.png)
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
АМВРОСIЇВСЬКА МИТНИЦЯ
НАКАЗ
| вiд 21.04.2008 р. | N 184 |
|---|
Про затвердження Положення про створення та
функцiонування тимчасових зон митного контролю
на територiї пiдприємств у зонi дiяльностi
Амвросiївської митницi
Вiдповiдно до вимог статей 48 - 52 Митного кодексу України вiд 11.07.2002 та до Порядку створення зон митного контролю та їх функцiонування i Порядку надання дозволу на розмiщення у зонах митного контролю споруд та об'єктiв iнфраструктури, що належить iншим, нiж митнi, органам державної влади, якi здiйснюють контроль пiд час перемiщення товарiв через митний кордон України, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25.12.2002 N 1947, та Порядку визначення мiсця здiйснення митного оформлення товарiв i транспортних засобiв, що перемiщуються резидентами та нерезидентами через митний кордон України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 23.04.2003 N 584, з метою удосконалення порядку створення тимчасових зон митного контролю, що функцiонують у зонi дiяльностi Амвросiївської митницi, наказую:
1. Затвердити та ввести в дiю Положення про створення та функцiонування тимчасових зон митного контролю на територiї пiдприємств у зонi дiяльностi Амвросiївської митницi (далi - Положення), що додається.
2. Затвердити Перелiк тимчасових зон митного контролю, створених на територiях пiдприємств, якi акредитованi в Амвросiївськiй митницi або здiйснюють митне оформлення товарiв на пiдставi листiв про погодження, якi припиняють своє функцiонування з 21.04.2008, що додається.
3. Затвердити Перелiк тимчасових зон митного контролю, створених на територiях пiдприємств, якi акредитованi в Амвросiївськiй митницi або здiйснюють митне оформлення товарiв на пiдставi листiв про погодження, якi продовжують своє функцiонування пiсля 21.04.2008, що додається.
4. Начальникам вiддiлiв митного оформлення:
4.1. Довести цей наказ та вимоги Положення до вiдома суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi, декларантiв та митних брокерiв пiд пiдпис.
4.2. Забезпечити дiєвий контроль за виконанням суб'єктами ЗЕД п. 2.1 Положення.
4.3. Забезпечити розмiщення Положення на iнформацiйних стендах.
4.4. Забезпечити неухильне виконання представниками пiдприємств, органiзацiй вимог Положення.
4.5. Вiдповiдно до п. 2.10 Положення своєчасно iнформувати вiддiл ОМК для вжиття необхiдних заходiв.
5. Наказ набирає чинностi з дня його пiдписання.
6. Наказ Амвросiївської митницi вiд 10.09.2007 N 374 "Про затвердження Положення про створення та функцiонування тимчасових зон митного контролю на територiї пiдприємств у зонi дiяльностi Амвросiївської митницi" вважати таким, що втратив чиннiсть.
7. Начальнику загального вiддiлу Гончаренко Г. I. направити даний наказ до пiдроздiлiв згiдно розрахунку-розсилки.
8. Контроль за виконанням даного наказу покласти на першого заступника начальника Амвросiївської митницi.
| Начальник Амвросiївської митницi | О. К. Савенко |
| ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Амвросiївської митницi вiд 21 квiтня 2008 р. N 184 |
Положення
про створення та функцiонування тимчасових зон
митного контролю на територiї пiдприємств у зонi
дiяльностi Амвросiївської митницi
1. Загальнi положення
1.1. Положення про створення та функцiонування тимчасових зон митного контролю у зонi дiяльностi Амвросiївської митницi (далi - Положення), розроблено на пiдставi Митного кодексу України, Порядку створення зон митного контролю та їх функцiонування i Порядку надання дозволу на розмiщення у зонах митного контролю споруд та об'єктiв iнфраструктури, що належать iншим, нiж митнi органам державної влади, якi здiйснюють контроль пiд час перемiщення товарiв через митний кордон України, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25.12.2002 N 1947; Порядку визначення мiсця здiйснення митного оформлення товарiв i транспортних засобiв, що перемiщуються резидентами та нерезидентами через митний кордон України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 23.04.2003 N 584; Положення про вiдкриття та експлуатацiю митних лiцензiйних складiв, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 31.12.96 N 592, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 20.01.97 за N 5/1809; Положення про склади тимчасового зберiгання, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 07.10.2003 N 674, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 19.11.2003 за N 1061/8382.
1.2. Дане Положення розроблено з метою забезпечення належного контролю при проведеннi митного оформлення товарiв i транспортних засобiв, проведення заходiв, пов'язаних з виявленням, запобiганням i припиненням контрабанди та порушень митних правил.
1.3. Тимчасовi зони митного контролю (далi - ТЗМК) створюються на територiї пiдприємств, складiв тимчасового зберiгання, митних лiцензiйних складiв та функцiонують поза мiсцем розташування пiдроздiлiв митницi пiд час здiйснення митних процедур.
