ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЧОПСЬКА МИТНИЦЯ

НАКАЗ
Чоп

04.11.10	N 938

Про затвердження Порядку взаємодiї пiдроздiлiв митницi при здiйсненнi митного контролю та митного оформлення товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi

     У вiдповiдностi до статтей 255 - 257¹ Митного кодексу України, з метою визначення єдиного порядку здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi наказую:

     1. Затвердити Порядок взаємодiї пiдроздiлiв митницi при здiйсненнi митного контролю та митного оформлення товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi (далi - Порядок взаємодiї), що додається.

     2. Начальникам митних постiв ознайомити посадових осiб пiдроздiлiв митного оформлення iз даним наказом пiд розпис та забезпечити вивчення Порядку взаємодiї особовим складом в межах професiйного навчання без вiдриву вiд виробництва.

     3. Начальнику вiддiлу органiзацiї митного контролю та роботи митних посередникiв Гадару З.З. забезпечити взаємодiю з пiдроздiлами митницi при здiйсненнi митного контролю та митного оформлення товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi у вiдповiдностi з Порядком взаємодiї.

     4. Вважати таким, що втратив чиннiсть наказ Чопської митницi вiд 21.01.10. N 36 "Про затвердження Порядку взаємодiї пiдроздiлiв митницi при здiйсненнi митного контролю та митного оформлення товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi".

     5. Контроль за виконанням наказу покласти на заступникiв начальника митницi за напрямом дiяльностi.

Начальник митницi

В.П.Лось

 

Затверджено наказ Чопської митницi вiд 04.11.10. N 938

Порядок
взаємодiї пiдроздiлiв митницi при здiйсненнi митного контролю та митного оформлення товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi

1. Загальнi положення

     1.1. Даний Порядок взаємодiї пiдроздiлiв митницi при здiйсненнi митного контролю та митного оформлення товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi (далi - Порядок взаємодiї) розроблений з метою вдосконалення технологiї митного контролю та митного оформлення вказаних товарiв.

     1.2. Даний Порядок розроблений вiдповiдно до:

     а) книги четвертої Цивiльного кодексу України вiд 16.01.03 N 435-IV;

     б) статей 255 - 257¹ Митного кодексу України вiд 11.07.02 N 92-IV;

     в) Закону України вiд 13.09.01 N 2681-III "Про ввезення (пересилання) в Україну, митне оформлення i оподаткування особистих речей, товарiв i транспортних засобiв, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територiю України";

     г) Порядку реєстрацiї об'єктiв права iнтелектуальної власностi у митному реєстрi, отримання iнформацiї та взаємодiї митних органiв з iншими правоохоронними i контролюючими органами та власниками прав на об'єкти права iнтелектуальної власностi у разi призупинення митного оформлення товарiв за iнiцiативи митного органу, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 13.04.07 N 622;

     д) Порядку здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 20.04.05 N 314 (далi - Порядок);

     е) Порядку декларування валютних цiнностей, цiнностей, предметiв, що перемiщуються через митний кордон України громадянами, i оформлення митної декларацiї та про внесення змiн до наказу Держмитслужби України вiд 08.10.99 N 645, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 22.11.01 N 763 (далi - Порядок декларування).

     1.3. Дiя Порядку взаємодiї поширюється на товари, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi та перемiщуються засобами автомобiльного, залiзничного та авiацiйного транспорту у вантажних вiдправленнях, супроводжуваному та несупроводжуваному багажi, ручнiй поклажi, за винятком товарiв фiзичних осiб, не призначених для виробничої або iншої пiдприємницької дiяльностi, сукупною вартiстю не бiльше суми, еквiвалентної 200 євро та 50 кг, а також що перемiщуються транзитом та пересилаються в мiжнародних поштових та експрес-вiдправленнях.

