ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЧОРНОМОРСЬКА РЕГIОНАЛЬНА МИТНИЦЯ

НАКАЗ
м. Одеса

28 грудня 2002 року	N 910

Про затвердження технологiчних схем

     З метою упорядкування послiдовностi дiй посадових осiб вiддiлу IАР та МС Чорноморської регiональної митницi при здiйсненнi митного контролю i оформлення товарiв i транспортних засобiв iз застосуванням ВМД в зв'язку з введенням з 01.12.02р. "Порядку ..." затвердженому наказом Держмитслужби вiд 14.10.02р. N 561 та вiдповiдно до наказу Чорноморської регiональної митницi вiд 19.11.02р. N 774, -

     НАКАЗУЮ:

     1. Затвердити:

     1.1. "Технологiчну схему митного оформлення товарiв та транспортних засобiв iз застосуванням ВМД вiддiлом IАР та МС Чорноморської регiональної митницi" (Додаток 1).

     1.2. "Технологiчну схему роботи вiддiлу IАР та МС Чорноморської регiональної митницi" (Додаток 2).

     2. Начальнику вiддiлу IАР та МС довести вимоги вказаних в п.1 наказу технологiчних схем до особового складу пiд особистий пiдпис та забезпечити їх неухильне виконання.

     3. Персональну вiдповiдальнiсть за виконання вимог технологiчних схем покласти на начальника вiддiлу IАР та МС регiональної митницi Бондаренко М.М.

     4. Уважати таким, що втратив чиннiсть наказ ЧРМ вiд 09.10.2002р. N 644.

     5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на т.в.о. заступника начальника Чорноморської регiональної митницi Ягубян Н.А.

Т.в.о. начальника Чорноморської регiональної митницi

В.I. Королевський

 

Затверджено наказом Чорноморської регiональної митницi вiд 28.12.2002р. N 910

Технологiчна схема
роботи вiддiлу IАР та МС Чорноморської регiональної митницi

     Ця технологiчна схема розроблена на основi "Положення про вiддiл iнформацiйно-аналiтичної роботи та митної статистики Чорноморської регiональної митницi", затвердженому згiдно встановленого порядку, iнших нормативно - правових актiв, що регламентують питання митних процедур iз застосуванням засобiв електронних комунiкацiй.

     1. Участь у проведеннi процедур митного оформлення товарiв та транспортних засобiв iз використанням ВМД.

     Спiвробiтники вiддiлу IАР та МС, закрiпленi до оперативних пiдроздiлiв регiональної митницi, приймають участь у проведеннi процедур митного контролю i оформлення товарiв та транспортних засобiв iз використанням ВМД згiдно технологiчних схем вiдповiдних пiдроздiлiв, вiддiлу IАР та МС i даної ТС.

     2. Робота по формуванню та веденню баз учасникiв ЗЕД.

     Акредитацiя учасникiв ЗЕД здiйснюється у вiддiлi IАР та МС вiдповiдно до порядку, затвердженому по ЧРМ. Посадова особа вiддiлу IАР та МС, вiдповiдальна за проведення акредитацiї учасникiв ЗЕД, здiйснює контрольнi функцiї у наступнiй послiдовностi:

     - занесення iнформацiї згiдно картки облiку суб'єктiв ЗЕД до ЄАIС Держмитслужби;

     - занесення iнформацiї згiдно картки облiку суб'єктiв ЗЕД до бази даних ПЗ "Iнспектор".

     - iншi дiї вiдповiдно до Порядку ведення облiку суб'єктiв ЗЕД в ЧРМ, затвердженого наказом по регiональнiй митницi.

     3. Робота по веденню реєстрiв учасникiв ЗЕД, до яких застосовано санкцiї згiдно статтi 37 Закону України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть" здiйснюється уповноваженою особою IАР та МС, а саме:

     - щоденний збiр iнформацiї по наказам Мiнiстерства економiки та з питань європейської iнтеграцiї України щодо санкцiй як в електронному виглядi, так i у твердих копiях;

     - щоденне введення iнформацiї, що надiйшла, до бази даних по санкцiям, як резидентiв, так i нерезидентiв;

     реєстрацiя введених санкцiй у журналi.

