ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
КИЇВСЬКА РЕГIОНАЛЬНА МИТНИЦЯ

НАКАЗ

вiд 15.10.2007 р.	N 869

Про скасування наказу та введення в дiю Тимчасової технологiчної схеми роботи сектору контролю визначення країни походження товарiв вiддiлу митних платежiв при взаємодiї з оперативними пiдроздiлами Київської регiональної митницi

     З метою приведення нормативно-правових документiв митницi у вiдповiднiсть до принципiв державної регуляторної полiтики України, на виконання вимог Указу Президента України вiд 03.10.92 N 493/92 "Про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв мiнiстерств та iнших органiв виконавчої влади", наказую:

     1. Скасувати Технологiчну схему роботи сектору контролю визначення країни походження товарiв вiддiлу митних платежiв при взаємодiї з оперативними пiдроздiлами Київської регiональної митницi, затверджену наказом Київської регiональної митницi вiд 29.07.2004 N 734 (iз змiнами та доповненнями).

     2. До моменту отримання державної реєстрацiї затвердити та ввести в дiю Тимчасову технологiчну схему роботи сектору контролю визначення країни походження товарiв вiддiлу митних платежiв при взаємодiї з оперативними пiдроздiлами Київської регiональної митницi, копiя якої надається у якостi додатку.

     3. Начальнику вiддiлу митних платежiв (Кульбако Ю. О.) забезпечити виконання вимог наказу КРМ вiд 01.08.2007 N 659 "Про затвердження Рубрикатора нормативно правових актiв, що застосовуються при здiйсненнi митної справи в Київськiй регiональнiй митницi".

     4. Начальнику загального вiддiлу (Балкова Н. В.) довести наказ до вiдома особового складу митницi.

     5. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника начальника митницi Iванченка Е. П.

     Загальний контроль залишаю за собою.

Начальник Київської регiональної митницi

А. В. Макаренко

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Київської регiональної митницi вiд 15 жовтня 2007 р. N 869

Тимчасова технологiчна
схема роботи сектору визначення походження товарiв вiддiлу митних платежiв при взаємодiї з оперативними пiдроздiлами Київської регiональної митницi

I. ЗАГАЛЬНI ПОЛОЖЕННЯ

     1.1. Дана Тимчасова Технологiчна схема розроблена вiдповiдно до вимог наказу Держмитслужби України вiд 20.04.2005 за N 314 "Про затвердження Порядку здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв та iнших предметiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї", наказу Держмитслужби України вiд 13.10.2003 N 683 "Про затвердження Порядку проведення митними органами перевiрки преференцiйних сертифiкатiв при ввезеннi товарiв на митну територiю України на умовах угод про вiльну торгiвлю", наказу Держмитслужби України вiд 24.09.2003 N 628 "Про внесення змiн до наказу Держмитслужби вiд 28.12.99 N 864 "Про затвердження Положення про вiддiл митних платежiв регiональної митницi, митницi прямого пiдпорядкування, митницi", наказу Держмитслужби України вiд 25.11.2003 N 796 "Про внесення змiн i доповнень до порядку здiйснення митними органами контролю за визначенням країни походження товару" та визначає схему роботи вiддiлу митних платежiв, сектору контролю визначення країни походження товарiв i узгоджує питання взаємодiї ВМП з iншими пiдроздiлами Київської регiональної митницi, що виникають в дiяльностi цих пiдроздiлiв при вирiшеннi спiрних питань визначення країни походження товарiв.

     1.2. Термiни, що вживаються в данiй Тимчасовi Технологiчнiй схемi:

     визначення країни походження товару - визначення країни походження товару вiдповiдно до критерiїв, встановлених принципами мiжнародної практики на пiдставi положень Митного кодексу України та постанов Кабiнету Мiнiстрiв;

     вiддiл митного оформлення (далi - ВМО) - пiдроздiл митного органу, посадовi особи якого здiйснюють митний контроль i митне оформлення товарiв та iнших предметiв iз застосуванням ВМД i пропуск їх через митний кордон України;

     ВМП - вiддiл митних платежiв.

