МIНIСТЕРСТВО ФIНАНСIВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
м. Київ
| 27.10.2025 | N 537 |
|---|
Про затвердження Порядку надання дозволу на
експлуатацiю вiльної митної зони i контролю за
дiяльнiстю пiдприємства, яке його отримало, форми
заяви про надання дозволу на експлуатацiю вiльної
митної зони та форми звiту про рух товарiв у
вiльнiй митнiй зонi
| Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 17 грудня 2025 р. за N 1890/45296 |
Вiдповiдно до статтi 407
глави 58, частини другої статтi 431
глави 62, частини першої статтi 435
глави 62 роздiлу XV Митного кодексу України,
пункту 2 роздiлу II "Прикiнцевi положення" Закону України вiд 22 серпня 2024 року
N 3926-IX "Про внесення змiн до Митного
кодексу України щодо iмплементацiї деяких
положень Митного кодексу Європейського
Союзу", пiдпункту 5 пункту 4 Положення про
Мiнiстерство фiнансiв України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20
серпня 2014 року N 375, наказую:
1. Затвердити такi, що додаються:
Порядок надання дозволу на експлуатацiю вiльної митної зони i контролю за дiяльнiстю пiдприємства, яке його отримало;
форму заяви про надання дозволу на експлуатацiю вiльної митної зони;
форму звiту про рух товарiв у вiльнiй митнiй зонi.
2. Установити, що дiяльнiсть пiдприємств вiдповiдно до дозволiв на вiдкриття та експлуатацiю вiльної митної зони комерцiйного або сервiсного типу, якi залишаються чинними та продовжують дiяти протягом 12 мiсяцiв з дня набрання чинностi Законом України вiд 22 серпня 2024 року N 3926-IX "Про внесення змiн до Митного кодексу України щодо iмплементацiї деяких положень Митного кодексу Європейського Союзу", здiйснюється з урахуванням таких особливостей:
контроль за дотриманням пiдприємством вимог щодо облаштування територiй або складiв, якi використовуються при провадженнi дiяльностi з вiдкриття та експлуатацiї вiльної митної зони комерцiйного або сервiсного типу, здiйснюється вiдповiдно до вимог, що дiяли на дату видачi таких дозволiв;
митний контроль та митне оформлення товарiв, що перемiщуються через межi вiльної митної зони комерцiйного або сервiсного типу та знаходяться на територiї вiльної митної зони комерцiйного або сервiсного типу, ведення облiку товарiв та подання до митного органу звiтiв про рух товарiв у вiльнiй митнiй зонi, обов'язки / зобов'язання та вiдповiдальнiсть утримувачiв вiльних митних зон комерцiйного або сервiсного типу, що провадять свою дiяльнiсть за дозволами на вiдкриття та експлуатацiю вiльної митної зони комерцiйного або сервiсного типу, здiйснюється вiдповiдно до вимог Митного кодексу України;
операцiї з товарами, що розмiщуються у вiльних митних зонах комерцiйного або сервiсного типу, якi здiйснюються пiдприємствами вiдповiдно до дозволiв на вiдкриття та експлуатацiю вiльної митної зони комерцiйного або сервiсного типу, провадяться в обсязi, який дiяв на дату отримання таких дозволiв;
дозвiл на вiдкриття та на експлуатацiю вiльної митної зони комерцiйного або сервiсного типу пiдлягає скасуванню одночасно з отримання пiдприємством дозволу на експлуатацiю вiльної митної зони.
3. Визнати такими, що втратили чиннiсть:
наказ Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 травня 2012 року N 633 "Про деякi питання вiдкриття та експлуатацiї вiльної митної зони комерцiйного або сервiсного типу", зареєстрований у Мiнiстерствi юстицiї України 25 червня 2012 року за N 1048/21360;
наказ Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 липня 2021 року N 434 "Про затвердження форми звiту про рух товарiв у вiльнiй митнiй зонi", зареєстрований у Мiнiстерствi юстицiї України 18 серпня 2021 року за N 1089/36711.
4. Державнiй митнiй службi України протягом 6 мiсяцiв з дня офiцiйного опублiкування цього наказу доопрацювати програмне забезпечення щодо подачi та опрацювання документiв та/або iнформацiї, необхiдних для прийняття рiшень митним органом про надання дозволiв на експлуатацiю вiльної митної зони, про внесення змiн до зазначених рiшень, про їх перегляд, зупинення, поновлення, скасування чи анулювання.
5. Департаменту митної полiтики Мiнiстерства фiнансiв України в установленому порядку забезпечити:
подання цього наказу на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України;
оприлюднення цього наказу.
6. Цей наказ набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування.
7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Мiнiстра фiнансiв України з питань європейської iнтеграцiї Драганчука Ю. О. та Голову Державної митної служби України.
| Мiнiстр | Сергiй МАРЧЕНКО |
| ПОГОДЖЕНО: | |
| В. о. Голови Державної митної служби України | Сергiй ЗВЯГIНЦЕВ |
| Голова Державної регуляторної служби України | Олексiй КУЧЕР |
| Перший заступник Мiнiстра цифрової трансформацiї України | Олексiй ВИСКУБ |
| ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства фiнансiв України 27 жовтня 2025 року N 537 |
Порядок
надання дозволу на експлуатацiю вiльної митної
зони i контролю за дiяльнiстю пiдприємства, яке
його отримало
I. Загальнi положення
1. Цей Порядок визначає процедуру подання та розгляду документiв та/або iнформацiї, необхiдних для прийняття митницею, у зонi дiяльностi якої розташована вiльна митна зона, рiшення про надання дозволу на експлуатацiю вiльної митної зони комерцiйного або сервiсного типу (далi - дозвiл), перелiк умов, яких має дотримуватися пiдприємство, якому надано дозвiл, вимоги до процедури експлуатацiї вiльної митної зони комерцiйного або сервiсного типу (далi - ВМЗ) та порядок контролю за дiяльнiстю такого пiдприємства.
2. У цьому Порядку термiни вживаються в такому значеннi:
вiдкритий майданчик - спецiально обладнана та огороджена територiя, пристосована для зберiгання товарiв;
критий майданчик - крита, спецiально обладнана та огороджена територiя, пристосована для зберiгання товарiв та розташована поза межами примiщень;
примiщення - весь об'єм або частина об'єму будiвлi, споруди, що обмежена будiвельними елементами, з можливiстю входу i виходу;
прилегла до вiльної митної зони територiя - огороджена або позначена на мiсцевостi (щитами з написами, стрiчкою, розмiткою незмивною фарбою тощо) територiя з твердим покриттям, що прилягає до ВМЗ, призначена для стоянки транспортних засобiв, що перемiщуються через межi територiї ВМЗ, та забезпечення контролю доступу на територiю ВМЗ за вiдповiдними перепустками;
резервуар - вмiстилище (наземне або пiдземне) для зберiгання рiдин, газу або сипких товарiв, у тому числi частина магiстрального нафтопроводу, по якiй не виконується транспортування нафти на виконання договорiв про надання послуг з транспортування нафти та яка призначена для зберiгання нафти безпосередньо в трубопроводi;
територiя - вiдокремлена огорожею земельна дiлянка з розташованими на нiй будiвлями, спорудами, резервуарами, майданчиками, облаштована для забезпечення операцiй з товарами, помiщеними у митний режим вiльної митної зони вiдповiдно до мети створення ВМЗ, вiдокремлена стацiонарними чи плавучими мiтками, пристроями, навiгацiйними знаками дiлянка водної поверхнi (акваторiї), що буде використовуватись для забезпечення операцiй з товарами, помiщеними у митний режим вiльної митної зони вiдповiдно до мети створення ВМЗ;
утримувач ВМЗ - пiдприємство-резидент, яке отримало дозвiл;
холодильна чи морозильна камера - спецiалiзованi пристрої або примiщення, в яких пiдтримується постiйний температурний режим за допомогою холодильного обладнання.
Iншi термiни вживаються в цьому Порядку у значеннi, наведеному в Митному кодексi України (далi - Кодекс).
II. Перелiк документiв та/або iнформацiї, необхiдних для прийняття митним органом рiшення про надання дозволу, вимоги до них
1. Пiдприємство, яке має намiр отримати дозвiл, подає до митницi, в зонi дiяльностi якого знаходиться об'єкт такого пiдприємства (у тому числi територiя, складськi об'єкти на цiй територiї), заяву про надання дозволу на експлуатацiю вiльної митної зони (далi - заява про надання дозволу), пiдписану керiвником або уповноваженою ним посадовою особою пiдприємства, за формою, затвердженою наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 27 жовтня 2025 року N 537.
