ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
КРИМСЬКА МИТНИЦЯ

НАКАЗ
Сiмферополь

22.02.11	N 87

Про органiзацiйнi заходи щодо посилення контролю за правильнiстю класифiкацiї товарiв за УКТ ЗЕД

     Вiдповiдно до Порядку роботи вiддiлу номенклатури та класифiкацiї товарiв регiональної митницi, митницi, вiддiлу контролю митної вартостi та номенклатури регiональної митницi, митницi при вирiшеннi питань класифiкацiї товарiв, що перемiщуються через митний кордон України 07.08.2007 N 667 (iз змiнами та доповненнями), Положення про систему аналiзу й селекцiї факторiв ризику при визначеннi окремих форм митного контролю, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 27.05.2005 N 435, й Порядку здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 20.04.2005 N 314 iз змiнами та доповненнями (далi - Порядок оформлення ВМД), Закону України вiд 21.12.2010 N 2829-VI "Про внесення змiн до Закону України "Про Митний тариф України", з метою пiдвищення в зонi дiяльностi Кримської митницi ефективностi контролю за правильнiстю класифiкацiї товарiв за УКТЗЕД, враховуючi позицiю Держмитслужби України щодо забезпечення ефективностi митних оглядiв товарiв (пункт 23.2 протоколу N 85/7 наради у заступника голови Держмитслужби України Сьомки С.М. вiд 30.11.2010, 01.12.2010, 02.12.2010, 03.12.2010), наказую:

     1. Затвердити Перелiк критерiїв ризику з питань класифiкацiї за УКТЗЕД товарiв, що ввозяться на митну територiю України й пiдлягають оподаткуванню, та заходiв реагування на наявнi критерiї ризику, що додається.

     2. Затвердити Перелiк критерiїв ризику з питань класифiкацiї за УКТЗЕД товарiв, що вивозяться за межi митної територiї України, та заходiв реагування на наявнi критерiї ризику, що додається.

     3. Затвердити Механiзм вжиття заходiв реагування на наявнi критерiї ризикiв з питань класифiкацiї за УКТЗЕД товарiв, що ввозяться на митну територiю України й пiдлягають оподаткуванню, та вивозяться за межi митної територiї України, що додається.

     4. Посадовим особам пiдроздiлiв митного оформлення:

     - при здiйсненнi передбаченої Порядком оформлення ВМД функцiї з перевiрки правильностi класифiкацiї та кодування товарiв, контролювати повноту надання декларантом документiв, що пiдтверджують данi, котрi є визначальними для класифiкацiї товарiв за УКТЗЕД, та наявнiсть засвiдчених належним чином копiй цих документiв;

     - особливу увагу придiляти правильностi класифiкацiї частин та комплектуючих товарiв вiдповiдно до правила 2а Основних правил iнтерпретацiї класифiкацiї товарiв, й при проведеннi їх митного огляду перевiряти їхню комплектацiю на предмет належностi до вiдповiдного готового виробу, iз обов'язковим складанням при цьому Акту про проведення митного огляду товарiв, форма якого встановлена Порядком оформлення ВМД;

     5. Керiвникам пiдроздiлiв митного оформлення забезпечити:

     - здiйснення контролю за дотриманням пiдлеглим особовим складом вимог цього наказу;

     - забезпечити пiдготовку й щоквартальне надання у вiддiл контролю митної вартостi та класифiкацiї товарiв (засобами електронного зв'язку, не пiзнiше 20-го числа останнього мiсяця кожного кварталу) обґрунтованих пропозицiй стосовно актуалiзацiї затверджених цим наказом перелiкiв критерiїв ризику.

