ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ
Київ

02.08.07	N 655

Про затвердження Положення про Департамент аналiзу ризикiв та аудиту

     Вiдповiдно до Положення про Державну митну службу України, затвердженого Постановою Кабiнету мiнiстрiв України вiд 18.07.2007 N 940, статей 13, 14 Митного кодексу України, рiшення колегiї Держмитслужби України вiд 31.03.2006, уведеного в дiю наказом Держмитслужби України вiд 04.04.06 N 263, наказую:

     1. Затвердити Положення про Департамент аналiзу ризикiв та аудиту Державної митної служби України, що додається.

     2. Начальнику Департаменту аналiзу ризикiв та аудиту (Жиляєву I.В.) забезпечити:

     2.1. Подання Положення про Департамент аналiзу ризикiв та аудиту на державну реєстрацiю до Подiльської районної у мiстi Києвi державної адмiнiстрацiї.

     2.2. Дотримання законодавства України при здiйсненнi заходiв на виконання цього наказу.

     3. Уважати таким, що втратив чиннiсть, наказ Держмитслужби України вiд 30.05.05 N 442 "Про затвердження Положення про Департамент аналiзу ризикiв та аудиту Державної митної служби України" (iз змiнами та доповненнями, внесеними наказом Держмитслужби України вiд 21.06.05 N 558) з моменту державної реєстрацiї Положення про Департамент аналiзу ризикiв та аудиту.

     4. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

Голова Служби

О.Б.Єгоров

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказ Державної митної служби України вiд 02.08.07 N 655

ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент аналiзу ризикiв та аудиту

1. Загальнi положення

     1.1. Це Положення визначає правовий статус Департаменту аналiзу ризикiв та аудиту (далi - Департамент), а саме його компетенцiю, завдання, функцiї, права, вiдповiдальнiсть, i розроблене на пiдставi Митного кодексу України, Положення про Державну митну службу України, затвердженого Постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 18.07.07 N 940, рiшення колегiї Держмитслужби України вiд 31 березня 2006 року, уведеного в дiю наказом Держмитслужби України вiд 04.04.06 N 263.

     1.2. Департамент є регiональною митницею з питань аналiзу ризикiв, управлiння ними та аудиту, входить до єдиної загальнодержавної системи митних органiв України, у встановленому законом порядку в межах повноважень, делегованих спецiально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузi митної справи, здiйснює митну справу.

     1.3. Департамент у своїй дiяльностi керується Конституцiєю та законами України, мiжнародними договорами України, якi набрали законної сили у встановленому порядку, а також указами Президента України i постановами Верховної Ради України, прийнятими вiдповiдно до Конституцiї та законiв України, актами Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Державну митну службу України (далi - Держмитслужба), рiшеннями колегiї, наказами Держмитслужби, а також цим Положенням.

     1.4. Департамент пiдпорядковується Головi Державної митної служби України.

     Оперативна служба i служба внутрiшньої безпеки та аналiзу ризикiв дiяльностi працiвникiв митної служби, що є структурними пiдроздiлами Департаменту, перебувають у прямому пiдпорядкуваннi, пiдконтрольнi та пiдзвiтнi Головi Державної митної служби України. При цьому дiяльнiсть служби внутрiшньої безпеки та аналiзу ризикiв дiяльностi працiвникiв митної служби спрямовується та координується директором Департаменту внутрiшньої безпеки Держмитслужби України, а також нею виконуються окремi розпорядження начальника Департаменту з питань, вiднесених до її компетенцiї.

     1.5. Зоною дiяльностi Департаменту є митна територiя України.

     1.6. Забороняється покладати на Департамент у цiлому, його структурнi пiдроздiли та на окремих посадових осiб Департаменту виконання завдань та функцiй, не передбачених цим Положенням.

     1.7. Департамент є юридичною особою, має самостiйний баланс, печатку iз зображенням Державного Герба України, своїм найменуванням та iншi печатки, штампи, бланки, вiдповiднi рахунки в територiальному вiддiленнi Державного казначейства та уповноваженого банку.

     1.8. Граничну чисельнiсть працiвникiв Департаменту затверджує Голова Держмитслужби України.

     1.9. Структуру, штатний розпис, фонд оплати працi, кошторис Департаменту план асигнувань загального й спецiального фондiв Державного бюджету України затверджує Голова Держмитслужби України.

     1.10. Мiсцезнаходження Департаменту: 04215, м. Київ, вул. Свiтлицького, 28-А, блок "Б".

