ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ
Київ

30.07.07	N 638

Про затвердження Типової iнструкцiї з взаємодiї пiдроздiлiв регiональної митницi, митницi при здiйсненнi митного контролю та митного оформлення товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi

     Вiдповiдно до статтей 255 - 257¹ Митного кодексу України, з метою визначення єдиного порядку здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi, наказую:

     1. Затвердити Типову iнструкцiю з взаємодiї пiдроздiлiв регiональної митницi, митницi при здiйсненнi митного контролю та митного оформлення товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi, що додається.

     2. Начальникам регiональних митниць, митниць у мiсячний термiн привести порядки та технологiчнi схеми здiйснення контролю за перемiщенням товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi, у вiдповiднiсть iз цiєю Типовою iнструкцiєю.

     3. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Служби Черкасського Р.А.

Голова Служби

О.Б.Єгоров

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказ Державної митної служби України вiд 30.07.07 N 638

Типова iнструкцiя
з взаємодiї пiдроздiлiв регiональної митницi, митницi при здiйсненнi митного контролю та митного оформлення товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi

1. Загальнi положення

     1.1. Типова iнструкцiя з взаємодiї пiдроздiлiв регiональної митницi, митницi при здiйсненнi митного контролю та митного оформлення товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi (далi - Iнструкцiя) розроблена з метою визначення єдиного порядку здiйснення митного контролю та митного оформлення вказаних товарiв.

     1.2. Дана Iнструкцiя розроблена вiдповiдно до:

     а) книги четвертої Цивiльного кодексу України вiд 16.01.03 N 435-IV;

     б) статей 255 - 257¹ Митного кодексу України вiд 11.07.02 N 92-IV в редакцiї Закону України вiд 16.11.06 N 359-V;

     в) Закону України вiд 13.09.01 N 2681-III "Про ввезення (пересилання) в Україну, митне оформлення i оподаткування особистих речей, товарiв i транспортних засобiв, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територiю України";

     г) Порядку реєстрацiї об'єктiв права iнтелектуальної власностi у митному реєстрi, отримання iнформацiї та взаємодiї митних органiв з iншими правоохоронними i контролюючими органами та власниками прав на об'єкти права iнтелектуальної власностi у разi призупинення митного оформлення товарiв за iнiцiативи митного органу, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 13.04.07 N 622;

     д) Порядку здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 20.04.05 N 314 (далi - Порядок);

     е) Порядку декларування валютних цiнностей, цiнностей, предметiв, що перемiщуються через митний кордон України громадянами, i оформлення митної декларацiї та про внесення змiн до наказу Держмитслужби України вiд 08.10.99 N 645, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 22.11.01 N 763 (далi - Порядок декларування).

     1.3. Дiя Iнструкцiї поширюється на товари, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi та перемiщуються засобами авiацiйного, водного, автомобiльного, залiзничного транспорту у вантажних вiдправленнях, супроводжуваному та несупроводжуваному багажi, ручнiй поклажi, за винятком товарiв фiзичних осiб, не призначених для виробничої або iншої пiдприємницької дiяльностi, сукупною вартiстю не бiльше суми, еквiвалентної 200 євро, а також що перемiщуються транзитом та пересилаються в мiжнародних поштових та експрес-вiдправленнях.

     1.4. У цiй Iнструкцiї термiни вживаються у таких значеннях:

     об'єкти права iнтелектуальної власностi (далi - ОПIВ) - об'єкти авторського права i сумiжних прав, торговельнi марки, промисловi зразки та географiчнi зазначення;

     правовласник - особа, якiй вiдповiдно до законодавства належать виключнi майновi права на об'єкт права iнтелектуальної власностi чи особа, якiй надано право на використання об'єкта права iнтелектуальної власностi та повноваження вiд iменi власника виключних майнових прав на цей об'єкт перешкоджати неправомiрному використанню об'єкта права iнтелектуальної власностi, в тому числi, забороняти таке використання вiдповiдно до законодавства;

     представник правовласника (далi - представник) - особа, уповноважена правовласником представляти його iнтереси згiдно з законодавством України;