     4. Робота по веденню електронних баз ВМД проводиться з виконанням посадовими особами IАР та МС наступних операцiй:

     - щодобовий збiр iнформацiї з постiв та митниць регiону;

     - злиття iнформацiї через ПЗ "Iнспектор";

     - щоденне введення iнформацiї до СУБД "Oracle";

     - щомiсячне звiрення електронної бази ЧРМ та регiону з електронними базами пiдроздiлiв, пiдпорядкованих митниць та IАМУ Держмитслужби;

     - оперативне корегування електронної бази ЧРМ на предмет анулювання декларацiй по вiдповiдним документам;

     - архiвацiя електронних баз ВМД ЧРМ та Регiону.

     5. Iнформацiйна робота у вiддiлi IАР та МС проводиться вiдповiдно до вимог нормативно - правових актiв чинного законодавства з цих питань.

     5.1. Робота iз запитами:

     - запит приймається до опрацювання при наявностi вiзи начальника чи заст. начальника ЧРМ;

     - опрацювання запиту вiдбувається згiдно змiсту резолюцiї;

     5.2. Передача iнформацiї до уповноважених банкiв:

     - щотижневе виведення iнформацiї по оформленим декларацiям у виглядi реєстрiв на паперовому носiї;

     - формування дублюючої електронної iнформацiї та розсилка її по банкам засобами банкiвської електронної пошти.

     5.3. Iнформацiйна взаємодiя з податковими органами:

     - щомiсячне (2-робочий день пiсля 20-го числа) формування електронної iнформацiї, iз використанням програми пiдготовки iнформацiї для податкових органiв;

     - пересилка iнформацiї засобами модемного зв`язку до податкової адмiнiстрацiї.

     6. Адмiнiстрування локально-обчислювальних мереж (ЛОМ) вiддiлом IАР та МС регiональної митницi.

     6.1. Адмiнiстрування ЛОМ здiйснюється адмiнiстраторами, якi призначаються наказом начальника регiональної митницi. Адмiнiстратор органiзує роботу ЛОМ у вiдповiдностi з наказом ЧРМ вiд 24.09.02р. N 597.

     Адмiнiстрування ЛОМ передбачає:

     - ведення протоколiв роботи серверiв;

     - постiйний контроль роботи користувачiв ЛОМ по доступу до ресурсiв серверiв, перегляд облiкових записiв користувачiв;

     - ведення реєстру TCP/IP адрес робочих станцiй;

     - щомiсячну змiну паролiв користувачiв;

     - проведення анти вiрусних заходiв;

     - вiдкриття вiддаленого доступу до серверiв тiльки пiсля погодження з начальником митницi або з його заступником, що курирує роботу вiддiлу IАР та МС.

     7. Адмiнiстрування поштових вiддiлень (ПВ) та поштових скриньок (п/с) електронної пошти здiйснюється посадовими особами IАР та МС згiдно повноважень, визначених посадовими iнструкцiями.

     7.1. Адмiнiстрування ПВ здiйснюється адмiнiстраторами ПВ, якi призначаються вiдповiдальними наказом по регiональнiй митницi. Адмiнiстратор органiзує роботу ПВ вiдповiдно до Порядку функцiонування електронної пошти Держмитслужби України, затвердженому наказом Держмитслужби вiд 06.10.00р. N 550, наказiв та iнших керiвних документiв Держмитслужби України i IАМУ, регiональної митницi, адмiнiстратору Головного ПВ Держмитслужби.

     7.1.1. Адмiнiстрування ПВ передбачає:

     - пiдтримку у робочому станi програмного забезпечення ПВ, своєчасно, в залежностi вiд iнтенсивностi обмiну iнформацiєю, але не рiдше один разу на мiсяць, проведення аналiзу, копiювання та реорганiзацiї бази ПВ;

     - контроль роботи п/с локальних та своїх вiддалених користувачiв, своєчасне знiмання ними iнформацiї з ПВ;

     - щомiсячну змiну паролiв на ПВ, органiзацiю та контроль змiни паролiв вiдповiдальними за п/с;

     - ведення протоколу роботи ПВ, його архiвацiя та зберiгання;

     - перехiд на роботу електронної пошти з використанням комутованих каналiв зв'язку тiльки пiсля погодження з оперативним черговим IАМУ;

     - контроль п/с, якi розгорнутi у пiдроздiлах митницi на предмет правильної конфiгурацiї, програмного забезпечення, у вiдповiдностi до вказiвок IАМУ та його справного функцiонування.

