ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

04.03.2013	N 11.1/2-12.4/2125-ЕП

 

Керiвникам митниць, Департамент митних iнформацiйних технологiй та статистики

     Частиною п'ятою статтi 94 Митного кодексу України вiд 13.03.2012 N 4495-VI /зi змiнами/ (далi - Кодекс) встановлено, що у випадках, передбачених мiжнародними договорами України, укладеними вiдповiдно до закону, для декларування у митний режим транзиту товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення використовуються документи, передбаченi такими договорами.

     1. Особливостi перевезення багажу та вантажобагажу в мiжнародному залiзничному сполученнi визначенi Угодою про мiжнародне пасажирське сполучення вiд 01.11.1951 /зi змiнами/ (далi - Угода). Україна приєдналася до Угоди постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.04.1993 N 246 "Про угоди щодо мiжнародного залiзничного вантажного та пасажирського сполучення".

     Параграфом першим статтi 2 Угоди встановлено, що "перевозки пассажиров, багажа и товаробагажа между странами, железные дороги которых участвуют в настоящем Соглашении, производятся на условиях и по перевозочным документам, установленным настоящим Соглашением по применяемым ими тарифам".

     Вiдповiдно до параграфiв 4, 5 статтi 16 Угоди "в подтверждение приема багажа к перевозке пассажиру выдается багажная квитанция, которая должна содержать следующие основные данные:

     1) буквы "МС";

     2) наименование станции и дороги отправления;

     3) номер поезда и дату отправления;

     4) наименование станции и дороги назначения;

     5) путь следования.

     При получении багажной квитанции пассажир должен убедиться, что она составлена в соответствии с его данными.

     Днем приема багажа к перевозке считается дата наложения календарного штемпеля станции отправления на багажную квитанцию.

     При наличии договоренности в сообщении между двумя соседними железными дорогами предметы, отправляемые багажом в неупакованном виде, могут приниматься к перевозке по упрощенному способу.

     Бланки багажной квитанции печатаются на языке страны отправления, а также на двух из языков, т.е. китайском, немецком и русском. Заполняется багажная квитанция на языке страны отправления".

     Аналогiчнi вимоги щодо умов перевезення вантажобагажу визначенi параграфами 5, 6 статтi 23 Угоди.

     Форма бланку багажної квитанцiї наведена в додатку до Угоди.

     Водночас для перевезення багажу мiж державами-учасницями Спiвдружностi Незалежних Держав, Грузiї, Латвiйської Республiки, Литовської Республiки та Естонської Республiки використовується комплект перевiзних документiв за формою ЛУ-12, який складається з квитанцiї, дорожньої вiдомостi i корiнця. Для перевезення вантажобагажу використовується комплект перевiзних документiв за формою ЛУ-12б, який складається з квитанцiї, дорожньої вiдомостi i корiнця. Дорожня вiдомiсть супроводжує багаж або вантажобагаж до станцiї призначення.

     Форми ЛУ-12 i ЛУ-12б наведенi в додатку 12 Альбому бланкiв проїзних i перевiзних документiв до Угоди мiж залiзничними адмiнiстрацiями держав-учасниць Спiвдружностi Незалежних Держав, Грузiї, Латвiйської Республiки, Литовської Республiки, Естонської Республiки про особливостi застосування окремих норм Угоди (введена в дiю з 01.01.2010).

     2. Перемiщення (пересилання) мiжнародних поштових вiдправлень здiйснюється вiдповiдно до положень Всесвiтньої поштової конвенцiї (Женева, 2008), Регламенту поштової кореспонденцiї, Регламенту поштових посилок та iнших актiв Всесвiтнього поштового союзу.

     Вiдповiдно до вказаних вище актiв Союзу мiжнароднi поштовi вiдправлення перемiщуються в депешах, якими обмiнюються поштовi установи країн-членiв або їх призначених операторiв через установи обмiну. Обмiн депешами може здiйснюватися за допомогою наземних, морських чи повiтряних служб країн-членiв Союзу.

     Згiдно зi статтею РП 182 "Передача депеш" Регламенту поштових посилок:

     за винятком випадкiв особливої домовленостi мiж зацiкавленими призначеними операторами передача наземних посилкових депеш вiдбувається за допомогою накладної здачi СN37;

     до депеш з авiапосилками, що здаються в аеропорту, додаються накладнi СN38;

     до депеш, що пiдлягають здачi в аеропорту, додається накладна здачi СN38, якщо це авiадепеша, чи СN41, якщо це наземна депеша, що перевозиться повiтряним шляхом (S.А.L.).

     Форми бланкiв для вiдправлень письмової кореспонденцiї й поштових посилок, зокрема, накладнi здачi СN37, СN38, CN41, наведенi в Регламентi поштових посилок.

     Використання накладних здачi СN37, СN38 i CN41 для пропуску депеш з мiжнародною поштою через митний кордон України та для здiйснення контролю за перемiщенням депеш з мiжнародною поштою територiєю України передбачено такими нормативно-правовими актами:

     Правилами приймання та вiдправляння мiжнародної пошти пунктами мiжнародного поштового обмiну, затверджених наказом Державного комiтету зв'язку та iнформатизацiї України, Державної митної служби України вiд 10.12.2002 N 235/688, зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 08.01.2003 за N 7/7328;

     Правилами обробки та вiдправляння мiжнародної пошти в мiсцях мiжнародного поштового обмiну України, затвердженими наказом Державного комiтету зв'язку та iнформатизацiї України, Державної митної служби України вiд 07.11.2000 N 165/626, зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 05.02.2001 за N 112/5303.