2. Подання заяви до митницi здiйснюється пiдприємством в електроннiй формi з використанням систем, що забезпечують функцiонування електронних iнформацiйних ресурсiв митних органiв, або у паперовiй формi - особисто або поштовим вiдправленням з описом вкладення.
3. До заяви про надання дозволу додаються:
1) повiдомлення пiдприємства про реквiзити реєстрацiї:
декларацiї вiдповiдностi матерiально-технiчної бази пiдприємства вимогам законодавства з питань пожежної безпеки;
декларацiї про готовнiсть об'єкта до експлуатацiї (щодо об'єктiв, будiвництво яких здiйснено на пiдставi будiвельного паспорта, або об'єктiв, що за класом наслiдкiв (вiдповiдальностi) належать до об'єктiв з незначними наслiдками (СС1), або самочинно збудованого об'єкта, на яке визнано право власностi за рiшенням суду) або виданого органом державного архiтектурно-будiвельного контролю сертифiката про прийняття в експлуатацiю закiнчених будiвництвом об'єктiв, що за класом наслiдкiв (вiдповiдальностi) належать до об'єктiв iз середнiми (СС2) та значними (СС3) наслiдками, та комплексiв (будов), до складу яких входять об'єкти з рiзними класами наслiдкiв (вiдповiдальностi), або iншого документа про прийняття в експлуатацiю закiнченого будiвництвом об'єкта(iв), виданого в установленому законодавством порядку;
2) засвiдченi в установленому законодавством порядку копiї:
документiв, що пiдтверджують право власностi на об'єкти пiдприємства, територiю, земельну дiлянку, на яких планується розташовування ВМЗ, або право користування ними, а також державну реєстрацiю цих об'єктiв в установленому законодавством порядку;
наказу пiдприємства про створення власного пiдроздiлу охорони та положення про такий пiдроздiл та/або договору про надання послуг з охорони об'єктiв пiдприємства i прилеглої до них територiї з вiдповiдним територiальним органом Нацiональної полiцiї або пiдприємством будь-якої форми власностi, створеним i зареєстрованим на територiї України, що здiйснює охоронну дiяльнiсть на пiдставi отриманої у встановленому порядку лiцензiї;
технiчної документацiї на засоби вимiрювальної технiки, що використовується для облiку та контролю товарiв, транспортних засобiв;
технологiчних схем з перелiком устаткування для проведення простих складських операцiй вiдповiдно до статтi 736 глави 12 роздiлу V Кодексу у разi, якщо у заявi про надання дозволу зазначено цi операцiї;
технологiчної схеми iз зазначенням виходу готової продукцiї, що використовується для облiку та контролю товарiв, транспортних засобiв (для ВМЗ сервiсного типу);
акта iнвентаризацiї товарiв, устаткування, обладнання, якi знаходяться на територiї ВМЗ, на дату, що передує датi подання заяви про надання дозволу до митницi, iз зазначенням, товарiв, устаткування, обладнання, якi пiдлягають помiщенню у митний режим вiльної митної зони, українських товарiв, устаткування, обладнання, що не використовуються у виробничих та iнших господарських операцiях i якi необхiднi для забезпечення функцiонування ВМЗ, а також українських товарiв, устаткування, обладнання, що використовуються у виробничих та iнших господарських операцiях i не витрачаються при цьому (для вiльної митної зони сервiсного типу);
технiчних паспортiв (специфiкацiй) на: обладнання системи вiдеоспостереження; обладнання контрольно-пропускної системи при в'їздi / входi на територiю ВМЗ та при виїздi / виходi з неї, засобiв автоматичної фiксацiї даних реєстрацiйних номерних знакiв транспортних засобiв та електронних ваг з функцiєю автоматичного внесення iнформацiї про реєстрацiйний номер транспортного засобу та його загальну вагу до системи електронного облiку транспортних засобiв на ВМЗ (для ВМЗ, ввезення та/або вивезення товарiв з якої здiйснюється автомобiльним транспортом); обладнання для зважування товарiв; систему контролю доступу на територiю ВМЗ;
3) затвердженi керiвником пiдприємства або уповноваженою ним особою:
загальний план територiї, на якiй знаходяться об'єкти пiдприємства, якi будуть експлуатуватися як ВМЗ, iз зазначенням мiсцезнаходження, лiнiйних розмiрiв територiї та цих об'єктiв, з позначенням огорожi, пiд'їзних шляхiв, схеми руху транспортних засобiв, контрольно-пропускного(их) пункту(iв), мiсць здiйснення операцiй з товарами, якi перебувають пiд митним контролем, розмiщення всiх ворiт та/або дверних отворiв складiв, через якi здiйснюється ввезення та/або вивезення товарiв, всiх в'їздiв i виїздiв з територiї ВМЗ, територiї та план кожного об'єкта ВМЗ (iз зазначенням розмiщення вiкон, дверей, ворiт, внутрiшнього обладнання тощо);
проєкт схеми розмiщення вiдеокамер, кiлькiсть вiдеокамер i кути їх огляду iз грифом для погодження керiвника митницi (особи, яка виконує його обов'язки), у зонi дiяльностi якої заплановано розмiщення ВМЗ, передбаченi пунктом 5 вимог до облаштування та функцiонування систем вiдеоспостереження на об'єктах пiдприємств, яким надано авторизацiї на експлуатацiю митного складу та складу тимчасового зберiгання, дозволи на експлуатацiю магазину безмитної торгiвлi та вiльної митної зони комерцiйного або сервiсного типу, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 15 липня 2025 року N 856 (далi - Вимоги до облаштування та функцiонування систем вiдеоспостереження);
план будiвель, споруд, резервуарiв, якi розташованi в межах територiї ВМЗ;
два примiрники проєкту процедури експлуатацiї ВМЗ (далi - Процедура ВМЗ) iз грифом для погодження керiвника митницi (особи, яка виконує його обов'язки), створеної з урахуванням вимог роздiлу IV цього Порядку.
4. У разi якщо документи, подання яких передбачено пiдпунктом 2 пункту 3 цього роздiлу, мiстяться в iнформацiйно-комунiкацiйних системах, такi документи до митницi не подаються, а в заявi про надання дозволу зазначаються лише вiдомостi про них, необхiднi для отримання дозволу.
У такому випадку документи, необхiднi для отримання дозволу, отримуються митницею без участi суб'єкта звернення на пiдставi зазначених у заявi про надання дозволу вiдомостей шляхом доступу суб'єкта надання публiчної послуги до вiдповiдних iнформацiйно-комунiкацiйних систем або в порядку електронної iнформацiйної взаємодiї засобами системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" вiдповiдно до вимог Порядку електронної (технiчної та iнформацiйної) взаємодiї, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 08 вересня 2016 року N 606.
III. Органiзацiя розгляду документiв для надання дозволу
1. Заява про надання дозволу, документи та/або iнформацiя, що з нею подаються, реєструються, в день їх надходження i розглядаються митницею з дотриманням норм статей 191 - 1911 глави 3 роздiлу I Кодексу.
Послiдовнiсть прийняття для попереднього розгляду поданої заяви про надання дозволу, документiв та/або iнформацiї визначається вiдповiдно до послiдовностi її реєстрацiї в митницi.
2. Строк попереднього розгляду заяви про надання дозволу становить 10 днiв, строк прийняття рiшення про надання дозволу становить 20 днiв та може бути продовжений митницею у випадках, передбачених частиною п'ятою статтi 196 глави 3 роздiлу I Кодексу.
3. Органiзацiя розгляду заяви про надання дозволу, документiв та/або iнформацiї, необхiдних для прийняття рiшення про надання дозволу, здiйснюється структурним пiдроздiлом митницi, до компетенцiї якого вiднесено функцiю органiзацiї розгляду заяв, документiв та/або iнформацiї, що подаються вiдповiдно до положень глави 3 роздiлу I Кодексу, монiторингу вiдповiдностi та оцiнки вжитих пiдприємством заходiв.
4. Проведення перевiрки вiдповiдностi пiдприємства умовам надання дозволу здiйснюється комiсiєю, створеною вiдповiдно до наказу митницi, яким затверджується її кiлькiсний та персональний склад з посадових осiб митницi / митних постiв, визначається голова комiсiї, графiк роботи комiсiї та строки проведення перевiрки.
На першому засiданнi голова комiсiї визначає порядок роботи комiсiї i здiйснює розподiл обов'язкiв мiж її членами.
