МIНIСТЕРСТВО ФIНАНСIВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
м. Київ
07.04.2016 | N 422 |
---|
Про затвердження Порядку ведення органами
Державної фiскальної служби України
оперативного облiку податкiв i зборiв, митних та
iнших платежiв до бюджетiв, єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне соцiальне
страхування
Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 20 травня 2016 р. за N 751/28881 |
Вiдповiдно до вимог Податкового
кодексу України, з метою реалiзацiї пiдпункту 191.1.10
пункту 191.1 статтi 191
Податкового кодексу України, пiдпункту 5 пункту
4 Положення про Мiнiстерство фiнансiв України,
затвердженого постановою Кабiнету
Мiнiстрiв України вiд 20 серпня 2014 року N 375, та з
метою удосконалення оперативного облiку
податкiв, зборiв, митних платежiв до бюджету та
єдиного внеску на загальнообов'язкове державне
соцiальне страхування наказую:
1. Затвердити Порядок ведення органами Державної фiскальної служби України оперативного облiку податкiв i зборiв, митних та iнших платежiв до бюджету, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соцiальне страхування (далi - Порядок), що додається.
2. Визнати такими, що втратили чиннiсть:
наказ Мiнiстерства доходiв i зборiв України вiд 05 грудня 2013 року N 765 "Про затвердження Порядку ведення органами Мiнiстерства доходiв i зборiв України оперативного облiку податкiв, зборiв, митних платежiв, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соцiальне страхування, iнших платежiв, якi сплачуються пiд час митного оформлення товарiв", зареєстрований у Мiнiстерствi юстицiї України 04 лютого 2014 року за N 217/24994;
наказ Державної податкової адмiнiстрацiї України вiд 17 грудня 2010 року N 953 "Про затвердження Iнструкцiї про порядок нарахування та погашення пенi за платежами, що контролюються органами державної податкової служби", зареєстрований у Мiнiстерствi юстицiї України 27 грудня 2010 року за N 1350/18645.
3. Управлiнню органiзацiї обмiну та аналiзу iнформацiї Мiнiстерства фiнансiв України (Лiнецький I. Л.) забезпечити в установленому порядку:
подання цього наказу до Мiнiстерства юстицiї України на державну реєстрацiю;
оприлюднення цього наказу.
4. Державнiй фiскальнiй службi України (Насiров Р. М.) в установленому законодавством порядку:
у мiсячний термiн пiсля оприлюднення наказу розробити план заходiв щодо впровадження положень Порядку;
надавати роз'яснення щодо застосування Порядку, затвердженого цим наказом.
5. Цей наказ набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Мiнiстра фiнансiв України Макеєву О. Л. та Голову Державної фiскальної служби України Насiрова Р. М.
Мiнiстр | Н. Яресько |
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства фiнансiв України 07 квiтня 2016 року N 422 |
|
Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 20 травня 2016 р. за N 751/28881 |
Порядок
ведення органами Державної фiскальної служби
України оперативного облiку податкiв i зборiв,
митних та iнших платежiв до бюджетiв, єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне соцiальне
страхування
Роздiл I. Загальнi положення
1. Цей Порядок визначає органiзацiю дiяльностi з ведення органами Державної фiскальної служби України оперативного облiку податкiв i зборiв, митних та iнших платежiв до бюджетiв, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соцiальне страхування (далi - єдиний внесок).