     контрафактнi товари - товари, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi, ввезення яких на митну територiю України або вивезення з цiєї територiї призводить до порушення прав власника, що захищаються вiдповiдно до чинного законодавства України та мiжнародних договорiв України, укладених в установленому порядку;

     митний реєстр об'єктiв права iнтелектуальної власностi (далi - митний реєстр) - iнформацiйний ресурс, який є складовою частиною центральної iнформацiйної бази даних Держмитслужби та складається Держмитслужбою для сприяння захисту прав власникiв на об'єкти права iнтелектуальної власностi пiд час митного контролю та митного оформлення товарiв, що мiстять такi об'єкти, на пiдставi заяв правовласникiв або їх представникiв, i мiстить iнформацiю, яка дає можливiсть запобiгати перемiщенню через митний кордон України товарiв з порушенням прав iнтелектуальної власностi;

     iнформацiя Держмитслужби - iнформацiя, надiслана Держмитслужбою до регiональних митниць, митниць про правовласникiв, товари, об'єкти, що мiстяться у складi не зареєстрованих у митному реєстрi товарiв, i яка використовується для запобiгання порушенням прав iнтелектуальної власностi;

     товари, що захищаються - товари, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi, iмпортуються чи експортуються суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi незалежно вiд форми власностi й видiв дiяльностi та фiзичними особами за умови, що такi товари включенi до митного реєстру або мiстяться в iнформацiї Держмитслужби;

     пiдроздiл митницi - пiдроздiл регiональної митницi, митницi особовий склад якого безпосередньо здiйснює митний контроль та митне оформлення товарiв, що перемiщуються через митний кордон України.

     1.5. Здiйснення митних процедур щодо товарiв, що мiстять ОПIВ, покладається в межах наданих повноважень на:

     - посадових осiб (особу) пiдроздiлу з питань захисту прав iнтелектуальної власностi регiональної митницi, митницi (далi - вiдповiдальна особа митницi);

     - посадових осiб (особу) пiдроздiлiв, якi безпосередньо здiйснюють митний контроль та митне оформлення товарiв, що перемiщуються через митний кордон України (далi - уповноважена особа пiдроздiлу);

     - посадових осiб пiдроздiлiв митницi.

     1.6. Уповноваженi особи на здiйснення митних процедур щодо товарiв, що мiстять ОПIВ, в обов'язковому порядку призначаються у пiдроздiлах, в яких з урахуванням особливостей розташування (вiддаленостi), режиму (графiку) роботи, обсягiв митного оформлення товарiв, на якi поширюється Iнструкцiя, тощо, не може бути забезпечений своєчасний i в повному обсязi контроль вiдповiдальними особами митницi. Уповноваженi особи пiдроздiлiв призначаються наказом по регiональнiй митницi, митницi.

2. Доведення до пiдроздiлiв митницi вiдомостей митного реєстру та iнформацiї Держмитслужби

     2.1. Вiдповiдальна особа митницi щоденно, на початку та протягом робочого дня (робочої змiни) перевiряє вiдомостi митного реєстру та iнформацiю Держмитслужби щодо реєстрацiї нових ОПIВ.

     Уповноважена особа пiдроздiлу у вiдповiдностi до наданих їй повноважень здiйснює зазначенi функцiї у межах свого пiдроздiлу.

     2.2. У випадку наявностi вiдомостей про новi ОПIВ у митному реєстрi або iнформацiї що доводиться до регiональних митниць, митниць листами (окремими повiдомленнями) Держмитслужби України, вiдповiдальна особа митницi невiдкладно готує та направляє в електронному виглядi на поштовi скриньки пiдроздiлiв митницi отриману iнформацiю в такому обсязi:

     2.2.1. За митним реєстром:

     а) номер ОПIВ у митному реєстрi;

     б) дата реєстрацiї ОПIВ;

     в) термiн реєстрацiї ОПIВ;

     г) назва та опис торговельної марки або промислового зразка, географiчного зазначення, об'єкта авторського права i сумiжних прав;

     д) комерцiйна назва товару (товарiв), що мiстить ОПIВ;

     е) код товару (товарiв) згiдно з УКТЗЕД;

     є) вiдомостi про правовласника (назва та юридична адреса);

     ж) вiдомостi про офiцiйних iмпортерiв (експортерiв, перевiзникiв).