     1.11. Фiнансування, матерiально-технiчне забезпечення та розвиток iнфраструктури Департаменту здiйснюються за рахунок Державного бюджету України.

     1.12. Створення, реорганiзацiя та лiквiдацiя Департаменту здiйснюються згiдно з чинним законодавством.

     1.13. Департамент здiйснює свою дiяльнiсть вiдповiдно до затверджених у встановленому порядку планiв роботи Держмитслужби та Департаменту.

     1.14. Департамент пiд час виконання службових завдань взаємодiє у встановленому порядку з пiдроздiлами Держмитслужби.

     1.15. Департамент взаємодiє з Державною податковою адмiнiстрацiєю України, Службою безпеки України, Мiнiстерством внутрiшнiх справ України, Державним комiтетом фiнансового монiторингу України, iншими органами державної влади та управлiння, мiжнародними органiзацiями, митними органами iноземних держав у межах компетенцiї Департаменту в порядку, визначеному законодавством України.

     1.16. З методичних питань та з питань органiзацiї й проведення контрольно-перевiрочної роботи Департаменту пiдпорядковуються структурнi пiдроздiли митних органiв України, що забезпечують у них управлiння ризиками та проведення документальних й камеральних перевiрок учасникiв зовнiшньоекономiчних зв'язкiв в частинi дотримання ними митного законодавства України.

     Керiвники цих пiдроздiлiв призначаються на посади та звiльняються з посад наказами начальникiв митних органiв за погодженням iз Департаментом.

     1.17. Департамент має митнi забезпечення, передбаченi Митним кодексом України, що зберiгаються в окремому сейфi в примiщеннi Департаменту й видаються у встановленому порядку начальником Департаменту або вповноваженою ним особою посадовим особам Департаменту (далi - працiвники) пiд пiдпис на термiн виконання службових завдань.

2. Основнi завдання Департаменту

     2.1. Основними завданнями Департаменту є:

     2.1.1. Створення сприятливих умов для прискорення митного оформлення та контролю у митних органах України товарiв i транспортних засобiв шляхом органiзацiї та впровадження системи аналiзу та управлiння ризиками в дiяльнiсть митних органiв України;

     2.1.2. Систематична iнформацiйно-аналiтична робота з аналiзу ризикiв на пiдставi узагальнення iнформацiї, отриманої з рiзних джерел, визначення критерiїв та розробка профiлiв ризику;

     2.1.3. Визначення порядку та особливостей застосування митними органами України окремих форм митного контролю товарiв i транспортних засобiв на основi профiлювання ризикiв;

     2.1.4. Здiйснення постiйного монiторингу зовнiшньоекономiчних операцiй учасникiв зовнiшньоекономiчних зв'язкiв;

     2.1.5. Розробка нормативно-правових актiв щодо управлiння ризиками при здiйсненнi митного контролю та вдосконалення нормативно-правової бази з питань митної справи;

     2.1.6. Забезпечення контролю за дотриманням митними органами України законодавства України з питань митної справи;

     2.1.7. Органiзацiя проведення тематичних перевiрок у митних органах України та здiйснення контролю за їх проведенням;

     2.1.8. Органiзацiя та участь у проведеннi комплексних перевiрок службової дiяльностi митних органiв України iз застосуванням сучасних iнформацiйних технологiй;

     2.1.9. Забезпечення контролю за дотриманням митного законодавства України учасниками зовнiшньоекономiчних зв'язкiв шляхом органiзацiї та проведення на пiдприємствах перевiрок системи звiтностi та облiку товарiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України, та здiйснення камеральних перевiрок цих суб'єктiв господарювання;

     2.1.10. Участь у державнiй системi запобiгання та протидiї легалiзацiї доходiв, отриманих злочинним шляхом;

     2.1.11. Взаємодiя з правоохоронними та iншими органами державної влади та управлiння з питань планування та впровадження заходiв, спрямованих на запобiгання порушень митного законодавства України;

     2.1.12. Проведення профiлактичних, перевiрочних та iнших заходiв, спрямованих на запобiгання й протидiю протиправним дiянням з боку посадових осiб митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй (далi - митна служба) при здiйсненнi ними службової дiяльностi;

     2.1.13. Органiзацiя, впровадження i забезпечення функцiонування системи аналiзу та управлiння ризиками службової дiяльностi працiвникiв митної служби;

     2.1.14. Методичне забезпечення та координацiя дiяльностi пiдпорядкованих пiдроздiлiв митних органiв України з напрямкiв дiяльностi Департаменту.

