ЮРИДИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ СЕКРЕТАРИАТА ВЕРХОВНОЙ РАДЫ УКРАИНЫ

ПИСЬМО

     Направляется для учета в работе письмо ГНА Украины от 27 июля 1999 года относительно предоставления разъяснений по вопросам применения положений Рамочного соглашения относительно грантов международной технической помощи между Украиной и Международным банком реконструкции и развития от 14 января 1998 года, ратифицированного Верховной Радой Украины 15 мая 1999 года, и положений Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость".

     Поднятые в письме вопросы, на наш взгляд, должны решаться с учетом требований ст. 9 Конституции Украины, согласно которым действующие международные договоры, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства. В связи с этим ст. 19 Закона Украины "О системе налогообложения", который, без сомнения, является базовым относительно других законов по вопросам налогообложения, предусмотрено, что, если международным договором Украины, ратифицированным Верховной Радой Украины, установлены иные правила, отличные от содержащихся в законах Украины о налогообложении, то применяются правила международного договора. Факт же ратификации Верховной Радой Украины указанного Соглашения и анализ его текста и, в частности раздела 6.02, свидетельствует о реализации и соблюдении приведенных требований ст. 19 Закона Украины "О системе налогообложения".

     При этом следует также учитывать, что согласие на обязательность упомянутого Соглашения предоставлено Верховной Радой Украины во времени позже, чем была принята новая редакция Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость", в том числе и п. 11.4 его Заключительных положений. То есть законодательным органом при осуществлении им конституционных полномочий (п. 32 ст. 85 Конституции) сделано исключение из установленного им в Законе Украины "О налоге на добавленную стоимость" правила.