Головою Комiсiї з перевiрки вiдповiдностi призначається посадова особа митницi, на рiвнi заступника керiвника митницi.
Графiк роботи комiсiї складається з 3 частин:
перша частина мiстить вiдомостi та строки перевiрки документiв та/або iнформацiї, наданої пiдприємством;
друга частина - строки та умови проведення огляду об'єктiв пiдприємства;
третя частина - строки складання висновку та подання його керiвнику митницi для прийняття вiдповiдного рiшення.
Члени комiсiї у разi виникнення потенцiйного чи реального конфлiкту iнтересiв пiд час перевiрки вiдповiдностi пiдприємства умовам надання дозволу повиннi керуватися вимогами положень Закону України "Про запобiгання корупцiї".
5. Проведення огляду об'єктiв пiдприємства, у тому числi територiї, складських об'єктiв на цiй територiї, на вiдповiднiсть їх облаштування та оснащення здiйснюється комiсiєю у присутностi керiвника пiдприємства або уповноваженої ним посадової особи пiдприємства шляхом фiксацiї, фотографування, перевiрки вiдомостей щодо розташування та облаштування об'єктiв пiдприємства, зазначених у заявi про надання дозволу та документах.
6. За результатами проведеного огляду комiсiєю складається акт про проведення огляду територiї та/або об'єктiв пiдприємства, якi плануються для експлуатацiї у вiльнiй митнiй зонi (далi - акт огляду), за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку.
В актi огляду не допускається виправлення цифрових показникiв, дат та iнших даних.
Акт огляду складається у двох примiрниках та пiдписується членами комiсiї, якими проведено такий огляд, а також керiвником пiдприємства або уповноваженою ним посадовою особою пiдприємства. Один примiрник передається пiдприємству, другий - залишається у митницi.
7. У разi якщо за результатами перевiрки вiдповiдностi документiв та/або iнформацiї, у тому числi перевiрки облаштування та оснащення об'єктiв пiдприємства, встановлено, що пiдприємство не вiдповiдає умовам надання дозволу, митницею застосовується право бути почутим вiдповiдно до положень статтi 199 глави 3 роздiлу I Кодексу.
8. За результатами проведення перевiрки вiдповiдностi пiдприємства умовам надання дозволу та/або застосованої процедури права бути почутим комiсiєю складається висновок про вiдповiднiсть/невiдповiднiсть умовам надання дозволу, форму якого наведено у додатку 2 до цього Порядку.
У разi незгоди члена комiсiї зi складеним висновком, вiн має право надати свою думку в письмовiй формi головi комiсiї, яка обов'язково долучається до висновку про вiдповiднiсть/невiдповiднiсть умовам надання дозволу.
9. Пiдписаний висновок та проєкт рiшення митницi про надання (у формi наказу) або вiдмову в наданнi (у формi листа) дозволу протягом 2 робочих днiв подається на розгляд керiвнику митницi.
10. Копiя рiшення митницi про надання дозволу або вiдмову в наданнi дозволу надсилається пiдприємству пiдроздiлом невiдкладно, але не пiзнiше нiж на наступний робочий день пiсля дня прийняття такого рiшення у той самий спосiб, в який пiдприємство подало заяву про надання дозволу вiдповiдно до частини третьої статтi 194 глави 3 роздiлу I Кодексу.
У разi вiдмови в наданнi дозволу митницею пiдприємству надсилається також i копiя висновку.
11. У наказi митницi про надання дозволу зазначаються умови, яких має дотримуватися пiдприємство, якому надано дозвiл, а також зобов'язання пiдприємства, визначенi Кодексом та iншими нормативно-правовими актами з питань дiяльностi з експлуатацiї ВМЗ.
12. Для внесення змiн до дозволу, його перегляду, зупинення, скасування пiдприємством подається заява довiльної форми, у якiй зазначається iнформацiя про причини, щодо яких подано вiдповiдний вид заяви.
13. Розгляд документiв та/або iнформацiї, пiдготовка проєктiв рiшень про внесення змiн до дозволу, перегляд, зупинення, поновлення, скасування, анулювання, залишення рiшення без змiн здiйснюється комiсiєю вiдповiдно до цього Порядку.
14. Невiдкладно, але не пiзнiше, нiж на наступний робочий день з дня видання наказу митницi про надання дозволу, пiдприємство включається до реєстру пiдприємств, якi провадять дiяльнiсть з експлуатацiї вiльної митної зони комерцiйного або сервiсного типу, створеного вiдповiдно до Порядку створення та ведення реєстрiв пiдприємств, якi провадять види дiяльностi, визначенi частиною першою статтi 404 Митного кодексу України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 15 липня 2025 року N 857 (далi - Реєстр).
Реєстрацiйний номер дозволу в системах, що забезпечують функцiонування електронних iнформацiйних ресурсiв митних органiв, створюється за форматом:
UAYYYYZZNNNNNN, де:
UA - лiтерний код альфа-2 України вiдповiдно до Перелiку кодiв країн свiту для статистичних цiлей, затвердженого наказом Державної служби статистики України вiд 08 сiчня 2020 року N 32;
YYYY - код виду дозволу;
ZZ - останнi двi цифри року, в якому прийнято наказ про надання дозволу;
NNNNNN - порядковий номер, присвоєний дозволу у порядку зростання починаючи з одиницi.
15. Невiдкладно, але не пiзнiше наступного робочого дня пiсля видання наказу митницi про внесення змiн до дозволу, про перегляд, зупинення, поновлення, скасування чи анулювання дозволу, до Реєстру вносяться вiдповiднi змiни.
16. Реєстрацiйнi номери дозволiв пiсля скасування чи анулювання дозволу повторно не використовуються.
IV. Особливостi облаштування ВМЗ, Процедура ВМЗ
1. Об'єкти пiдприємства, якi будуть використовуватись для провадження дiяльностi з експлуатацiї ВМЗ, повиннi бути облаштованi:
огорожею, яка встановлюється по периметру територiї ВМЗ так, щоб унеможливити несанкцiоноване та неконтрольоване перемiщення товарiв, транспортних засобiв та осiб через межi ВМЗ;
сертифiкованим та/або повiреним спецiальним обладнанням для зважування товарiв (з урахуванням специфiки товарiв), а на ВМЗ, призначенiй для зберiгання наливних чи насипних товарiв - повiрених засобiв облiку таких товарiв i контролю за ними (крiм об'єктiв, утворених на газосховищах або резервуарах, призначених для зберiгання нафти, що перемiщується трубопровiдним транспортом);
системами вiдеоспостереження вiдповiдно до Вимог до облаштування та функцiонування систем вiдеоспостереження;
засобами освiтлення, якi забезпечують можливiсть вiдеоспостереження у темну пору доби за доступом на територiю ВМЗ, її периметром та мiсцями перебування товарiв, що перебувають пiд митним контролем;
контрольно-пропускним(ними) пунктом(ами) при в'їздi на прилеглу територiю до ВМЗ та при виїздi з неї, до якого (яких) входять шлагбауми, електроннi ваги та засоби автоматичного зчитування (фiксацiї) реєстрацiйних номерних знакiв транспортних засобiв з функцiєю автоматичного внесення iнформацiї про реєстрацiйний номер транспортного засобу та його загальну вагу до системи електронного облiку транспортних засобiв на ВМЗ (для ВМЗ, ввезення або вивезення товарiв з яких здiйснюється автомобiльним транспортом), та виведенням такої iнформацiї до пiдроздiлу митного оформлення, який здiйснює контроль за дiяльнiстю ВМЗ;
ґратами на вiкнах (за наявностi) або антивандальними ролетами;
охоронною сигналiзацiєю;
протипожежною сигналiзацiєю;
iнформацiйними вивiсками на складських об'єктах ВМЗ (мiсцях накладення забезпечення для резервуарiв (елеваторiв)) за зразком, встановленим у додатку 3 до цього Порядку;
рампами, оглядовими майданчиками, навантажувально-розвантажувальною технiкою (з урахуванням специфiки ВМЗ);
примiщеннями, резервуарами, холодильними чи морозильними камерами, критими чи вiдкритими майданчиками (вiдповiдно до операцiй, якi будуть здiйснюватися з товарами у ВМЗ) тощо;
обладнанням, необхiдним для виконання звичайних операцiй з товарами (у розрiзi операцiй, визначених у заявi про надання дозволу);
пристроями для накладення двох засобiв забезпечення, щоб унеможливити несанкцiоноване та неконтрольоване перемiщення товарiв (у разi технiчної можливостi встановлення таких пристроїв на об'єктах пiдприємства).