     7.1.2. Вiдповiдальнi за п/с в структурних пiдроздiлах регiональної митницi, призначенi вiдповiдальними вiдповiдним наказом по регiональнiй митницi:

     - не менше трьох разiв на день проводять знiмання iнформацiї з ПВ, її обробку, зберiгання, архiвацiю;

     - виконують щомiсячно змiну паролiв, отриманих згiдно встановленого порядку вiд адмiнiстратора ПВ;

     - ведуть протокол роботи п/с;

     - виконують анти вiруснi заходи при прийомi та вiдправцi повiдомлень.

Начальник вiддiлу IАР та МС регiональної митницi

Бондаренко М.М.

 

Затверджено наказом Чорноморської регiональної митницi вiд 28.12.2002р. N 910

Технологiчна схема
митного оформлення товарiв та транспортних засобiв iз застосуванням ВМД вiддiлом IАР та МС Чорноморської регiональної митницi

     Дана технологiчна схема (надалi ТС) розроблена вiдповiдно до Митного кодексу України, "Положення про вантажну митну декларацiю", затвердженому постановою КМУ вiд 09.06.97 N 574 (зi змiнами та доповненнями), з урахуванням "Порядку здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв i транспортних засобiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї", затвердженому наказом Держмитслужби вiд 14.10.02 N 561, iнших законодавчих та нормативно-правових актiв Держмитслужби й Чорноморської регiональної митницi з метою визначення послiдовностi дiй посадових осiб вiддiлу IАР та МС регiональної митницi пiд час здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв й транспортних засобiв з застосуванням ВМД.

     1. Загальнi положення

     1.1. При митному контролi i митному оформленнi товарiв та транспортних засобiв суб'єктiв ЗЕД, iнших предметiв громадян, що перемiщуються через митний кордон України, посадовi особи вiддiлу IАР та МС керуються Митним кодексом України, iншими законодавчими актами, постановами Кабiнету Мiнiстрiв України з питань митної справи, нормативними актами Державної митної служби та регiональної митницi, даною ТС в межах повноважень, визначених посадовими iнструкцiями спiвробiтникiв вiддiлу, затвердженими згiдно встановленого порядку.

     1.2. Митне оформлення здiйснюється посадовими особами вiддiлу IАР та МС регiональної митницi (надалi IАР та МС) з метою забезпечення митного контролю та застосування засобiв державного регулювання при ввезеннi на митну територiю, вивезеннi за її межi i транзиту через територiю України товарiв та транспортних засобiв.

     1.3. Митний контроль здiйснюється посадовими особами вiддiлу IАР та МС у формах встановлених Митним кодексом України з метою забезпечення дотримання суб'єктами ЗЕД, державними органами, а також громадянами порядку перемiщення через митний кордон України товарiв та транспортних засобiв.

     1.4. В данiй ТС застосовуються термiни, встановленi Порядком здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв i транспортних засобiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї, затвердженого наказом Держмитслужби вiд 14.10.2002р N 561 (надалi "Порядок...") та iншими нормативно - правовими актами на пiдставi яких розроблено цю ТС.

     1.5. На посадових осiб вiддiлу IАР та МС вiдповiдно до наказу регiональної митницi покладена вiдповiдальнiсть по забезпеченню виконання контрольних функцiй на 2 стадiї 1 етапу та 4 стадiї 7 етапу встановленим "Порядком...".

     2. Порядок дiй при здiйсненнi митного контролю й митного оформлення товарiв i транспортних засобiв

     2.1. На 1 етапi "Прийняття ВМД до оформлення та контроль вiдповiдностi даних електронної копiї ВМД даним, зазначеним У ВМД на паперовому носiї" посадовими особами IАР та МС здiйснюються функцiї вiдповiдно до "Порядку..." на стадiї 2 по контролю вiдповiдностi даних електронної копiї ВМД даним, зазначеним у ВМД на паперовому носiї з виконанням дiй в наступнiй послiдовностi.