1.4. При створеннi зон митного контролю з тимчасовим режимом функцiонування митницею враховуються вимоги листа ДМСУ вiд 04.06.2007 N 11/2-9/5529-ЕП, специфiка товарiв, що перемiщуються через митний кордон України та перебувають пiд митним контролем, зокрема, визначених пунктом 1.4 наказу ДМСУ вiд 21.11.2005 N 1136, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 09.12.2005 за N 1474/11754.
1.5. У цьому Положеннi термiни й поняття вживаються у тому ж значеннi, що i в Митному кодексi України.
2. Створення тимчасових зон митного контролю на територiї пiдприємств (органiзацiй)
2.1. Межi ТЗМК визначаються шляхом видiлення на територiї пiдприємства примiщення або вiдповiдно розмiченого за допомогою фарби майданчика (окрiм пiдприємств, вантажi яких перемiщуються залiзничним транспортом). По периметру тимчасових зон митного контролю на час проведення митних процедур розмiщуються iнформацiйнi знаки з написом бiлими лiтерами на синьому фонi "ТИМЧАСОВА ЗОНА МИТНОГО КОНТРОЛЮ" та "CUSTOMS CONTROL ZONE" (крiм ТЗМК, що створюються на територiях залiзничних станцiй).
Пiдприємство забезпечує належне облаштування ТЗМК.
2.2. Тимчасовi зони митного контролю обладнуються пiдприємствами необхiдними засобами освiтлення, зв'язку, навантажувально-розвантажувальною технiкою та забезпечуються квалiфiкованим персоналом.
2.3. Такi зони створюють за умови виконання пiдприємствами вимог, що забезпечують здiйснення контролю в повному обсязi та дотримання режиму тимчасових зон митного контролю.
2.4. Для отримання дозволу митницi на створення ТЗМК пiдприємство подає заяву на iм'я першого заступника начальника Амвросiївської митницi за встановленою формою (додаток 1) з обов'язковим обґрунтуванням причин створення ТЗМК, iз зазначенням виду транспорту, яким планується перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, та перiоду на який створюється ТЗМК.
2.5. До заяви обов'язково додається план-схема ТЗМК (далi - схема) у двох примiрниках з вiдповiдними позначеннями.
Схема обов'язково має бути погоджена з адмiнiстрацiями залiзничних станцiй та пiдприємств.
Порядок погодження документiв визначено пунктом 4.5 Iнструкцiї з дiловодства в митнiй службi України, затвердженiй наказом Державної митної служби України вiд 28.12.2002 N 747 (зi змiнами).
2.6. Заява розглядається протягом 30 днiв iз дня її надходження до Амвросiївської митницi у наступному порядку:
2.6.1. Заява, що надiйшла до Амвросiївської митницi реєструється в загальному вiддiлi та передається першому заступнику начальника митницi.
2.6.2. Заява пiсля розгляду у першого заступника начальника митницi з вiдповiдною резолюцiєю направляється через загальний вiддiл на розгляд до вiддiлу митного оформлення, у якому пiдприємство перебуває на облiку, або здiйснює митне оформлення за листами про погодження.
2.6.3. Заява пiсля розгляду у вiддiлi митного оформлення направляється через загальний вiддiл митницi у вiддiл органiзацiї митного контролю.
2.6.4. У разi необхiдностi проводиться обстеження територiй, вiдведених пiдприємством для створення ТЗМК. За результатами проведення такого обстеження складається Акт за формою, затвердженою наказом Держмитслужби України вiд 04.07.2003 N 435.
2.6.5. За результатами розгляду заява погоджується керiвниками вiдповiдного вiддiлу митного оформлення та вiддiлу органiзацiї митного контролю.
Порядок погодження документiв визначено пунктом 4.5 Iнструкцiї з дiловодства в митнiй службi України, затвердженiй наказом Державної митної служби України вiд 28.12.2002 N 747 (зi змiнами).
2.6.6. Вiддiлом органiзацiї митного контролю готується проект наказу Амвросiївської митницi про створення тимчасової зони митного контролю, яким також затверджується Положення про ТЗМК.
2.7. Дозволом на створення ТЗМК є наказ Амвросiївської митницi про створення тимчасової зони митного контролю.
2.8. У разi вiдмови у наданнi дозволу на створення ТЗМК, митниця повiдомляє про це заявника письмово з обов'язковим зазначенням причин вiдмови.
2.9. Наказ Амвросiївської митницi про створення тимчасової зони митного контролю доводиться до вiдома власника ТЗМК вiдповiдним вiддiлом митного оформлення.
2.10. Термiн дiї дозволу митницi встановлюється до 1 року (до 31 грудня поточного року).