2. Взаємовiдносини утримувача ВМЗ з митницею визначаються затвердженою керiвником митницi (особою, яка виконує його обов'язки) та керiвником пiдприємства (утримувачем ВМЗ) Процедурою ВМЗ, яка встановлює:
1) перелiк посадових осiб, якi мають право доступу до ВМЗ;
2) особу керуючого ВМЗ;
3) мiнiмальну кiлькiсть посадових осiб митницi, яких буде залучено до здiйснення митного контролю та митного оформлення;
4) режим роботи ВМЗ;
5) особливостi функцiонування ВМЗ (за наявностi);
6) обмеження щодо порядку та засобiв доступу на територiю ВМЗ у вiдповiднi години, протягом яких дозволяється доступ на цю територiю; надання на договiрнiй основi у користування примiщень для розмiщення на територiї ВМЗ посадових осiб митницi та контролюючих органiв;
7) особливостi дотримання режиму зони митного контролю з урахуванням специфiки ВМЗ;
8) особливостi виконання та контролю за простими складськими операцiями, зазначеними у статтi 736 глави 12 роздiлу V Кодексу (за потреби);
9) iншi питання з урахуванням специфiки ВМЗ.
V. Умови дозволу
1. Митниця надає дозвiл пiдприємству якщо воно вiдповiдає таким умовам:
1) дотримано вимоги роздiлу IV цього Порядку;
2) забезпечено наявнiсть та ведення системи облiку зберiгання документiв та ведення облiкових записiв вiдповiдно до вимог статтi 733 глави 12 роздiлу V Кодексу;
3) проведено операцiї з товарами (у разi необхiдностi) з урахуванням специфiки ВМЗ:
здiйснення у ВМЗ операцiй iз товарами, що визначенi статтею 736 глави 12 роздiлу V Кодексу i перелiк проведення яких зазначається у заявi про надання дозволу;
здiйснення у вiльнiй митнiй зонi сервiсного типу iнших операцiй iз товарами, що визначенi у частинi другiй статтi 131 глави 21 роздiлу V Кодексу i перелiк проведення яких зазначається у заявi про надання дозволу;
4) пiдготовлено з урахуванням роздiлу IV цього Порядку та подано митницi з урахуванням роздiлу III цього Порядку два примiрники Процедури ВМЗ.
2. Пiд час дiї дозволу, крiм дотримання пункту 1 цього роздiлу, пiдприємство зобов'язано:
забезпечувати дотримання вимог глави 21 роздiлу V, глави 62 роздiлу XV Кодексу, iнших нормативно-правових актiв з питань дiяльностi з експлуатацiї ВМЗ;
дотримуватися вимог Процедури ВМЗ.
VI. Контроль за дiяльнiстю ВМЗ
1. У цьому роздiлi пiд заходами з монiторингу вiдповiдностi розумiються заходи, передбаченi частиною п'ятою статтi 1912 глави 3 роздiлу I Кодексу, що здiйснюються митницею для контролю за дотриманням пiдприємством вiдповiдностi умовам надання дозволу та умовам, визначеним у дозволi (далi - монiторинг вiдповiдностi).
2. Для здiйснення планування заходiв з монiторингу вiдповiдностi та узагальнення результатiв їх здiйснення використовують системи, що забезпечують функцiонування електронних iнформацiйних ресурсiв митних органiв.
3. Митниця формує план проведення монiторингу вiдповiдностi пiдприємств умовам надання дозволу та умовам, визначеним у дозволi на ВМЗ (далi - план монiторингу), на календарний рiк за формою згiдно з додатком 4 до цього Порядку, який затверджується керiвником митницi або особою, яка виконує його обов'язки, до 31 грудня, з урахуванням такого:
1) заходи з монiторингу вiдповiдностi визначаються на пiдставi результатiв застосування системи управлiння ризиками з урахуванням результатiв розгляду заяви про надання дозволу. У разi коли пiдприємство зареєстроване менше 3 рокiв, протягом першого року пiсля надання дозволу пiд час здiйснення заходiв з монiторингу вiдповiдностi застосовується пiдвищений рiвень ризику;
2) заходи з монiторингу вiдповiдностi не повиннi порушувати нормального режиму роботи пiдприємства;
3) заходи з монiторингу вiдповiдностi повиннi бути запланованi таким чином, щоб мiнiмiзувати кiлькiсть вiдвiдувань об'єктiв ВМЗ.
4. До 15 числа першого мiсяця II, III, IV кварталiв митниця вносить змiни до плану монiторингу:
1) щодо наданих дозволiв за попереднiй квартал;
2) у разi отримання вiд iнших митних органiв вiдомостей, що впливають на дотримання пiдприємством вiдповiдностi умовам надання дозволу та умовам, визначеним у дозволi, якщо запланованi заходи з проведення монiторингу вiдповiдностi або перiод їх здiйснення не дають змоги провести перевiрку таких вiдомостей;
3) у разi виявлення митницею вiдомостей, що впливають на дотримання пiдприємством вiдповiдностi умовам надання дозволу та умовам, визначеним у дозволi.
5. Змiни до плану монiторингу можуть вноситися у строки, вiдмiннi вiд строкiв, зазначених в абзацi першому пункту 4 цього роздiлу, у разi отримання митницею вiдповiдно до частини другої та пункту 2 частини п'ятої статтi 1912 глави 3 роздiлу I Кодексу вiдомостей, що дають пiдстави вважати, що пiдприємство може не дотримуватися вiдповiдностi умовам надання дозволу та умовам, визначеним у дозволi.
6. Заходи з монiторингу вiдповiдностi, що передбачають вiдвiдування об'єктiв пiдприємства, здiйснюються з урахуванням таких вимог:
графiк здiйснення таких заходiв повинен бути узгоджений з керiвником пiдприємства або уповноваженою ним особою. Такий графiк узгоджується в межах календарного кварталу, на який запланованi заходи з монiторингу вiдповiдностi, що передбачають вiдвiдування об'єктiв ВМЗ;
перелiк посадових осiб митницi, якi здiйснюватимуть такi заходи, повинен бути повiдомлений пiдприємству не пiзнiше, нiж за 1 робочий день до дати здiйснення таких заходiв;
перед початком проведення таких заходiв посадовi особи митницi повиннi пред'явити керiвнику пiдприємства або уповноваженiй ним особi свої службовi посвiдчення.
7. У разi вiдмови пiдприємством у допуску посадової особи митницi та/або залученої митницi, яка здiйснює заходи з монiторингу вiдповiдностi, до об'єктiв ВМЗ, такою посадовою особою невiдкладно складається акт про вiдмову керiвника пiдприємства або уповноваженої ним особи в допуску посадових осiб митницi до об'єкта пiдприємства за формою, наведеною у додатку 5 до цього Порядку (далi - акт), в 2 примiрниках.
У разi вiдмови керiвника пiдприємства або уповноваженої ним особи отримати акт, такий акт не пiзнiше, нiж на наступний робочий день з дня його складання надсилається митницею пiдприємству.
8. У разi коли пiдприємством на запит митницi не надано у строк, встановлений частиною п'ятою статтi 197 глави 3 роздiлу I Кодексу, документи або iнформацiю, необхiднi для здiйснення заходiв з монiторингу вiдповiдностi, або якщо посадовiй особi, яка здiйснює заходи з монiторингу вiдповiдностi, вiдмовлено в допуску до об'єктiв ВМЗ для проведення монiторингу вiдповiдностi пiдприємства умовам надання дозволу та умовам, визначеним у дозволi, i щодо яких здiйснювалися вiдповiднi заходи з монiторингу, зазначенi умови вважаються такими, що не виконуються пiдприємством.
9. Пiд час контролю за дiяльнiстю ВМЗ митниця безпосередньо забезпечує:
здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв, якi помiщуються у митний режим вiльної митної зони, а також здiйснює контроль за завершенням митного режиму або його припиненням у випадках передбачених положеннями статтi 137 глави 21 роздiлу V Кодексу;
режим зони митного контролю на об'єктах ВМЗ;
контроль за дотриманням вимог митного режиму вiльної митної зони;
у межах компетенцiї контроль за дотриманням утримувачем ВМЗ вимог законодавства, що регулює дiяльнiсть ВМЗ.
