МIНIСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛIТИКИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

вiд 11 серпня 2005 року	N 375

Про затвердження Положення про порядок оформлення матерiалiв у справах про адмiнiстративнi правопорушення щодо боротьби з карантинними шкiдниками i хворобами рослин та бур'янами, а також при вивезеннi матерiалiв, що не пройшли карантинну перевiрку або вiдповiдну обробку

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 30 серпня 2005 р. за N 956/11236

     Вiдповiдно до Кодексу України про адмiнiстративнi правопорушення та Закону України "Про карантин рослин" наказую:

     1. Затвердити Положення про порядок оформлення матерiалiв у справах про адмiнiстративнi правопорушення щодо боротьби з карантинними шкiдниками i хворобами рослин та бур'янами, а також при вивезеннi матерiалiв, що не пройшли карантинну перевiрку або вiдповiдну обробку, що додається.

     2. Визнати таким, що втратив чиннiсть, наказ Головної державної iнспекцiї з карантину рослин України вiд 15 травня 1996 року N 36 "Про затвердження Положення про порядок накладання штрафiв на громадян i посадових осiб за порушення правил щодо боротьби з карантинними шкiдниками i хворобами рослин та бур'янами, а також вивезення матерiалiв, що не пройшли карантинну перевiрку або вiдповiдну обробку", зареєстрований в Мiнiстерствi юстицiї України 25 травня 1996 року за N 249/1274.

     3. Головнiй державнiй iнспекцiї з карантину рослин України (Добрянський Я. В.) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України.

     4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Мiнiстра Мельника С. I.

Мiнiстр

О. П. Баранiвський

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства аграрної полiтики України вiд 11 серпня 2005 р. N 375
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 30 серпня 2005 р. за N 956/11236

ПОЛОЖЕННЯ
про порядок оформлення матерiалiв у справах про адмiнiстративнi правопорушення щодо боротьби з карантинними шкiдниками i хворобами рослин та бур'янами, а також при вивезеннi матерiалiв, що не пройшли карантинну перевiрку або вiдповiдну обробку

1. Загальнi положення

     1.1. Це Положення розроблене на пiдставi Кодексу України про адмiнiстративнi правопорушення (далi - КУпАП), Закону України "Про карантин рослин", Положення про Державну службу з карантину рослин України, затвердженого наказом Мiнiстерства аграрної полiтики України вiд 11 грудня 2003 року N 439, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 29 грудня 2003 року за N 1244/8565.

     1.2. Це Положення встановлює порядок оформлення матерiалiв у справах про адмiнiстративнi правопорушення посадовими особами Державної служби з карантину рослин України вiдповiдно до повноважень, наданих нормативно-правовими актами України.

     1.3. Вiдповiдно до статтi 238² КУпАП посадовi особи Державної служби з карантину рослин України розглядають справи про адмiнiстративнi правопорушення, пов'язанi з порушенням правил щодо боротьби з карантинними шкiдниками i хворобами рослин та бур'янами, а також вивезення матерiалiв, що не пройшли карантинну перевiрку або вiдповiдну обробку.

     Вiд iменi Державної служби з карантину рослин України розглядати справи про адмiнiстративнi правопорушення мають право Головний державний iнспектор з карантину рослин України, його заступники, головнi державнi iнспектори з карантину рослин Автономної Республiки Крим, областей, мiст Києва та Севастополя, державнi iнспектори з карантину рослин.

2. Складення протоколу про адмiнiстративне правопорушення

     2.1. Вiдповiдно до статей 254, 255 КУпАП про вчинення адмiнiстративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовими особами органiв державної служби з карантину рослин України.

     2.2. У протоколi про адмiнiстративнi правопорушення (додаток 1) зазначаються: дата i мiсце його складання; посада, прiзвище, iм'я, по батьковi особи, яка склала протокол; вiдомостi про особу правопорушника (прiзвище, iм'я, по батьковi, громадянство, рiк народження, мiсце проживання, мiсце роботи, мiсце, час вчинення i суть адмiнiстративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає вiдповiдальнiсть за дане правопорушення; прiзвища, iмена, по батьковi, адреси свiдкiв, якщо вони є; пояснення правопорушника та iншi вiдомостi, необхiднi для вирiшення справи, якщо правопорушенням заподiяно матерiальну шкоду).

