МIНIСТЕРСТВО ЮСТИЦIЇ УКРАЇНИ

     На лист щодо порядку оподаткування у 2004 роцi видавничої справи в Українi Мiнiстерство юстицiї України повiдомляє.

     Закон України "Про державну пiдтримку книговидавничої справи в Українi" визначає засади державної пiдтримки книговидавничої справи в Українi i спрямований на подолання кризи у вiтчизняному книговиданнi та створення сприятливих умов для його розвитку.

     Згiдно iз статтею 4 цього Закону його дiя поширюється на суб'єктiв видавничої справи, якi провадять свою дiяльнiсть вiдповiдно до Закону України "Про видавничу справу".

     Так, статтею 10 Закону України "Про видавничу справу" визначено, що до суб'єктiв видавничої справи вiдносяться видавцi, виготовлювачi та розповсюджувачi видавничої продукцiї.

     Суб'єктами видавничої справи в Українi можуть бути: громадяни України, iноземцi та особи без громадянства, що перебувають в Українi на законних пiдставах, юридичнi особи України та iнших держав.

     Крiм того, частиною третьою статтi 5 Закону України "Про державну пiдтримку книговидавничої справи в Українi" передбачено, що державна полiтика у книговидавничiй справi вiдповiдно до поставленої мети здiйснюється шляхом податкового, митного, валютного та iнших видiв регулювання, а також шляхом державного замовлення на видання книжкової продукцiї.

     При цьому зазначаємо, що вiдповiдно до частини третьої статтi 1 Закону України "Про систему оподаткування" ставки, механiзм справляння податкiв i зборiв (обов'язкових платежiв), за винятком особливих видiв мита та збору у виглядi цiльової надбавки для дiючого тарифу на електричну та теплову енергiю, i пiльги щодо оподаткування не можуть встановлюватися або змiнюватися iншими законами України, крiм законiв про оподаткування.

     Згiдно з пунктом 11.4 статтi 11 Закону України "Про податок на додану вартiсть" змiни порядку оподаткування податком на додану вартiсть можуть здiйснюватись лише внесенням змiн до цього Закону.

     Вiдповiдно до статтi 15 Закону України "Про оподаткування прибутку пiдприємств" ставки податку на прибуток, пiльги щодо податку, об'єкт оподаткування, порядок обчислення оподатковуваного прибутку, строки i порядок сплати та зарахування податку до бюджетiв можуть встановлюватися та змiнюватися лише шляхом внесення змiн до цього Закону.

     Так, згiдно з пiдпунктом 5.1.2 пункту 5.1 статтi 5 Закону України "Про податок на додану вартiсть" звiльняються вiд оподаткування операцiї продажу (передплати) i доставки перiодичних видань друкованих засобiв масової iнформацiї вiтчизняного виробництва, продажу книжок вiтчизняного виробництва; продажу учнiвських зошитiв, пiдручникiв та навчальних посiбникiв вiтчизняного виробництва.

     Пунктами 11.37 та 11.38 статтi 11 цього Закону встановлено, що тимчасово до 1 сiчня 2009 року звiльняються вiд оподаткування операцiї з ввезення на митну територiю України товарiв, визначених пунктом "о" статтi 19 Закону України "Про Єдиний митний тариф", а також операцiї з продажу цих товарiв видавництвам i пiдприємствам полiграфiї на територiї України (iз змiнами, внесеними згiдно iз Законом України вiд 20.11.2003 р. N 1300-IV "Про внесення змiн до деяких законiв України щодо державної пiдтримки книговидавничої справи в Українi").

     Тимчасово до 1 сiчня 2009 року звiльняються вiд оподаткування операцiї з виконання робiт та надання послуг у видавничiй дiяльностi, дiяльностi з виготовлення та розповсюдження видавництвами, видавничими органiзацiями, пiдприємствами полiграфiї, розповсюджувачами книжкової продукцiї, виробленої в Українi, операцiї з виробництва та/або продажу паперу i картону, вироблених в Українi для виготовлення книжкової продукцiї, а також операцiї з продажу книжкової продукцiї, виробленої в Українi, крiм послуг реклами, розмiщення матерiалiв рекламного та еротичного характеру i видань рекламного та еротичного характеру (у редакцiї Закону України вiд 20.11.2003 р.  N 1300-IV "Про внесення змiн до деяких законiв України щодо державної пiдтримки книговидавничої справи в Українi").

     Вiдповiдно до пiдпункту 7.13.7 пункту 7.13 статтi 7 Закону України "Про оподаткування прибутку пiдприємств" тимчасово до 1 сiчня 2009 року звiльняється вiд оподаткування прибуток видавництв, видавничих органiзацiй, пiдприємств полiграфiї та розповсюджувачiв книжкової продукцiї, отриманий вiд видавничої дiяльностi, дiяльностi з виготовлення i розповсюдження книжкової продукцiї, виробленої в Українi, крiм видань рекламного та еротичного характеру. При цьому прибуток, отриманий вiд надання рекламних послуг, оподатковується на загальних пiдставах (у редакцiї Закону України вiд 20.11.2003 р. N 1300-IV "Про внесення змiн до деяких законiв України щодо державної пiдтримки книговидавничої справи в Українi").

     Водночас вiдповiдно до пунктiв 37, 49 та пункту 50 частини першої статтi 80 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рiк" з метою покриття ризикiв втрат бюджету, пов'язаних з проведенням податкової реформи, i досягнення реальностi та збалансованостi державного та мiсцевих бюджетiв зупинено на 2004 рiк дiю:

     Закону України "Про державну пiдтримку книговидавничої справи в Українi", крiм виготовлення учнiвських зошитiв, пiдручникiв та навчальних посiбникiв вiтчизняного виробництва;

     пiдпункту 5.1.2 пункту 5.1 статтi 5 Закону України "Про податок на додану вартiсть" (крiм операцiй з продажу учнiвських зошитiв, пiдручникiв та навчальних посiбникiв вiтчизняного виробництва);

     пiдпункту 7.13.7 пункту 7.13 статтi 7 Закону України "Про оподаткування прибутку пiдприємств".

     Враховуючи викладене, у 2004 роцi дiють пiльги зi сплати податку на додану вартiсть, якi встановленi пунктами 11.37 та 11.38 статтi 11 Закону України "Про податок на додану вартiсть".

     Оподаткування прибутку видавництв, видавничих органiзацiй, пiдприємств полiграфiї та розповсюджувачiв книжкової продукцiї, отриманого вiд видавничої дiяльностi, дiяльностi з виготовлення i розповсюдження книжкової продукцiї, виробленої в Українi, здiйснюється у 2004 роцi на загальних засадах.