     1.4. У даному Порядку взаємодiї термiни вживаються у таких значеннях:

     об'єкти права iнтелектуальної власностi (далi - ОПIВ) - об'єкти авторського права i сумiжних прав, торговельнi марки, промисловi зразки та географiчнi зазначення;

     правовласник - особа, якiй вiдповiдно до законодавства належать виключнi майновi права на об'єкт права iнтелектуальної власностi чи особа, якiй надано право на використання об'єкта права iнтелектуальної власностi та повноваження вiд iменi власника виключних майнових прав на цей об'єкт перешкоджати неправомiрному використанню об'єкта права iнтелектуальної власностi, в тому числi, забороняти таке використання вiдповiдно до законодавства;

     представник правовласника (далi - представник) - особа, уповноважена правовласником представляти його iнтереси згiдно з законодавством України;

     митний реєстр об'єктiв права iнтелектуальної власностi (далi - митний реєстр) - iнформацiйний ресурс, який є складовою частиною центральної iнформацiйної бази даних Держмитслужби та складається Держмитслужбою для сприяння захисту прав власникiв на об'єкти права iнтелектуальної власностi пiд час митного контролю та митного оформлення товарiв, що мiстять такi об'єкти, на пiдставi заяв правовласникiв або їх представникiв, i мiстить iнформацiю, яка дає можливiсть запобiгати перемiщенню через митний кордон України товарiв з порушенням прав iнтелектуальної власностi;

     iнформацiя Держмитслужби - iнформацiя, надiслана Держмитслужбою до регiональних митниць, митниць про правовласникiв, товари, об'єкти, що мiстяться у складi не зареєстрованих у митному реєстрi, i яка використовується для запобiгання порушенням прав iнтелектуальної власностi;

     товари, що захищаються - товари, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi, iмпортуються чи експортуються суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi незалежно вiд форми власностi й видiв дiяльностi та фiзичними особами за умови, що такi товари включенi до митного реєстру або мiстяться в iнформацiї Держмитслужби;

     1.5. Здiйснення заходiв митного контролю в зонi дiяльностi Чопської митницi (далi - митниця) щодо товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi, покладається в межах наданих повноважень на:

     - вiддiл органiзацiї митного контролю та роботи митних посередникiв (далi - вiддiл ОМК);

     - уповноважених посадових осiб пiдроздiлiв митного оформлення (далi - ПМО), на яких наказом Чопської митницi покладається функцiя здiйснення контролю за перемiщенням товарiв, що мiстять ОПIВ (далi - уповноважена особа пiдроздiлу);

     - посадових осiб ПМО (далi - посадова особа).

2. Доведення до пiдроздiлiв митницi вiдомостей митного реєстру та iнформацiї Держмитслужби

     2.1. Сектором з питань захисту прав iнтелектуальної власностi та нетарифного регулювання (далi - Сектор) вiддiлу ОМК протягом кожного робочого дня (робочої змiни), перевiряє вiдомостi митного реєстру та iнформацiю Держмитслужби щодо реєстрацiї нових ОПIВ.

     2.2. У випадку виявлення будь-яких змiн вiдомостей у митному реєстрi, що не доведенi листами (окремими повiдомленнями) Держмитслужби України, вiддiл ОМК невiдкладно готує та направляє в електронному виглядi на поштовi скриньки службову записку на iм'я начальникiв митних постiв, в якiй доводить iнформацiю в такому обсязi:

     а) номер ОПIВ у митному реєстрi;

     б) дата реєстрацiї ОПIВ;

     в) термiн реєстрацiї ОПIВ;

     г) назва та опис торговельної марки або промислового зразка, географiчного зазначення, об'єкта авторського права i сумiжних прав;

     д) комерцiйна назва товару (товарiв), що мiстить ОПIВ;

     е) код товару (товарiв) згiдно з УКТЗЕД;

     є) вiдомостi про правовласника та представника (назва та юридична адреса);

     ж) вiдомостi про офiцiйних iмпортерiв (експортерiв, перевiзникiв).