     2.2.2. За iнформацiєю Держмитслужби:

     iнформацiя, яка повинна бути використана для запобiгання порушенню прав iнтелектуальної власностi, у обсязi, визначеному Держмитслужбою.

     Уповноважена особа пiдроздiлу у цьому випадку негайно готує та подає зазначену iнформацiю начальнику свого пiдроздiлу (або особi, яка виконує його функцiї).

     2.3. Начальники пiдроздiлiв митницi або особи, якi виконують їх функцiї, начальники секторiв митного оформлення (старшi змiн) термiново забезпечують ознайомлення особового складу пiдроздiлу митницi з iнформацiєю щодо зазначених змiн (пiд пiдпис).

     2.4. Вiдповiдальна особа митницi в термiн до двох годин перевiряє в електроннiй поштi пiдтвердження про доставку та отримання повiдомлення, надiсланого згiдно пункту 2.2, в разi вiдсутностi пiдтвердження вiд пiдроздiлiв митницi - з'ясовує причини невиконання.

3. Здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв, що мiстять ОПIВ, якi перемiщуються юридичними особами

     3.1. Посадова особа пiдроздiлу митницi, яка визначена на прийняття ВМД i документiв, необхiдних для здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв у вiдповiдностi з Порядком, здiйснює перевiрку вiдповiдностi вiдомостей про задекларованi товари вiдомостям, доведеним пiдроздiлам митницi вiдповiдно до пунктiв 2.2.1 та 2.2.2 Iнструкцiї, а також iншої iнформацiї, доведеної до регiональної митницi, митницi Держмитслужбою.

     3.2. У разi спiвпадання iз перевiрених вiдомостей тiльки вiдомостей щодо коду за УКТЗЕД задекларованого товару, або неспiвпадання жодного з даних - посадова особа пiдроздiлу митницi переходить до виконання наступних митних процедур згiдно з Порядком.

     3.3. У разi спiвпадання коду за УКТЗЕД та iнших вiдомостей щодо задекларованого товару вiдповiдно до пункту 3.1 Iнструкцiї або вiдсутностi в наданих документах iнформацiї, необхiдної для порiвняння з даними, зазначеними в пунктах 2.2.1 та 2.2.2 Iнструкцiї, посадова особа пiдроздiлу митницi вживає заходи щодо залучення вiдповiдальної особи митницi до здiйснення митного контролю задекларованого товару.

     3.4. Вiдповiдальна особа митницi здiйснює аналiз виявленого посадовою особою пiдроздiлу митницi факту спiвпадання вiдомостей про задекларованi товари всiм наявним вiдомостям про товари, що мiстять ОПIВ або факту вiдсутнiстi необхiдної iнформацiї, за результатами якого приймає одне iз наступних рiшень, яке вiдображається у Iнформацiйному аркушi митного контролю товарiв за ВМД вiдповiдно до Порядку (далi - Аркуш):

     а) про погодження подальшого митного оформлення товарiв;

     б) про iнiцiювання проведення митного огляду товарiв iз залученням вiдповiдальної особи митницi для прийняття остаточного рiшення про можливiсть подальшого митного оформлення товарiв.

     3.5. У випадку неможливостi (недоцiльностi) прийняття участi у митному оглядi вiдповiдальною особою митницi, вона службовою запискою визначає перелiк питань, на якi мають бути наданi вичерпнi вiдповiдi з обов'язковим зазначенням їх в Актi про проведення митного огляду або Аркушi та надає завдання здiйснити цифрове фотографування товарiв. На пiдставi службової записки, начальником пiдроздiлу митницi або iншою посадовою особою, яка має право приймати рiшення про потребу проведення митного огляду, перелiк питань вноситься до роздiлу II Аркуша. Службова записка долучається до пакету документiв.

