ЧЕРНIВЕЦЬКИЙ ПРИКОРДОННИЙ ЗАГIН
ВАДУЛ-СIРЕТСЬКА МИТНИЦЯ
ЗАЛIЗНИЧНА СТАНЦIЯ ВАДУЛ-СIРЕТ
НАКАЗ
вiд 27 жовтня 2006 року | N 1093/820/38 |
---|
Про затвердження Технологiчної схеми пропуску
через державний кордон осiб, транспортних
засобiв, вантажiв та iншого майна в пунктi пропуску
"Вадул-Сiрет"
Зареєстровано в Чернiвецькому обласному управлiннi юстицiї 6 грудня 2006 р. за N 68/1847 |
Керуючись Законом
України "Про державний кордон України", Митним кодексом України, постановами
Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.08.2000 року N 1203
"Про затвердження Положення про пункти
пропуску через державний кордон", вiд 24 грудня
2003 року N 1989 "Питання пропуску
через державний кордон автомобiльних, водних,
залiзничних та повiтряних транспортних засобiв,
перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними", наказом Адмiнiстрацiї державної
прикордонної служби та Державної митної служби
вiд 24 листопада 2003 року N 297/793 "Про
затвердження Технологiй прикордонного та
митного контролю у пунктах пропуску через
державний кордон", зареєстрованим в
Мiнiстерствi юстицiї України 9 грудня 2003 року за
N 1133/8454, з метою запровадження на постiйнiй
основi нової технологiї прикордонного та митного
контролю у пунктах пропуску через державний
кордон наказуємо:
1. Затвердити таку, що додається:
- Технологiчну схему пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна в пунктi пропуску "Вадул-Сiрет" (далi - Технологiчна схема).
2. Пiд час здiйснення пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна в пунктi пропуску "Вадул-Сiрет" суворо керуватись вимогами Технологiчної схеми.
3. Наказ Чернiвецького прикордонного загону, Вадул-Сiретської митницi та залiзничної станцiї "Вадул-Сiрет" вiд 27.01.2004 р. N 67/64/12 "Про затвердження технологiчної схеми пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна" (iз змiнами та доповненнями) вважати таким, що втратив чиннiсть.
4. Чернiвецькому прикордонному загону забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацiю до Чернiвецького обласного управлiння юстицiї в п'ятиденний термiн.
5. Цей наказ набуває чинностi через 10 днiв пiсля державної реєстрацiї.
6. Контроль за виконанням наказу покласти на начальника вiддiлу прикордонного контролю та реєстрацiї штабу Чернiвецького прикордонного загону - заступника начальника штабу пiдполковника Шило В. М., заступника начальника Вадул-Сiретської митницi Добровольського I. Б.
Наказ довести до вiдома всiх зацiкавлених осiб.
Начальник Чернiвецького прикордонного загону полковник | С. Г. Стукало |
Начальник Вадул-Сiретської митницi | М. М. Салагор |
Начальник залiзничної станцiї "Вадул-Сiрет" | М. Т. Гавчук |
ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Чернiвецького прикордонного загону, Вадул-Сiретської митницi, залiзничної станцiї Вадул-Сiрет вiд 27 жовтня 2006 р. N 1093/820/38 |
|
Зареєстровано в Чернiвецькому обласному управлiннi юстицiї 6 грудня 2006 р. за N 68/1847 |
ТЕХНОЛОГIЧНА СХЕМА
пропуску через державний кордон осiб,
транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна в
пунктi пропуску "Вадул-Сiрет"
Назва пункту пропуску: "Вадул-Сiрет".
Вiдкритий: розпорядженням КДБ СРСР N 001110 вiд 13.09.48 року.
Визначений: Угодою мiж Кабiнетом Мiнiстрiв України та Урядом Румунiї про умови взаємних поїздок громадян вiд 19.12.2003 року та Протоколом мiж Кабiнетом Мiнiстрiв України i Урядом Румунiї про внесення змiн та доповнень до неї вiд 04.07.2006 року.
За видом сполучення: залiзничний.
За характером перевезень: вантажно-пасажирський.
За категорiєю: мiжнародний.
За часом роботи: цiлодобовий.
Вiддаленiсть пункту пропуску вiд кордону: 8 км.
Назва пункту пропуску на сумiжнiй сторонi: "Вiкшань".
1. Загальнi положення
1.1. Технологiчна схема пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна в пунктi пропуску "Вадул-Сiрет" (далi - Технологiчна схема) розроблена вiдповiдно до Закону України "Про державний кордон України", Закону України "Про Державну прикордонну службу України", статтi 18 Закону України "Про органiзацiйно-правовi основи боротьби з органiзованою злочиннiстю", статей 34, 35, 50 - 56, 58, 64, 66, 68 - 70, 72 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", статтi 28 Закону України "Про захист населення вiд iнфекцiйних хвороб", статтi 29 Закону України "Про забезпечення санiтарного та епiдемiологiчного благополуччя населення", статтi 2 Закону України "Про ветеринарну медицину", статей 1, 2, 5 - 7, 10 - 12 Закону України "Про карантин рослин", статтi 202 Кодексу України про адмiнiстративнi правопорушення, Митного кодексу України вiд 11.07.2002 N 92-IV та його статей 40, 41, 45, постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24 грудня 2003 року N 1989 "Питання пропуску через державний кордон автомобiльних, водних, залiзничних та повiтряних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 3 серпня 2000 року N 1203 "Про затвердження Положення про пункти пропуску через державний кордон", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 18 сiчня 1999 року N 48 "Про затвердження Порядку здiйснення координацiї дiяльностi органiв виконавчої влади та органiв мiсцевого самоврядування з питань додержання режимiв на державному кордонi", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 13 квiтня 2005 року N 269 "Про здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску через державний кордон України", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 6 квiтня 1998 року N 457 "Про затвердження Статуту залiзниць України", наказу Державної прикордонної служби України вiд 5 жовтня 2004 року N 711 "Про затвердження iнструкцiї з органiзацiї i здiйснення прикордонного контролю", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 10 грудня 2004 року за N 1571/10170, та iнших нормативно-правових актiв України.
1.2. Технологiчна схема пропуску:
- установлює єдинi пiдходи до порядку функцiонування пункту пропуску "Вадул-Сiрет";
- регламентує види, змiст i послiдовнiсть операцiй по здiйсненню прикордонного i митного контролю та митного оформлення, а також iнших видiв контролю, можливих пiд час перемiщення осiб, транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв через державний кордон України в пунктi пропуску "Вадул-Сiрет";
- визначає вiдповiднi умови для функцiонування контрольних органiв та служб в пунктi пропуску "Вадул-Сiрет".
1.3. Термiни i поняття, що використовуються в цiй Технологiчнiй схемi, вживаються у значеннi, наведеному в Митному кодексi України та iнших нормативно-правових актах України.
2. Умови функцiонування пункту пропуску "Вадул-Сiрет"
2.1. Пропуск осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна закордонного прямування здiйснюється на прикордоннiй залiзничнiй станцiї "Вадул-Сiрет" (далi - пункт пропуску) вiдповiдно до Схеми пункту пропуску "Вадул-Сiрет" (додаток 1).
2.2. Вiдповiдно до дiючого законодавства України в пунктi пропуску "Вадул-Сiрет" встановлюються мiсця здiйснення прикордонно-митного контролю залiзничного транспорту (далi - потягiв).
В залежностi вiд виду потягiв встановлюються наступнi мiсця здiйснення прикордонно-митного контролю:
- для пасажирських потягiв - колiї 1, 1а, 2, 3; перестановочнi колiї 48, 49 пункту перестановки пасажирських вагонiв вагонного депо "Чернiвцi";
- для вантажних потягiв з локомотивом Укрзалiзницi (широкий) - колiї 3, 6, 7, 8;
- для вантажних потягiв з локомотивом Румунської залiзницi (вузький) - колiї 1, 2, 11, 12, 13.