     6. Вiддiл контролю митної вартостi та класифiкацiї товарiв (Барок В.О.) забезпечити:

     - здiйснення постiйного монiторингу оформлених ВМД з метою контролю за дотриманням вимог цього наказу;

     - iз врахуванням аналiзу результатiв практичної реалiзацiї цього наказу та iнших факторiв, на пiдставi iнформацiї, отриманої вiд Держмитслужби України, та iнформацiї, отриманої вiд ПМО згiдно з пунктом 5 цього наказу, щоквартальне надання керiвництву митницi (не пiзнiше 25-го числа останнього мiсяця кожного кварталу) обґрунтованих пропозицiй стосовно актуалiзацiї затверджених цим наказом перелiкiв критерiїв ризику;

     - невiдкладне передання, в електронному виглядi, затверджених цим наказом та актуалiзованих в подальшому перелiкiв критерiїв ризику, до вiддiлу iнформацiйної роботи та митної статистики.

     7. Вiддiлу iнформацiйної роботи та митної статистики (Дмiтриєнко П.А.) забезпечити:

     - вжиття необхiдних заходiв, направлених на внесення затверджених цим наказом та актуалiзованих в подальшому перелiкiв критерiїв ризику до програмно-iнформацiйного комплексу "Iнспектор 2006";

     - щомiсячне направлення до вiддiлу контролю митної вартостi та класифiкацiї товарiв (до 25-го числа мiсяця, за формою, вказаною у Додатку N 1 до цього наказу) даних про товари, що вказанi у Перелiках, якi затвердженi цiм наказом та були оформленi всiма пiдроздiлами митного оформлення.

     8. Визнати такими, що втратили чиннiсть наказ Кримської митницi вiд 20.12.2010 N 754 "Про органiзацiйнi заходи щодо посилення контролю за правильнiстю класифiкацiї товарiв за УКТЗЕД".

     9. Встановити, що цей наказ набуває чинностi з 00.00 23.02.2011.

     10. Вiддiлу органiзацiйного та документального забезпечення (Шилов Є.Є.) забезпечити тиражування та доведення цього наказу до вiдома вiдповiдних структурних пiдроздiлiв митницi згiдно розрахунку розсилки.

     11. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступникiв начальника митницi вiдповiдно до розподiлу обов'язкiв.

Начальник Кримської митницi

Д.В. Пудрик

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказ Кримської митницi 22.02.2011 N 87

Перелiк критерiїв ризику з питань класифiкацiї за УКТЗЕД товарiв, що ввозяться на митну територiю України й пiдлягають оподаткуванню, та заходiв реагування на наявнi критерiї ризику