2.11. Продовження строку дiї ТЗМК здiйснюється на пiдставi письмового звернення пiдприємства (власника ТЗМК) поданого до митницi завчасно з 15 листопада по 1 грудня поточного року.
2.12. Заяви, якi поданi пiсля визначеного термiну, Амвросiївською митницею не розглядаються.
2.13. Строк дiї ТЗМК може бути продовжений першим заступником начальника митницi за умови позитивного висновку керiвництва вiддiлу митного оформлення за мiсцем облiку пiдприємства. При цьому на зворотньому боцi заяви пiдприємства (п. 2.4 Положення) здiйснюється запис "Термiн дiї ТЗМК продовжений до 31 грудня 20__ року". Запис засвiдчується першим заступником начальника митницi та печаткою митницi.
2.14. У разi необхiдностi проводиться обстеження територiй, вiдведених пiдприємством для створення ТЗМК. За результатами проведення такого обстеження складається Акт за формою, затвердженою наказом Держмитслужби України вiд 04.07.2003 N 435.
2.15. Дозвiл пiдлягає скасуванню в разi недотримання пiдприємством вимог даного Положення або вчинення порушень митних правил, визначених Митним кодексом України, за поданням керiвництва вiддiлiв митного оформлення, або по закiнченню термiну дiї ТЗМК.
2.16. Щокварталу працiвниками вiддiлiв митного оформлення здiйснюється аналiз ефективностi роботи тимчасових зон митного контролю. В разi, якщо ТЗМК не використовується протягом мiсяця з моменту її вiдкриття або з моменту проведення на її територiї митних процедур, приймається рiшення про скасування такої ТЗМК.
| (З доповненнями у вiдповiдностi до наказу Амвросiївської митницi вiд 26.09.2008 р. N 486) |
3. Створення тимчасових зон митного контролю на територiї складiв тимчасового зберiгання, митних лiцензiйних складiв
3.1. Пiсля прийняття керiвництвом митницi позитивного рiшення стосовно видачi суб'єкту господарської дiяльностi Дозволу на право використання складського примiщення, резервуара, майданчика як складу тимчасового зберiгання, вiддiлом ОМК готується проект наказу Амвросiївської митницi, яким затверджується Положення про ТЗМК.
3.2. Пiсля отримання вiдповiдного наказу Державної митної служби України щодо видачi лiцензiї на право вiдкриття та експлуатацiї митного лiцензiйного складу, вiддiлом ОМК готується проект наказу Амвросiївської митницi, яким затверджується Положення про ТЗМК.
4. Створення тимчасових зон митного контролю у разi виникнення оперативної необхiдностi пiд час здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв i транспортних засобiв в мiсцях, де тимчасовi зони митного контролю Амвросiївською митницею не визначенi
4.1. У разi виникнення оперативної необхiдностi пiд час здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв i транспортних засобiв або проведення оперативних заходiв, пов'язаних з виявленням, запобiганням i припиненням контрабанди та порушень митних правил, начальники ВМО, СМО, СМВ та ОБПМЗ забезпечують:
4.1.1. Визначення на час здiйснення митних процедур меж зон митного контролю наявними засобами;
4.1.2. Складання акту про створення тимчасової зони митного контролю, за формою (додаток 2).
5. Режим тимчасових зон митного контролю
5.1. Режим в ТЗМК встановлюється з метою заборон доступу осiб, не причетних до здiйснення митного контролю, створення умов для роботи та захисту особового складу та майна митницi, заборони та обмеження щодо перебування товарiв, транспортних засобiв.
5.2. Доступ у ТЗМК дозволяється тiльки посадовим особам, якi безпосередньо беруть участь у здiйсненнi контролю та особам визначеним в листах та наказах ДМСУ, а також при письмовому погодженнi з начальником митницi або його заступниками, спiвробiтниками спецiальних пiдроздiлiв органiв МВС та СБ України за письмовим розпорядженням керiвникiв цих пiдроздiлiв при здiйсненнi заходiв по боротьбi зi злочиннiстю.
Пiд час здiйснення митних процедур в ТЗМК на пiдставi документiв, що пiдтверджують повноваження, можуть допускатись:
- представники пiдприємств;
- митнi брокери;
- особи, якi проводять вантажно-розвантажувальнi роботи;
- особи, якi згiдно з штатним розкладом являються матерiально-вiдповiдальними за товари, транспортнi засоби, предмети;
- представники транспортних органiзацiй, що надають послуги по перевезенню вантажiв;
- представники iнших державних контролюючих органiв, у вiдповiдностi до ст. 27 Митного кодексу України;
- спецiалiсти та експерти.
5.3. Посадовi особи, яким дозволяється доступ у ТЗМК, можуть перебувати в них тiльки в межах, необхiдних для виконання своїх прямих службових обов'язкiв. Такi посадовi особи не повиннi мати при собi цiнностi та предмети, вивезення або ввезення яких на митну територiю України заборонено чи обмежено законодавством.