2.3. Зоною прикордонного контролю в пунктi пропуску "Вадул-Сiрет" є:
- зал накопичування пасажирiв в будинку вокзалу станцiї "Вадул-Сiрет" вiд лiнiї паспортного контролю;
- перон та вагони потягiв мiжнародного сполучення пiд час здiйснення прикордонного контролю.
2.4. Зоною митного контролю в пунктi пропуску "Вадул-Сiрет" є:
- зал митного контролю в будинку станцiї "Вадул-Сiрет";
- перон та вагони потягiв мiжнародного сполучення пiд час здiйснення митного контролю.
3. Технологiя пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна в пунктi пропуску "Вадул-Сiрет"
3.1. Пропуск осiб, залiзничних транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна через державний кордон України здiйснюється пiсля здiйснення їх прикордонного, митного, а у вiдповiдних випадках також санiтарно-карантинного, екологiчного, ветеринарного, фiтосанiтарного контролю, контролю за вивезенням з територiї України культурних цiнностей.
3.2. Прикордонний контроль
3.2.1. Посадовi особи пiдроздiлу прикордонного контролю в пунктi пропуску "Вадул-Сiрет" здiйснюють прикордонний контроль i пропуск через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна вiдповiдно до чинного законодавства України та її мiжнародних договорiв. Пiд час проведення прикордонного контролю посадовою особою пiдроздiлу прикордонного контролю в пунктi пропуску здiйснюється перевiрка правових пiдстав для перетинання державного кордону України особами, транспортними засобами i вантажами.
3.2.2. Прикордонний контроль включає:
- перевiрку документiв;
- реєстрацiю iноземцiв, осiб без громадянства та їх паспортних документiв;
- виконання доручень правоохоронних органiв;
- контроль за особами, яким не дозволяється в'їзд в Україну;
- огляд транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна;
- адмiнiстративно-правовi та кримiнальне процесуальнi дiї;
- проведення спiвбесiди з iноземцями та особами без громадянства.
3.2.3. Прикордонний контроль забезпечується:
- спостереженням за транспортними засобами i, за потребою, їх супроводом;
- застосуванням спецiальних технiчних засобiв та службових собак;
- створенням i використанням банкiв даних осiб, якi перетнули державний кордон, осiб, якi вчинили правопорушення, осiб, яким не дозволяється в'їзд в Україну або тимчасово обмежується право виїзду з України, недiйсних, викрадених i втрачених документiв та iнших випадках, передбачених законом;
- установленням режиму в пунктах пропуску через державний кордон та контроль за його виконанням;
- органiзацiєю i пiдтриманням взаємодiї з пiдприємствами, установами й органiзацiями, що мають вiдношення до мiжнародного сполучення;
- координацiєю дiй контрольних органiв i служб;
- органiзацiєю i пiдтримання взаємодiї з пiдприємствами, установами й органiзацiями, що мають вiдношення до мiжнародного сполучення;
- координацiєю дiй контрольних органiв i служб;
- облiком та передачею iнформацiї;
- оперативними заходами.
3.3. Митний контроль
3.3.1. Митний контроль товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв, що перемiщуються через державний кордон України, здiйснюється службовими особами митницi в зонах митного контролю, визначених митницею, розташування яких в пунктах пропуску через державний кордон погоджено з Державною прикордонною службою України, з метою забезпечення дотримання державними органами, пiдприємствами, органiзацiями та фiзичними особами установленого порядку перемiщення через пункт пропуску товарiв та iнших предметiв.
3.3.2. Митний контроль здiйснюється у формах перевiрки документiв, потрiбних для здiйснення митного контролю, митного огляду, переогляду, облiку товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв, що перемiщуються через державний кордон, передбачених митним законодавством України.
Пiд час перемiщення товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв через митний кордон України уповноваженими посадовими особами митного органу здiйснюються:
- перевiрка, аналiз та реєстрацiя у передбачених випадках товаросупровiдних, товаро-транспортних та iнших необхiдних документiв;
- прийняття рiшення щодо здiйснення митного огляду транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв;
- у передбачених законодавством випадках проведення митного оформлення товарiв та iнших предметiв;
- прийняття рiшення щодо можливостi перемiщення транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв через митний кордон;
- надання дозволу на перемiщення транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв через митний кордон.
3.3.3. У передбачених випадках у справах митницi залишаються оригiнали документiв, що були пiдставою для перемiщення товарiв та iнших предметiв через митний кордон України (товаросупровiдних та товаро-транспортних документiв тощо). У разi неможливостi вилучення оригiналiв документiв у справах митницi залишаються їх ксерокопiї.
3.3.4. Товари та iншi предмети, що перемiщуються через митний кордон України транзитом, оформлюються вiдповiдно до вимог Закону України вiд 20.10.99 N 1172-XIV "Про транзит вантажiв".
Вантажi, що перемiщуються через державний кордон України транзитом, пропускаються в прiоритетному порядку i пiдлягають прикордонному контролю й обов'язковому декларуванню митним органам. Митний контроль здiйснюється у пунктах пропуску через державний кордон, включає в себе здiйснення заходiв згiдно з п. 3.3.2 цiєї технологiчної схеми. Обробка супровiдної документацiї для транзиту вантажiв здiйснюється у спрощеному та прискореному порядку контролю, який розробляється Держмитслужбою України.
3.3.5. Перемiщення через пункт пропуску "Вадул-Сiрет" товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв, що пiдлягають санiтарно-карантинному, ветеринарному, фiтосанiтарному, радiологiчному, екологiчному та iншим видам контролю, завершується у разi позитивних висновкiв служб, що здiйснюють цi види контролю. Результати такого контролю вiдображаються у виглядi вiдмiток державних iнспекторiв цих служб у вiдповiдних документах (товаросупровiдних, товаро-транспортних та iн.).
У разi вiдмови в пропуску через державний кордон України транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв у зв'язку з непроходженням контролю iнших контрольних служб вiдмову складає вiдповiдна контрольна служба, про що для вжиття вiдповiдних заходiв обов'язково iнформуються iншi контрольнi органи i служби, контроль якими на час вiдмови вже було здiйснено.
3.4. Ветеринарний контроль
3.4.1. Посадова особа Мiнiстерства агропромислової полiтики здiйснює нагляд за охороною територiї України вiд занесення з територiї iнших країн iнфекцiйних хвороб тварин, а також перевiряє ветеринарний стан у разi експорту-iмпорту тварин, сировини, продуктiв тваринного походження, кормiв.
3.4.2. Ветеринарний контроль включає:
- здiйснення ветеринарного контролю в потягах мiжнародного сполучення;
- проведення карантинних заходiв та знезараження вiд карантинного матерiалу, який пiдлягає обов'язковому знезараженню.
3.5. Фiтосанiтарний контроль
3.5.1. Посадова особа Мiнiстерства агропромислової полiтики здiйснює систему заходiв, спрямованих на охорону територiї України вiд проникнення з-за кордону карантинних та iнших небезпечних шкiдникiв, хвороб рослин та бур'янiв (карантиннi об'єкти), що можуть завдати значнi збитки народному господарству України.
3.5.2. Фiтосанiтарний контроль включає:
- огляд пiд карантинних матерiалiв та об'єктiв;
- огляд пiдконтрольних матерiалiв та об'єктiв.
3.6. Екологiчний контроль
3.6.1. Посадова особа Мiнiстерства екологiї та природних ресурсiв здiйснює перевiрку супровiдних документiв на вантаж закордонного прямування, а також транспортного засобу на предмет додержання мiнiстерствами, центральними органами виконавчої влади, пiдприємствами, установами, органiзацiями незалежно вiд форм власностi та господарювання, громадянами, а також iноземними юридичними та фiзичними особами й особами без громадянства, що перетинають державний кордон або здiйснюють перемiщення через нього транспортних засобiв i вантажiв, вимог чинного природоохоронного законодавства та норм i правил екологiчної безпеки пiд час транспортування небезпечних вантажiв. Екологiчному контролю пiддаються: транспортнi засоби, вантажi, якi мiстять у собi промислову сировину, вiдходи промисловостi, хiмiчнi з'єднання, токсичнi, хiмiчнi, радiоактивнi та iншi небезпечнi для навколишнього природного середовища i здоров'я людей речовин, засоби захисту рослин, стимулятори їх росту, добрива; всi види риб, диких тварин i рослин, зоологiчних, ботанiчних, мiнералогiчних колекцiй, мисливських трофеїв.