3. Функцiї Департаменту

     3.1. Департамент вiдповiдно до покладених на нього завдань виконує такi функцiї:

     3.1.1. З питань аналiзу та управлiння ризиками:

     3.1.1.1. Спiльно зi структурними пiдроздiлами Держмитслужби, митними органами, спецiалiзованими митними установами та органiзацiями органiзує та впроваджує в митних органах систему аналiзу та управлiння ризиками при здiйсненнi митного контролю за перемiщенням товарiв через митний кордон України та їх оформленням, а також систему документальних i камеральних перевiрок учасникiв зовнiшньоекономiчних зв'язкiв в частинi дотримання ними митного законодавства України;

     3.1.1.2. Збирає, накопичує, обробляє, систематизує та аналiзує наявну iнформацiю про учасникiв зовнiшньоекономiчних зв'язкiв, об'єкти та механiзми митного контролю й оформлення;

     3.1.1.3. На пiдставi аналiзу накопиченої iнформацiї формує профiлi ризику i рекомендацiї митним органам України щодо застосування форм i методiв здiйснення митного контролю й процедур митного оформлення;

     3.1.1.4. Контролює впровадження профiлiв ризику до автоматизованої системи аналiзу та управлiння ризиками Єдиної автоматизованої iнформацiйної системи Держмитслужби;

     3.1.1.5. Аналiзує причини та умови, що призвели до виникнення ризику. Збирає, обробляє та аналiзує iнформацiю про результати застосування митними органами профiлiв ризику, визначає їх ефективнiсть, готує змiни та доповнення до профiлiв ризику;

     3.1.1.6. На пiдставi аналiзу ризикiв та аналiзу iнформацiї про результати застосування митними органами профiлiв ризику подає Головi Держмитслужби пропозицiї щодо можливих заходiв з мiнiмiзацiї ризикiв, вдосконалення митної справи, запровадження мiжнародного досвiду в роботi митних органiв в цьому напрямку;

     3.1.1.7. Розглядає пропозицiї структурних пiдроздiлiв Держмитслужби, митних органiв спецiалiзованих митних установ та органiзацiй iз питань застосування системи аналiзу та управлiння ризиками;

     3.1.1.8. Бере участь у проведеннi митного контролю (у тому числi в оглядах i переоглядах) товарiв, що перемiщуються через митний кордон України, у будь-яких пунктах пропуску та зонах митного контролю. Вживає заходи з метою перевiрки ефективностi розроблених профiлiв ризику, ефективностi їх застосування та перевiрки вiдповiдностi дiй посадових осiб митних органiв пiд час роботи системи аналiзу та управлiння ризиками чинному законодавству України;

     3.1.1.9. З допомогою програмно-iнформацiйних комплексiв Єдиної автоматизованої iнформацiйної системи Держмитслужби здiйснює дистанцiйний контроль (монiторинг) додержання митного законодавства України пiд час проведення зовнiшньоекономiчних операцiй учасниками зовнiшньоекономiчних зв'язкiв;

     3.1.1.10. У разi виявлення за результатами iнформацiйно-аналiтичної роботи ознак порушення законодавства України, контроль за додержанням якого покладено на митнi органи України, здiйснює самостiйно контрольнi заходи з метою перевiрки додержання митного законодавства України пiд час здiйснення зовнiшньоекономiчних операцiй або надає iнформацiю до пiдроздiлiв Держмитслужби, до компетенцiї яких належить здiйснення таких заходiв.

     3.1.2. З питань перевiрок учасникiв зовнiшньоекономiчної дiяльнiстi та контролю за службовою дiяльнiстю митних органiв:

     3.1.2.1. Органiзує та проводить документальнi та камеральнi перевiрки щодо додержання учасниками зовнiшньоекономiчної дiяльностi, вимог митного законодавства України, координує та контролює роботу митних органiв України у цьому напрямку, здiйснює загальний контроль за усуненням порушень, виявлених такими перевiрками;

     3.1.2.2. Органiзує i проводить комплекснi та тематичнi перевiрки службової дiяльностi митних органiв України, здiйснює загальний контроль за усуненням порушень, виявлених такими перевiрками;

     3.1.2.3. Направляє начальнику митного органу, у якому проводилася перевiрка, перелiк виявлених порушень митного законодавства України i перелiк заходiв, ужиття яких потрiбне для усунення цих порушень;

     3.1.2.4. У разi необхiдностi проводить iнформування Голови Держмитслужби про недостатнiсть вжитих начальником митного органу заходiв щодо усунення порушень, виявлених пiд час здiйснення перевiрок, i надає пропозицiї щодо остаточного усунення недолiкiв;