II. ВИЗНАЧЕННЯ КРАЇНИ ПОХОДЖЕННЯ ТОВАРУ

     2. Вирiшення питань визначення країни походження товарiв

     2.1. Рiшення про визначення країни походження товарiв може бути прийняте на рiвнi:

     2.1.1. Посадової особи групи ВМП при взаємодiї з посадовою особою ВМО на пiдставi детального вивчення документiв, наданих до митного оформлення та, при необхiдностi, проведення митного огляду, або у випадку визнання країни походження невiдомою.

     2.1.2. Посадової особи сектору визначення походження товарiв ВМП на пiдставi запиту вiд посадової особи ВМП, посадової особи ВМО за умови наявностi обґрунтованих пiдстав вважати, що є розбiжностi у вiдомостях про країну походження товару, або митним органом встановленi iншi вiдомостi про країну походження товару, нiж тi що зазначенi в декларацiї; визнання країни походження товару невiдомою; визнання преференцiйного сертифiкату недiйсним; вiдновлення режиму найбiльшого сприяння або преференцiйного режиму згiдно з чинним законодавством.

     2.1.3. Держмитслужби України, якщо вирiшення такого питання не може бути прийняте на рiвнi сектору визначення походження товарiв ВМП через його складнiсть.

     2.2. Перевiрка правильностi визначення країни походження товарiв, заявлених до митного оформлення на рiвнi посадових осiб групи ВМП ВМО

     2.2.1. Посадова особа ВМП згiдно Порядку здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї, затвердженого наказом Держмитслужби України N 314 вiд 20.04.2005, перевiряє вiдповiднiсть даних, внесених декларантом до граф 11, 15, 31, 33, 34, 35, 36, 38, 44 ВМД (з метою визначення країни походження товарiв), даним, що мiстяться в документах, поданих разом з нею, i несе вiдповiдальнiсть за проведення такої перевiрки; перевiряє правильнiсть заповнення сертифiкату, вiдповiднiсть бланкiв, пiдписiв та печаток уповноважених органiзацiй та пiльг, що надаються преференцiями при визначеннi країни походження товару. В разi вiдсутностi зауважень посадова особа ВМП на ВМД проставляє штамп "Сплачено" згiдно Технологiчної схеми митного оформлення вантажiв з застосуванням ВМД у ВМП затвердженої наказом КРМ вiд 31.10.2003 за N 1224.

     2.2.2. У випадках передбачених п. 2.1.2 даної Тимчасової Технологiчної схеми до сектору визначення походження товарiв ВМП оформлюється запит (додаток 1). Запит ставиться пiд контроль шляхом фiксацiї у журналi при групi ВМП ПМО.

     2.2.3. Запит оформлюється посадовою особою ВМП у вiдповiдностi з вимогами наказу Держмитслужби вiд 25.11.2003 N 796 та наказу Держмитслужби вiд 20.04.2005 N 314 та пiдписується старшим групи ВМП при ПМО або особою, яка його замiщує.

     Запит має бути обгрунтованим.

     2.2.4. До сектору визначення країни походження товарiв ВМП разом iз запитом передаються завiренi номерним штампом "Сплачено" або номерним штампом "Пiд митним контролем" оригiнали або копiї:

     - ВМД (МД-1, поштова декларацiя тощо), згiдно з якою надано до митного оформлення товар;

     - документiв, наданих разом з ВМД, якi повиннi мiстити всю документальну iнформацiю щодо характеристики товару, необхiдну для визначення країни походження товару (наприклад: паспорти виробу; iнструкцiї користувача; специфiкацiї, тощо);

     - акту про проведення митного огляду товарiв iз внесеними до нього та встановленими за результатами митного огляду вiдомостями про товар, якi дають змогу однозначно iдентифiкувати його (зовнiшнiй вигляд; ступiнь оброблення; розмiри; матерiал, з якого вироблено товар; вид упаковки; маркування тощо) та iнформацiєю, що є визначальною для встановлення країни походження товару (наприклад, маркування на деталях, функцiї товару; призначення; а також технiчнi, фiзичнi, споживчi та iншi характеристики товару, якi впливають на його походження, тощо).