3.6.2. Екологiчний контроль включає:
- здiйснення функцiй екологiчного та радiацiйного контролю;
- недопущення ввозу в Україну вiдходiв виробництва, токсичних, радiоактивних та небезпечних для здоров'я людини речовин.
3.7. Санiтарно-карантинний контроль
3.7.1. Посадова особа Мiнiстерства охорони здоров'я здiйснює систему заходiв по запобiганню занесення та розповсюдження на територiю України особливо небезпечних (у тому числi карантинних) i небезпечних для людей iнфекцiйних хвороб, здiйснює державний санiтарно-епiдемiологiчний нагляд.
3.7.2. Санiтарно-карантинний контроль включає:
- здiйснення медичного огляду обслуговуючого персоналу та пасажирiв потягу, який проводиться шляхом усного опитування, з метою виявлення хворих (осiб з пiдозрою на зараження будь-якою iнфекцiйною хворобою);
- перевiрку паспортiв, а також свiдоцтв про вакцинацiю або ревакцинацiю проти жовтої гарячки з метою з'ясування маршруту прямування особи та встановлення можливого перебування у мiсцевостях, де зареєстрованi iнфекцiйнi хвороби;
- санiтарний огляд потягу, ручної поклажi, вантажiв, включаючи контейнери i лiхтарi.
4. Послiдовнiсть дiй
4.1. Оформлення пасажирських потягiв (в'їзд/виїзд)
4.1.1. Всi пасажирськi потяги та особи, що в них прямують через державний кордон, проходять оформлення в спрощеному порядку, крiм осiб, що мають при собi предмети i матерiали, якi пiдлягають обов'язковому огляду, декларуванню, оподаткуванню або предмети, на перемiщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження, а також валюту й цiнностi, що пiдлягають обов'язковому письмовому декларуванню. Вибiр порядку проходження контролю здiйснюється за бажанням пасажира або з урахуванням оцiнки ризикiв за iнiцiативою посадової особи контрольної служби.
4.1.2. Пункт пропуску, у якому здiйснюється прикордонний та митний контроль осiб, їх речей та транспортних засобiв, облаштовується вiдповiдними єдиними iнформацiйними стендами Державної прикордонної служби України i Держмитслужби України, а пасажирськi вагони iнформацiйними листами, якi роз'яснюють порядок проходження контролю.
4.1.3. Завчасно до прибуття потягу в пункт пропуску черговий по залiзничнiй станцiї "Вадул-Сiрет" (далi - залiзнична станцiя) надає iнформацiю старшому змiни прикордонних нарядiв та старшому змiни митницi про кiлькiсть пасажирiв, вагонiв, у разi запiзнення - час прибуття в пункт пропуску через державний кордон України. За 10 хв. до прибуття потягу в пункт пропуску з зони прикордонно-митного контролю усуваються стороннi особи, органiзується спостереження за потягом та територiєю пункту пропуску.
4.1.4. Пiсля прибуття потягiв в пункт пропуску з голови та хвоста потягу встановлюється прикордонно-митний режим на перонi, першими в вагони пiднiмаються iнспекторськi пари з перевiрки документiв. У залежностi вiд кiлькостi вагонiв застосовуються 2 - 4 iнспекторськi пари прикордонного контролю з перевiрки документiв. Паспортнi документи перевiряються у спецiальному примiщеннi вiддiлення прикордонного контролю, по закiнченнi перевiрки паспортнi документи роздаються прикордонним нарядом пiсля прибуття потягу з пункту перестановки колiсних пар. Перевiрка документiв здiйснюється шляхом iдентифiкацiї особи та перевiрки документiв у осiб, що перетинають державний кордон України з обов'язковою присутнiстю провiдника пiд час контрольних заходiв. Пiд час проходження прикордонно-митного контролю особа заявляє та подає документи, особистi речi i вантаж, який перемiщується через державний кордон. Перед прикордонно-митним контролем здiйснюється санiтарно-карантинний, в ходi якого спiвробiтник послiдовно вiдвiдує вагони потяга та вивчає епiдемiологiчний стан в кожному з них. Пiсля повернення паспортних документiв iнспекторськi пари спiльно з спiвробiтниками митницi на перонi пiдтримує прикордонно-митний режим до вiдправлення потягу на виїзд за кордон. Пасажири пiд час усього часу оформлення з купе не виходять.
4.1.5. Висадка (пiдсадка) пасажирiв проводиться:
4.1.5.1. В'їзд: пiсля закiнчення прикордонного-митного контролю вагонiв потягу.
4.1.5.2. Виїзд: пiсля митного оформлення та перевiрки документiв на лiнiї паспортного контролю в залi накопичування.
4.1.6. Пiд час здiйснення контролю iнспекторськi пари виконують завдання аналiзу та оцiнки ризикiв. Iнформацiя, отримана пiд час контролю, доповiдається старшому змiни прикордонних нарядiв.
4.1.7. Огляд вагонiв здiйснюється спiльною групою посадових осiб пiдроздiлу прикордонного контролю та митницi шляхом послiдовного огляду вагонiв, локомотивiв, пасажирських та службових примiщень пiсля прикордонного наряду з перевiрки документiв.
4.1.8. Огляд речей пасажирiв, вiдкриття технологiчних вiдсiкiв вагонiв, локомотива здiйснюється за спiльним рiшенням старшого змiни прикордонних нарядiв та старшого змiни митницi на пiдставi аналiзу та оцiнки ризикiв.
4.1.9. Рiшення про проведення огляду особистих речей пасажирiв та технологiчних вiдсiкiв вагонiв спiльною спецiальною оглядовою групою, у разi наявностi письмової iнформацiї щодо контрольованого пропуску (пiд оперативним контролем) приймається старшим змiни прикордонних нарядiв.
4.1.10. Результати проведення огляду спецiальною оглядовою групою вiдображаються в актi огляду пасажирського потягу спецiальною оглядовою групою (далi - акт огляду), /додаток 2/, оформленого iнiцiатором контролю. Акт огляду складається в трьох примiрниках. Перший примiрник акта огляду надається власнику транспортного засобу (товару), другий та третiй примiрники залишаються у справах органiв охорони державного кордону та митних органiв, акт огляду засвiдчується пiдписом всiх членiв групи з визначенням iнiцiатора проведення огляду. Реєстрацiя актiв огляду здiйснюється в електронному чи паперовому виглядi iз зазначенням дати складання акта, даних про транспортний засiб та особу.
4.1.11. Пiд час здiйснення спiльного огляду основними завданнями представникiв спiльних оглядових груп є:
а) для посадових осiб пiдроздiлiв прикордонного контролю:
- пошук та затримання осiб, причетних до спроб порушення державного кордону;
- виявлення зброї, наркотичних, вибухових, отруйних та небезпечних речовин;
- контроль виконання режимних правил пiд час здiйснення огляду транспортних засобiв;
б) для посадових осiб митних органiв:
- визначення об'єктiв декларування i оподаткування, необхiдностi проведення iнших видiв контролю;
- пошук i затримання товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються з порушенням законодавства.
4.1.12. Рiшення про виведення осiб з купе приймає старший змiни прикордонних нарядiв, старший змiни митницi у випадках:
- необхiдностi проведення спiвбесiд;
- виникнення пiдозр в дiйсностi документа, що дає право на перетинання державного кордону;
- необхiдностi проведення поглибленого огляду купе вагона.