Критерiї ризику	Змiст причин встановлення ризику	Заходи реагування
1	2	3
1211908500 - Рослини, частини рослин, насiння та плоди, якi використовуються в основному у парфумерiї, медицинi або для боротьби з комахами, паразитами тощо, свiжi або сушенi, порiзанi або непорiзанi, подрiбненi або неподрiбненi, меленi	1.Можуть бути товари: 08 - їстiвнi плоди та горiхи; шкiрки цитрусових або динь. 2.Слiд встановити: Призначення, галузь використання.	Документальна перевiрка*
2508400090 - Iншi глини	1.Можуть бути товари: 250830000 - глини вогнетривкi 2.Слiд встановити: Хiмiчнi показники.	Експертиза* товарiв
270900 - Нафта або нафтопродукти сирi, одержанi з бiтумiнозних порiд (мiнералiв)	1.Можуть бути товари: 3403 - засоби змащувальнi, 3819 - рiдини для гiдравлiчних трансмiсiй 2.Слiд встановити: Хiмiчнi показники.	Експертиза товарiв*
2710 - Нафта або нафтопродукти, одержанi з бiтумiнозних порiд (мiнералiв), крiм сирих; продукти, в iншому мiсцi не зазначенi, з вмiстом 70 мас.% або бiльше нафти чи нафтопродуктiв, одержаних з бiтумiнозних порiд (мiнералiв), причому цi нафтопродукти є основними складовими частинами продуктiв; вiдпрацьованi нафтопродукти	1.Можуть бути товари: 2710 - легкi та середнi дистиляти; 3403 - засоби змащувальнi; 3819 - рiдини для гiдравлiчних трансмiсiй 2.Слiд встановити: Хiмiчнi показники, густина, в'язкiсть.	Експертиза товарiв*
28 - Продукти неорганiчної хiмiї; сполуки неорганiчнi або органiчнi дорогоцiнних металiв, рiдкiсноземельних металiв, радiоактивних елементiв або iзотопiв(всi товари, до яких застосовується ставка мита менш 5%)	1.Можуть бути товари: 28 - продукти неорганiчної хiмiї: неорганiчнi або органiчнi сполуки дорогоцiнних металiв, рiдкiсноземельних металiв, радiоактивних елементiв або iзотопiв (всi товари, до яких застосовується ставка мита 5% i бiльше) 2.Слiд встановити: Хiмiчнi показники.	Експертиза товарiв*
29 - Органiчнi хiмiчнi сполуки (всi товари, до яких застосовується ставка мита менш 5,5%)	1.Можуть бути товари: 29 - органiчнi хiмiчнi сполуки (всi товари, до яких застосовується ставка мита 5,5% i бiльше) 2.Слiд встановити: Хiмiчнi показники	Експертиза товарiв*
3204 - 3209, 3212 - 3213 - Барвники, пiгменти та iншi фарбувальнi матерiали, фарби i лаки; замазки та iншi мастики (всi товари, до яких застосовується ставка мита менш 5%)	1.Можуть бути товари: 32 - всi товари, до яких застосовується ставка мита 5% i бiльше. 2.Слiд встановити: Хiмiчнi показники, галузь використання.	Експертиза товарiв*
3214900090 - Невогнетривкi сумiшi для пiдготовки поверхнi фасадiв, внутрiшнiх стiн будiвель, пiдлоги, стелi тощо:	1.Можуть бути товари: 3214109090 2.Слiд встановити: Склад, призначення.	Експертиза товарiв*
3402 - 3405 - Поверхнево-активнi органiчнi речовини, мийнi засоби, мастильнi матерiали, штучнi та готовi воски, сумiшi для чищення або полiрування (всi товари, до яких застосовується ставка мита менш 6,5%)	1.Можуть бути товари: 34 - всi товари, до яких застосовується ставка мита 6,5% 2.Слiд встановити: Хiмiчнi показники, наявнiсть розчинникiв, неорганiчних домiшок.	Експертиза товарiв*
3506 - Готовi клеї та iншi готовi клеїльнi препарати (адгезиви), в iншому мiсцi не зазначенi; продукти, якi використовують як клеї або клеїльнi засоби (адгезиви), розфасованi для роздрiбної торгiвлi як клеї або клеїльнi засоби (адгезиви), масою нетто не бiльш як 1 кг: (всi товари, до яких застосовується ставка мита менш 5%)	1.Можуть бути товари: 3506, 3214 - клеї, замазки для ущiльнення (всi товари, до яких застосовується ставка мита 5% i бiльше ) 2.Слiд встановити: Хiмiчнi показники.	Експертиза товарiв*