5.4. Пiд час виконання службових обов'язкiв посадовим особам митного органу забороняється*:
- в'їжджати в ТЗМК на транспортних засобах, що їм належать (на керування якими вони мають право);
- користуватися засобами зв'язку (крiм службових);
- мати при собi iноземну валюту, нацiональну валюту у розмiрах, що перевищують норми, встановленi нормативно-правовими актами Держмитслужби.
____________
* Вимоги зазначеного пункту не
поширюються на посадових осiб центрального
апарату Держмитслужби України, начальника
Амвросiївської митницi та його заступникiв, а
також працiвникiв пiдроздiлу власної безпеки, що
перебувають у ТЗМК у службових справах.
Посадовим особам СМВ та ОБПМЗ митницi дозволяється використовувати iндивiдуальнi засоби мобiльного зв'язку за погодженням iз заступником начальника митницi згiдно розподiлу обов'язкiв.
5.5. Доступ у ТЗМК у випадках, не передбачених вище, може бути дозволений начальником митницi або його заступниками.
5.6. Товари та транспортнi засоби перебувають пiд митним контролем в ТЗМК з моменту ввезення на її територiю.
5.7. Перемiщення товарiв та iнших предметiв на територiю ТЗМК чи за межi такої територiї можливе тiльки з дозволу митницi.
5.8. Забороняється знаходження в ТЗМК товарiв та транспортних засобiв, щодо яких здiйсненi митнi процедури та надано дозвiл митного органу на пропуск їх через митний кордон України вiдповiдно до заявленої мети перемiщення.
6. Вiдповiдальнiсть за порушення режиму у тимчасових зонах митного контролю
6.1. Особи, виннi в порушеннi режиму в ТЗМК, в незаконному перемiщеннi через ТЗМК вантажiв, товарiв та iнших предметiв, несуть вiдповiдальнiсть згiдно з чинним законодавством України.
| Начальник вiддiлу органiзацiї митного контролю | I. I. Матiєнко |
| Додаток 1 | |
| Першому заступнику начальника Амвросiївської митницi | |
 |
|
| (прiзвище, iнiцiали) |
ЗАЯВА
| Пiдприємство | |
, |
| (повна назва пiдприємства) | ||
| код за ЄДРПОУ _______________, | ||
| адреса (юридична, фактична): | |
, |
| тел. ____________, |
| номер облiкової картки у митницi:
________________________________ вiд ____________ 200_ р., просить Вашого дозволу на створення тимчасової зони митного контролю в зв'язку з: |
| |
| |
| |
| |
| на перiод з ______________ по ________________ |
| за адресою: | |
. |
| З вимогами положень Митного кодексу України, Положення про створення тимчасових зон митного контролю, затвердженого наказом Амвросiївської митницi вiд 21.04.2008 р. N 184 ознайомленi. |
| Керiвник пiдприємства ___________ (П. I. Б.) Головний бухгалтер ___________ (П. I. Б.) |
М. П.
Зворотнiй бiк заяви
| ПОГОДЖЕНО Начальник ВМО N ___ |
|
| ____________ (пiдпис) |
_________________ (iнiцiали, прiзвище) |
| ___ ___________ 200_ р. | |
| ПОГОДЖЕНО Начальник вiддiлу ОМК |
|
| ____________ (пiдпис) |
_________________ (iнiцiали, прiзвище) |
| ___ ___________ 200_ р. | |
| Додаток 2 |
АКТ
про створення тимчасової зони митного контролю
| ___ ____________ 200_ р. | _____________________________________ (мiсце складання акту) |
| У вiдповiдностi до вимог статтi 48 Митного кодексу України, Порядку створення зон митного контролю та їх функцiонування, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25.12.2002 N 1947, на час здiйснення процедур митного контролю товарiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України |
| |
| |
| (реквiзити товаросупровiдних документiв, |
| |
| орiєнтування, iнформацiя або листи правоохоронних органiв та таке iнше в разi наявностi) |
| на територiї | |
| (назва пiдприємства, адреса, ознаки примiщення, резервуара, майданчика тощо) |
| |
| створюється тимчасова зона митного контролю. |
| З вимогами статтi 329 Митного кодексу України i Порядку створення зон митного контролю та їх функцiонування, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiл 25.12.2002 N 1947, ознайомленi: |
| |
| |
| |
| |
| (посада, П. I. Б., пiдпис присутнiх пiд час здiйснення митних процедур осiб, дата) |
| Акт склав | |
| (посада, пiдпис та П. I. Б. посадової особи митницi, дата) |
| Погоджено: | |
| (посада, П. I. Б., пiдпис керiвника пiдприємства, установи) |