     Акт митного огляду складається посадовою особою ВМО.

     У разi необхiдностi при спiрних питаннях визначення країни походження товарiв, пiд час митного огляду можлива присутнiсть посадової особи ВМП.

     2.2.5. При визначеннi країни походження невiдомою, посадова особа групи ВМП ПМО, виписує рiшення про країну походження.

     2.2.6. Рiшення про визначення країни походження товару реєструється у журналi реєстрацiї сектору визначення походження товарiв. Номер рiшення надається сектором визначення країни походження в телефонному режимi. Рiшення мiстить вiдбиток штампу, та пiдпис iнспектора групи ВМП ПМО.

     2.2.7. Рiшення про визначення країни походження товару, прийняте посадовою особою групи ВМП ПМО оформлюється за встановленою формою (додаток 2) у 2-х примiрниках. Перший примiрник пiдшивається у справу випуску, другий надається сектору визначення походження товарiв для проведення контролю оформлення (в тижневий термiн).

     2.2.8. Для спрощення та прискорення процедури оформлення кур'єрських вантажiв, рiшення про визначення країни походження приймається iнспектором ВМП групи ВОКС без оформлення бланка рiшення, але обов'язково фiксується в журналi прийнятих рiшень даного вiддiлу. Щотижня до сектору визначення походження товарiв вiддiлу митних платежiв передається реєстр оформлених ВМД з вказаною сумою донарахованих платежiв (рiзниця мiж нарахуваннями за пiльговою ставкою мита та повною).

     2.3. Вирiшення спiрних питань у вiддiлi митних платежiв, сектором визначення країни походження товару

     2.3.1. Запит ВМП реєструється у журналi реєстрацiї запитiв сектору визначення походження товарiв вiддiлу митних платежiв.

     Номер запиту зазначається в "Рiшеннi про визначення країни походження товару" для здiйснення контролю за виконанням вiдповiдного рiшення.

     2.3.2. При неможливостi визначення країни походження товарiв на пiдставi наданих документiв, сектор визначення походження товарiв ВМП має право:

     - запитувати додатковi вiдомостi щодо товару;

     - iнiцiювати вiдбiр проб та зразкiв оперативним пiдроздiлом;

     - iнiцiювати проведення повторного огляду товару iнспекторами ВМО iз залученням фахiвцiв ВМП.

     Пiсля завершення проведення огляду товару складається повторно Акт про проведення митного огляду товарiв та iнших предметiв.

     2.3.3. Для проведення верифiкацiї сертифiкатiв походження товарiв, що надавалися Україною, направляються запити до Торгово-промислових палат України, якi видавали сертифiкати, та до суб'єкта ЗЕД, який проводив оформлення товару.

     2.3.4. На пiдставi розгляду поданих iз запитом документiв та додаткової iнформацiї, повiдомлень Торгово-промислових палат, перевiрки сертифiкатiв, сектор визначення країни походження товарiв ВМП виносить рiшення про визначення країни походження товару.

     2.3.5. Рiшення про визначення країни походження товару, прийняте сектором визначення походження товарiв ВМП, оформлюється за встановленою формою (додаток 2) у 3-х примiрниках (1-й примiрник надається суб'єкту ЗЕД для проведення митного оформлення; 2-й - контрольний, передається до групи ВМП ВМО; 3-й примiрник залишається у справах сектору ВМП).

     2.3.6. "Рiшення про визначення країни походження товару" реєструється у журналi реєстрацiї рiшень сектору визначення походження товарiв вiддiлу митних платежiв..

     2.3.7. Рiшення мiстить вiдбиток штампу, пiдпис начальника, або iнспектора сектору визначення походження товарiв ВМП та пiдпис начальника вiддiлу митних платежiв, або заступника начальника вiддiлу.