4.1.13. Аналiз та оцiнку ризикiв здiйснює старший змiни прикордонних нарядiв, старший змiни митницi або уповноважена ними особа на пiдставi вивчення паспортних та iнших документiв особи, товарно-транспортних та транспортних документiв, а також виходячи з маршруту та напрямку руху, нацiональної належностi або державної реєстрацiї об'єкта контролю, поведiнки пiдконтрольної особи та iнших зовнiшнiх ознак суб'єкта та об'єкта контролю.
4.1.14. Зовнiшнiй огляд транспортних засобiв здiйснюється спiльно посадовими особами пiдроздiлу прикордонного контролю та митницi за рiшення старшого прикордонного контролю (змiни) або старшого змiни митницi на колiях руху.
4.1.15. Особливостi забезпечення здiйснення iнших видiв контролю.
4.1.15.1. Перед початком прикордонного контролю у вагонi прикордонний наряд вимагає вiд провiдника, щоб пасажири зайняли свої мiсця в купе i приготувались до перевiрки документiв, а в нiчний час - вмикання у вагонi повного освiтлення.
4.1.15.2. Прикордонний наряд оформлення вагона починає з опитування провiдника, пiд час якого уточнює кiлькiсть пасажирiв у вагонi, їх громадянство тощо. Посадовi особи пiдроздiлiв прикордонного контролю нацiлюють провiдникiв вагонiв на те, щоб вони перiодично, на шляху прямування поїздiв, проводили огляд усiх мiсць у вагонах, де можуть сховатися порушники державного кордону, й iнформували про результати прикордоннi наряди.
4.1.15.3. Видача iммiграцiйних карток проводиться завчасно до прибуття потягу на прикордонну залiзничну станцiю провiдниками пасажирських потягiв. Заповнення iммiграцiйних карток пасажирами здiйснюється в купе перед початком прикордонного та митного контролю особисто.
4.1.15.4. Пiсля вiдбору паспортних документiв у осiб та обслуговуючого персоналу, якi слiдують через державний кордон, з дозволу старшого змiни прикордонних нарядiв представники iнших контрольних служб заходять у штабний вагон потягу, де знаходяться пiд час здiйснення прикордонно-митного контролю та за викликом iнспектора митницi здiйснюють вiдповiднi види контролю у потягу.
4.1.16. Час на здiйснення контролю не повинен перевищувати часу стоянки залiзничного транспортного засобу у пунктi пропуску "Вадул-Сiрет", передбаченого графiком руху.
4.1.17. Вiдправлення пасажирських потягiв проводиться черговим по станцiї пiсля завершення прикордонно-митного контролю з дозволу старшого змiни прикордонних нарядiв та старшого змiни митницi з записом у вiдповiдний журнал.
Остаточне рiшення про пропуск через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна приймається посадовою особою пiдроздiлу прикордонного контролю пiсля здiйснення всiх передбачених законодавством видiв контролю на пiдставi iнформацiї про їх закiнчення вiд представникiв вiдповiдних контролюючих органiв i служб.
4.1.18. Якщо пiд час здiйснення контролю прийнято рiшення про вiдмову в пропуску через державний кордон особи, залiзничного транспортного засобу, вантажу чи iншого майна представником контрольного органу (служби), за iнiцiативою якого приймається таке рiшення, надається старшому змiни прикордонних нарядiв письмове подання про вiдмову в пропуску.
4.1.19. Особи, транспортнi засоби, вантажi та iнше майно, стосовно яких прийнято рiшення щодо вiдмови в пропуску через державний кордон:
а) у разi виїзду з територiї України - виводяться за межi пункту пропуску, на окрему колiю;
б) у разi в'їзду на територiю України - повертаються прикордонниками на територiю сумiжної держави, при необхiдностi передаються представникам прикордонної охорони сумiжної держави.
4.1.20. Особи, транспортнi засоби, вантажi та iнше майно, стосовно яких контролюючими службами прийнято рiшення про тимчасове затримання, виводяться за межi пункту пропуску в спецiальнi примiщення або на спецiально призначенi колiї, якi при необхiдностi можуть знаходитись пiд охороною, за яку вiдповiдає та контрольна служба, яка є iнiцiатором вiдмови в пропуску через державний кордон України особи, транспортного засобу, вантажу.
4.1.21. Контроль особи, вантажу та iншого майна закордонного прямування вважається завершеним, коли в паспортних документах особи проставленi вiдповiднi вiдмiтки пiдроздiлу прикордонного контролю, а в супровiдних документах на транспортний засiб, вантаж та iнше майно - митних органiв та iнших контрольних органiв та служб в залежностi вiд пiдконтрольностi.
4.1.22. Старший прикордонного наряду, в разi виявлення в потязi:
- осiб-резидентiв, якi виїжджають за межi України на постiйне мiсце проживання повiдомляє старшого змiни митних органiв з метою вилучення довiдки, виданої податковим органом, спiвробiтниками пасажирського вiддiлу пiд час перетину митного кордону, яка є пiдставою для проведення митних процедур;
- у разi виявлення пiд час проведення паспортного контролю в пунктi пропуску через державний кордон України в паспортному документi або iммiграцiйнiй картцi iноземних громадян - нерезидентiв i осiб без громадянства - нерезидентiв, якi виїжджають з України без ввезеного ними транспортного засобу, не анульованої вiдмiтки "ТЗ", уповноважена особа пiдроздiлу прикордонного контролю, забезпечує невiдкладне iнформування про це вповноважених посадових осiб митного органу, яким здiйснюється митний контроль у цьому пунктi пропуску.
По отриманнi вiд посадової особи пiдроздiлу прикордонного контролю вищезгаданої iнформацiї вповноважена особа митного органу негайно вживає заходiв для з'ясування причин i обставин невивезення цього транспортного засобу, установлення його мiсцезнаходження, а також вивчає питання щодо можливої наявностi факту порушень митних правил.
4.1.23. Здiйснення пропуску особливої категорiї суб'єктiв та вантажiв
4.1.23.1. Контроль дипломатичних агентiв, консульських посадових осiб i членiв їх сiмей здiйснюється безпосередньо у вагонах пасажирського потягу.
Дипломатичнi агенти, консульськi посадовi особи i члени їх сiмей пiдлягають тiльки визначеним видам державного контролю (прикордонному в межах паспортного контролю, митного в межах усного декларування, iншим в межах усного опитування при необхiдностi). Всi види контролю осiб i транспортних засобiв зазначеної категорiї, вантажiв, багажу та особистих речей, що їм належать, здiйснюються тiльки при наявностi правового обґрунтування таких дiй.
4.1.23.2. Контроль офiцiйних делегацiй, вищих посадових осiб здiйснюється безпосередньо у вагонах пасажирського потягу для забезпечення їх оформлення вiдповiдно до статусу делегацiй (прикордонний в межах паспортного контролю, митний в межах усного декларування, iнший в межах усного опитування при необхiдностi).
4.1.23.3. Контроль вiйськових команд та вантажiв, iноземних iнспекцiйних груп для проведення iнспекцiй здiйснюється у встановленому законодавством України та мiжнародними договорами порядку. Огляд вiйськової технiки, вантажiв та майна (вiдповiдно до характеру технiки та вантажу) здiйснюється тiльки при наявностi вiдповiдних правових пiдстав, якi свiдчать про порушення норм законодавства України щодо порядку перемiщення через державний кордон товарiв та майна.
4.1.23.4. Контроль аварiйно-рятувальних та аварiйно-вiдновних формувань здiйснюється з урахуванням прiоритетностi їх пропуску i включає перевiрку паспортних документiв (документiв, що їх замiнюють) особового складу формувань та вiдповiдностi вантажу i технiки супровiдним документам.