     3.1.2.5. Виявляє факти порушень законодавства України при нарахуваннi податкiв, зборiв (обов'язкових платежiв) як посадовими особами митних органiв України, так i учасниками зовнiшньоекономiчних зв'язкiв. Спiльно з компетентним пiдроздiлом Держмитслужби України бере участь у здiйсненнi контролю за своєчаснiстю та повнотою справляння податкiв, зборiв (обов'язкових платежiв) до держбюджету України;

     3.1.2.6. Розробляє та подає Головi Держмитслужби пропозицiї щодо розвитку системи митного контролю на основi методiв аудиту.

     3.1.3. З питань протидiї легалiзацiї (вiдмиванню) доходiв, одержаних злочинним шляхом:

     3.1.3.1. Збирає, накопичує, обробляє та систематизує iнформацiю про учасникiв зовнiшньоекономiчних зв'язкiв, ймовiрно причетних до реалiзацiї схем легалiзацiї (вiдмивання) доходiв, одержаних злочинним шляхом, та фiнансування тероризму, здiйснює iнформацiйний обмiн з Державним комiтетом фiнансового монiторингу України;

     3.1.3.2. Аналiзує накопичену iнформацiю, на пiдставi якої формує типологiчнi схеми вiдмивання доходiв та фiнансування тероризму;

     3.1.3.3. Органiзує участь Держмитслужби в проведеннi правоохоронними та iншими державними органами заходiв щодо запобiгання та протидiї легалiзацiї (вiдмиванню) доходiв, отриманих злочинним шляхом, координує роботу митних органiв при проведеннi таких заходiв;

     3.1.3.4. Органiзує та координує взаємодiю митних органiв з регiональними пiдроздiлами Державного комiтету фiнансового монiторингу України, органами державної влади та управлiння, мiсцевого самоврядування в напрямi запобiгання та протидiї легалiзацiї (вiдмиванню) доходiв, одержаних злочинним шляхом, i фiнансуванню тероризму.

     3.1.4. З питань планування та впровадження заходiв, спрямованих на запобiгання порушень митного законодавства України:

     3.1.4.1. Збирає, обробляє, узагальнює та аналiзує статистичну та iншу iнформацiю про порушення митного законодавства України учасниками зонiшньоекономiчних зв'язкiв для розроблення заходiв протидiї таким порушенням;

     3.1.4.2. Вивчає форми, методи, характер скоєння порушень митного законодавства України учасниками зовнiшньоекономiчних зв'язкiв, а також причини, що до них призводять, i умови, що їм сприяють;

     3.1.4.3. Вивчає можливi тенденцiї i канали незаконного перемiщення товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України. Проводить на цiй основi заходи щодо виявлення та припинення порушень митного законодавства України учасниками зовнiшньоекономiчних зв'язкiв, розробляє рекомендацiї митним органам України, срямованi на попередження таких правопорушень;

     3.1.4.4. У встановленому порядку бере участь в мiжнародному спiвробiтництвi з питань протидiї порушення митного законодавства;

     3.1.4.5. Органiзує взаємодiю та проведення скоординованих дiй з правоохоронними та iншими органами державної влади та управлiння, пiдприємствами, установами й органiзацiями, структурними пiдроздiлами Держмитслужби, iноземними установами та органiзацiями в напрямi боротьби з порушеннями митного законодавства;

     3.1.4.6. Звертається до правоохоронних та iнших органiв державної влади та управлiння, пiдприємств, установ й органiзацiй, митних органiв, структурних пiдроздiлiв Держмитслужби, а також до iноземних органiв, установ та органiзацiй iз запитами щодо надання iнформацiї, потрiбної для реалiзацiї покладених на Департамент завдань;

     3.1.4.7. Спiвпрацює й бере участь в органiзацiї взаємодiї з пiдроздiлами Держмитслужби та правоохоронними органами, заданнями яких є протидiя незаконному перемiщенню товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України;

     3.1.4.8. Планує та впроваджує заходи щодо виявлення порушень митного законодавства України учасниками зовнiшньоекономiчних зв'язкiв та запобiгання незаконному перемiщенню товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України i бере безпосередню участь у проведеннi таких заходiв самостiйно та/або спiльно з iншими митними й правоохоронними органами;

     3.1.4.9. Надає методичну й практичну допомогу вiдповiдним пiдроздiлам митних органiв України в органiзацiї i проведеннi спецiальних заходiв.

