдяки застосуванню системи фiзичних бар'єрiв для утримання та iзоляцiї РМ, а також системи органiзацiйних заходiв i технiчних засобiв, якi забезпечують захист цих бар'єрiв та збереження їх ефективностi.
3. Суб'єкт дiяльностi реалiзує систему органiзацiйних заходiв та технiчних засобiв, яка забезпечує:
своєчасне виявлення та усунення факторiв, якi призводять до порушення безпечних умов перевезення;
запобiгання переростанню цих порушень в аварiйнi умови;
обмеження шкiдливих впливiв аварiй, зменшення та лiквiдацiю їх наслiдкiв.
4. Обсяги реалiзацiї органiзацiйних заходiв та технiчних засобiв суб'єкт дiяльностi визначає залежно вiд обсягiв та ступеня небезпеки РМ, якi перевозяться в межах лiцензованої дiяльностi, а також вiд видiв робiт та операцiй, що виконуються.
5. Суб'єкт дiяльностi обґрунтовує в звiтi про аналiз безпеки провадження дiяльностi з перевезення радiоактивних матерiалiв комплекс органiзацiйних заходiв та технiчних засобiв, спрямований на попередження радiацiйних аварiй, обмеження їх впливу, зменшення та лiквiдацiї їх наслiдкiв.
6. Суб'єкт дiяльностi розробляє, затверджує та погоджує з Держатомрегулюванням план аварiйних заходiв вiдповiдно до Положення щодо планування заходiв та дiй на випадок аварiй пiд час перевезення радiоактивних матерiалiв, затвердженого наказом Державного комiтету ядерного регулювання України вiд 07 квiтня 2005 року N 38, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 22 квiтня 2005 року за N 431/10711.
7. Для забезпечення аварiйного реагування суб'єкт дiяльностi створює аварiйнi групи та/або бригади, до складу яких входить персонал, який пройшов навчання та тренування щодо лiквiдацiї аварiйних ситуацiй та аварiй, що можуть статися пiд час здiйснення дiяльностi з перевезення РМ.
Суб'єкт дiяльностi забезпечує вiдповiдне оснащення аварiйних груп та/або бригад, у тому числi, транспортними засобами для термiнового виїзду до мiсця, де виникла аварiйна ситуацiя та аварiя.
8. Суб'єкт дiяльностi забезпечує перiодичну пiдготовку персоналу, необхiдну для здiйснення аварiйного реагування.
9. Суб'єкт дiяльностi розробляє та реалiзує програми планових протиаварiйних навчань та тренувань для вiдпрацювання дiй персоналу та взаємодiї з вiдповiдними органiзацiями та установами в аварiйних умовах. Пiсля проведення навчань та тренувань суб'єкт дiяльностi виконує оцiнку їх результатiв, на основi якої розробляє та впроваджує коригувальнi заходи, спрямованi на виправлення виявлених недолiкiв i пiдтримку необхiдного рiвня аварiйної готовностi.
8. Забезпечення фiзичного захисту
1. Для запобiгання вчинення диверсiї, крадiжки або будь-якого iншого неправомiрного вилучення РМ суб'єкт дiяльностi створює i забезпечує безперервне функцiонування системи фiзичного захисту РМ, зокрема, пiд час транспортування РМ. Суб'єкт дiяльностi розробляє та затверджує документи, що пiдтверджують дотримання вимог фiзичного захисту РМ пiд час провадження дiяльностi з перевезення РМ, перелiк яких наведено у додатку 3 до цих Лiцензiйних вимог.
2. З метою досягнення цiлей фiзичного захисту суб'єкт дiяльностi створює необхiднi умови для:
забезпечення виконання вимог фiзичного захисту здiйснення дiяльностi з перевезення РМ;
захисту iнформацiї, доступ до якої має бути обмеженим;
проходження спецiальної перевiрки керiвництвом та персоналом;
органiзацiї i проходження професiйної пiдготовки та пiдвищення квалiфiкацiї фахiвцiв з фiзичного захисту.
3. Персонал, що безпосередньо залучається до виконання робiт з перевезення РМ, потребує оформлення допуску до виконання особливих робiт вiдповiдної категорiї у порядку, встановленому законодавством.
4. Вiдповiдно до категорiї РМ суб'єкт дiяльностi визначає рiвень фiзичного захисту провадження дiяльностi з перевезення РМ.
9. Забезпечення iнформування та звiтностi
1. Суб'єкт дiяльностi веде облiк виконаних перевезень i надає до Держатомрегулювання звiти вiдповiдно до умов виданих документiв дозвiльного характеру та Вимог до перiодичностi та змiсту звiтiв, що надаються лiцензiатами у сферi використання ядерної енергiї, затверджених наказом Державного комiтету ядерного регулювання України вiд 16 жовтня 2006 року N 162, зареєстрованих у Мiнiстерствi юстицiї України 06 грудня 2006 року за N 1268/13142.
У разi змiни даних, зазначених у заявi, документах та вiдомостях, на пiдставi яких було видано лiцензiю, лiцензiат повинен у десятиденний строк поiнформувати про це Держатомрегулювання.