10. Пiд час контролю за дiяльнiстю ВМЗ при проведеннi монiторингу вiдповiдностi та оцiнки вжитих пiдприємством заходiв вiдповiдно до компетенцiї митниця може здiйснювати такi заходи, в тому числi iз застосуванням вiдповiдних форм митного контролю:
1) перевiрка документiв та вiдомостей, якi вiдповiдно до Кодексу надаються митним органам;
2) проведення митного огляду товарiв, що знаходяться в митному режимi вiльної митної зони зi складанням Акта про проведення огляду (переогляду) товарiв, транспортних засобiв, ручної поклажi та багажу за формою, затвердженою наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 травня 2012 року N 636, зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 19 червня 2012 року за N 1004/21316;
3) проведення перевiрки облiку товарiв, що знаходяться на територiї ВМЗ, зi складанням Акта про проведення перевiрки облiку товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення, що перебувають пiд митним контролем за формою, затвердженою наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 02 березня 2021 року N 138, зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 16 квiтня 2021 року за N 525/36147;
4) проведення огляду примiщень ВМЗ зi складанням Акта про проведення огляду територiй та примiщень складiв тимчасового зберiгання, митних складiв, магазинiв безмитної торгiвлi, територiй вiльних митних зон та iнших мiсць, де знаходяться товари, транспортнi засоби комерцiйного призначення, що пiдлягають митному контролю, чи провадиться дiяльнiсть, контроль за якою покладено на митнi органи за формою, затвердженою наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 28 травня 2012 року N 615, зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 15 червня 2012 року за N 981/21293;
5) усне опитування посадових осiб пiдприємства-утримувача ВМЗ та iнших пiдприємств, якi володiють iнформацiєю, що має значення для здiйснення митного контролю у ВМЗ;
6) контроль за дотриманням утримувачем ВМЗ вимог законодавства України, що регламентує дiяльнiсть ВМЗ;
7) у разi наявностi обґрунтованих ознак можливого порушення законодавства України iнiцiює проведення утримувачем ВМЗ iнвентаризацiї товарiв. Посадовi особи митного органу мають бути присутнi пiд час проведення такої iнвентаризацiї;
8) iншi передбаченi Кодексом заходи спрямованi на забезпечення контролю за операцiями з товарами, що перебувають пiд митним контролем у митному режимi вiльної митної зони.
11. Монiторинг вiдповiдностi пiдприємства, оцiнка вжитих пiдприємством заходiв (пiд час зупинення рiшення щодо дозволу на експлуатацiю ВМЗ) проводяться комiсiєю, створеною вiдповiдно до наказу митницi, яким затверджується її кiлькiсний та персональний склад з посадових осiб митницi (з огляду на категорiю, до якої належить пiдприємство, та/або специфiку його дiяльностi, обсяг операцiй з товарами, що здiйснюється пiдприємством, мiсцезнаходження об'єктiв), визначається голова комiсiї, графiк роботи комiсiї та строки проведення монiторингу.
На першому засiданнi голова комiсiї визначає порядок роботи комiсiї i здiйснює розподiл обов'язкiв мiж її членами.
Головою комiсiї з монiторингу вiдповiдностi пiдприємства / оцiнки вжитих пiдприємством заходiв призначається посадова особа митницi на рiвнi заступника керiвника митницi.
Графiк роботи комiсiї складається з 3 частин:
перша частина мiстить вiдомостi та строки перевiрки документiв та/або iнформацiї щодо дозволу пiд час монiторингу вiдповiдностi пiдприємства / оцiнки вжитих пiдприємством заходiв;
друга частина - строки та умови проведення огляду об'єктiв пiдприємства (за необхiдностi, залежно вiд запланованих заходiв);
третя частина - строки складання висновку та подання його керiвнику митницi для прийняття вiдповiдного рiшення.
Члени комiсiї у разi виникнення потенцiйного чи реального конфлiкту iнтересiв пiд час монiторингу вiдповiдностi пiдприємства / оцiнки вжитих пiдприємством заходiв повиннi керуватися вимогами положень Закону України "Про запобiгання корупцiї".
12. За результатами проведених заходiв комiсiєю складається висновок (про результати монiторингу вiдповiдностi або оцiнки вжитих заходiв) за формою, наведеною у додатку 2 до цього Порядку.
Висновок подається на розгляд керiвнику митницi або особi, яка виконує його обов'язки.
13. Вiдомостi про результати монiторингу вiдповiдностi вносяться уповноваженою посадовою особою митницi до систем, що забезпечують функцiонування електронних iнформацiйних ресурсiв митних органiв.
14. За результатами монiторингу вiдповiдностi митниця приймає рiшення, визначенi пунктами 7 - 9, 12 - 14 частини третьої статтi 192 глави 3 роздiлу I Кодексу.
| Директор Департаменту митної полiтики | Олександр МОСКАЛЕНКО |
| Додаток 1 до Порядку надання дозволу на експлуатацiю вiльної митної зони i контролю за дiяльнiстю пiдприємства, яке його отримало (пункт 6 роздiлу III) |
Державна митна служба України
____________________________________
(найменування митного органу)
____________ 20__ року
Акт N ___
про проведення огляду територiї та/або об'єктiв
пiдприємства, якi плануються для експлуатацiї у
вiльнiй митнiй зонi
 |
|
| (зазначаються територiя та/або вид об'єкта, якi плануються для експлуатацiї як вiльна митна зона) |
| |
|
| |
|
| (зазначається область, район, населений пункт, за наявностi: вулиця, номер територiї / будинку (будiвель), географiчнi координати) | |
| пiдприємства: | |
| |
|
| (повне найменування юридичної особи / прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) фiзичної особи - пiдприємця) | |
| |
|
| |
|
| (найменування посади, прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) посадової особи митного органу) | |
| |
|
| |
|
| (найменування посади, прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi)) | |
проведено огляд з метою перевiрки дотримання пiдприємством вимог до облаштування територiї або складського об'єкта, вiдповiдностi цих об'єктiв (територiї, у тому числi прилеглої територiї, складських об'єктiв) вiдомостям, зазначеним у документах, доданих до заяви про надання дозволу (потрiбно зазначити за наявностi символом "+" або вiдсутностi "-"): |
||
1) огорожi, яка встановлюється по периметру територiї вiльної митної зони комерцiйного або сервiсного типу (далi - ВМЗ), що унеможливлює несанкцiоноване та неконтрольоване перемiщення товарiв, транспортних засобiв та осiб через межi ВМЗ; |
||
2) засобiв освiтлення, якi повиннi забезпечувати можливiсть вiдеоспостереження у темну пору доби за доступом до ВМЗ, її периметром та мiсцями перебування товарiв, що перебувають пiд митним контролем; |
||
3) контрольно-пропускного(них) пункту(тiв) при в'їздi на прилеглу територiю до ВМЗ та при виїздi з неї, до якого (яких) входять шлагбауми, електроннi ваги та засоби автоматичного зчитування (фiксацiї) реєстрацiйних номерних знакiв транспортних засобiв з функцiєю автоматичного внесення iнформацiї про реєстрацiйний номер транспортного засобу та його загальну вагу до системи електронного облiку транспортних засобiв на ВМЗ (для ВМЗ, ввезення або вивезення товарiв з яких здiйснюється автомобiльним транспортом), та виведенням такої iнформацiї до пiдроздiлу митного оформлення, який здiйснює контроль за дiяльнiстю ВМЗ; |
||
4) ґрат на вiкнах (за наявностi) або антивандальних ролет; |
||
5) iнформацiйних вивiсок на складських об'єктах ВМЗ (мiсць накладення забезпечення для резервуарiв (елеваторiв)) за зразком, наведеним у додатку 3 до Порядку надання дозволу на експлуатацiю вiльної митної зони i контролю за дiяльнiстю пiдприємства, яке його отримало, затвердженого наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 27 жовтня 2025 року N 537; |
||
6) системи вiдеоспостереження вiдповiдно до вимог до облаштування та функцiонування систем вiдеоспостереження на об'єктах пiдприємств, яким надано авторизацiї на експлуатацiю митного складу та складу тимчасового зберiгання, дозволи на експлуатацiю магазину безмитної торгiвлi та вiльної митної зони комерцiйного або сервiсного типу, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 15 липня 2025 року N 856 (крiм об'єктiв, утворених на газосховищах або резервуарах, призначених для зберiгання нафти, що перемiщується трубопровiдним транспортом); |
||
7) рамп, оглядових майданчикiв, навантажувально-розвантажувальної технiки (з урахуванням специфiки ВМЗ); |
||
8) сертифiкованого та/або повiреного спецiального обладнання для зважування товарiв (з урахуванням специфiки товарiв), а на ВМЗ, призначенiй для зберiгання наливних чи насипних товарiв - повiрених засобiв облiку таких товарiв i контролю за ними (крiм об'єктiв, утворених на газосховищах або резервуарах, призначених для зберiгання нафти, що перемiщується трубопровiдним транспортом); |
||
| 9) охоронної сигналiзацiї; | ||
| 10) протипожежної сигналiзацiї; | ||
11) обладнання для проведення звичайних операцiй з товарами (визначених частиною четвертою статтi 736 глави 12 роздiлу V Митного кодексу України); |
||
12) примiщень, резервуарiв, холодильних чи морозильних камер, критих чи вiдкритих майданчикiв (вiдповiдно до операцiй, якi будуть здiйснюватися з товарами у ВМЗ) тощо; |
||
13) пристроїв для накладення двох засобiв забезпечення, щоб унеможливити несанкцiоноване та неконтрольоване перемiщення товарiв. |
||
| |
|
| |
|
| дотримання/недотримання пiдприємством вимог до облаштування територiї або складського об'єкта) | |
| |
|
| |
|
| |
|
| Додаток: на ______ арк. Акт складено: |
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи митницi) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи митницi) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи митницi) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи митницi) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