     2.3. Протокол оформляється державною мовою.

     2.4. Не допускається заповнювати протокол олiвцем. У разi допущення виправлень вони мають бути засвiдченi пiдписом державного iнспектора з карантину рослин, який склав протокол, та особи, про яку вiн складений.

     2.5. Якщо правопорушення вчинене кiлькома особами, то протокол складається на кожну особу окремо.

     2.6. Якщо особа, яка вчинила правопорушення, вiдмовляється вiд пiдписання протоколу, в ньому робиться запис про це, який засвiдчується пiдписом особи, яка склала протокол.

     Особа, яка притягається до адмiнiстративної вiдповiдальностi, має право подати пояснення i зауваження щодо змiсту протоколу, якi додаються до протоколу, та викласти мотиви свого вiдмовлення вiд його пiдписання.

     2.7. Державний iнспектор з карантину рослин зобов'язаний ознайомити особу, яка вчинила правопорушення, з правами та обов'язками особи, що притягується до адмiнiстративної вiдповiдальностi, передбаченими статтею 268 КУпАП, про що робиться вiдмiтка у протоколi.

     2.8. Особа, яка вчинила правопорушення, в присутностi державного iнспектора з карантину рослин ознайомлюється iз складеним протоколом.

     2.9. Протокол пiдписується державним iнспектором з карантину рослин, який його склав, i особою, яка вчинила правопорушення. За наявностi свiдкiв протокол може бути пiдписаний i цими особами.

     2.10. Протокол про адмiнiстративне правопорушення складається в двох примiрниках, один з яких залишається у державного iнспектора з карантину рослин, а другий - вручається правопорушнику пiд розписку або висилається рекомендованим листом протягом трьох днiв з моменту складення.

3. Порядок оформлення матерiалiв у справах про адмiнiстративнi правопорушення

     3.1. Згiдно iз статтями 276, 277 КУпАП справа про адмiнiстративне правопорушення розглядається за мiсцем його вчинення у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом Державної служби з карантину рослин України, уповноваженим розглядати справу, протоколу про адмiнiстративне правопорушення та iнших матерiалiв справи (акта перевiрки тощо).

     3.2. Особа, що притягується до адмiнiстративної вiдповiдальностi, має право: знайомитися з матерiалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, при розглядi справи користуватися юридичною допомогою адвоката, iншого фахiвця у галузi права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи; виступати рiдною мовою i користуватися послугами перекладача, якщо не володiє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову у справi.

     3.3. Справа про адмiнiстративне правопорушення розглядається в присутностi особи, яка притягується до адмiнiстративної вiдповiдальностi. Пiд час вiдсутностi цiєї особи справу може бути розглянуто лише у разi, якщо є достовiрнi данi про своєчасне сповiщення про мiсце i час розгляду справи i якщо вiд неї не надiйшло клопотання про вiдкладення розгляду справи.

     3.4. Справа про адмiнiстративне правопорушення повинна мiстити такi матерiали:

     протокол про адмiнiстративне правопорушення, оформлений згiдно iз статтями 254 - 257 КУпАП;

     документи, що пiдтверджують факт вчинення правопорушення (акт перевiрки пiдприємства тощо);

     пояснення правопорушника щодо факту вчинення правопорушення.

     3.5. При розглядi справи про адмiнiстративне правопорушення посадова особа Державної служби з карантину рослин України керується статтями 276 - 282 КУпАП.

     3.6. За результатами розгляду справи посадова особа Державної служби з карантину рослин України виносить постанову у справi, яка повинна мiстити: прiзвище, iм'я, по батьковi особи, яка винесла постанову; дату розгляду справи; викладення обставин, встановлених при розглядi справи; вiдомостi про особу, щодо якої розглядається справа; зазначення нормативно-правового акта, який передбачає вiдповiдальнiсть за дане адмiнiстративне правопорушення; прийняте у справi рiшення (частина друга статтi 283 КУпАП).

     3.7. Щодо справи про адмiнiстративне правопорушення посадова особа Державної служби з карантину рослин України виносить одну з постанов (додаток 2), передбачених статтею 284 КУпАП.