     3.6. За результатами митного огляду вiдповiдальна особа митницi вчиняє наступнi дiї:

     а) при вiдсутностi ознак порушень прав iнтелектуальної власностi - погоджує подальше проведення митного оформлення товарiв та робить запис на зворотному боцi Аркушу такого змiсту: "Ознак порушення прав iнтелектуальної власностi не виявлено. Митне оформлення погоджую" з зазначенням посади, прiзвища, iнiцiалiв та пiдпису вiдповiдальної особи митницi (уповноваженої особи митницi);

     б) при наявностi достатнiх пiдстав вважати, що перемiщення товарiв здiйснюється з порушенням прав iнтелектуальної власностi - органiзує заходи для прийняття керiвництвом митницi рiшення про призупинення митного оформлення цих товарiв.

     3.7. У випадку, коли в митницi призначенi уповноваженi особи пiдроздiлу, дiї визначенi пунктами 3.3, 3.4, 3.6(а) Iнструкцiї, що вiднесенi до вiдповiдальної особи митницi, виконує уповноважена особа пiдроздiлу, яка вiдповiдно до пункту 3.6(б) Iнструкцiї вчиняє вiдповiдний запис у Аркушi та передає вiдповiдальнiй особi митницi документи для подальшого їх розгляду.

     3.8. У разi необхiдностi, погодження подальшого митного оформлення може проводитися за допомогою всiх наявних засобiв зв'язку. Результат такого погодження письмово фiксується вiдповiдно до установленого порядку ведення дiловодства.

     3.9. Погодження з вiдповiдальною особою митницi (уповноваженою особою пiдроздiлу) митного оформлення товарiв може не проводитися у разi перемiщення товарiв правовласником або уповноваженим правовласником iмпортером (експортером).

     При цьому, за наявностi достатнiх пiдстав вважати, що уповноважений правовласником iмпортер (експортер) пред'являє до митного оформлення товари, що порушують права iнтелектуальної власностi, посадова особа пiдроздiлу митницi приймає рiшення про проведення митного огляду.

     3.10. При здiйсненнi (завершеннi) митного оформлення товарiв

     у позаробочий час, посадовi особи пiдроздiлiв митницi до закiнчення робочого часу повiдомляють вiдповiдальну особу митницi (уповноважену особу пiдроздiлу) про необхiднiсть погодження митного оформлення товарiв.

4. Здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв, що мiстять ОПIВ, якi перемiщуються фiзичними особами

     4.1. Порядок здiйснення митних процедур щодо товарiв фiзичних осiб, у разi оформлення вантажної митної декларацiї, здiйснюється вiдповiдно до роздiлу 3 Iнструкцiї.

     4.2. Порядок здiйснення митних процедур стосовно товарiв, що перемiщуються фiзичними особами, митне оформлення яких проводиться iз застосуванням митної декларацiї для оголошення громадянами вiдомостей про предмети, що перемiщуються ними через митний кордон України, проводиться наступним чином:

     4.2.1. Посадова особа пiдроздiлу митницi, яка прийняла заповнену громадянином митну декларацiю для оголошення громадянами вiдомостей про предмети, що перемiщуються ними через митний кордон України, здiйснює перевiрку вiдповiдностi вiдомостей про задекларованi товари вiдомостям, доведеним пiдроздiлам митницi вiдповiдно до пунктiв 2.2.1 та 2.2.2 Iнструкцiї, а також iншої iнформацiї, доведеної до регiональної митницi, митницi Держмитслужбою.

     4.2.2. У разi неспiвпадання жодного з даних по задекларованому товару - посадова особа пiдроздiлу митницi переходить до виконання наступних митних процедур згiдно з Порядком декларування.

     4.2.3. У разi будь-якого спiвпадання вiдомостей вiдповiдно до пункту 4.2.1 Iнструкцiї - посадова особа пiдроздiлу митницi вживає заходи щодо залучення до здiйснення митного контролю задекларованого товару вiдповiдальної особи митницi.