| Пiд час здiйснення огляду присутнi: | ||||
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи пiдприємства) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи пiдприємства) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи пiдприємства) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи пiдприємства) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
| Копiю акта з додатком на ___ аркушах отримав: | ||||
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи пiдприємства) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
____________ |
____________
| Додаток до Акта N ___ про проведення огляду територiї та/або об'єктiв пiдприємства, якi плануються для експлуатацiї у вiльнiй митнiй зонi вiд ____________ 20__ року N _____ |
| 1. Вiдомостi про територiю вiльної митної зони: |
| |
| 2) вiдомостi щодо кожного окремого об'єкта: |
| площа (м2): __________ (га): __________ |
об'єм (м3): __________ довжина (км): __________ |
| 3) прилегла територiя (м2): __________ | |
| |
|
| |
|
| |
|
| |
|
| |
|
| |
|
| |
|
| |
|
7. Вiдомостi про обладнання, необхiдне для виконання звичайних операцiй (визначених частиною четвертою статтi 736 глави 12 роздiлу V Митного кодексу України) з товарами (у розрiзi операцiй, зазначених у заявi пiдприємства): |
| |
| |
| 8. Вiдомостi про навантажувально-розвантажувальну технiку (машини та механiзми): |
| |
| |
|
| |
|
| 10. Вiдомостi про наявне обладнання для зважування товарiв (ваги, лiчильники тощо): |
| |
| |
| |
|
| |
|
| |
|
| |
|
| |
|
| |
|
| 14. Виявленi факти невiдповiдностi вимогам облаштування територiї та/або складського об'єкта: |
| |
| |
| Члени комiсiї, якими складено додаток до Акта: |
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи митницi) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи митницi) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи митницi) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи митницi) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
| Пiд час здiйснення огляду присутнi: | ||||
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи пiдприємства) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи пiдприємства) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи пiдприємства) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи пiдприємства) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
____________ |
____________
| Додаток 2 до Порядку надання дозволу на експлуатацiю вiльної митної зони i контролю за дiяльнiстю пiдприємства, яке його отримало (пункт 8 роздiлу III) |
Державна митна служба України
___________________________________________
(найменування митного органу)
____________ 20__ року
Висновок N ____
про вiдповiднiсть/невiдповiднiсть пiдприємства
умовам надання дозволу на експлуатацiю вiльної
митної зони / умовам дозволу на експлуатацiю
вiльної митної зони / про результати монiторингу
вiдповiдностi / оцiнки вжитих заходiв (потрiбне
пiдкреслити)
| |
|
| |
|
| (дата, номер, назва) | |
| у складi: |
| |
| (найменування посади, прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi)) |
| |
| (найменування посади, прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi)) |
| |
| (найменування посади, прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi)) |
| |
|
| (повне найменування юридичної особи / |
| |
| прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) фiзичної особи - пiдприємця) |
| |
| (мiсцезнаходження юридичної особи / адреса зареєстрованого або задекларованого мiсця проживання (перебування) фiзичної особи - пiдприємця) |
| |
| (iдентифiкацiйний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрi пiдприємств та органiзацiй України / реєстрацiйний номер облiкової картки платника податкiв (за наявностi) або серiя (за наявностi) та номер паспорта*) |
| |
| (облiковий номер особи, наданий згiдно iз статтею 455 глави 65 роздiлу XVI Митного кодексу України) |
| про надання (внесення змiн, перегляду, зупинення, скасування) дозволу (потрiбне пiдкреслити) |
| |
| |
| (назва дозволу, його реєстрацiйний номер) |
або Плану проведення
монiторингу вiдповiдностi пiдприємств умовам
надання дозволу та умовам, визначеним у дозволi
на експлуатацiю вiльної митної зони, провели
перевiрку (повторну перевiрку) вiдповiдностi
пiдприємства умовам надання дозволу на
експлуатацiю вiльної митної зони / монiторинг
вiдповiдностi / оцiнку вжитих пiдприємством заходiв
(потрiбне пiдкреслити). |
| Матерiально-технiчна база: | Вiдповiдає | Не вiдповiдає | ||||||
| Декларацiя вiдповiдностi матерiально-технiчної бази пiдприємства вимогам законодавства з питань пожежної безпеки | ||||||||
| Декларацiя про готовнiсть об'єкта до експлуатацiї або iншого документа про прийняття в експлуатацiю закiнченого будiвництвом об'єкта(iв), виданого в установленому законодавством порядку | ||||||||
| Правовстановлювальнi документи: | Вiдповiдає | Не вiдповiдає | ||||||
| Документи, що посвiдчують право власностi | ||||||||
| Документи, що посвiдчують право користування | ||||||||
|
| 2) Вiдповiднiсть вимогам до облаштування об'єкта(-iв) пiдприємства системами вiдеоспостереження**: |
| Оснащення: | Вiдповiдає | Не вiдповiдає | ||
| Вiдповiднiсть маркування та технiчнi характеристики обладнання системи вiдеоспостереження, встановленого на об'єктi, наданим пiдприємством документам (торгiвельна марка, технiчна назва, маркування тощо) | ||||
| Вiдповiднiсть кiлькостi камер та їх розташування на об'єктi схемi розмiщення вiдеокамер (згiдно з вимогами до облаштування та функцiонування систем вiдеоспостереження на об'єктах пiдприємств, яким надано авторизацiї на експлуатацiю митного складу та складу тимчасового зберiгання, дозволи на експлуатацiю магазину безмитної торгiвлi та вiльної митної зони комерцiйного або сервiсного типу, затвердженими постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 15 липня 2025 року N 856) |
Пiд час проведення перевiрки дотримання Вимог до облаштування та функцiонування систем вiдеоспостереження на об'єктах пiдприємств, яким надано авторизацiї на експлуатацiю митного складу та складу тимчасового зберiгання, дозволи на експлуатацiю магазину безмитної торгiвлi та вiльної митної зони комерцiйного або сервiсного типу, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 15 липня 2025 року N 856, на виконання частини четвертої статтi 404 глави 58 роздiлу XV Митного кодексу України, щодо термiну зберiгання / архiвування вiдеоiнформацiї встановлено: |
| |
3. За результатами огляду територiї та об'єктiв пiдприємства, якi плануються для використання у вiльнiй митнiй зонi типу складено Акт N __ про проведення огляду територiї та/або об'єктiв пiдприємства, якi плануються для експлуатацiї у вiльнiй митнiй зонi, за формою згiдно з додатком 1 до Порядку надання дозволу на експлуатацiю вiльної митної зони i контролю за дiяльнiстю пiдприємства, яке його отримало, затвердженого наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 27 жовтня 2025 року N 537, та встановлено: |
| |
| |
| (коротко зазначаються результати огляду) |
4. Проведенi форми митного
контролю вiдповiдно до статтi 336 глави 49 роздiлу XI
Митного кодексу України та iншi заходи, зокрема: |
| |
| (коротко зазначаються результати проведених заходiв) |
4.2. Згiдно з положеннями статтi 344 глави 49 роздiлу XI Митного кодексу України за результатами перевiрки облiку товарiв, що перемiщуються через митний кордон України та/або перебувають пiд митним контролем (проведення повторної оцiнки / монiторингу вiдповiдностi / оцiнки вжитих заходiв) (потрiбне пiдкреслити), складено Акт N __ про проведення перевiрки облiку товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення, що перебувають пiд митним контролем, за формою, затвердженою наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 02 березня 2021 року N 138, зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 16 квiтня 2021 року за N 525/36147, згiдно з яким встановлено: вiдповiднiсть/невiдповiднiсть (потрiбне пiдкреслити) належного їх зберiгання та вiдповiднiсть/невiдповiднiсть ведення системи облiку товарiв: |
| |
| |
| (коротко зазначаються результати) |
4.3. Iншi форми митного контролю згiдно з Митним кодексом України: |
| |
| (коротко зазначаються результати перевiрки) |
| |
|
| |
|
| (зазначаються усi iншi заходи, якi проведенi та перевiренi комiсiєю та впливають на вiдповiднiсть пiдприємства умовам дозволу) | |
| ВИСНОВОК: | |
| |
|
| (зазначаються висновки перевiрки) | |
| ПРОПОЗИЦIЇ: | |
| |
|
| |
|
| (зазначаються пропозицiї про прийняття митницею рiшення вiдповiдно до положень Митного кодексу України) | |
____________ |
| Додатки до висновку: ___ арк. Голова комiсiї: |
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи Держмитслужби) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
| Члени комiсiї: | ||||
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи Держмитслужби) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи Держмитслужби) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи Держмитслужби) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
| |
|
|||
| (пiдпис посадової особи Держмитслужби) | прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) | |||
____________
| Додаток 3 до Порядку надання дозволу на експлуатацiю вiльної митної зони i контролю за дiяльнiстю пiдприємства, яке його отримало (пункт 1 роздiлу IV) |
Зразок вивiски
| ВIЛЬНА МИТНА ЗОНА _____________________________
|
1. Вивiска виготовляється на жорсткiй основi. Написи виконуються на синьому фонi жовтою фарбою.