     3.1.5. З питань внутрiшньої безпеки та аналiзу ризикiв службової дiяльностi працiвникiв митної служби:

     3.1.5.1. Органiзує, впроваджує i забезпечує функцiонування системи аналiзу та управлiння ризиками службової дiяльностi працiвникiв митної служби;

     3.1.5.2. Накопичує, систематизує та аналiзує iнформацiю щодо фактiв протиправної службової дiяльностi працiвникiв митної служби України, результатiв проведення службових розслiдувань, перевiрок, попереджувально-профiлактичних заходiв стосовно посадових осiб митної служби та iншi вiдомостi, необхiднi для аналiзу та прогнозування стану додержання законностi в митнiй службi;

     3.1.5.3. З метою визначення ризикiв службової дiяльностi посадових осiб митної служби України здiйснює аналiз причин, передумов та обставин скоєння ними злочинiв, дисциплiнарних проступкiв та iнших правопорушень;

     3.1.5.4. На пiдставi аналiзу наявної iнформацiї iнiцiює та/або проводить профiлактичнi, перевiрочнi та iншi заходи, спрямованi на запобiгання й протидiю протиправним дiянням з боку посадових осiб митної служби України;

     3.1.5.5. Iнiцiює, бере участь у проведеннi службових розслiдувань, перевiрок стосовно посадових осiб митної служби України;

     3.1.5.6. Проводить роботу щодо методичного забезпечення та координацiї дiяльностi митних органiв (спецiалiзованих митних установ), пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки митної служби України з питань функцiонування системи аналiзу та управлiння ризиками службової дiяльностi працiвникiв митної служби України;

     3.1.5.7. Накопичує, обробляє, систематизує та аналiзує iнформацiю щодо вжитих заходiв та результатiв реагування вiдповiдними митними органами, спецiалiзованими митними установами i органiзацiями, пiдроздiлами внутрiшньої безпеки стосовно визначених ризикiв службової дiяльностi працiвникiв митної служби України;

     3.1.5.8. Взаємодiє з правоохоронними та iншими органами державної влади та управлiння з питань запобiгання й протидiї проявам корупцiї, iншим протиправним дiянням з боку працiвникiв митної служби України;

     3.1.5.9. Бере участь у пiдготовцi проектiв нормативно-правових актiв з питань боротьби з корупцiєю та профiлактики протиправних дiянь з боку працiвникiв митної служби України;

     3.1.5.10. Бере участь у розглядi звернень юридичних i фiзичних осiб з питань, вiднесених до компетенцiї пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки митної служби України.

     3.1.6. З питань органiзацiйної та правової роботи:

     3.1.6.1. Розробляє й подає Головi Держмитслужби проекти нормативно-правових актiв вiдповiдно до компетенцiї Департаменту, надає пропозицiї до проектiв законодавчих актiв, розроблених iншими суб'єктами нормотворчої дiяльностi, бере участь у розробцi примiрних положень про пiдроздiли митних органiв та їх структур за напрямом дiяльностi Департаменту;

     3.1.6.2. Бере участь у пiдготовцi та опрацюваннi проектiв мiжнародних договорiв вiдповiдно до компетенцiї Департаменту;

     3.1.6.3. Представляє iнтереси Держмитслужби в державних та iнших органах, установах та органiзацiях iноземних держав, в мiжнародних установах вiдповiдно до компетенцiї Департаменту;

     3.1.6.4. Iнiцiює заходи з розроблення, впровадження та використання програмно-iнформацiйних комплексiв для виконання завдань i функцiй, покладених на Департамент, та з метою забезпечення контролю за дiяльнiстю митних органiв з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту;

     3.1.6.5. Здiйснює координацiю дiй структурних пiдроздiлiв митних органiв України та контроль за їх роботою за напрямом дiяльностi Департаменту;

     3.1.6.6. Органiзує та координує взаємодiю структурних пiдроздiлiв Держмитслужби, митних органiв, спецiалiзованих митних установ та органiзацiй, органiв державної влади та управлiння, мiсцевого самоврядування з питань, що належать до компетенцiї Департаменту. Забезпечує доведення необхiдної iнформацiї до митних органiв України;

     3.1.6.7. Надає методичну та практичну допомогу митним органам України (у тому числi шляхом проведення семiнарiв, пiдвищення квалiфiкацiї та навчання працiвникiв митних органiв) за напрямом дiяльностi Департаменту;