     3.8. Постанова у справi про адмiнiстративне правопорушення пiдписується посадовою особою Державної служби з карантину рослин України, яка розглянула справу, i оголошується негайно пiсля закiнчення розгляду справи.

     Копiя постанови протягом трьох днiв вручається пiд розписку або висилається рекомендованим листом особi, щодо якої її винесено (про що робиться вiдмiтка у справi).

4. Оскарження i опротестування постанови у справi про адмiнiстративне правопорушення

     Оскарження i опротестування проводиться особою вiдповiдно до статей 287 - 297 КУпАП.

5. Виконання постанови про накладення штрафу

     5.1. Вiдповiдно до статтi 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пiзнiше нiж через п'ятнадцять днiв з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разi оскарження або опротестування такої постанови - не пiзнiше нiж через п'ятнадцять днiв з дня повiдомлення про залишення скарги або протесту без задоволення. Штраф, накладений за вчинення адмiнiстративного правопорушення, вноситься порушником до бюджету на рахунки, вiдкритi в органах Державного казначейства України, через установи банкiв.

     5.2. Постанова про стягнення штрафу пiдлягає примусовому виконанню пiсля закiнчення строку, визначеного для добровiльного виконання. У цьому разi постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до вiддiлу державної виконавчої служби за мiсцем проживання правопорушника, роботи або за мiсцезнаходженням його майна в порядку, визначеному законом (стаття 308 КУпАП).

     5.3. Контроль за правильним i своєчасним виконанням постанови про накладення штрафу здiйснюється державним iнспектором з карантину рослин, який винiс постанову.

     5.4. Зброшурована справа з перелiком документiв, що в нiй є, здається в архiв Державної iнспекцiї з карантину рослин України посадовою особою, яка винесла постанову у справi. Строки та порядок зберiгання справ в архiвi встановлюються вiдповiдно до законодавства. 

6. Дiловодство у справах про адмiнiстративнi правопорушення

     6.1. Забезпечення державних iнспекторiв з карантину рослин бланками та журналами, передбаченими цим Положенням, здiйснюється органами Державної служби з карантину рослин України.

     6.2. Бланки протоколiв про адмiнiстративнi правопорушення та постанов про накладання штрафу є документами суворого облiку i друкуються iз зазначенням типографської серiї i номера.

     6.3. Кiлькiсний облiк видачi бланкiв протоколiв про адмiнiстративнi правопорушення та постанов про накладання штрафу ведеться в журналi видачi бланкiв протоколiв про адмiнiстративнi правопорушення та постанов про накладання штрафу (додаток 3).

     6.4. Складенi протягом доби протоколи про адмiнiстративнi правопорушення та постанови про накладання штрафу реєструються в журналi облiку матерiалiв про адмiнiстративнi правопорушення (додаток 4).

     6.5. Журнал видачi бланкiв протоколiв про адмiнiстративнi правопорушення та постанов про накладання штрафу ведеться посадовою особою вiдповiдно до функцiональних обов'язкiв, а журнал облiку матерiалiв про адмiнiстративнi правопорушення ведеться державним iнспектором з карантину рослин.

     6.6. Матерiали про адмiнiстративнi порушення вiдповiдно до журналу облiку матерiалiв про адмiнiстративнi правопорушення пiдшиваються до справи за порядковими номерами i зберiгаються в металевих сховищах пунктiв карантину рослин за мiсцем винесення постанови про накладання штрафу. Пiдшитi до справи сторiнки нумеруються.

Головний державний iнспектор з карантину рослин України

Я. В. Добрянський

 

Додаток 1 до пункту 2.2 Положення про порядок оформлення матерiалiв у справах про адмiнiстративнi правопорушення щодо боротьби з карантинними шкiдниками i хворобами рослин та бур'янами, а також при вивезеннi матерiалiв, що не пройшли карантинну перевiрку або вiдповiдну обробку

МIНIСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛIТИКИ УКРАЇНИ

ДЕРЖАВНА IНСПЕКЦIЯ З КАРАНТИНУ РОСЛИН ПО ___________________ ОБЛАСТI

Протокол N ____
про адмiнiстративне правопорушення

___ ____________ 200_ року.
	(мiсце складання)

Я,
	(посада, прiзвище, iм'я, по батьковi особи, яка склала протокол)