     Зазначена iнформацiя також направляється до вiддiлу IРМС для внесення доповнень до програмно-iнформацiйних комплексiв, що використовуються при митному оформленнi.

     2.3. У випадку отримання iнформацiї щодо змiн у митному реєстрi об'єктiв права iнтелектуальної власностi, що доводиться листами Держмитслужби України, начальники ПМО термiново забезпечують ознайомлення особового складу ПМО з iнформацiєю щодо зазначених змiн (пiд розпис).

3. Здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв, що мiстять ОПIВ, якi перемiщуються юридичними особами

     3.1. Посадова особа, яка визначена на прийняття ВМД i документiв, необхiдних для здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв у вiдповiдностi з Порядком здiйснює перевiрку вiдповiдностi вiдомостей про задекларованi товари вiдомостям, доведеним пiдроздiлам митницi службовими записками вiддiлу ОМК, а також iншої iнформацiї, доведеної до митницi Держмитслужбою.

     3.2. У разi спiвпадання iз перевiрених вiдомостей тiльки вiдомостей щодо коду за УКТЗЕД задекларованого товару, або неспiвпадання жодного з даних, посадова особа пiдроздiлу митницi переходить до виконання наступних митних процедур згiдно з Порядком здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв iз застосуванням ВМД.

     3.3. У разi спiвпадання коду за УКТЗЕД та iнших вiдомостей щодо задекларованого товару вiдповiдно до пункту 3.1 Порядку взаємодiї або вiдсутностi в наданих документах iнформацiї, необхiдної для порiвняння з даними, зазначеними в пунктi 2.2 Порядку взаємодiї, посадова особа пiдроздiлу митницi, у вiдповiдностi до пункту 29 Порядку оформлює запит за формою, наведеною в додатку 3 до Порядку.

     Запит подається у формi документа на паперi з доданням паперового носiя ВМД та iнших документiв, встановлених нормативно-правовими актами, або у формi електронного документа. При надiсланнi Запиту у формi електронного документа документи на паперовому носiї, якi необхiдно подавати разом з ним, скануються та передаються адресату засобами електронної пошти Держмитслужби.

     3.4. Посадова особа Сектора вiддiлу ОМК здiйснює аналiз виявленого факту спiвпадання вiдомостей про задекларованi товари всiм наявним вiдомостям митного реєстру або/та iнформацiї Держмитслужби, за результатами якого приймає одне iз наступних рiшень:

     а) про погодження подальшого митного оформлення товарiв, шляхом внесення запису "Дотримання прав iнтелектуальної власностi перевiрено" у верхнiй частинi графи E/J ВМД iз зазначенням дати, часу закiнчення цiєї митної процедури, прiзвища та пiдпису. Факт виконання вiдповiдної митної процедури вiдображається у гр. E/J електронної копiї ВМД за допомогою автоматизованої системи митного оформлення;

     б) необхiдностi проведення митного огляду, якщо шляхом митного огляду можливо достовiрно встановити характеристики товарiв, визначальнi для захисту прав iнтелектуальної власностi.

     Завдання для митного огляду визначаються начальником вiддiлу ОМК.

     3.5. Рiшення щодо погодження митного оформлення товарiв, що захищаються, приймається на рiвнi посадової особи вiддiлу ОМК, при цьому митний огляд з питання дотримання прав iнтелектуальної власностi може не проводитися, якщо виконується одна з умов:

     а) товари iмпортуються (експортуються) власником прав;

     б) товари iмпортуються (експортуються) офiцiйним iмпортером (експортером) та виробленi виробником оригiнального товару, зазначеними у митному реєстрi.

     3.6. У випадку неможливостi прийняття участi у митному оглядi представника вiддiлу ОМК начальник вiддiлу ОМК визначає та направляє службовою запискою до пiдроздiлу митного оформлення перелiк питань, на якi мають бути наданi вичерпнi вiдповiдi при проведеннi митного огляду з обов'язковим зазначенням їх в Актi про проведення митного огляду.