2. Вивiска "ВIЛЬНА МИТНА ЗОНА" мiстить напис "ВIЛЬНА МИТНА ЗОНА" та найменування утримувача вiльної митної зони.
3. Розмiр вивiски: ширина - 60 см; висота - 42 см; висота лiтер написiв - до 10 см.
4. Вивiска розмiщується на видному мiсцi у безпосереднiй близькостi до складських об'єктiв вiльної митної зони.
____________
| Додаток 4 до Порядку надання дозволу на експлуатацiю вiльної митної зони i контролю за дiяльнiстю пiдприємства, яке його отримало (пункт 3 роздiлу VI) |
План проведення монiторингу
вiдповiдностi пiдприємств умовам надання дозволу
та умовам, визначеним у дозволi на експлуатацiю
вiльної митної зони
____________ |
||||||||||||||||||||||||||||||||
____________
| Додаток 5 до Порядку надання дозволу на експлуатацiю вiльної митної зони i контролю за дiяльнiстю пiдприємства, яке його отримало (пункт 7 роздiлу VI) |
Акт
про вiдмову керiвника пiдприємства або
уповноваженої ним особи в допуску посадових осiб
митного органу до об'єкта пiдприємства
| ________________ (дата) |
N _______ |
| |
||
| (пiдпункт, пункт, частина, стаття) |
плану проведення монiторингу вiдповiдностi пiдприємств умовам надання дозволу та умовам, визначеним у дозволi на експлуатацiю вiльної митної зони, на 20__ рiк посадовi особи митницi: |
| |
| |
| найменування посад, прiзвища (за наявностi), власнi iм'я, по батьковi (за наявностi) |
в перiод з ____________ 20__ року по ____________ 20__ року мали здiйснити вiдвiдування об'єктiв вiльної митної зони |
| |
| (найменування пiдприємства, iдентифiкацiйний код юридичної |
| |
| особи в Єдиному державному реєстрi пiдприємств та органiзацiй України чи реєстрацiйний номер облiкової картки платника податкiв |
| |
| (за наявностi) або серiя (за наявностi) та номер паспорта* |
| |
Iз пiдприємством узгоджено дати вiдвiдування об'єктiв вiльної митної зони |
| |
| (реквiзити листа пiдприємства) |
| |
|
| |
|
| (прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi)) | |
пред'явлено службовi посвiдчення посадових осiб i лист пiдприємства, яким погоджено вiдвiдування об'єктiв пiдприємства. Пiсля пред'явлення зазначених документiв керiвником пiдприємства або уповноваженою ним особою вiдмовлено в допуску посадових осiб митного органу до об'єктiв вiльної митної зони. |
| |
|
| |
|
| |
|
| |
|
____________ |
| Акт складено в 2 примiрниках. |
| |
|
|
||
| (дата) | (пiдпис) | (прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) посадової особи митницi) | ||
| |
|
|
||
| (дата) | (пiдпис) | (прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) посадової особи митницi) | ||
| Акт отримано: | ||||
| |
|
|
||
| (дата) | (пiдпис) | (прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi) керiвника пiдприємства або уповноваженої ним особи) | ||
____________
| ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства фiнансiв України 27 жовтня 2025 року N 537 |
|
| |
|
| (найменування митного органу) |
Заява
про надання дозволу на експлуатацiю вiльної
митної зони
| I. Загальнi вiдомостi | |||||||||||||||||||
| 1. Заявник: 1) найменування юридичної особи / прiзвище, iм'я, по батьковi (за наявностi) фiзичної особи - пiдприємця 2) мiсцезнаходження / адреса зареєстрованого або задекларованого мiсця проживання (перебування) 3) адреса електронної пошти 4) iдентифiкацiйний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрi пiдприємств та органiзацiй України чи реєстрацiйний номер облiкової картки платника податкiв (за наявностi) або серiя (за наявностi) та номер паспорта* 5) iндивiдуальний податковий номер платника податку на додану вартiсть 6) облiковий номер |
|||||||||||||||||||
| 2. Вiдомостi про працiвника
заявника, що супроводжує заяву: 1) власне iм'я та прiзвище (за наявностi) 2) номер телефону 3) адреса електронної пошти |
|||||||||||||||||||
| 3. Митний орган, уповноважений приймати рiшення | |||||||||||||||||||
| 4. Документи або їх копiї, що
додаються до цiєї заяви: 1) загальна кiлькiсть: 2) реквiзити: назва реєстрацiйний номер (за наявностi) дата |
|||||||||||||||||||
| II. Детальнi вiдомостi | |||||||||||||||||||
| 1. Тип вiльної митної зони: [_] комерцiйна [_] сервiсна |
|||||||||||||||||||
| 2. Вид об'єкта вiльної митної зони: [_] примiщення [_] будiвля [_] споруда [_] територiя [_] резервуар [_] елеватор [_] холодильна камера [_] морозильна камера [_] критий майданчик [_] вiдкритий майданчик |
3. Мiсцезнаходження об'єкта вiльної
митної зони: 1) область 2) район 3) населений пункт |
||||||||||||||||||
| 4. Умови використання об'єкта
вiльної митної зони: [_] власнiсть [_] оренда [_] iнший спосiб (зазначити який) |
5. Вiдомостi про територiю вiльної
митної зони: 1) загальна площа вiльної митної зони (м2) 2) вiдомостi щодо кожного окремого об'єкта:
3) прилегла територiя (м2) |
||||||||||||||||||
6. Строк використання об'єкта
вiльної митної зони:
|
|||||||||||||||||||
7. Географiчнi координати в системi
WGS 84 з точнiстю не менше однiєї десятої секунди
|
|||||||||||||||||||
| 8. Земельна дiлянка, її кадастровий номер: | |||||||||||||||||||
| 9. Iнформацiя про iноземнi товари, якi планується розмiщувати на територiї вiльної митної зони: | |||||||||||||||||||
| товарна пiдпозицiя згiдно з УКТЗЕД | найменування та опис | ||||||||||||||||||
| 10. Iнформацiя про українськi товари, якi планується розмiщувати на територiї вiльної митної зони: | |||||||||||||||||||
| 11. Детальна iнформацiя про запланованi звичайнi операцiї з товарами, визначенi частиною четвертою статтi 736 глави 12 роздiлу V Митного кодексу України: | |||||||||||||||||||
| N з/п | операцiя вiдповiдно до частини четвертої статтi 736 глави 12 роздiлу V Митного кодексу України | найменування операцiї | опис операцiї | ||||||||||||||||
| 1 | 1) | ||||||||||||||||||
| ... | ... | ||||||||||||||||||
| 19 | 19) | ||||||||||||||||||
| III. Особливостi | |||||||||||||||||||
| 1. Додаткова iнформацiя | |||||||||||||||||||
2. Даю згоду на перевiрку
вiдомостей щодо особи [_]
|
|||||||||||||||||||
3. Пiдтверджую, що наданi вiдомостi
є достовiрними та повними [_]
|
|||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
____________ |
Пояснення
до заповнення заяви про надання дозволу на
експлуатацiю вiльної митної зони
I. Загальнi вiдомостi
1. У пунктi 1 цього роздiлу зазначаються:
1) повна назва та органiзацiйно-правова форма юридичної особи вiдповiдно до Єдиного державного реєстру юридичних осiб, фiзичних осiб - пiдприємцiв та громадських формувань та її код згiдно з Державним класифiкатором України "Класифiкацiя органiзацiйно-правових форм господарювання" (ДК 002:2004), затвердженим наказом Державного комiтету України з питань технiчного регулювання та споживчої полiтики вiд 28 травня 2004 року N 97, прiзвище, iм'я, по батьковi (за наявностi) фiзичної особи - пiдприємця;