     3.1.6.8. У межах компетенцiї та згiдно з законодавством України розглядає звернення (заяви, скарги, клопотання, пропозицiї), що надiйшли до Департаменту вiд пiдприємств, установ та органiзацiй, громадян; опрацьовує доручення Президента, Верховної Ради, Кабiнету Мiнiстрiв України, звернення народних депутатiв України, органiв державної влади та управлiння, митних органiв, суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi, установ iноземних держав;

     3.1.6.9. Веде претензiйно-позовну роботу та представляє у встановленому законодавством порядку iнтереси Департаменту в судах, iнших органах пiд час розгляду правових питань i спорiв;

     3.1.6.10. Веде облiк вхiдної та вихiдної кореспонденцiї. Забезпечує захист вiдомостей, що становлять державну таємницю або мiстять конфiденцiйну iнформацiю, яка є власнiстю держави;

     3.1.6.11. Забезпечує законнiсть у службовiй, фiнансово-господарськiй дiяльностi структурних пiдроздiлiв Департаменту.

     3.1.7. З питань роботи з особовим складом:

     3.1.7.1. Забезпечує в Департаментi реалiзацiю державної полiтики з питань кадрової роботи. Забезпечує належний рiвень професiйної пiдготовки працiвникiв Департаменту. Органiзує роботу

     з проведення атестацiї працiвникiв Департаменту, пiдвищення квалiфiкацiї його особового складу й формування кадрового резерву, стажування молодих спецiалiстiв;

     3.1.7.2. Проводить виховну, попереджувально-профiлактичну та роз'яснювальну роботу з працiвниками Департаменту вiдповiдно до положень Митного кодексу України, Законiв України "Про державну службу", "Про боротьбу з корупцiєю", "Про державну таємницю", "Про дисциплiнарний статут митної служби України", iнших нормативно-правових актiв;

     3.1.7.3. Здiйснює облiк вiйськовозобов'язаних працiвникiв Департаменту.

     3.1.8. З питань фiнансово-господарської дiяльностi:

     3.1.8.1. Веде згiдно з законодавством України фiнансово-господарську дiяльнiсть i здiйснює бухгалтерський облiк;

     3.1.8.2. Забезпечує рацiональне використання матерiальних i фiнансових ресурсiв вiдповiдно до нормативiв та кошторисiв, збереження державної власностi;

     3.1.8.3. Забезпечує подання до Держмитслужби та iнших уповноважених органiв фiнансових, податкових i статистичних звiтiв у строки, установленi законодавством України.

4. Права Департаменту

     4.1. Департамент має право:

     4.1.1. Одержувати у встановленому порядку вiд пiдроздiлiв Держмитслужби, митних органiв, спецiалiзованих митних установ та органiзацiй, а також мiжнародних органiзацiй i установ, митних органiв iноземних держав вiдомостi, документи, iншi матерiали, потрiбнi для виконання покладених на Департамент завдань;

     4.1.2. Залучати за згодою Голови Держмитслужби спецiалiстiв пiдроздiлiв Держмитслужби, спецiалiзованих митних установ та органiзацiй та/або митних органiв України до виконання завдань, покладених на Департамент;

     4.1.3. Вимагати в межах компетенцiї вiд керiвникiв митних органiв, спецiалiзованих митних установ та органiзацiй та їх структурних пiдроздiлiв додержання вимог законодавства України з питань митної справи. Координувати та контролювати роботу митних органiв з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту;

     4.1.4. Давати доручення керiвникам митних органiв, спецiалiзованих митних установ та органiзацiй для вжиття заходiв чи здiйснення дiй, спрямованих на виконання завдань, вiднесених до компетенцiї Департаменту, та вимагати звiти про їх виконання;

     4.1.5. Органiзовувати й проводити у встановленому законодавством України порядку перевiрки дiяльностi митних органiв, спецiалiзованих митних установ та органiзацiй та учасникiв зовнiшньоекономiчних зв'зкiв, у тому числi з залученням спецiалiстiв i експертiв. У ходi проведення таких перевiрок користуватися матерiально-технiчними засобами митних органiв, у зонi дiяльностi яких вони здiйснюються;

     4.1.6. Вносити пропозицiї керiвникам Держмитслужби про притягнення до вiдповiдальностi посадових осiб митних органiв, спецiалiзованих митних установ та органiзацiй, щодо яких встановлено факти зловживань або порушень законодавства України;

     4.1.7. Користуватися iнформацiйними та телекомунiкацiйними системами Держмитслужби, митних органiв, спецiалiзованих митних установ та органiзацiй, у тому числi базами даних Єдиної автоматизованої iнформацiйної системи Держмитслужби та вiдповiдними програмно-iнформацiйними комплексами, створювати власнi та використовувати мiжнароднi iнформацiйнi бази даних з метою виконання завдань, покладених на Департамент;

     4.1.8. Уносити пропозицiї Головi Держмитслужби щодо застосування методiв посиленого контролю до суб'єктiв i об'єктiв митного контролю, щодо коригування часу й механiзмiв митного контролю й митного оформлення та щодо iнших заходiв з метою запобiгання порушенням чинного законодавства;

     4.1.9. Скликати у встановленому порядку наради для вирiшення завдань, що вiдносяться до компетенцiї Департаменту.