     4.3. Вiдповiдальна особа митницi здiйснює аналiз виявленого посадовою особою пiдроздiлу митницi факту спiвпадання вiдомостей про задекларованi товари всiм наявним вiдомостям про товари, що мiстять ОПIВ, за результатами якого приймає одне iз наступних рiшень:

     а) при вiдсутностi ознак порушень прав iнтелектуальної власностi - погоджує подальше проведення митного оформлення товарiв та робить вiдповiдний запис на митнiй декларацiї для оголошення громадянами вiдомостей про предмети, що перемiщуються ними через митний кордон України;

     б) при наявностi достатнiх пiдстав вважати, що перемiщення товару здiйснюється з порушенням прав iнтелектуальної власностi - органiзує заходи для прийняття керiвництвом митницi рiшення про призупинення митного оформлення цих товарiв.

     4.4. У випадку, коли в митницi визначенi уповноваженi особи пiдроздiлу, дiї, визначенi пунктами 4.2.3, 4.3(а) Iнструкцiї, що вiднесенi до вiдповiдальної особи митницi, виконує уповноважена особа пiдроздiлу. А вiдповiдно до пункту 4.3(б) Iнструкцiї - робить вiдповiдний запис у митнiй декларацiї для оголошення громадянами вiдомостей про предмети, що перемiщуються ними через митний кордон України, та передає вiдповiдальнiй особi митницi документи для подальшого їх розгляду.

     4.5. У разi необхiдностi, погодження подальшого митного оформлення може проводитися за допомогою всiх наявних засобiв зв'язку. Результат такого погодження письмово фiксується вiдповiдно до установленого порядку ведення дiловодства.

5. Контроль за товарами, що мiстять ОПIВ, митне оформлення яких призупинено

     5.1. За наявностi достатнiх пiдстав вважати, що перемiщення через митний кордон України товарiв, що мiстять ОПIВ, здiйснюється з порушенням прав на об'єкт права iнтелектуальної власностi, вiдповiдальна особа митницi органiзує заходи для прийняття керiвником митного органу або особою, що його замiщує, рiшення про призупинення митного оформлення таких товарiв.

     5.2. Порядок дiй щодо товарiв, митне оформлення яких призупинено, визнечений статтею 257 Митного кодексу України.

6. Прикiнцевi положення

     6.1. Митне оформлення товарiв, що мiстять ОПIВ, також може бути завершено у разi письмового звернення правовласника до митного органу, що призупинив митне оформлення товару, про самостiйне врегулювання питання порушення прав iнтелектуальної власностi.

     6.2. Призупинення митного оформлення товару з iнiцiативи митного органу здiйснюється виключно у вiдношеннi тiльки тих товарiв, по яких Держмитслужбою сформованi та надiсланi до регiональних митниць, митниць вiдомостi за встановленою формою про правовласникiв, товари, об'єкти, що мiстяться у складi товарiв, якi можуть бути використанi для запобiгання порушенню прав iнтелектуальної власностi.

     6.3. Порядок дiй щодо товарiв, митне оформлення яких призупинено з iнiцiативи митного органу, визнечений статтею 257¹ Митного кодексу України.

     6.4. За наявностi ознак порушення митних правил протокол складається вiдповiдальною особою митницi.

     6.5. З метою накопичення та здiйснення аналiзу iнформацiї про товари, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi i якi не внесенi до митного реєстру, пiдроздiли митницi проводять монiторинг митного оформлення товарiв та надають через уповноважену особу пiдроздiлу вiдповiдальним особам митницi вiдомостi iз зазначенням назви та коду товару згiдно з УКТЗЕД про товари вiдомих торговельних марок; а також товари, на якi нанесенi позначення щодо авторських та сумiжних прав; вiдомостi, щодо iнших товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi. Вiдповiдальна особа митницi в разi необхiдностi звертається до вiддiлу iнформацiйної роботи та митної статистики для отримання вiдповiдних даних за визначеною формою.

Директор Департаменту заходiв торговельної полiтики

О.I.Пашинний