4.2. Оформлення вантажного потягу (в'їзд)
4.2.1. Завчасно (за 30 хв.) черговий по залiзничнiй станцiї повiдомляє старшого змiни прикордонних нарядiв та старшого змiни митницi про прибуття потягу у пункт пропуску, кiлькiсть вагонiв, вид вагонiв, контейнерiв, характер вантажу та їх обсяг.
4.2.2. Пiсля прибуття потягу в пункт пропуску i встановлення прикордонного та митного режиму проводиться огляд вантажного потягу. Огляд вантажних потягiв здiйснюється прикордонними нарядами у складi 2 - 3 прикордонникiв (iз службовою собакою за її наявностi) спiльно з iнспектором митницi i представником залiзничної станцiї шляхом огляду вагонiв, з правого i лiвого бокiв, вибiркової перевiрки вантажу, перевiрки наявностi i вiдповiдностi пломб, вантажу супровiдним документам, звiрки даних вказаних в прийомо-передаточнiй вiдомостi, з даними вагонiв, справностi замкiв, дверей, вагонiв, контейнерiв, упаковки з метою виявлення ознак перебування людей, контрабанди та не вiдповiдностi вантажу супровiдним документам.
Старший змiни прикордонних нарядiв перед початком огляду вантажного потягу, виходячи з аналiзу оцiнки ризикiв та з урахуванням конструктивних особливостей транспортного засобу, ставить додатковi завдання iнструктору службової собаки прикордонному наряду "Огляд транспортних засобiв i вантажiв" та "Спостереження за транспортним засобами".
Iнструктор службової собаки починає роботу з пiдвiтряної сторони за ним на вiдстанi 3 - 4 х вагонiв слiдує прикордонний наряд "Огляд транспортного засобiв i вантажiв". При спрацюваннi службової собаки iнструктор позначає вагон, на який спрацювала службова собака, прапорцем i по радiостанцiї (при наявностi) доповiдає старшому змiни прикордонних нарядiв. При виявленнi прикордонним нарядом "Огляд транспортних засобiв i вантажiв" ознак порушення упаковки контейнера, несправних пломб або невiдповiдностi вантажу даним, зазначеним в супровiдних документах, а також при наявностi iнформацiї щодо можливого провозу в них речей та предметiв заборонених до ввозу-вивозу на територiю України, та не вiдповiдностi заявленого вантажу наявному, прикордонний наряд "Огляд транспортних засобiв i вантажiв" доповiдає старшому змiни прикордонних нарядiв.
Старший змiни прикордонних нарядiв приймає рiшення на вiдкриття та огляд вагону зi зняттям пломб i 2-х сумiжних вагонiв комiсiйним шляхом, за участю прикордонникiв, митникiв, представника залiзничної станцiї iз складанням вiдповiдних актiв огляду.
Пiсля проведення огляду вагонiв потягу проводиться зовнiшнiй та внутрiшнiй огляд локомотиву та оформлення локомотивної бригади з метою контролю особистих речей машинiстiв, виявлення тайникiв та iнших мiсць, обладнаних для перевезення порушникiв кордону, контрабанди.
4.2.3. Здiйснення попереднього контролю митними органами шляхом аналiзу iнформацiї про пiдконтрольний товар, яка мiститься в товаро-транспортних, транспортних, комерцiйних та iнших документах, поданих при перемiщеннi товарiв через державний кордон України, з використанням iнформацiї, зазначеної в постановi Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.10.2002 року N 1569 та в спiльному листi Мiнiстерства охорони навколишнього природного середовища України та ДМСУ вiд 16.08.2006 року N 11/2-18/9030.
Пiсля прибуття вантажного потягу на залiзничну станцiю "Вадул-Сiрет" перевiзник (вантажовласник) чи вповноважена ним особа заявляє про готовнiсть до контролю й пред'являє посадовим особам органу охорони державного кордону й митного органу документи на товар, вiдповiдно до законодавства України. Посадовi особи митного органу визначають потребу проведення попереднього контролю.
Якщо товар пiдлягає попередньому документальному контролю, то посадовими особами митного органу перевiряються наявнiсть необхiдних документiв, а у разi потреби звiряються вiдповiднiсть наданих сертифiкатiв, висновкiв, пiдписiв уповноважених осiб наявним зразкам з використанням Єдиної автоматизованої iнформацiйної системи Держмитслужби України.
4.2.4. Факт здiйснення попереднього документального контролю транспортних засобiв i товарiв засвiдчується шляхом вчинення запису на товаросупровiдних (товаро-транспортних) документах на товар "Направляється для проходження остаточного контролю (вказуються види контролю) до митницi призначення (вказується митний орган)". Зазначений запис обводиться та завiряється посадовою особою митного органу (особистою номерною печаткою iнспектора митницi), який здiйснював попереднiй документальний контроль.
4.2.5. Попереднiй документальний контроль припиняється у разi коли:
- пiд час вивчення поданих товаросупровiдних i товаро-транспортних документiв виявлено, що товар пiдлягає обов'язковому санiтарно-карантинному, ветеринарному, фiтосанiтарному, екологiчному та радiологiчному контролю;
- вiдсутнi необхiднi документи або вони не вiдповiдають встановленому зразку;
- пiд час огляду виявлено пошкодження тари, товарiв, їх упаковки, розсипання, протiкання, випаровування вантажу iз цистерн, залiзничних вагонiв, контейнерiв, витiк чи пiдтiкання паливо-мастильних матерiалiв або охолоджувальних речовин з транспортних засобiв, втрату чи пошкодження митного забезпечення iнших країн чи явнi ознаки псування товарiв, або зовнiшнiй огляд вказує на очевидну невiдповiдальнiсть вигляду i властивостей вантажу змiстовi супровiдних документiв;
- перевищення потужностi експозицiйної дози гама-випромiнювання транспортного засобу або окремих його частин над фоновим значенням;
- є потреба у здiйсненнi спецiального клiнiчного огляду тварин, наявна iнформацiя про санiтарний стан тiєї чи iншої країни-експортера чи вiдповiдний товар щодо якого iснує обмеження чи заборона на ввезення на територiю України i вони пiдлягають обов'язковому контролю у пунктах пропуску через державний кордон.
4.2.6. У разi припинення попереднього документального контролю посадова особа митного органу, на який покладено здiйснення вiдповiдного державного контролю, негайно залучає спецiалiста вiдповiдного органу виконавчої влади для здiйснення в установленому законодавством порядку контролю пiдконтрольного товару.
4.2.7. Спецiальнi оглядовi групи висилаються у разi:
- наявностi достовiрної iнформацiї про незаконне перебування у транспортних засобах (вантажах) осiб, контрабанди, заборонених до перемiщення через державний кордон України матерiалiв i предметiв;
- невiдповiдностi вантажу супровiдним документам;
- наявностi iнформацiї про можливе порушення кордону та перевезення контрабанди, виходячи з аналiзу статистичних даних за результатами пропуску транспортних засобiв, вантажiв у минулому;
- виявлення вагонiв, контейнерiв, вантажiв та iншого майна, що не вiдповiдають зазначеним у документах чи мають порушення пломб, цiлiсностi упаковки та iнших ознак перебування порушникiв кордону, перевезення контрабанди, розкрадання вантажу тощо. Спецiальнi оглядовi групи висипаються також на пiдставi аналiзу обслуговуючого персоналу транспортного засобу, маршруту, регiону прибуття (вибуття) потяга, великотоннажного контейнера, наявностi вантажу, зазначеного в супровiдних документах (за наявностi пiдстав).
Спецiальнi оглядовi групи забезпечуються необхiдними спецiальними засобами для здiйснення поглибленого огляду.
4.2.8. Пiсля огляду вантажного потягу представник залiзницi надає товаросупровiднi документи на вантаж у вiддiл митницi для митного контролю та оформлення. Пiсля митного оформлення документи подаються представниками залiзницi iнспектору прикордонного контролю, який вивчає товаросупровiднi документи на вантаж, здiйснює їх аналiз та перевiрку вiдповiдностi їм наявного вантажу.