5. Керiвництво Департаментом

     5.1. Департамент очолює начальник, якого призначає на посаду i звiльняє з посади Голова Держмитслужби України.

     5.2. Начальник Департаменту має заступникiв за напрямами дiяльностi. Кiлькiсть заступникiв визначає Голова Держмитслужби за поданням начальника Департаменту. Начальник Департаменту здiйснює розподiл функцiональних повноважень мiж заступниками.

     5.3. Працiвники Департаменту, посади яких вiднесено до номенклатури посад Голови Служби, призначаються на посади й звiльняються з посад Головою Держмитслужби України.

     5.4. Начальник Департаменту є розпорядником фiнансових та матерiальних ресурсiв Департаменту.

     5.5. Накази Департаменту, розпорядження її начальника, що не суперечать законодавству, є обов'язковими для виконання всiма працiвниками Департаменту.

     5.6. Начальник Департаменту при виконаннi покладених на Департамент завдань представляє його iнтереси в iнших органах виконавчої влади та управлiння, органах мiсцевого самоврядування, в установах i органiзацiях, включаючи установи i органiзацiї iноземних держав, укладає господарськi та iншi угоди з питань, що належать до його компетенцiї.

     5.7. Начальник Департаменту вiдповiдає за:

     5.7.1. Якiсне, повне та своєчасне виконання завдань, покладених на Департамент;

     5.7.2. Дотримання працiвниками Департаменту вимог законодавства України;

     5.7.3. Органiзацiю роботи з розгляду звернень громадян та юридичних осiб, що надходять на адресу Департаменту;

     5.7.4. Дотримання фiнансової та штатно-кошторисної дисциплiни; органiзацiю бухгалтерського облiку в Департаментi; забезпечення вiдображення всiх господарських операцiй у первинних документах; збереження оброблених документiв, реєстрiв i звiтiв протягом строкiв, установлених законодавством України;

     5.7.5. Добiр i розстановку кадрiв; виховну та попереджувально-профiлактичну роботу з кадрами; професiйну пiдготовку особового складу Департаменту;

     5.7.6. Органiзацiю в Департаментi роботи з охорони працi; створення безпечних умов працi; дотримання вимог законодавчих та iнших нормативних актiв з охорони працi;

     5.8. Начальник Департаменту вiдповiдно до покладених на нього обов'язкiв:

     5.8.1. Контролює дотримання працiвниками Департаменту вимог законодавства України;

     5.8.2. Органiзує взаємодiю Департаменту з органами виконавчої влади та управлiння, органами мiсцевого самоврядування; запитує й одержує у встановленому порядку вiд митних органiв, спецiалiзованих митних установ та органiзацiй, структурних пiдроздiлiв Держмитслужби України, митних органiв iноземних держав, iнших державних i недержавних органiв, юридичних осiб i громадян необхiдну iнформацiю, документи й матерiали для виконання завдань, покладених на Департамент; надає вiдповiдно до своєї компетенцiї iншу службову iнформацiю митним органам, спецiалiзованим митним установам та органiзацiям, структурним пiдроздiлам Держмитслужби України, iншим державним i недержавним органам;

     5.8.3. За дорученням Голови Служби вiд iменi Держмитслужби представляє її iнтереси в мiжнародних, представницьких, державних, громадських та iнших органiзацiях;

     5.8.4. Бере участь у роботi комiсiй, делегацiй, експертних та iнших робочих груп та/або входить до їх складу для вирiшення питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту;

     5.8.5. Встановлює органiзацiйнi принципи та порядок роботи Департаменту, видає вiдповiдну органiзацiйну документацiю, затверджує положення про структурнi пiдроздiли Департаменту, а також посадовi iнструкцiї його працiвникiв;

     5.8.6. Розпоряджається у встановленому порядку коштами загального та спецiального фондiв державного бюджету в межах затверджених кошторисiв, матерiальними цiнностями, наданими в розпорядження Департаменту, за їх цiльовим призначенням;

