МIНIСТЕРСТВО ВНУТРIШНIХ СПРАВ УКРАЇНИ
СЛУЖБА БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМIНIСТРАЦIЯ УКРАЇНИ
АДМIНIСТРАЦIЯ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ

вiд 23 березня 2009 року	N 124/936/139/199/250

Про затвердження Iнструкцiї про порядок органiзацiї обмiну iнформацiєю мiж структурними пiдроздiлами МВС, Служби безпеки України, Державної податкової адмiнiстрацiї України, Державної прикордонної служби України, Держмитслужби в дiяльностi з виявлення та припинення корупцiйних дiянь в правоохоронних органах

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 22 липня 2009 р. за N 670/16686

     На виконання постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20 грудня 2006 року N 1767 "Про затвердження Комплексної програми профiлактики правопорушень на 2007 - 2009 роки" та з метою пiдвищення ефективностi роботи вiдповiдних пiдроздiлiв, до компетенцiї яких вiднесено вжиття передбачених законом заходiв щодо запобiгання, виявлення, припинення ознак корупцiйних проявiв серед посадових осiб Мiнiстерства внутрiшнiх справ України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної податкової адмiнiстрацiї України та Державної митної служби України, а також їх процесуального фiксування, наказуємо:

     1. Затвердити Iнструкцiю про порядок органiзацiї обмiну iнформацiєю мiж структурними пiдроздiлами Мiнiстерства внутрiшнiх справ України, Служби безпеки України, Державної податкової адмiнiстрацiї України, Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України в дiяльностi з виявлення та припинення корупцiйних дiянь в правоохоронних органах (додається).

     2. Керiвникам пiдроздiлiв внутрiшньої або власної безпеки та оперативних пiдроздiлiв правоохоронних органiв (далi - уповноваженi пiдроздiли):

     2.1. Забезпечити вивчення та неухильне виконання вимог Законiв України "Про боротьбу з корупцiєю", "Про органiзацiйно-правовi основи боротьби з органiзованою злочиннiстю", "Про оперативно-розшукову дiяльнiсть", "Про iнформацiю", "Про державну таємницю" та цього наказу.

     2.2. Уживати дiєвих заходiв щодо якiсного пiдбору кандидатiв на службу та навчання, виховання патрiотичних почуттiв, моральних, професiйних якостей майбутнiх працiвникiв правоохоронних органiв.

     3. Службi внутрiшньої безпеки Головного управлiння по боротьбi з органiзованою злочиннiстю МВС (Слободяник В. Д.) забезпечити подання в установленому порядку цього наказу до Мiнiстерства юстицiї України на державну реєстрацiю.

     4. Наказ довести до вiдома керiвного та особового складу МВС, Служби безпеки України, Державної податкової адмiнiстрацiї України, Державної прикордонної служби України, Держмитслужби в частинi, що їх стосується.

     5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступникiв керiвникiв МВС, Служби безпеки України, Державної податкової адмiнiстрацiї України, Державної прикордонної служби України та Держмитслужби вiдповiдно до розподiлу функцiональних обов'язкiв.

     6. Установити, що цей наказ набирає чинностi через 10 днiв пiсля його офiцiйного опублiкування.

Мiнiстр внутрiшнiх справ України	Ю. В. Луценко
Т. в. о. Голови Служби безпеки України	В. О. Наливайченко
Голова Державної податкової адмiнiстрацiї України	С. В. Буряк
Голова Державної прикордонної служби України	М. М. Литвин
Голова Державної митної служби України	А. В. Макаренко
ПОГОДЖЕНО:
Заступник Мiнiстра фiнансiв України	В. Матвiйчук

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства внутрiшнiх справ України, Служби безпеки України, Державної податкової адмiнiстрацiї України, Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України вiд 23 березня 2009 р. N 124/936/139/199/250
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 22 липня 2009 р. за N 670/16686