3808 - 3824 - Рiзноманiтна хiмiчна продукцiя (всi товари, до яких застосовується ставка мита менш 5%)	1.Можуть бути товари: 38 - рiзноманiтна хiмiчна продукцiя (всi товари, до яких застосовується ставка мита 5% i бiльше) 2.Слiд встановити: Хiмiчнi показники, галузь використання.	Експертиза товарiв*
3901 - 3913 - Пластмаси в первинних формах (всi товари, до яких застосовується ставка мита менш 5%)	1.Можуть бути товари: 39 - пластмаси, полiмернi матерiали та вироби з них (всi товари, до яких застосовується ставка мита 5% i бiльше) 2.Слiд встановити: Хiмiчнi показники.	Експертиза товарiв*
3922100000 - Душовi кабiни з шторками або дверцятами з пластику	1.Можуть бути товари: 7020008000 - Душовi кабiни з шторками або дверцятами з скла 2.Слiд встановити: Матерiал виготовлення виробу.	Документальна перевiрка*
4008 - Пластини, листи, стрiчки, смуги, прутки i фасоннi профiлi з вулканiзованої гуми, крiм твердої гуми: (всi товари, до яких застосовується ставка мита менш 5%)	1.Можуть бути товари: 4008, 401700 - пластини, листи, стрiчки, смуги, прутки i фасоннi профiлi з вулканiзованої гуми, крiм твердої гуми та вироби з твердої гуми (всi товари, до яких застосовується ставка мита 5% i бiльше) 2.Слiд встановити: Тип гуми (пориста, тверда).	Документальна перевiрка*
50 - 67 - Текстильнi матерiали та текстильнi вироби; взуття, головнi убори, парасольки вiд дощу та сонця, палицi, стеки, батоги та їх частини; пiр'я оброблене i вироби з нього; штучнi квiти; вироби з волосся людини	1.Можуть бути товари: 50 - 67 - текстильнi матерiали та текстильнi вироби; взуття, головнi убори, парасольки вiд дощу та сонця, палицi, стеки, батоги та їх частини; пiр'я оброблене i вироби з нього; штучнi квiти; вироби з волосся людини 2.Слiд встановити: Матерiал виготовлення, склад, призначення.	Документальна перевiрка*
730840, 730890 - Металоконструкцiї з чорних металiв	1.Можуть бути товари: 7326 - iншi вироби з чорних металiв; 940600 - конструкцiї будiвельнi збiрнi 2.Слiд встановити: Наявнiсть ознак iншого виробу.	Документальна перевiрка*
7202300000 - Феросилiкомарганець	1.Можуть бути товари: 7202112000 - 7202190000 - феромарганець 2.Слiд встановити: Хiмiчнi показники.	Експертиза товарiв*
7318290090 - Вироби iз залiза або сталi без рiзьби	1.Можуть бути товари: 7318 - iншi вироби з рiзьбою та без рiзьби 2.Слiд встановити: Призначення, наявнiсть рiзьби.	Документальна перевiрка*
7321111000 - Прилади для приготування та пiдiгрiвання їжi	1.Можуть бути товари: 8516601000 - електроплити кухоннi (якi мають принаймнi духову шафу та панель з електронагрiвальними елементами) 2.Слiд встановити: Наявнiсть електричних елементiв для нагрiвання та приготування їжi.	Документальна перевiрка*
761090 - Металоконструкцiї алюмiнiєвi	1.Можуть бути товари: 940600 - конструкцiї будiвельнi збiрнi 2.Слiд встановити: Наявнiсть ознак iншого виробу.	Документальна перевiрка*
8516101100 - водонагрiвачi безiнерцiйнi	1.Можуть бути товари: 840310 - котли. 2.Слiд встановити: Технiчнi характеристики	Документальна перевiрка*
870410 - Автомобiлi-самоскиди, призначенi для використання на бездорiжжi	1.Можуть бути товари: 8704 - iншi автомобiлi вантажнi 2.Слiд встановити: Призначення, технiчнi характеристики.	Документальна перевiрка*
8716393010 - Iншi причепи та напiвпричепи для перевезення вантажiв: бортовi, напiвпричепи-рефрижератори, напiвпричепи-контейнеровози	1.Можуть бути товари: 8716 - причепи та напiвпричепи 2.Слiд встановити: Технiчнi характеристики, призначення.	Документальна перевiрка*
Усi товари, до яких застосовується ставка мита 0%.	1.Можуть бути товари: Товари класифiкуються за кодом УКТЗЕД зi ставкою ввiзного мита бiльш 0% 2.Слiд встановити: Вiдповiднiсть наявних характеристик задекларованому коду згiдно з УКТЗЕД.	Документальна перевiрка*