4.2.9. Пропуск вантажних потягiв, вантажiв, якi вони перевозять через державний кордон, здiйснюється пiсля завершення прикордонно-митного контролю та оформлення потягу з повiдомленням про це чергового залiзничної станцiї та записом у вiдповiдному журналi старшим змiни прикордонних нарядiв.
4.3. Оформлення вантажних потягiв (виїзд)
4.3.1. Пiсля прибуття потягу на залiзничну станцiю, представник залiзницi надає товаросупровiднi документи на вантаж у вiддiл митницi в "Єдиний офiс" для митного та iнших видiв контролю. Пiсля митного та iнших видiв контролю оформленi документи подаються iнспектору прикордонного контролю, який вивчає товаросупровiднi документи на вантаж, здiйснює їх аналiз та оформлення спостережних справ.
4.3.2. Завчасно (за 45 хв.) черговий по залiзничнiй станцiї повiдомляє старшого змiни прикордонного наряду про вiдправлення потягу з пункту пропуску, кiлькiсть вагонiв, вид вагонiв, характер вантажу та їх обсяг.
4.3.3. По закiнченню роботи з товаросупровiдними документами та перед початком огляду потягу в пунктi пропуску встановлюється прикордонно-митний режим.
4.3.4. Огляд вантажних потягiв та перевiрка вiдповiдностi наявного вантажу товаросупровiдним документам здiйснюється вiдповiдно до роздiлу 4.2 Технологiчної схеми.
4.3.5. Пропуск вантажних потягiв, вантажiв, якi вони перевозять через державний кордон, здiйснюється пiсля завершення прикордонно-митного контролю та оформлення потягу з повiдомленням про це чергового залiзничної станцiї та записом у вiдповiдному журналi старшим змiни прикордонних нарядiв.
4.3.6. Особливостi здiйснення пропуску вантажних потягiв
4.3.6.1. Контроль транзитних вантажiв та транспортних засобiв при прямому i змiшаному (комбiнованому) сполученнi здiйснюють iнспектори прикордонного контролю, митники, iнспектори iнших контролюючих служб шляхом перевiрки вiдповiдностi зазначених вантажiв вимогам митного, санiтарного, ветеринарного, фiтосанiтарного, радiологiчного, екологiчного та iнших видiв контролю згiдно iз законодавством України, її мiжнародними договорами, а також перевiрки товарно-транспортних накладних та iнших супровiдних документiв, передбачених законодавством України, мiжнародними договорами. Всi види контролю здiйснюються комiсiйним шляхом в прiоритетному порядку.
Завчасно, не пiзнiше нiж за добу начальником станцiї подаються списки осiб, якi будуть здiйснювати перевантаження вантажу в режимнiй зонi, обов'язково вказується: П. I. Б., номер документа, дата i час, з якого буде здiйснюватись перевантаження.
Посадовими особами Державної прикордонної служби України та митницi, у вiдповiдностi до вимог вiдомчих нормативних актiв здiйснюється контроль доставки транзитних транспортних засобiв i вантажiв в пункт пропуску (митницi) виїзду (вивозу) шляхом передачi iнформацiї (постановки на контроль виїзду) та узагальнення даних щодо виїзду транспортних засобiв (вивозу вантажiв). У всiх випадках виявлення невиїзду (не вивозу) транспортних засобiв та вантажiв (товарiв) здiйснюється взаємообмiн iнформацiєю для уточнення обставин правопорушення.
4.3.6.2. Контроль спецiальних, небезпечних вантажiв та спецiальних транспортних засобiв здiйснюється на спецiально видiлених для цього колiях, якi за своїми iнженерними та фортифiкацiйними характеристиками виключають можливiсть у разi аварiйної ситуацiї загрози життю людей та створення екологiчної небезпеки навколишньому природному середовищу.
Види контролю спецiальних небезпечних вантажiв та спецiальних транспортних засобiв, порядок огляду спецiальних небезпечних вантажiв та спецiальних транспортних засобiв визначаються вiдповiдно до пiдконтрольностi вантажiв, їх характеру та умов перевезення. Контроль зазначених вантажiв здiйснюється, як правило, шляхом перевiрки документiв, що супроводжують вантаж. Огляд зазначених вантажiв здiйснюється у комiсiйному порядку iз складанням вiдповiдного акта.
4.3.6.3. Контроль гуманiтарних вантажiв здiйснюють посадовi особи пiдроздiлу прикордонного контролю, митного органу, iнших контрольних служб шляхом перевiрки вiдповiдностi зазначених вантажiв вимогам митного, санiтарного, ветеринарного, фiтосанiтарного, радiологiчного, екологiчного та iнших видiв контролю згiдно iз законодавством України та її мiжнародними договорами, а також перевiрки iнших супровiдних документiв, передбачених законодавством України та мiжнародними договорами.
5. Час на виконання контрольних операцiй
5.1. Час контролю не повинен перевищувати часу стоянки залiзничних транспортних засобiв у пунктi пропуску "Вадул-Сiрет", передбаченого розкладом або графiками руху.
5.2. Час стоянки залiзничного транспортного засобу у пунктi пропуску може бути збiльшено до прийняття рiшення про пропуск громадян, з боку яких вчинено порушення законодавства України або порушення правил режиму в пунктi пропуску. В цьому випадку представником контролюючого органу (служби), за iнiцiативою якого здiйснено затримку вiдправлення з пункту пропуску залiзничного транспортного засобу, надається iнформацiя старшому змiни прикордонного наряду та черговому по станцiї про необхiднiсть затримки.
5.3. Загальний час проходження процедури контролю в пунктi пропуску складається з часу, який затрачено на контроль кожною контролюючою службою i визначається Адмiнiстрацiєю Державної прикордонної служби України, Держмитслужбою України, Мiнiстерством транспорту України за погодженням з вiдповiдними мiнiстерствами i органами центральної виконавчої влади, структурнi пiдроздiли яких здiйснюють контрольнi операцiї в пунктi пропуску.
6. Порядок встановлення та пiдтримання режиму в пунктi пропуску "Вадул-Сiрет"
6.1. Режим в пунктi пропуску "Вадул-Сiрет" встановлюється на пiдставi Закону України "Про державний кордон України" та iнших нормативних актiв України.
6.2. Режим в пунктi пропуску "Вадул-Сiрет" - це порядок перебування i пересування осiб i транспортних засобiв у межах територiї прикордонної залiзничної станцiї "Вадул-Сiрет", а також здiйснення господарської та iнших видiв дiяльностi, пов'язаної з пропуском через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна.
6.3. Режим у пунктi пропуску "Вадул-Сiрет" встановлюється i пiдтримується для здiйснення службової дiяльностi Державної прикордонної служби України, митних органiв, iнших контрольних служб i повинен виключати доступ стороннiх осiб до мiсць прикордонного, митного та iнших видiв контролю. Державна прикордонна служба України та Державна митна служба України за взаємним погодженням в зонах прикордонного та митного контролю встановлюють режимнi правила, що регламентують порядок пропуску та перебування в цих зонах службових осiб (в тому числi службових транспортних засобiв тощо), якi здiйснюють контроль (забезпечують здiйснення контролю) пасажирiв i транспортних засобiв закордонного прямування, вантажiв, товарiв та iншого майна, що перемiщуються через державний кордон України, порядок вiдправлення з цих зон осiб, транспортних засобiв, що вибувають за кордон i прибувають в Україну, а також iншi обмеження для запобiгання незаконному перетину державного кордону України.
6.4. Контроль за дотриманням режимних правил у пунктi пропуску "Вадул-Сiрет" покладається на Державну прикордонну службу України.
Режимнi правила є обов'язковими для виконання громадянами, якi прямують через державний кордон, працiвниками транспорту i службовими особами усiх контрольних служб. Контроль за виконанням правил режиму в пунктi пропуску покладається на прикордонний наряд "Спостереження за транспортними засобами", "Контроль за режимом".