     2.1.1. Перевiрка у ЄАIС Держмитслужби:

     - наявностi суб'єкта ЗЕД;

     - наявностi фактiв застосування до суб'єкта ЗЕД санкцiй Мiнiстерства економiки та з питань європейської iнтеграцiї України, передбачених статтею 37 Закону України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть".Якщо в результатi перевiрки встановлено що до суб'єкта ЗЕД застосована санкцiя, посадовою особою вiддiлу IАР та МС оформлюється картка вiдмови в митному оформленнi згiдно "Порядку...";

     - порушення суб'єктом ЗЕД митних правил. Якщо в результатi здiйснення контрольних функцiй на даному етапi виявлено порушення митних правил, посадова особа вiддiлу IАР та МС вчинює запис "Наявнiсть ПМП" в графi 6 "Примiтки" Аркушу контролю та iнформує начальника або iншу особу вiдповiдного ОП, яка має право приймати рiшення вiдносно участi посадових осiб ВБК згiдно Механiзму участi посадових осiв ВБК в здiйсненнi митного контролю товарiв та транспортних засобiв, митне оформлення яких здiйснюється з застосуванням ВМД, затвердженому наказом ЧРМ вiд 04.12.02р. N 827.

     2.1.2.Посадовою особою вiддiлу IАР та МС здiйснюється також перевiрка:

     - правильностi застосування валютного курсу;

     - магнiтного носiя у частини вiдсутностi на ньому вiрусiв;

     - вiдповiдностi вiдомостей всiх граф електронної копiї ВМД вiдомостям, що унесено в графи ВМД на паперовому носiї;

     - правильностi заповнення декларантом ВМД вiдповiдно до вимог Iнструкцiї про порядок заповнення граф ВМД та класифiкаторiв, iнших нормативно-правових актiв Держмитслужби за допомогою встановленого в митних органах програмного забезпечення;

     - наявностi задекларованого товару в реєстрi товарiв, що мiстять об'єкти iнтелектуальної власностi. Якщо в результатi такої перевiрки виявлено, що код товару i його найменування є в реєстрi, який надається посадовою особою сектору захисту прав iнтелектуальної власностi регiональної митницi для контролю, посадова особа вiддiлу IАР та МС в графi 6 "Примiтки" Аркушу контролю вчиняє запис "Iнтелектуальна власнiсть" та iнформує посадову особу сектора захисту прав iнтелектуальної власностi регiональної митницi для прийняття рiшення вiдповiдно до Порядку передачi iнформацiї та участi посадових осiб сектору захисту прав iнтелектуальної власностi регiональної митницi у митному оглядi товарiв, затвердженому наказом ЧРМ вiд 06.12.02р. N 835.

     2.1.3. За пiдсумками контрольних функцiй та за вiдсутностi зауважень посадова особа IАР та МС:

     - присвоює електроннiй копiї ВМД її реєстрацiйний номер з внесенням номеру та дати штампу "Пiд митним контролем";

     - вносить електронну копiю ВМД до бази вiдповiдного ОП;

     - здiйснює оформлення першого примiрника ВМД згiдно "Порядку..." та Аркушу контролю i додатково, з метою облiку по справам вiддiлу, проставляє штамп "Перевiрено" (додаток N1) на зворотi другого примiрника ВМД (МД-2, МД-3).

     2.1.4. Якщо на наступних етапах здiйснення митного контролю й митного оформлення виявлено факт помилкового внесення декларантом вiдомостей до ВМД до вiддiлу IАР та МС обов'язково надається для погодження Аркуш погодження внесення виправлень до ВМД вiдповiдно до "Порядку...".

     2.2. На 4 стадiї 7 етапу "Завершення митного оформлення", посадовими особами вiддiлу IАР та МС здiйснюються функцiї статистичного контролю вiдповiдно до "Порядку..." шляхом перевiрки вiдповiдностi даних електронної копiї ВМД даним, зазначеним у ВМД на паперовому носiї з виконанням дiй у наступнiй послiдовностi.