склав(ла) цей протокол про те, що
	(прiзвище, iм'я, по батьковi,
громадянство, рiк та мiсце народження, мiсце проживання,
мiсце роботи (найменування пiдприємства, установи, органiзацiї) правопорушника)

вчинив(ла)
	(мiсце, час вчинення i суть адмiнiстративного правопорушення,
нормативний-правовий акт, який порушено, iз посиланням на пункти,
характер порушень;
за необхiдностi вiдмiтити неодноразовiсть порушень)

,

чим порушив(ла) вимоги		статтi		Кодексу України
про адмiнiстративнi правопорушення (статтi 254 - 257)

Свiдки правопорушення, якщо такi є (зазначити прiзвища та адреси):

З протоколом ознайомлений(на), права, передбаченi статтею  268 КУпАП (має право: знайомитися з матерiалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розглядi справи користуватися юридичною допомогою адвоката, iншого фахiвця у галузi права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рiдною мовою i користуватися послугами перекладача, якщо не володiє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову у справi. Справа про адмiнiстративне правопорушення розглядається в присутностi особи, яка притягається до адмiнiстративної вiдповiдальностi. Пiд час вiдсутностi цiєї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, якщо є данi про своєчасне її сповiщення про мiсце та час розгляду справи i якщо вiд неї не надiйшло клопотання про вiдкладення розгляду справи), роз'ясненi. Зi статтею 63 Конституцiї України (особа не несе вiдповiдальностi за вiдмову давати показання або пояснення щодо себе, членiв сiм'ї чи близьких родичiв, коло яких визначається законом. Пiдозрюваний, обвинувачений чи пiдсудний має право на захист) ознайомлений(на).

(прiзвище, iнiцiали правопорушника)		(пiдпис)

Пояснення правопорушника:
	(якщо є додаток, зазначити)

До протоколу додаються:
	(акт перевiрки, пояснення
правопорушника, iншi матерiали)

Протокол подається на розгляд до
	(назва суду чи посади посадової
особи Державної служби з карантину рослин України;
адреса, за якою вiдбудеться розгляд)

Державний iнспектор з карантину рослин
	(пiдпис)	(прiзвище, iнiцiали)
тел. ____________________ М. П.

(пiдпис)	(прiзвище, iнiцiали)

Протокол про адмiнiстративне правопорушення направлено рекомендованим листом, квитанцiя ВЗ N _________ вiд ______________ 200_ року.

Головний державний iнспектор з карантину рослин України

Я. В. Добрянський

 

Додаток 2 до пункту 3.7 Положення про порядок оформлення матерiалiв у справах про адмiнiстративнi правопорушення щодо боротьби з карантинними шкiдниками i хворобами рослин та бур'янами, а також при вивезеннi матерiалiв, що не пройшли карантинну перевiрку або вiдповiдну обробку

МIНIСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛIТИКИ УКРАЇНИ

ДЕРЖАВНА IНСПЕКЦIЯ З КАРАНТИНУ РОСЛИН ПО ____________________ ОБЛАСТI

ПОСТАНОВА N _____
про накладення штрафу

___ ____________ 200_ року.
	(мiсце складання)

Я,		,
	(посада, прiзвище, iнiцiали)
РОЗГЛЯНУВШИ:
протокол про адмiнiстративне правопорушення, який склав(ла)

___ ____________ 200_.
	(посада, прiзвище, iм'я, по батьковi особи, яка склала протокол)
ВСТАНОВИВ:

що
	(прiзвище, iм'я, по батьковi, посада (для посадових осiб), громадянство

	,
рiк i мiсце народження, мiсце проживання, мiсце реєстрацiї,
мiсце роботи (найменування пiдприємства, установи,
органiзацiї) правопорушника)

вчинив(ла)
	(вказати суть порушень, стисле викладення обставин справи
та нормативно-правовi акти, якi порушено, з посиланням на конкретнi пункти)

,

що є правопорушенням, передбаченим статтею (254 - 257) КУпАП

(необхiдну ст. пiдкреслити)

(протокол про адмiнiстративне правопорушення вiд ___ _____________ 200_ року. N _____). На пiдставi викладеного, керуючись статтею 2382 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