     2.3.8. Якщо уповноваженою особою сектору по визначенню країни походження товарiв ВМП приймається рiшення про визначення країни походження товару, яке не вiдповiдає iнформацiї, заявленiй декларантом у ВМД, то ВМД не може використовуватись для митного оформлення товару. ВМД скасовується у встановленому порядку, а для митного оформлення товару повинна складатись нова ВМД, в графi 44 якої у роздiлi "9" проставляється номер та дата "Рiшення", а iнформацiя у графах 31 та 34 повинна вiдповiдати iнформацiї, зазначенiй у Рiшеннi про визначення країни походження товару.

     2.3.9. Якщо уповноваженою особою сектору визначенню походження товарiв ВМП приймається рiшення про визначення країни походження товару, яке не вiдповiдає iнформацiї, заявленiй декларантом у ВМД, поряд з виконанням вимог п. 3.5. уповноважена особа сектору визначення походження товарiв ВМП одразу iнформує в телефонному режимi групу ВМП ВМО. Пiсля оформлення товару, згiдно наданого рiшення, iнспектором групи ВМП ВМО до сектору надає ксерокопiї оформленої ВМД в тижневий термiн.

     3. Контроль за правильнiстю визначення країни походження товарiв

     3.1. Контроль за правильнiстю визначення країни походження товарiв здiйснюється згiдно розпорядження начальника ВМП шляхом перiодичної перевiрки iнспекторами сектору визначення країни походження товарiв ВМП документiв наданих для оформлення товарiв. Перiодичнiсть перевiрки затверджується начальником ВМП.

     3.2. Посадовi особи сектору визначення країни походження ВМП беруть участь в проведеннi комплексних та тематичних перевiрок дiяльностi ВМО щодо визначення країни походження товарiв та iнших предметiв що перемiщуються через митний кордон України.

III. ЗАКЛЮЧНI ПОЛОЖЕННЯ

     1. При наданнi до митного оформлення товарiв "Рiшення про визначення країни походження товару" дiйсне тiльки на дану партiю, чи на даний сертифiкат.

     2. Додатковi критерiї розподiлу компетенцiї при визначеннi країни походження товарiв мiж пiдроздiлами митного оформлення та ВМП вводяться спецiальними наказами та дорученнями КРМ.

     3. Сектор визначення країни походження товарiв ВМП проводить аналiтичну роботу та формує звiтнiсть вiдповiдно до наказiв Держмитслужби України.

 

Додаток 1

ЗАПИТ N ____________________ вiд __________________
Згiдно з наказом Держмитслужби України вiд 20.04.2005 N 314

пiдроздiл
	(назва пiдроздiлу митного органу)

направляє до
	(назва пiдроздiлу митного органу)

ВМД N _______________/__/__________ i документи на ______ аркушах з метою перевiрки:

	класифiкацiї згiдно з товарною номенклатурою Митного тарифу України товару N   ;
	визначення митної вартостi товару N   ;
	визначення країни походження товару N   ;
	(iнше завдання для перевiрки)   .

Посадова особа пiдроздiлу
	(посада, пiдпис, iнiцiали, прiзвище)

Мiсце штампа "Пiд митним контролем"

Запит, ВМД i документи отримав:

(посада, пiдпис, дата, час, iнiцiали, прiзвище посадової особи)

Вiдповiдь на запит, ВМД i документи отримав:

(посада, пiдпис, дата, час, iнiцiали, прiзвище посадової особи)

 

Додаток 2

ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ КИЇВСЬКА РЕГIОНАЛЬНА МИТНИЦЯ
РIШЕННЯ про визначення країни походження товару
вiд "___" ____________ ____ р. N _________________
1. Перелiк поданих для розгляду документiв:

	,
у тому числi (за наявностi)

сертифiкат про походження товару		вiд "__"_____ ____ р. N		;
	(форма)

суб'єкт ЗЕД:

;

ВМД N ______________________ вiд "__" ____________ _______ р. данi граф 31, 33 та 34 ВМД, за якими задекларовано товар:

графа 31
графа 33
графа 34

2. Нормативно-правовi акти Держмитслужби України, якими керувались для прийняття рiшення:

3. Висновки та їх обґрунтування:

Посадова особа
	(посада)	(пiдпис)	(П.I.Б.)