     Митний орган, у зонi дiяльностi якого розташований пункт пропуску через державний кордон України, здiйснює пропуск на митну територiю України депеш для доставки їх до митного органу призначення (мiсце мiжнародного поштового обмiну) на пiдставi поданої оператором поштового зв'язку накладної здачi (СN37, СN38, CN41), яка одночасно є документом контролю доставки.

     Контроль за перемiщенням товарiв, що перебувають пiд митним контролем i знаходяться у мiжнародних поштових вiдправленнях вiд мiсця мiжнародного поштового обмiну до митного органу призначення за мiсцем розташування одержувача i для декларування яких митному органу подається митна декларацiя на бланку єдиного адмiнiстративного документа, здiйснюється вiдповiдно до Порядку виконання митних формальностей при здiйсненнi транзитних перемiщень, затвердженого наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 09.10.2012 N 1066, зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 19.12.2012 за N 2120/22432 (далi - Порядок виконання митних формальностей).

     Перемiщення вiд мiсця мiжнародного поштового обмiну до об'єкта поштового зв'язку за мiсцем розташування одержувача таких мiжнародних поштових вiдправлень, для декларування товарiв у яких не використовується митна декларацiя на бланку єдиного адмiнiстративного документа, забезпечується оператором поштового зв'язку i митними органами не контролюється.

     Контроль за перемiщенням мiжнародних поштових вiдправлень, що слiдують територiєю України прохiдним транзитом вiд пункту ввезення (пропуску) на митну територiю України до пункту вивезення (пропуску) за межi митної територiї України здiйснюється митним органом за поданою оператором поштового зв'язку накладною здачi (СN37, СN38, CN41).

     3. Згiдно з частиною третьою статтi 233 Кодексу митний орган, у зонi дiяльностi якого розташований пункт пропуску через державний кордон України, здiйснює пропуск вантажу експрес-перевiзника на митну територiю України для доставки його до митного органу призначення (центральна сортувальна станцiя) на пiдставi поданого експрес-перевiзником єдиного транспортного документа, який одночасно є документом контролю доставки.

     Довiдково. Вiдповiдно до пункту 2 частини першої статтi 4 Кодексу вантаж експрес-перевiзника - це консолiдованi за єдиним транспортним документом мiжнароднi експрес-вiдправлення чи мiжнароднi експрес-вiдправлення, що не увiйшли до складу цих консолiдованих мiжнародних експрес-вiдправлень за своїм характером, розмiрами або з iнших причин, що перемiщуються (пересилаються) експрес-перевiзником через митний кордон України.

     Пiд час здiйснення контролю за товарами, що перебувають пiд митним контролем i перемiщуються в мiжнародних експрес-вiдправленнях мiж центральною сортувальною станцiєю та митним органом призначення за мiсцем розташування одержувача чи в зворотному напрямку, застосовується Порядок виконання митних формальностей.

     4. Пiд час здiйснення контролю за товарами, що перебувають пiд митним контролем i перемiщуються в несупроводжуваному багажi або ручнiй поклажi (за укладеними в установленому порядку зовнiшньоекономiчними договорами /контрактами/) мiж двома митними органами України або в межах зони дiяльностi одного митного органу незалежно вiд виду транспорту, застосовується Порядок виконання митних формальностей.

     Таким чином, мiжнародними договорами України, укладеними вiдповiдно до закону, передбачена можливiсть використання для декларування товарiв у митний режим транзиту, зокрема, таких документiв:

     багажної квитанцiї;

     перевiзних документiв за формою ЛУ-12;

     перевiзних документiв за формою ЛУ-12б;

     накладної здачi "Наземнi депешi" СN37;

     накладної здачi "Авiадепешi" CN38;

     накладної здачi "Наземнi депешi, що перевозяться повiтряним шляхом (S.А.L.)" CN41.

     При цьому для здiйснення контролю за доставкою таких вiдправлень використовується програмно-iнформацiйний комплекс Єдиної автоматизованої iнформацiйної системи митних органiв України (далi - ЄАIС) "Повiдомлення про транзитне перемiщення", до якого посадовою особою митницi вiдправляння вносяться вiдомостi, наявнi в вищезазначених документах.

     Iнформацiя про доставку та митне оформлення таких вiдправлень у вiдповiдний митний режим невiдкладно передається посадовою особою митницi призначення, яка проводила цi операцiї до ЄАIС.

     Звертаємо увагу на те, що забезпечення сплати митних платежiв, передбачене роздiлом X Кодексу, не застосовується лише при перемiщеннi (пересиланнi) мiжнародних поштових та експрес-вiдправлень через митний кордон України (частина перша статтi 233 Кодексу).

     У разi виявлення порушень законодавства на будь-якому етапi здiйснення контролю вищезазначених вiдправлень, посадовi особи митних органiв зобов'язанi вжити необхiдних заходiв, передбачених законодавством.

Голова комiсiї з реорганiзацiї Державної митної служби України

О.М.Дороховський