1. Накласти адмiнiстративне стягнення у виглядi штрафу на

(прiзвище, iм'я, по батьковi,

посада (для посадових осiб))

у розмiрi
	(зазначити суму штрафу цифрами i словами в гривнях)

Зазначена сума штрафу пiдлягає перерахуванню до державного бюджету на рахунок, вiдкритий на iм'я територiального органу державного казначейства, код бюджетної класифiкацiї ___________________ через установу Установу державного казначейства в ______________ областi, розрахунковий рахунок N ________________, МФО ______________________, iдентифiкацiйний код ________________________. Цю постанову може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, до вищестоящої посадової особи Державної служби з карантину рослин України або до суду протягом десяти днiв з дня її винесення. Оригiнал документа, який пiдтверджує сплату штрафу вiдповiдно до  статтi  307 КУпАП, має бути надано правопорушником посадовiй особi, що винесла цю постанову, не пiзнiше нiж через п'ятнадцять днiв з дня вручення йому цiєї постанови. 2. У разi несплати штрафу правопорушником у вищевказаний строк постанова про накладення штрафу надсилається до органу державної виконавчої служби

(спосiб виконання обирається на розсуд державного виконавця)

для стягнення суми штрафу в примусовому порядку.

(посада особи, яка прийняла постанову)
(пiдпис)	(прiзвище, iнiцiали)

___ ___________ 200_ року	М. П.
Копiя постанови про накладення штрафу мною отримана: ___ ____________ 200_ року.

(пiдпис)	(прiзвище, iнiцiали)

Копiю постанови про накладання штрафу направлено рекомендованим листом, квитанцiя ВЗ N _____________ вiд ____________ 200_ року. Повiдомлення про сплату штрафу (документ, що пiдтверджує сплату штрафу) надiслати за адресою:

______________ у термiн до ___ _____________ 200_ року.

Головний державний iнспектор з карантину рослин України

Я. В. Добрянський

 

Додаток 3 до пункту 6.3 Положення про порядок оформлення матерiалiв у справах про адмiнiстративнi правопорушення щодо боротьби з карантинними шкiдниками i хворобами рослин та бур'янами, а також при вивезеннi матерiалiв, що не пройшли карантинну перевiрку або вiдповiдну обробку

Журнал
видачi бланкiв протоколiв про адмiнiстративнi правопорушення та постанов про накладання штрафу

______________________________________
(найменування пункту карантину рослин)

Почато ___ ____________ 20__ року.
Закiнчено ___ ____________ 20__ року.

N з/п	Дата видачi	Кiлькiсть	Серiя ____ з N ______ до N _____	Бланки отримав (посада, прiзвище, пiдпис)	Вiдмiтки про прийняття пошкоджених бланкiв (серiя, N). Дата, посада, прiзвище, яка прийняла пошкодженi бланки
1	2	3	4	5	6

Головний державний iнспектор з карантину рослин України

Я. В. Добрянський

 

Додаток 4 до пункту 6.4 Положення про порядок оформлення матерiалiв у справах про адмiнiстративнi правопорушення щодо боротьби з карантинними шкiдниками i хворобами рослин та бур'янами, а також при вивезеннi матерiалiв, що не пройшли карантинну перевiрку або вiдповiдну обробку

Журнал
облiку матерiалiв про адмiнiстративнi правопорушення

______________________________________
(найменування пункту карантину рослин)

Почато ___ ____________ 20__ року.
Закiнчено ___ ____________ 20__ року.

N з/п	Дата реєстрацiї	Серiя та номер складеного протоколу або постанови	Прiзвище та iнiцiали посадової особи, яка склала протокол	Прiзвище, iм'я та по батьковi правопорушника	Дата вчинення правопорушення та його коротка суть
1	2	3	4	5	6

 

Прiзвище та iнiцiали посадової особи, яка розглядала справу про адмiнiстративне правопорушення	Дата розгляду справи про адмiнiстративне правопорушення, прийняте рiшення	Вiдмiтка про виконання адмiнiстративного стягнення	Номер справи, де зберiгаються матерiали про адмiнiстративне правопорушення пiсля виконання постанови або найменування органу державної виконавчої служби
7	8	9	10

Головний державний iнспектор з карантину рослин України

Я. В. Добрянський