2. У разi виникнення будь-якої ситуацiї або обставин, що призвели чи можуть призвести до порушень норм i правил ЯРБ, або у випадку радiацiйної аварiї, що сталась пiд час перевезення РМ, у тому числi при їх втратi або крадiжцi, суб'єкт дiяльностi зобов'язаний:
протягом години поiнформувати Держатомрегулювання;
розпочати першочерговi дiї з усунення наслiдкiв i лiквiдацiї аварiї;
провести службове розслiдування, встановити причини, що призвели до порушень або аварiї, за результатами розслiдування надати до Держатомрегулювання звiт з iнформацiєю про обставини та причини подiї, що сталася, вжитi заходи i дiї щодо усунення її наслiдкiв.
____________
| Додаток 1 до Вимог та умов безпеки (лiцензiйних умов) провадження дiяльностi з перевезення радiоактивних матерiалiв (пункт 2 роздiлу II) |
|
| вiд ____________ 20__ року N _________ | ______________________________________ (найменування органу державного регулювання ядерної та радiацiйної безпеки) |
Заява
про отримання (внесення змiн, видачу дублiката)
лiцензiї
необхiдне пiдкреслити
на провадження дiяльностi з перевезення
радiоактивних матерiалiв
| Суб'єкт дiяльностi у сферi використання ядерної енергiї |
 |
, |
| (найменування юридичної особи та мiсцезнаходження, прiзвище, власне iм'я та по батьковi (за наявностi) керiвника; | |
| |
, |
| прiзвище, власне iм'я та по батьковi (за наявностi) фiзичної особи - пiдприємця, задеклароване / зареєстроване мiсце проживання (перебування), | |
| |
, |
| номер телефону, адреса електронної пошти) |
| код згiдно з ЄДРПОУ [_][_][_][_][_][_][_][_] або реєстрацiйний номер облiкової картки платника податкiв |
| [_][_][_][_][_][_][_][_][_][_], |
або серiя (за наявностi) та номер паспорта (для фiзичних осiб, якi через свої релiгiйнi переконання вiдмовилися вiд прийняття реєстрацiйного номера облiкової картки платника податкiв та повiдомили про це вiдповiдному контролюючому органу i мають вiдмiтку у паспортi) |
| [_][_][_][_][_][_][_][_] |
| органiзацiйно-правова форма господарювання |
| |
. |
лiцензiя на провадження окремих видiв дiяльностi у сферi використання ядерної енергiї (за наявностi) |
| |
. |
| (серiя, номер, дата видачi та строк дiї лiцензiї) |
| Прошу видати лiцензiю [_] / внести змiни до лiцензiї [_] / видати дублiкат [_] у зв'язку з |
| |
| |
| на такi види робiт |
| |
. |
| (види робiт, що належать до цiєї дiяльностi) |
Мiсце (мiсця) або територiя провадження окремих видiв дiяльностi у сферi використання ядерної енергiї |
| |
. |
Мiсцезнаходження фiлiй, iнших вiдокремлених пiдроздiлiв, що провадитимуть дiяльнiсть на пiдставi виданої лiцензiї |
| |
. |
| (за наявностi) |
| Спосiб отримання повiдомлення про прийняте
рiшення: [_] шляхом особистого звернення, |
| |
, |
| |
. |
| Спосiб отримання лiцензiї: [_] шляхом особистого звернення, |
| |
. |
| Опис документiв, що додаються до цiєї Заяви |
| N з/п | Назва документа | Кiлькiсть аркушiв у документi | Примiтка* |
____________ |
Достовiрнiсть наданої iнформацiї
пiдтверджую та ознайомлений(-а), що подання
недостовiрної або перекрученої iнформацiї у
документах, що додаються до цiєї Заяви, є
пiдставою для вiдмови у видачi лiцензiї (вiдповiдно
до статтi 13 Закону України "Про дозвiльну
дiяльнiсть у сферi використання ядерної
енергiї"). |
| |
|
|
| (посада керiвника/ уповноваженої особи заявника/ лiцензiата) | (пiдпис) | (Власне iм'я ПРIЗВИЩЕ) |
| М. П. (за наявностi) | ||
| Дата реєстрацiї заяви "___" ____________ 20__ року N _________ | ||
| |
|
|
| (посада особи, яка прийняла заяву) | (пiдпис) | (Власне iм'я ПРIЗВИЩЕ) |
____________
| Додаток 2 до Вимог та умов безпеки (лiцензiйних умов) провадження дiяльностi з перевезення радiоактивних матерiалiв (пiдпункт 1 пункту 2 роздiлу II) |
Перелiк документiв, що пiдтверджують спроможнiсть заявника дотримуватися умов провадження дiяльностi з перевезення РМ
1. Звiт про аналiз безпеки провадження дiяльностi з перевезення радiоактивних матерiалiв, розроблений вiдповiдно до Вимог до звiту про аналiз безпеки провадження дiяльностi з перевезення радiоактивних матерiалiв, затверджених наказом Державного комiтету ядерного регулювання України вiд 31 серпня 2004 року N 141, зареєстрованих у Мiнiстерствi юстицiї України 09 вересня 2004 року за N 1127/9726.