     3.7. За результатами митного огляду або на пiдставi аналiзу iнформацiї отриманої з Акта про проведення митного огляду посадова особи яка виконала митну процедуру вчиняє вiдповiднi дiї:

     а) при вiдсутностi ознак порушень прав iнтелектуальної власностi - погоджує подальше проведення митного оформлення товарiв та робить запис "Дотримання прав iнтелектуальної власностi перевiрено" у верхнiй частинi графи E/J ВМД iз зазначенням дати, часу закiнчення цiєї митної процедури, прiзвища та пiдпису;

     б) при наявностi достатнiх пiдстав вважати, що перемiщення товарiв здiйснюється з порушенням прав iнтелектуальної власностi - готує мотивовану службову записку для прийняття керiвництвом митницi рiшення про призупинення митного оформлення цих товарiв.

     Службова записка обов'язково повинна мiстити вiдомостi щодо:

     - номеру(iв) ВМД;

     - номеру(iв) товарiв за ВМД, вiдносно якого(их) виявлено ознаки порушення прав iнтелектуальної власностi;

     - обов'язковим зазначенням джерела iнформацiї (вiдомостi з реєстру чи повiдомлення ДМСУ).

     До службової записки додаються копiї ВМД, Акта про проведення митного огляду, товаросупровiдних документiв, належним чином завiрених, а в разi необхiдностi - зразки товарiв пiд митним забезпеченням або їх фотографiчне зображення.

     3.8. Керiвник митницi або особа, що його замiщує, на пiдставi матерiалiв розгляду, приймає рiшення про призупинення митного оформлення товару, а вiддiл ОМК готує повiдомлення про призупинення митного оформлення товару правовласнику, декларанту та до Держмитслужби України.

     3.9. Враховуючи особливостi розташування (вiддаленостi), режиму (графiку) роботи пiдроздiлiв митницi, а також можливих iнших обставин, зокрема обсягiв митного оформлення товарiв, на якi поширюється Порядок взаємодiї тощо, тобто коли не може бути забезпечений своєчасний i в повному обсязi контроль вiддiлом ОМК, дiї, визначенi пунктами 3.3, 3.4, 3.6, 3.7. Порядку взаємодiї, що вiднесенi до компетенцiї вiддiлу ОМК, виконує уповноважена особа пiдроздiлу, з наступним переданням вiдповiдних матерiалiв до вiддiлу ОМК.

     3.10. У разi необхiдностi, погодження подальшого митного оформлення може проводитися за допомогою всiх наявних засобiв зв'язку. Результат такого погодження письмово фiксується вiдповiдно до встановленого порядку ведення дiловодства.

     При цьому, за наявностi достатнiх пiдстав вважати, що уповноважений правовласником iмпортер (експортер) пред'являє до митного оформлення товари, що порушують права iнтелектуальної власностi, посадова особа пiдроздiлу митницi приймає рiшення про проведення митного огляду.

     3.11. У разi призупинення митного оформлення товару пiдставою для здiйснення митного оформлення товару є вiдповiдна резолюцiя на службовiй записцi вiддiлу ОМК або пiдроздiлу митного оформлення.

     3.12. Про проведення митного оформлення товарiв на пiдставi вiдповiдного рiшення керiвництва митницi уповноважена особа пiдроздiлу iнформує вiддiл ОМК про номер та дату ВМД, згiдно з якою здiйснено митне оформлення товару.

     3.13. У разi необхiдностi застосування заходiв iз захисту прав iнтелектуальної власностi за iнiцiативою митного органу вiдповiдно до положень статтi 257¹ Митного кодексу України посадовi особи вiддiлу ОМК беруть участь у митному оглядi на пiдставi письмового рiшення начальника вiддiлу ОМК, яке направляється до ПМО та долучається до матерiалiв митного оформлення.

4. Здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв, що мiстять ОПIВ, якi перемiщуються фiзичними особами

     4.1. Порядок здiйснення митних процедур щодо товарiв фiзичних осiб, у разi оформлення вантажної митної декларацiї, здiйснюється вiдповiдно до роздiлу 3 Порядку взаємодiї.

     4.2. Порядок здiйснення митних процедур стосовно товарiв, що перемiщуються фiзичними особами, митне оформлення яких проводиться iз застосуванням митної декларацiї для оголошення громадянами вiдомостей про предмети, що перемiщуються ними через митний кордон України, проводиться наступним чином:

     4.2.1. Посадова особа пiдроздiлу митницi, яка прийняла заповнену громадянином митну декларацiю для оголошення громадянами вiдомостей про предмети, що перемiщуються ними через митний кордон України, здiйснює перевiрку вiдповiдностi вiдомостей про задекларованi товари вiдомостям, доведеним пiдроздiлам митницi вiдповiдно до пунктiв 2.2., 2.3. Порядку взаємодiї, а також iншої iнформацiї, доведеної до митницi Держмитслужбою.

     4.2.2. У разi неспiвпадання жодного з даних по задекларованому товару - посадова особа пiдроздiлу митницi переходить до виконання наступних митних процедур згiдно з Порядком декларування.

     4.2.3. У разi будь-якого спiвпадання вiдомостей вiдповiдно до пункту 4.2.1 Порядку взаємодiї - посадова особа пiдроздiлу митницi вживає заходи щодо залучення до здiйснення митного контролю задекларованого товару вiдповiдальної особи митницi.

     4.3. Вiдповiдальна особа митницi здiйснює аналiз виявленого посадовою особою пiдроздiлу митницi факту спiвпадання вiдомостей про задекларованi товари всiм наявним вiдомостям про товари, що мiстять ОПIВ, за результатами якого приймає одне iз наступних рiшень:

     а) при вiдсутностi ознак порушень прав iнтелектуальної власностi - погоджує подальше проведення митного оформлення товарiв, шляхом вчинення на митнiй декларацiї, для оголошення громадянам вiдомостей про предмети, що перемiщуються ними через митний кордон України, запису: "Дотримання прав iнтелектуальної власностi перевiрено";

     б) при наявностi достатнiх пiдстав вважати, що перемiщення товару здiйснюється з порушенням прав iнтелектуальної власностi - готує мотивовану службову записку для прийняття керiвництвом митницi рiшення про призупинення митного оформлення цих товарiв.

     4.4. Враховуючи особливостi розташування (вiддаленостi), режиму (графiку) роботи пiдроздiлiв митницi, а також можливих iнших обставин, зокрема обсягiв митного оформлення товарiв, на якi поширюється Порядок взаємодiї тощо, коли не може бути забезпечений своєчасний i в повному обсязi контроль вiдповiдальною особою митницi, дiї, визначенi пунктами 4.2.3, 4.3. Порядку взаємодiї, що вiднесенi до компетенцiї вiддiлу ОМК, виконує уповноважена особа пiдроздiлу, з наступним переданням вiдповiдних матерiалiв до вiддiлу ОМК.

     4.5. У разi необхiдностi, погодження подальшого митного оформлення може проводитися за допомогою всiх наявних засобiв зв'язку. Результат такого погодження письмово фiксується вiдповiдно до установленого порядку ведення дiловодства.

5. Дiї вiдповiдальної особи митницi в разi призупинення митного оформлення товарiв, що мiстять ОПIВ

     5.1. Не пiзнiше наступного робочого дня пiсля прийняття рiшення про призупинення митного оформлення товарiв, що мiстять ОПIВ, вiддiл ОМК готує та вiдправляє повiдомлення:

     а) правовласнику - про товари, якi були пред'явленi до митного оформлення, причини та строки призупинення, найменування та адреса власника товарiв, а також iнша необхiдна iнформацiя;

     б) декларанту - про причини призупинення митного оформлення товарiв, а також найменування та адресу правовласника;

     в) до Держмитслужби України.