2) мiсцезнаходження / адреса зареєстрованого або задекларованого мiсця проживання (перебування) пiдприємства - заявника вiдповiдно до Єдиного державного реєстру юридичних осiб, фiзичних осiб - пiдприємцiв та громадських формувань та поштова адреса пiдприємства - заявника, назва вулицi (проспект, бульвар, провулок тощо), номер будинку, квартири/офiсу; назва населеного пункту, району, областi (крiм поштових переказiв); поштовий iндекс;
3) адреса електронної пошти пiдприємства - заявника, яка складається з iдентифiкатора, позначки "@" та доменного iменi, що використовується пiдприємством для листування з державними, у тому числi контролюючими, органами;
4) реєстрацiйний номер облiкової картки платника податкiв (за наявностi) / iдентифiкацiйний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрi пiдприємств та органiзацiй України:
для фiзичних осiб - пiдприємцiв - реєстрацiйний номер облiкової картки платника податкiв;
для фiзичних осiб - пiдприємцiв, якi мають вiдмiтку в паспортi про право здiйснювати будь-якi платежi за серiєю та номером паспорта, - серiя (за наявностi) та номер паспорта;
для юридичних осiб та вiдокремлених пiдроздiлiв iноземних компанiй, органiзацiй - iдентифiкацiйний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрi пiдприємств та органiзацiй України;
5) iндивiдуальний податковий номер (згiдно з даними реєстру платникiв податку на додану вартiсть (за наявностi));
6) облiковий номер, наданий особi згiдно зi статтею 455 глави 65 роздiлу XVI Митного кодексу України.
2. У пунктi 2 цього роздiлу зазначаються прiзвище (за наявностi), власне iм'я, по батьковi (за наявностi), номер телефону/факсу, адреса електронної пошти особи, визначеної пiдприємством - заявником вiдповiдальною за супроводження цiєї заяви.
3. У пунктi 3 цього роздiлу зазначаються митний орган, уповноважений приймати рiшення про надання дозволу на експлуатацiю вiльної митної зони, визначений пiдпунктом "б" пункту 5 частини першої статтi 193 глави 3 роздiлу II Митного кодексу України.
4. У пунктi 4 цього роздiлу зазначаються загальна кiлькiсть, реквiзити (за наявностi) та дата документiв, якi додаються до цiєї заяви та визначенi у пунктi 3 роздiлу II Порядку надання дозволу на експлуатацiю вiльної митної зони i контролю за дiяльнiстю пiдприємства, яке його отримало, затвердженого наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 27 жовтня 2025 року N 537.
II. Детальнi вiдомостi
1. У пунктi 1 цього роздiлу робиться позначка у вiдповiдному полi щодо типу вiльної митної зони, що зазначатиметься в дозволi на експлуатацiю вiльної митної зони.
2. У пунктi 2 цього роздiлу робиться позначка у вiдповiдному полi щодо виду об'єкта, що зазначатиметься в дозволi на експлуатацiю вiльної митної зони.
3. У пунктi 3 цього роздiлу зазначаються вiдомостi про мiсцезнаходження об'єкта (область, район, населений пункт, прив'язка до мiсцевостi), що будуть наведенi в дозволi на експлуатацiю вiльної митної зони.
4. У пунктi 4 цього роздiлу робиться позначка у вiдповiдному полi щодо умови використання об'єкта (власнiсть, оренда, iнший спосiб), що зазначатиметься в дозволi на експлуатацiю вiльної митної зони.
5 У пунктi 5 цього роздiлу зазначається загальна площа вiльної митної зони; робиться позначка у вiдповiдному полi щодо характеристики об'єкта, що будуть наведенi в дозволi на експлуатацiю вiльної митної зони: площа (у квадратних метрах), об'єм для резервуарiв (у кубiчних метрах), площа (у гектарах), об'єм (у кубiчних метрах) та довжина (у кiлометрах) для частини магiстрального нафтопроводу; зазначається площа прилеглої до вiльної митної зони територiї (у квадратних метрах).
6. У пунктi 6 цього роздiлу робиться позначка у вiдповiдному полi щодо строку використання об'єкта, що зазначатиметься в дозволi на експлуатацiю вiльної митної зони.
У разi якщо такий об'єкт не належить пiдприємству-заявнику на правi власностi зазначається кiнцева дата користування таким об'єктом у форматi ДД.ММ.РРРР, де ДД - день, ММ - мiсяць, РРРР - рiк.
7. У пунктi 7 цього роздiлу зазначаються вiдомостi про географiчнi координати об'єкта, що будуть наведенi в дозволi на експлуатацiю вiльної митної зони.
Географiчнi координати об'єкта зазначаються у форматi десяткових градусiв, наприклад, 50.449539, 30.525378.
8. У пунктi 8 цього роздiлу зазначаються вiдомостi про кадастровий номер земельної дiлянки, на якiй розташований об'єкт вiльної митної зони, що зазначатиметься в дозволi на експлуатацiю вiльної митної зони.
9. У пунктi 9 цього роздiлу зазначаються перелiк iноземних товарiв iз визначенням їх товарної пiдпозицiї, найменування та звичайний торговельний опис, що дає змогу iдентифiкувати та класифiкувати такi товари, якi планується розмiщувати на територiї вiльної митної зони, їх найменування та опис.
Найменування та опис товарiв зазначаються у графах через кому.
10. У пунктi 10 цього роздiлу зазначаються перелiк українських товарiв iз визначенням їх товарної пiдпозицiї, найменування та звичайний торговельний опис, що дає змогу iдентифiкувати та класифiкувати такi товари, якi планується розмiщувати на територiї вiльної митної зони, їх найменування та опис.
Найменування та опис товарiв зазначаються у графах через кому.
11. У пунктi 11 цього роздiлу зазначаються вiдомостi про порядковий номер операцiї, пункт частини четвертої статтi 736 глави 12 роздiлу V Митного кодексу України, в якому передбачено вiдповiдну операцiю, найменування та детальний опис операцiї з товарами, якi планується розмiстити на об'єктi, що будуть наведенi в дозволi на експлуатацiю вiльної митної зони.
III. Особливостi
1. У пунктi 1 цього роздiлу може бути зазначено додаткову iнформацiю / вiдомостi та/або документи, якi пов'язанi iз обов'язковими документами, зазначеними у пунктi 4 роздiлу I форми заяви та можуть бути використанi митним органом пiд час розгляду цiєї заяви.
Обов'язковими до заповнення є вiдомостi, зазначенi у пунктi 1 роздiлу I, та номер дiючого дозволу на експлуатацiю вiльної митної зони. У разi подання заяви про внесення змiн до дозволу або його перегляду заповнюються вiдповiднi графи, до яких вносяться змiни.
| Директор Департаменту митної полiтики | Олександр МОСКАЛЕНКО |
| ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства фiнансiв України 27 жовтня 2025 року N 537 |
Звiт за перiод з ____________ 20__ року по ____________ 20__ року. Найменування / прiзвище, iм'я, по батьковi (за наявностi) утримувача вiльної митної зони комерцiйного або сервiсного типу (далi - ВМЗ): ___________________. Реєстрацiйний номер ВМЗ: ____________________. Тип ВМЗ: ________________________.
____________ |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Директор Департаменту митної полiтики | Олександр МОСКАЛЕНКО |
 | Copyright © 2026 НТФ «Интес» Все права сохранены. |