     * - заходи реагування проводяться у вiдповiдностi до Механiзму вжиття заходiв реагування на наявнi критерiї ризикiв з питань класифiкацiї за УКТЗЕД товарiв, що ввозяться на митну територiю України й пiдлягають оподаткуванню, та вивозяться за межi митної територiї України

Начальник вiддiлу контролю митної вартостi та класифiкацiї товарiв

В.О. Барок

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказ Кримської митницi 22.02.2011 N 87

Перелiк критерiїв ризику з питань класифiкацiї за УКТЗЕД товарiв, що вивозяться за межi митної територiї України, та заходiв реагування на наявнi критерiї ризику

Критерiї ризику		Змiст причин встановлення ризику	Заходи реагування
1		2	3
1102	Борошно iз зерна iнших зернових культур, крiм пшеничного або iз сумiшi пшеницi та жита (меслину)	1.Можуть бути товари: 110100 - борошно пшеничне або iз сумiшi пшеницi та жита (меслину) 2.Слiд встановити: Хiмiчнi показники, вiдповiднiсть ДСТУ (ГОСТ)	Експертиза товарiв*

     * - заходи реагування проводяться у вiдповiдностi до Механiзму вжиття заходiв реагування на наявнi критерiї ризикiв з питань класифiкацiї за УКТЗЕД товарiв, що ввозяться на митну територiю України й пiдлягають оподаткуванню, та вивозяться за межi митної територiї України

Начальник вiддiлу контролю митної вартостi та класифiкацiї товарiв

В.О. Барок

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказ Кримської митницi 22.02.2011 N 87

Механiзм вжиття заходiв реагування на наявнi критерiї ризикiв з питань класифiкацiї за УКТЗЕД товарiв, що ввозяться на митну територiю України й пiдлягають оподаткуванню, та вивозяться за межi митної територiї України

     1. Механiзм вжиття заходiв реагування на наявнi критерiї ризикiв з питань класифiкацiї за УКТЗЕД товарiв, що ввозяться на митну територiю України й пiдлягають оподаткуванню, та вивозяться за межi митної територiї України (далi Механiзм) визначає процедуру вжиття затверджених в митницi заходiв реагування на наявнi критерiї ризику з питань класифiкацiї товарiв за УКТЗЕД.

     2. Пiд документальною перевiркою розумiється - ретельна перевiрка посадовою особою пiдроздiлу митного оформлення (далi - ПМО) поданих декларантом до митного оформлення документiв, що мiстять вiдомостi необхiднi для однозначної класифiкацiї товарiв, а також опрацювання питання щодо необхiдностi проведення митного огляду товарiв з вiдображення у Актах про проведення митного огляду вiдомостей, необхiдних для однозначної класифiкацiї товару (фiзичних, хiмiчних та iнших характеристик товару в обсязi, достатньому для вiднесення цього товару до вiдповiдної товарної пiдкатегорiї згiдно з УКТЗЕД).

     У разi вiдсутностi у поданих декларантом документах iнформацiї, необхiдної для перевiрки правильностi класифiкацiї за УКТЗЕД задекларованих товарiв, та/або за результатами митного огляду такi вiдомостi неможливо встановити, посадова особа ПМО направляє запит до вiддiлу контролю митної вартостi та класифiкацiї товарiв (далi - ВКМВ та КТ) вiдповiдно до Порядку здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 20.04.2005 N 314 iз змiнами та доповненнями (далi - Порядок оформлення ВМД).

     3. Пiд експертизою товарiв розумiється - проведення стосовно товарiв експертних дослiджень з встановлення вiдомостей необхiдних для їх iдентифiкацiї та класифiкацiї за УКТЗЕД (технiчних характеристик, фiзичної i хiмiчної структури, складу товарiв тощо).

     При необхiдностi проведення експертних дослiджень, згiдно з Порядком оформлення ВМД та Порядку роботи вiддiлу, до ВКМВ та КТ направляються запити з питань класифiкацiї товарiв.

     Для проведення дослiджень згiдно з встановленим порядком залучаються експертнi пiдроздiли Центрального митного управлiння лабораторних дослiджень та експертної роботи Держмитслужби України (далi - ЦМУЛДЕР) або iншi, уповноваженi, експертнi установи чи особи-експерти.