IНСТРУКЦIЯ
про порядок органiзацiї обмiну iнформацiєю мiж структурними пiдроздiлами Мiнiстерства внутрiшнiх справ України, Служби безпеки України, Державної податкової адмiнiстрацiї України, Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України в дiяльностi з виявлення та припинення корупцiйних дiянь в правоохоронних органах

I. Загальнi положення

     1.1. Ця Iнструкцiя розроблена вiдповiдно до Конституцiї України, Законiв України "Про боротьбу з корупцiєю", "Про органiзацiйно-правовi основи боротьби з органiзованою злочиннiстю", "Про оперативно-розшукову дiяльнiсть", "Про iнформацiю", "Про державну таємницю", Кримiнального кодексу України, Кримiнально-процесуального кодексу України та Кодексу України про адмiнiстративнi правопорушення, Указiв Президента України вiд 12 лютого 2000 року N 229 "Про вдосконалення координацiї дiяльностi правоохоронних органiв по боротьбi з корупцiєю та органiзованою злочиннiстю", вiд 6 лютого 2003 року N 84 "Про невiдкладнi додатковi заходи щодо посилення боротьби з органiзованою злочиннiстю i корупцiєю", вiд 9 лютого 2004 року N 175 "Про систему заходiв щодо усунення причин та умов, якi сприяють злочинним проявам i корупцiї", вiд 11 вересня 2006 року N 742 "Про Концепцiю подолання корупцiї в Українi "На шляху до доброчесностi", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20 грудня 2006 року N 1767 "Про затвердження Комплексної програми профiлактики правопорушень на 2007 - 2009 роки".

     1.2. Ця Iнструкцiя встановлює порядок органiзацiї обмiну iнформацiєю про корупцiйнi дiяння мiж Службою внутрiшньої безпеки Головного управлiння по боротьбi з органiзованою злочиннiстю Мiнiстерства внутрiшнiх справ України, Головним управлiнням по боротьбi з корупцiєю та органiзованою злочиннiстю та Управлiнням внутрiшньої безпеки Служби безпеки України, Управлiнням по боротьбi з корупцiєю в органах державної податкової служби Державної податкової адмiнiстрацiї України, Управлiнням внутрiшньої безпеки Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Управлiнням внутрiшньої безпеки Державної митної служби України пiд час здiйснення заходiв щодо виявлення та припинення проявiв корупцiї в правоохоронних органах.

II. Форми обмiну iнформацiєю

     Обмiн iнформацiєю реалiзується шляхом:

     проведення спiльних засiдань та оперативних нарад уповноважених пiдроздiлiв;

     створення спiльних робочих груп у складi представникiв уповноважених пiдроздiлiв для вивчення окремих проблем боротьби з корупцiєю та розроблення пропозицiй щодо їх вирiшення;

     взаємного iнформування уповноваженими пiдроздiлами один одного про виявлення ними в процесi здiйснення своїх функцiй таких причин i умов, що сприяють корупцiйним правопорушенням;

     iнформування уповноваженими пiдроздiлами один одного про вiдомi їм факти пiдготовки чи вчинення посадовими особами корупцiйного дiяння та iнших правопорушень, пов'язаних з корупцiєю, узгодженiсть дiй пiд час їх документування;

     вiдрядження до iншого правоохоронного органу працiвника уповноваженого пiдроздiлу з метою проведення оперативно-розшукових та профiлактичних заходiв, спрямованих на боротьбу з корупцiєю, проведення наукових дослiджень.

III. Рiвнi здiйснення обмiну iнформацiєю

     3.1. На рiвнi мiнiстерств та iнших органiв виконавчої влади обмiн iнформацiєю здiйснюється мiж центральними апаратами (адмiнiстрацiями) уповноважених пiдроздiлiв.