     5.2. Строки, на якi може бути призупинено митне оформлення товарiв, що мiстять ОПIВ, та порядок дiй щодо цих товарiв визначений статтями 257 Митного кодексу України.

     5.3. Митне оформлення товарiв, що мiстять ОПIВ, може бути також завершено у разi письмового звернення правовласника до митного органу, що призупинив митне оформлення товару, про самостiйне врегулювання питання порушення прав iнтелектуальної власностi.

6. Контроль за товарами, що мiстять ОПIВ, митне оформлення яких призупинено

     6.1. Товари, митне оформлення яких призупинено з метою виявлення ознак порушень прав iнтелектуальної власностi, пiдлягають розмiщенню на складах тимчасового зберiгання або на складах митницi.

     6.2. У випадку розмiщення товарiв, митне оформлення яких призупинено, на складах митницi для зберiгання, передача їх здiйснюється у присутностi посадової особи ПМО по квитанцiї МД-1 матерiально-вiдповiдальнiй особi вiддiлу по контролю за майном, що перейшло у власнiсть держави, служби фiнансiв, бухгалтерського облiку та звiтностi (далi - СФБОЗ).

     6.3. З метою встановлення факту порушення прав iнтелектуальної власностi начальник СФБОЗ за погодженням з керiвником митницi та на пiдставi письмової заяви правовласника або його представника, декларанта може дозволити обстеження, взяття проб i зразкiв товарiв, щодо яких прийнято рiшення про призупинення митного оформлення, i направити їх на експертизу. Копiї вiдповiдних експертних висновкiв надаються до вiддiлу ОМК.

     6.4. Якщо у встановлений законодавством строк буде доведено, що товари, щодо яких було прийнято рiшення про призупинення митного оформлення, перемiщувалися з порушенням прав iнтелектуальної власностi, посадова особа митницi, яка безпосередньо виявила порушення митних правил складає протокол про порушення митних правил та передає матерiали справи до пiдроздiлу по органiзацiї боротьби з контрабандою та порушенням митних правил митницi з метою вирiшення питання про притягнення винних осiб до вiдповiдальностi.

7. Прикiнцевi положення

     7.1. Призупинення митного оформлення товару з iнiцiативи митного органу здiйснюється виключно у вiдношеннi тiльки тих товарiв, по яких Держмитслужбою сформованi та надiсланi до митницi вiдомостi за встановленою формою про правовласникiв, товари, об'єкти, що мiстяться у складi товарiв, якi можуть бути використанi для запобiгання порушенню прав iнтелектуальної власностi.

     7.2. Порядок дiй щодо товарiв, митне оформлення яких призупинено з iнiцiативи митного органу, визначений статтею 257¹ Митного кодексу України.

     7.3. З метою накопичення та здiйснення аналiзу iнформацiї про товари, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi i якi не внесенi до митного реєстру, уповноваженi посадовi особи проводять монiторинг митного оформлення товарiв та надають до вiддiлу ОМК вiдомостi iз зазначенням назви та коду товару згiдно з УКТЗЕД про товари вiдомих торговельних марок, а також товари, на якi нанесенi позначення щодо авторських та сумiжних прав; вiдомостi, щодо iнших товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi.

     7.5. Сектор вiддiлу ОМК за допомогою ПIК "Iнспектор 2006" здiйснює аналiз електронних копiй ВМД з метою виявлення випадкiв митного оформлення товарiв, що мiстять ОПIВ, з порушенням прав iнтелектуальної власностi.

Начальника вiддiлу органiзацiї митного контролю та роботи митних посередникiв

З.З. Гадар