     Iнiцiювання залучення експертного пiдроздiлу ЦМУЛДЕР здiйснюється вiдповiдно до Порядку роботи вiддiлу та Порядку взаємодiї митних органiв iз Центральним митним управлiнням лабораторних дослiджень та експертної роботи при проведеннi митного контролю та митного оформлення товарiв i транспортних засобiв, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 14.01.2009 N 19.

     За результатами проведення експертних дослiджень посадовою особою ВКМВ та КТ виноситься рiшення про визначення коду товару згiдно з УКТЗЕД.

     4. Експертиза не проводяться:

     - стосовно товарiв, що ввозяться в незначнiй кiлькостi (для маркетингових дослiджень, "тестової" партiї товарiв, тощо);

     - вiдносно предметiв громадян, що ввозяться (пересилаються) на митну територiю України для особистого використання та не пов'язанi зi здiйсненням комерцiйної операцiї;

     - стосовно товарiв, що оформляються в митних режимах тимчасового ввезення (вивезення товарiв), транзиту, переробка на митнiй територiї України та митний склад;

     - вiдносно товарiв митною вартiстю менше еквiваленту 100 євро (на рiвнi товарної пiдкатегорiї);

     - стосовно товарiв, що ввозяться пiдприємствами-резидентами, до товарiв i транспортних засобiв яких встановлено спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення (встановлено високий рiвень довiри та внесено до "бiлого списку"), якщо немає пiдстав вважати що товари перемiщуються з можливим порушенням митного законодавства;

     - стосовно товарiв, до яких застосовувалися затвердженi заходи реагування на критерiї ризику з питань класифiкацiї товарiв за УКТЗЕД, пiдтвердженням чого є рiшення про визначення коду товару згiдно з УКТЗЕД, реквiзити якого зазначаються в графi N 44 вантажної митної декларацiї, а також не змiнювалася жодна з наведених нижче умов перемiщення через митний кордон України, з урахуванням яких приймалося рiшення про визначення коду товару згiдно з УКТЗЕД: сторона зовнiшньоекономiчного договору (контракту), iмпортер товару, країна походження товару, виробник товару, призначення та опис товару;

     - стосовно товарiв, iмпорт яких пiдпадає пiд дiю Угод про вiльну торгiвлю (преференцiя 065),

     5. При митному оформленнi товарiв, щодо яких не проводиться експертиза згiдно з пунктом 4 цього Механiзму, форма митного контролю обирається посадовими особами ПМО з урахуванням аналiзу ризикiв й при наявностi для цього пiдстав, у тому числi, якi свiдчать про можливе порушення митного законодавства.

     6. При здiйсненнi перевiрки правильностi класифiкацiї та кодування товарiв згiдно з УКТЗЕД посадовим особам ПМО слiд керуватися лише рiшеннями про визначення коду товару згiдно з УКТЗЕД, якi винесенi ВКМВ та КТ пiсля вступу у дiю Закону України вiд 21.12.2010 N 2829-VI "Про внесення змiн до Закону України "Про Митний тариф України".

Начальник вiддiлу контролю митної вартостi та класифiкацiї товарiв

В.О. Барок

 

Додаток N 1 до наказу Кримської митницi вiд 22.02.2011 N 87

Форма щомiсячної iнформацiї ВIР та МС до ВКМВ та КТ*

N та дата ВМД	Код товару (гр.33)	Опис товару (гр.31)	Вiдправник (гр.2)	Код країни походження (гр.34)	Отримувач (гр.8)	Вага брутто (гр.35)	Вага нетто (гр.38)	Преференцiї (гр.36)	N та дата документiв за кодами 4100, 1503 (гр.44)	Коригування (гр.45)	Ставка мита (гр.47)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

     * - надається в електронному виглядi у форматi Microsoft Excel

Начальник вiддiлу контролю митної вартостi та класифiкацiї товарiв

В.О. Барок