     3.2. На регiональному рiвнi обмiн iнформацiєю здiйснюється мiж вiдповiдними уповноваженими пiдроздiлами в регiонах та на залiзничному транспортi (крiм пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки митних органiв). Обмiн iнформацiєю на регiональному рiвнi з пiдроздiлами внутрiшньої безпеки митних органiв здiйснюється через Управлiння внутрiшньої безпеки Державної митної служби України.

IV. Дiї уповноважених пiдроздiлiв правоохоронних органiв щодо виявлення корупцiйних дiянь

     4.1. Правоохороннi органи виявляють корупцiйнi дiяння пiд час:

     проведення службових розслiдувань i службових перевiрок;

     здiйснення перевiрок за матерiалами органiв дiзнання, правоохоронних органiв;

     виконання письмових доручень i постанов органiв досудового слiдства;

     виконання документiв прокурорського реагування, ухвал суду, що перебувають у його провадженнi;

     здiйснення перевiрок за запитами оперативних пiдроздiлiв мiжнародних правоохоронних органiв та органiзацiй iнших держав;

     здiйснення перевiрок за запитами повноважних державних органiв, установ, органiзацiй.

     4.2. Iнформацiя про корупцiйнi дiяння може мiститися в:

     заявах, повiдомленнях громадян, посадових осiб, громадських органiзацiй, засобiв масової iнформацiї;

     дорученнях i постановах слiдчого;

     документах прокурорського реагування;

     ухвалах суду в кримiнальних справах, що перебувають у його провадженнi;

     матерiалах органiв дiзнання, правоохоронних органiв;

     запитах оперативних пiдроздiлiв правоохоронних органiв та органiзацiй iнших держав;

     запитах повноважних державних органiв, установ та органiзацiй.

     4.3. Отримана iнформацiя не пiдлягає розголошенню та використовується для здiйснення заходiв щодо попередження, виявлення, припинення та документування корупцiйних дiянь з боку посадових осiб.

V. Порядок обмiну iнформацiєю

     5.1. Уповноважений пiдроздiл у разi отримання iнформацiї, крiм iнформацiї, яка надiйшла в процесi оперативно-розшукової дiяльностi, про корупцiйнi дiяння, що готуються або вчиненi посадовою особою iншого правоохоронного органу:

     передає її тому уповноваженому пiдроздiлу, до компетенцiї якого належить проведення вiдповiдної перевiрки та вжиття заходiв щодо документування таких протиправних дiй, або надає допомогу в перевiрцi такої iнформацiї. Iнформує вказаний пiдроздiл про прийняте рiшення;

     з метою органiзацiї та проведення спiльних оперативно-профiлактичних заходiв iнформує уповноважений пiдроздiл правоохоронного органу щодо перевiрки i документування корупцiйних дiянь.

     5.2. У процесi взаємодiї уповноважених пiдроздiлiв обмiн iнформацiєю здiйснюється з питань:

     проведення на основi аналiзу оперативної обстановки спiльних оперативно-профiлактичних заходiв щодо протидiї корупцiї в правоохоронних органах за напрямами службової дiяльностi;

     узагальнення результатiв спiльних заходiв, а також розроблення нових форм взаємодiї та обмiну iнформацiєю у сферi боротьби з корупцiєю в правоохоронних органах.

Т. в. о. начальника СВБ ГУБОЗ МВС України полковник мiлiцiї	В. Д. Слободяник
Перший заступник начальника Головного управлiння по боротьбi з корупцiєю та органiзованою злочиннiстю СБУ генерал-майор	О. М. Полковниченко
Перший заступник начальника Управлiння внутрiшньої безпеки СБУ полковник	О. Б. Дроботенко
Начальник УВБ Адмiнiстрацiї Держприкордонслужби України генерал-майор	Ю. I. Облаухов
Начальник Управлiння внутрiшньої безпеки Держмитслужби України	I. В. Походзiло
Перший заступник начальника Управлiння по боротьбi з корупцiєю в ОДПС Державної податкової адмiнiстрацiї України полковник податкової мiлiцiї	А. С. Бут