     2.2.1. При наданнi другого примiрника ВМД, оформленого уповноваженою посадовою особою вiдповiдного ОП на 2 стадiї 7 етапу в повному обсязi, що надається вiдповiдальною особою ОП згiдно реєстру по формi, встановленої наказом регiональної митницi вiд 30.11.02р. N 815. Наряду з 2 примiрником ВМД в реєстрi зазначаються та передаються посадовiй особi IАР та МС:

     - Аркуш контролю проведення митного оформлення;

     - Аркуш погодження внесення виправлень до ВМД (у випадку внесення виправлень);

     Посадовою особою вiдповiдного ОП забезпечується передача 2 примiрника ВМД i документiв до вiддiлу IАР та МС на протязi двох годин пiсля завершення контрольних функцiй на 2 та 3 стадiях 7 етапу.

     За потреби, реєстр передачi другого примiрника ставиться на контроль вiдповiдно до Порядку передання другого та третього примiрникiв ВМД i будь-яких документiв для контролю до iнших пiдроздiлiв регiональної митницi, затвердженому наказом ЧРМ вiд 30.11.02 N 815.

     На пiдставi наданих посадовiй особi IАР та МС згiдно реєстру документiв, здiйснюється перевiрка вiдповiдностi даних, що мiстяться у ВМД з даними у електроннiй копiї ВМД, доповнюються чи корегуються за потреби данi електронної копiї вiдповiдно паперовому примiрнику ВМД та Аркушу погодження внесення виправлень до ВМД та iншi дiї по оформленню Аркушу контролю з проставленням вiдмiток згiдно "Порядку..." i вiдбитку штампу "Статистичний контроль проведено" (Додаток 1)

     2.2.2. По завершенню контрольних функцiй i вiдсутностi зауважень, посадова особа вiддiлу IАР та МС повертає Аркуш контролю митного оформлення до вiдповiдного ОП згiдно Порядку встановленому наказом по ЧРМ, що є пiдставою для зняття реєстру передачi з контролю.

     2.2.3. Передання електронних копiй ВМД з бази вiдповiдного ОП до бази даних регiональної митницi i до ЄАIС Держмитслужби забезпечується посадовою особою вiддiлу IАР та МС у термiни встановленi нормативно - правовими актами Держмитслужби та Чорноморської регiональної митницi цих питань.

     3. Анулювання електронної копiї ВМД.

     3.1. У випадку, коли на будь-якому з етапiв оформлюється картка вiдмови в митному оформленнi, посадова особа ОП, що вчинила вiдмову (або уповноважена посадова особа ОП, що здiйснювала контрольнi функцiї на1 стадiї 1 етапу та вносить цю iнформацiю в Журнал облiку ВМД згiдно "Порядку...") передає копiю картки вiдмови та копiю першого примiрника ВМД посадовiй особi IАР та МС для анулювання реєстрацiйного номеру електронної копiї ВМД.

     3.2. Посадова особа IАР та МС здiйснює переведення в базу даних анульованих ВМД по результатам звiрки даних зазначених в першому паперового примiрнику ВМД та електронної копiї цiєї ВМД iз складанням картки анулювання для облiку справ вiддiлу щодо проведення процедури анулювання.

     3.3. За потреби анулювання ВМД в iнших випадках, що здiйснюється за листом - зверненням декларанта у порядку, визначеному листом Чорноморської регiональної митницi вiд 19.08.99 за N 402/02-ЕП, яким до вирiшення питання Держмитслужбою встановлено єдиний порядок анулювання електронних копiй ВМД та, з врахуванням листа Чорноморської регiональної митницi вiд 19.09.02 за N 2006/15-23, посадовiй особi вiддiлу IАР та МС надається лист - звернення, що обов'язково мiстить погодження уповноваженої посадової особи органiзацiйно - аналiтичного вiддiлу ВБК та ПМП.

     3.4. Анульований реєстрацiйний номер ВМД не може бути присвоєний iншiй ВМД.

     3.5. У разi видання законодавчих, нормативно - правових актiв Держмитслужби, регiональної митницi, що змiнюють чи вiдмiняють положення та норми, на пiдставi яких розроблено дану ТС, посадовi особи IАР та МС регiональної митницi керуються цiєю ТС в частинi, що не суперечить чинному законодавству на час здiйснення контрольних функцiй.

Начальник вiддiлу IАР та МС регiональної митницi

М.М. Бондаренко