Режимнi заходи, що встановлюються в пунктi пропуску, визначають:
- порядок прибуття в пункт пропуску осiб, транспортних засобiв, у тому числi i представникiв контрольних служб, якi здiйснюють господарськi та iншi види дiяльностi, пов'язанi з пропуском через державний кордон України;
- порядок видачi перепусток на право перебування в пунктi пропуску;
- мiсця стоянок та оформлення транспортних засобiв закордонного прямування, порядок прибуття в пункт пропуску та вибуття пiсля оформлення контрольними службами;
- порядок посадки (висадки) осiб, що прямують через державний кордон;
- порядок прибуття та перебування в пунктi пропуску працiвникiв правоохоронних органiв;
- порядок використання технiчних засобiв для пiдтримання режиму в пунктi пропуску.
6.5. Порушення режиму в пунктi пропуску "Вадул-Сiрет" - це фактично здiйсненi фiзичною особою дiї, якi порушують порядок перебування i пересування всiх осiб i транспортних засобiв в межах територiї пунктiв пропуску вiдкритих для мiжнародного сполучення, а також здiйснення iншої дiяльностi, пов'язаної з пропуском через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна.
6.6. Режимнi правила в зонах прикордонного контролю встановлюються з метою недопущення стороннiх осiб до мiсць здiйснення прикордонного контролю, створення умов для роботи та захисту особового складу i майна Державної прикордонної служби вiд злочинних посягань.
6.7. Пропуск представникiв контрольних служб, осiб, якi беруть участь у здiйсненнi контролю, займаються господарською дiяльнiстю, обслуговуючого персоналу i транспортних засобiв закордонного прямування здiйснюється на пiдставi службових посвiдчень (документiв, що посвiдчують особу), представницьких карток та графiкiв виходу на роботу, якi надаються до 28 числа кожного мiсяця, начальнику вiддiлення прикордонного контролю "Вадул-Сiрет".
У зону прикордонного контролю допускаються:
- спiвробiтники митних органiв, санiтарно-карантинного, ветеринарного, екологiчного та iнших видiв контролю для виконання службових обов'язкiв за службовими посвiдченнями, представницькими картками згiдно графiка, з вiдома старшого змiни прикордонного наряду;
- працiвники правоохоронних органiв для виконання службових обов'язкiв у зонi прикордонного контролю за наявностi службових посвiдчень та письмового розпорядження керiвника правоохоронного органу, узгодженого з начальником прикордонного загону, якщо iнше не передбачено чинним законодавством;
- особи, що прямують через державний кордон України при наявностi дiйсних для в'їзду (виїзду) документiв.
Посадовi особи в зонах прикордонного контролю пересуваються в межах, необхiдних для виконання своїх прямих службових обов'язкiв.
Пропуск у зони прикордонного контролю в непередбачених випадках може здiйснюватись з дозволу начальника прикордонного загону або особи, яка його замiщає.
Громадський порядок у зонах прикордонного контролю забезпечується представниками Державної прикордонної служби України. У разi необхiдностi для наведення громадського порядку можуть залучатися спiвробiтники органiв внутрiшнiх справ.
6.8. Представники Державної прикордонної служби України для пiдтримання режиму в зонах прикордонного контролю зобов'язанi:
- здiйснювати у встановленому порядку контроль за наявнiстю у громадян належним чином оформлених документiв, пропуск у зону прикордонного контролю осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна закордонного прямування;
- контролювати додержання режиму в пунктi пропуску та забезпечувати його пiдтримання в зонах прикордонного контролю;
- забезпечувати безпеку службових осiб Державної прикордонної служби України у пунктi пропуску;
- вживати заходiв щодо припинення протиправних дiй в пунктi пропуску та зонах прикордонного контролю у взаємодiї з митними та правоохоронними органами;
- надавати необхiдну допомогу спецiальним пiдроздiлам у боротьбi з органiзованою злочиннiстю пiд час проведення ними оперативно-розшукових заходiв у пунктi пропуску.
6.9. Режим в зонах митного контролю встановлюється з метою заборони доступу стороннiх осiб до мiсць здiйснення митного контролю, створення умов для роботи та захисту особового складу.
Режимнi правила в зонах митного контролю є обов'язковими для виконання спiвробiтниками державних контрольних органiв та осiб, що прямують через державний кордон.
6.10. У зону митного контролю допускаються:
- спiвробiтники санiтарно-карантинного, ветеринарного, екологiчного та iнших видiв контролю для виконання службових обов'язкiв за службовими посвiдченнями, представницьких карток з вiдома старшого змiни митницi;
- спiвробiтники спецiальних пiдроздiлiв органiв мiнiстерства внутрiшнiх справ та служби безпеки України за письмовим розпорядженням керiвникiв цих пiдроздiлiв при здiйсненнi заходiв по боротьбi з органiзованою злочиннiстю;
- громадяни, що перетинають митний кордон України, представники органiзацiй, пiдприємств та установ, що отримують чи вiдправляють товари та iншi предмети на пiдставi дiйсних для виїзду (в'їзду) документiв чи транспортних та iнших документiв на отримання (вiдправку) товарiв чи iнших предметiв.
Службовi особи, що мають доступ в зону митного контролю, можуть пересуватись в них тiльки в межах, необхiдних для виконання своїх прямих службових обов'язкiв. Такi службовi особи не повиннi мати при собi цiнностей та предметiв, вивезення або ввезення яких на митну територiю України заборонено чи обмежено митними правилами.
Доступ в зони митного контролю у випадках не передбачених вище, може бути дозволений начальником митницi або його заступниками.
6.11. За пiдтримання режиму в зонах митного контролю вiдповiдає митний орган.
Представники митних органiв для пiдтримання режиму в зонах митного контролю зобов'язанi:
- забезпечувати пропускний режим до зон митного контролю;
- охороняти мiсця проведення митного контролю з метою гарантування безпеки службових осiб митницi, що його проводять, та громадян, що його проходять, а також майна митницi, громадян та органiзацiй;
- вживати заходи по локалiзацiї та нейтралiзацiї негативних проявiв у мiсцях проведення митного контролю, в необхiдних випадках у взаємодiї з службовими особами Державної прикордонної служби України та органiв внутрiшнiх справ;
- надавати необхiдну допомогу спецiальним пiдроздiлам по боротьбi з органiзованою злочиннiстю при проведеннi оперативно-розшукових заходiв у зонах митного контролю.
6.12. Митнi органи для пiдтримання режиму в зонах митного контролю мають право:
- встановлювати додатковi режимнi правила в зонах митного контролю;
- перевiряти у необхiдних випадках речi та iншi предмети, валюту та цiнностi, що перемiщуються через межi таких зон;
- вимагати вiд органiзацiй, пiдприємств, установ, громадян та службових осiб сумiжних служб додержання вимог режиму зон митного контролю.
6.13. Особи, якi допустили порушення режиму в пунктi пропуску або встановлених режимних правил в зонi прикордонного контролю, а також виннi в порушеннi режиму в зонах митного контролю, несуть адмiнiстративну вiдповiдальнiсть згiдно з чинним законодавством України.
Вiдповiдальнiсть за координацiю роботи по пiдтриманню режиму в пунктi пропуску покладається на старшого змiни прикордонних нарядiв вiддiлення прикордонного контролю.