     5.8.7. Укладає договори та угоди для забезпечення дiяльностi Департаменту й проводить розрахунки, пов'язанi з фiнансово-господарською дiяльнiстю Департаменту;

     5.8.8. Забезпечує експертизу проектiв нормативно-правових актiв, що розробляються за напрямком дiяльностi Департаменту; експертизу проектiв наказiв, що подаються йому на пiдпис, i пiдписує їх; видає розпорядження; контролює виконання працiвниками Департаменту наказiв Департаменту та своїх розпоряджень, якiсть i своєчаснiсть виконання ними доручень Держмитслужби;

     5.8.9. Веде роботу з добору й розподiлу кадрiв; вносить подання щодо присвоєння спецiальних звань; вносить подання та порушує клопотання щодо призначення на посади, звiльнення з посад працiвникiв, посади яких вiднесено до номенклатури посад Голови Служби;

     5.8.10. Забезпечує своєчасне направлення працiвникiв Департаменту до навчальних закладiв для їх пiдготовки, перепiдготовки та пiдвищення квалiфiкацiї; органiзує навчання працiвникiв без вiдриву вiд служби; забезпечує проходження студентами вищих навчальних закладiв виробничої практики на робочих мiсцях;

     5.8.11. Направляє працiвникiв Департаменту в службовi вiдрядження;

     5.8.12. Доручає посадовим особам Департаменту, а за погодженням з Головою Держмитслужби й посадовим особам iнших митних органiв проведення камеральних i документальних (планових i позапланових) перевiрок учасникiв зовнiшньоекономiчних зв'язкiв з питань дотримання митного законодавства на всiй митнiй територiї України;

     5.8.13. Органiзує та веде виховну й попереджувально-профiлактичну роботу серед особового складу Департаменту; у порядку, встановленому законодавством України, застосовує заохочення, дисциплiнарнi стягнення та заходи дисциплiнарного впливу до працiвникiв Департаменту згiдно з номенклатурою посад, а також порушує клопотання про застосування заохочень, дисциплiнарних стягнень та заходiв дисциплiнарного впливу до працiвникiв, посади яких вiднесено до номенклатури посад Голови Служби; приймає рiшення про проведення в Департаментi службових розслiдувань у порядку, установленому законодавством України;

     5.8.14. Органiзує проведення атестацiї посадових осiб згiдно з номенклатурою посад;

     5.8.15. У разi потреби здiйснює за погодженням з Держмитслужбою оперативний перерозподiл штатної чисельностi структурних пiдроздiлiв Департаменту;

     5.8.16. Органiзує постачання особовому складу речового й iншого матерiального забезпечення;

     5.8.17. Забезпечує зберiгання й застосування посадовими особами Департаменту митного забезпечення в порядку, установленому законодавством України; органiзує проведення розслiдування випадкiв його неправомiрного застосування або втрати;

     5.8.18. Забезпечує належнi умови працi працiвникiв Департаменту;

     5.8.19. Здiйснює заходи щодо виявлення, попередження та припинення корупцiї, iнших протиправних дiй з боку працiвникiв Департаменту;

     5.8.20. Спiльно з правоохоронними органами органiзує здiйснення спецiальних заходiв щодо забезпечення захисту працiвникiв Департаменту, членiв їх сiмей;

     5.8.21. Забезпечує захист державної таємницi пiд час проведення всiх видiв таємних робiт з використанням документiв та виробiв, що мiстять державну таємницю; контролює виконання працiвниками Департаменту вимог Закону України "Про державну таємницю" та iнших нормативних актiв з питань охорони державної таємницi;

     5.8.22. Вживає заходiв захисту працiвникiв, майна, примiщень Департаменту вiд можливих наслiдкiв надзвичайних ситуацiй, а також своєчасної лiквiдацiї цих наслiдкiв;

     5.8.23. Розглядає скарги, заяви й клопотання юридичних i фiзичних осiб, вживає заходiв до усунення причин, що призвели до порушення законних прав та iнтересiв суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi й громадян; проводить особистий прийом громадян. Здiйснює iншi повноваження вiдповiдно до законодавства України;

     5.8.24. Здiйснює iншi функцiї й користується iншими правами згiдно iз законодавством України;

     6. За невиконання завдань, покладених на Департамент, i своїх обов'язкiв начальник Департаменту несе вiдповiдальнiсть згiдно iз законодавством України.

Начальник Департаменту

I.В. Жиляєв