2. Настанова щодо системи управлiння (настанова з якостi), розроблена вiдповiдно до Вимог до системи управлiння дiяльнiстю в сферi безпечного перевезення радiоактивних матерiалiв, затверджених наказом Державної iнспекцiї ядерного регулювання України вiд 31 жовтня 2023 року N 564, зареєстрованих в Мiнiстерствi юстицiї України 27 грудня 2023 року за N 2256/41312.
3. План аварiйних заходiв на випадок аварiй пiд час перевезення РМ, розроблений вiдповiдно до Положення щодо планування заходiв та дiй на випадок аварiй пiд час перевезення радiоактивних матерiалiв, затвердженого наказом Державного комiтету ядерного регулювання України вiд 07 квiтня 2005 року N 38, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 22 квiтня 2005 року за N 431/10711.
4. Програма радiацiйного захисту при перевезеннi РМ, розроблена вiдповiдно до ПБПРМ-2020.
5. Документ, що пiдтверджує гарантування заявником вiдшкодування шкоди, яка може бути завдана внаслiдок радiацiйної аварiї пiд час перевезення РМ.
6. Копiї документiв (методики, iнструкцiї), що регламентують дiї персоналу при пiдготовцi, завантаженнi, вiдправленнi, транспортуваннi, транзитному зберiганнi, розвантаженнi i прийманнi у кiнцевому пунктi призначення РМ i упаковок, вiдповiдно до ПБПРМ-2020.
____________
| Додаток 3 до Вимог та умов безпеки (лiцензiйних умов) провадження дiяльностi з перевезення радiоактивних матерiалiв (пiдпункт 1 пункту 2 роздiлу II) |
Перелiк документiв, що пiдтверджують забезпечення вимог фiзичного захисту РМ пiд час провадження дiяльностi з перевезення РМ
1. Копiя акта визначення рiвня фiзичного захисту ядерних матерiалiв, радiоактивних вiдходiв, iнших джерел iонiзуючого випромiнювання, оформленого за формою, наведеною у додатку 6 до Порядку визначення рiвня фiзичного захисту ядерних установок, ядерних матерiалiв, радiоактивних вiдходiв, iнших джерел iонiзуючого випромiнювання вiдповiдно до їх категорiї, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 26 квiтня 2003 року N 625.
2. Копiї виданих в установленому порядку наказiв про надання допуску до виконання особливих робiт керiвника та працiвникiв пiдприємства, перелiку посад працiвникiв, робота на яких потребує допуску до виконання особливих робiт.
3. Копiя наказу про призначення одного iз заступникiв керiвника заявника вiдповiдальним за стан системи фiзичного захисту.
4. Довiдка про планову професiйну перепiдготовку та пiдвищення квалiфiкацiї з фiзичного захисту фахiвцiв, на яких покладається здiйснення функцiй фiзичного захисту, вiдповiдно до програми та перелiку питань, погоджених з Держатомрегулювання або його територiальним органом, та/або копiї сертифiкатiв про проходження навчання в закладах освiти, якi отримали вiдповiдну лiцензiю Держатомрегулювання.
5. План взаємодiї у разi вчинення диверсiї або процедура повiдомлення про порушення режиму фiзичного захисту на пiдприємствi, пам'ятки дiй для персоналу.
6. Довiдка про створення заявником умов для захисту iнформацiї з обмеженим доступом вiдповiдно до законодавства про захист iнформацiї.
7. Настанова щодо системи управлiння (настанова з якостi) фiзичним захистом об'єктiв, призначених для поводження з радiоактивними вiдходами, ДIВ (крiм ДIВ 4 категорiї), розроблена з урахуванням норм та правил з фiзичного захисту.
____________
| Додаток 4 до Вимог та умов безпеки (лiцензiйних умов) провадження дiяльностi з перевезення радiоактивних матерiалiв (пiдпункт 1 пункту 2 роздiлу II) |
Довiдка
про квалiфiкацiю персоналу заявника
| N з/п |
Посада працiвника | Прiзвище, власне iм'я та по
батьковi (за наявностi) |
Освiта (заклад освiти, код i найменування спецiальностi) |
Стаж роботи у сферi використання ядерної енергiї | Заклад освiти i строк пiдвищення
квалiфiкацiї (номер свiдоцтва про присвоєння (пiдвищення) робiтничої квалiфiкацiї встановленого державного зразка) |
Перевiрка знань норм та правил з
радiацiйної безпеки (дата перевiрки, номер протоколу) |
Iнформацiя про комiсiю з перевiрки
знань норм та правил з радiацiйної безпеки (номер наказу про створення комiсiї, заклад освiти, пiдприємство тощо, при якому вона створена) |
Примiтка |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
| |
|
|
| (посада керiвника/ уповноваженої особи заявника/ лiцензiата) | (пiдпис) | (Власне iм'я, ПРIЗВИЩЕ) |
| М. П. (за наявностi) | ||
____________