Пропуск в режимнi зони пункту пропуску "Вадул-Сiрет" здiйснюється прикордонним нарядом спiльно з представниками митницi та провадиться за такими документами:
- осiб, що прямують через державний кордон: за документами на право перетинання державного кордону України;
- iнспекторського складу Державної прикордонної служби України для несення служби, проведення перевiрки - за службовими посвiдченнями особи;
- посадових осiб митних органiв - за службовими посвiдченнями особи та графiком виходу на службу;
- посадових осiб, якi здiйснюють iншi види контролю, обслуговуючого персоналу пунктiв пропуску - за наявнiстю представницьких карток та графiком виходу на роботу;
- службовцiв правоохоронних органiв, що прямують в пункт пропуску для проведення оперативно-розшукових заходiв, пов'язаних зi справами про порушення державного кордону, а також iншими правопорушеннями - за службовими посвiдченнями особи та вiдрядженнями на право проведення оперативно-розшукових заходiв на територiї пункту пропуску;
- при негайних оперативно-розшукових заходах пов'язаних зi справами про порушення державного кордону України, а також iншими правопорушеннями - за службовими посвiдченнями з дозволу начальника загону;
- при негайних оперативно-розшукових заходах, пов'язаних зi справами про порушення державного кордону України, а також iншими правопорушеннями: за службовими посвiдченнями з дозволу начальника загону;
- представникiв мiнiстерств, державних комiтетiв i вiдомств, якi здiйснюють контрольнi функцiї в пунктах пропуску - за паспортами (службовими посвiдченнями особи) та посвiдченнями про вiдрядження за узгодженням з начальником прикордонного загону;
- прокурорiв та їхнiх заступникiв - за службовими посвiдченнями.
6.14. Порядок спiльних дiй по дотриманню режиму в зонi прикордонного та митного контролю
6.14.1. Працiвники контрольних служб несуть вiдповiдальнiсть за своєчасне оформлення транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна, якi прямують через державний кордон, а також за необґрунтовану затримку осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна, якi прямують через державний кордон, згiдно iз законодавством України.
6.14.2. Перед початком змiни всi посадовi особи контрольних служб, якi беруть участь у здiйсненнi контролю, займаються господарською дiяльнiстю, обслуговуванням осiб i транспортних засобiв закордонного прямування, отримують у своїх старших представницькi картки встановленого зразка, якi виготовляються i надаються представникам контрольних служб, що здiйснюють свою дiяльнiсть у пунктах пропуску, вiдповiдним органом охорони державного кордону. Протягом часу перебування у пунктi пропуску представницька картка має бути прикрiплена на верхньому одязi посадової особи контрольної служби. Пiсля закiнчення змiни представницькi картки здаються старшим.
6.14.3. Перебування в пунктi пропуску без представницької картки розцiнюється як порушення правил режиму в пунктi пропуску. Особа, яка припустилася такого порушення, несе вiдповiдальнiсть, передбачену законодавством.
Iнспекторам всiх служб в позаслужбовий час забороняється знаходитись в пунктi пропуску, за винятком, начальникiв служб, осiб, якi здiйснюють перевiрку, та при ускладненнi обстановки.
7. Взаємодiя мiж контролюючими органами i службами та iншими органiзацiями i установами
7.1. З метою уточнення питань взаємодiї старший змiни прикордонних нарядiв в примiщеннi старшого змiни прикордонних нарядiв, перед початком змiни проводить коротку нараду за участю старших змiн контрольних служб, на якiй здiйснюється обмiн iнформацiєю щодо здiйснення контролю i визначаються особливостi здiйснення оформлення та огляду транспортних засобiв на змiну.
7.2. Контрольнi органи i служби, транспортнi та iншi органiзацiї i установи забезпечують постiйне пiдтримання зв'язку та взаємообмiн iнформацiєю, яка стосується прибуття (вибуття) в пунктi пропуску осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна закордонного прямування, результатiв їх контролю. Взаємодiя пiдтримується шляхом взаємоiнформування, визначення спiльних iнструктажiв тощо в iнтересах забезпечення безперебiйного пропуску через державний кордон в пунктi пропуску "Вадул-Сiрет".
7.3. Залiзнична станцiя завчасно забезпечує посадових осiб контролюючих служб iнформацiєю щодо:
- кiлькостi пасажирiв по кожному вагону, в тому числi по громадянству, наявностi дипломатичних агентiв i членiв їх сiмей, випадкiв захворювання, завантаження багажем бiльше встановлених норм перевезення та iнших питань, якi стосуються контролю i службової дiяльностi контрольних органiв i служб;
- кiлькостi вагонiв, їх типу та номерного облiку, характеру та особливостей вантажу, маршрут руху;
- прибуття транспортних засобiв, якi перевозять небезпечнi та спецiальнi вантажi, органiзованi групи пасажирiв;
7.4. Обслуговуючий персонал пасажирських потягiв забезпечує пiдготовку пасажирiв залiзничних транспортних засобiв для проходження контролю в пунктi пропуску через державний кордон "Вадул-Сiрет".
7.5. Пiд час контролю вантажних потягiв представник залiзничної станцiї надає вантажно-транспортнi документи представникам контрольних служб.
7.6. При виникненнi в пунктi пропуску "Вадул-Сiрет" ситуацiй, якi ускладнюють або унеможливлюють пропуск через державний кордон чи функцiонування пункту пропуску контрольнi органи i служби приймають спiльнi заходи щодо їх локалiзацiї в межах своєї компетенцiї, згiдно плану локалiзацiї конфлiктних та нестандартних ситуацiй.
8. Прикiнцевi положення
8.1. Пiд час служби в пунктi пропуску "Вадул-Сiрет" не дозволяється посадовим особам контрольних служб, що здiйснюють державнi види контролю в пунктах пропуску, мати при собi:
- грошi в розмiрi понад три неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;
- телефони мобiльного зв'язку та пейджери.
Дiяльнiсть контрольних органiв i служб, транспортних та iнших органiзацiй i установ пiд час здiйснення пропуску через державний кордон координують органи охорони державного кордону. Вимоги щодо порядку дiяльностi в пунктi пропуску через державний кордон обов'язковi для виконання всiма посадовими особами органiв та служб, розташованих в ньому.
8.2. Контроль за виконанням положень Технологiчної схеми пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна в мiжнародному залiзничному пунктi пропуску "Вадул-Сiрет" покладається на начальника штабу Чернiвецького прикордонного загону пiдполковника Вербицького В. М., заступника начальника "Вадул-Сiретської" митницi Добровольського I. Б., заступника начальника залiзничної станцiї "Вадул-Сiрет" Збiглей С. Р.
Начальник штабу Чернiвецького прикордонного загону пiдполковник | В. М. Вербицький |
Заступник начальника Вадул-Сiретської митницi | В. М. Андрiйчук |
Заступник начальника залiзничної станцiї "Вадул-Сiрет" | С. Р. Збiглей |
Додаток 1 до Технологiчної схеми пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна в пунктi пропуску "Вадул-Сiрет" |
СХЕМА
пункту пропуску "Вадул-Сiрет"
Зображення має графiчний характер. Не наводиться.
Перший заступник начальника Чернiвецького прикордонного загону - начальник штабу пiдполковник | В. М. Вербицький |
Заступник начальника Вадул-Сiретської митницi | В. М. Андрiйчук |
Додаток 2 до Технологiчної схеми пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна в пунктi пропуску "Вадул-Сiрет" |
АКТ
огляду пасажирського потягу спецiальною
оглядовою групою
"___" ____________ 200_ р. | пункт пропуску "Вадул-Сiрет" |
СОГ у складi: | ![]() |
![]() |
|
![]() |
з технiчними засобами: | ![]() |
провела поглиблений огляд: | ![]() |
(N потягу, сполучення) |
Номери, типи вагонiв, що
оглядались Прiзвища провiдникiв |
заводський N вагону | Розстановка складу СОГ (ССОГ) | ||
мiсця здiйснення огляду | Прiзвище особи, що оглядала | Маршрут | ||
робочий тамбур, коридор, туалет неробочого тамбуру | ||||
неробочий тамбур, коридор, туалет неробочого тамбуру, службове купе провiдникiв | ||||
коридор | ||||
купе N ______ | ||||
iншi мiсця (вказати) |
Результати огляду: | ![]() |
![]() |
|
![]() |
|
![]() |
Перший заступник начальника Чернiвецького прикордонного загону - начальник штабу пiдполковник |
В. М. Вербицький |
Заступник начальника Вадул-Сiретської митницi | В. М. Андрiйчук |