2. Термiни в цьому Порядку вживаються в таких значеннях:
базовий запис - первинний запис в iнформацiйнiй системi;
достовiрнiсть показникiв iнформацiйної системи - вiдповiднiсть iнформацiї, що зберiгається у iнформацiйнiй системi, показникам первинних документiв;
звiтнi показники - узагальненi показники, що характеризують результати ведення оперативного облiку та вiдображаються в звiтностi ДФС та її територiальних органiв;
звiтнiсть ДФС та її територiальних органiв - сукупнiсть звiтiв та зведеної iнформацiї, якi розкривають результати дiяльностi фiскальної служби вiдповiдно до покладених на неї завдань, що перiодично складаються ДФС та її територiальними органами;
iнтегрована картка платника (далi - IКП) - форма оперативного облiку податкiв, зборiв, митних платежiв до бюджетiв та єдиного внеску, що ведеться за кожним видом платежу та включає перелiк показникiв пiдсистем iнформацiйної системи органiв ДФС, якi характеризують стан розрахункiв платника з бюджетами та цiльовими фондами;
iнформацiйна система органiв ДФС - iнтегрована структура, що складається з одного чи бiльшої кiлькостi процесiв, компонентiв апаратного та програмного забезпечення, засобiв та персоналу, що забезпечує можливiсть задоволення встановленої потреби або цiльової функцiї;
коректнiсть даних iнформацiйної системи - вiдповiднiсть iнформацiї, що зберiгається в iнформацiйнiй системi, встановленим алгоритмам (правилам) її спiвставностi та логiчного i арифметичного контролю;
облiкова операцiя - дiя в IКП, яка призводить до змiн облiкових показникiв;
облiковi показники - показники, що iнтегруються в процесi ведення оперативного облiку;
оперативний облiк - процес вiдображення, систематизацiї та узагальнення первинних показникiв через їх перетворення в облiковi показники в IКП;
первиннi документи - документи, що складенi платниками податкiв i зборiв, митних та iнших платежiв до бюджетiв, єдиного внеску та/або органами ДФС, iншими органами влади згiдно з чинним законодавством (податковi декларацiї, митнi декларацiї, аркушi коригування, уточнюючi розрахунки, податковi повiдомлення-рiшення, рiшення контролюючого органу, вимоги про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску, судовi рiшення, рiшення про розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу), iнформацiя органiв Державної казначейської служби України про надходження податкiв i зборiв, митних та iнших платежiв до бюджетiв та єдиного внеску тощо);
первиннi показники - показники, що мiстяться у первинних документах та є визначальними для характеристики процесiв адмiнiстрування податкiв i зборiв, митних та iнших платежiв до бюджетiв та єдиного внеску;
перекручення (викривлення) показникiв - неповне та/або несвоєчасне вiдображення у вiдповiдних регiстрах iнформацiйної системи, допущене як у результатi умисних дiй працiвникiв органiв ДФС, так i внаслiдок виникнення арифметичних та технiчних помилок;
розрахунковi операцiї - комплекс операцiй автоматизованого процесу ведення оперативного облiку, якi впливають на достовiрнiсть облiкових та звiтних показникiв щодо стану розрахункiв платникiв з бюджетами та цiльовими фондами.
Iншi термiни в цьому Порядку вживаються у значеннях, наведених у Податковому та Митному кодексах України, Законах України "Про збiр та облiк єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соцiальне страхування", "Про державну реєстрацiю юридичних осiб, фiзичних осiб - пiдприємцiв та громадських формувань".
3. Оперативний облiк податкiв i зборiв, митних та iнших платежiв до бюджету, єдиного внеску здiйснюється органами ДФС в iнформацiйнiй системi органiв ДФС.
4. Вiдповiдальними за достовiрнiсть вiдображення в iнформацiйнiй системi органiв ДФС первинних показникiв є працiвники структурних пiдроздiлiв органiв ДФС за напрямами роботи.
5. Контроль достовiрностi первинних показникiв за податками i зборами, митними та iншими платежами до бюджетiв та єдиним внеском здiйснюється керiвниками структурних пiдроздiлiв органiв ДФС за напрямами роботи.
Загальний контроль за достовiрнiстю вiдображення в IКП облiкових показникiв забезпечується пiдроздiлом, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень.
Дiї працiвникiв органiв ДФС при вiдображеннi в iнформацiйнiй системi органiв ДФС первинних показникiв фiксуються iз зазначенням iдентифiкатора користувача, дати та часу дiї.
При виявленнi некоректних базових записiв структурними пiдроздiлами за напрямами роботи готується коригуючий документ з обов'язковим посиланням на первинний документ, показники якого виправляються. Коригування даних в iнформацiйнiй системi органiв ДФС здiйснюється пiдроздiлами, вiдповiдальними за введення таких даних з первинних документiв, за поточною датою.
У разi необхiдностi коригування облiкових показникiв IКП у ручному режимi таке коригування здiйснюється виключно за рiшенням керiвника (заступника керiвника) органу ДФС, пiдготовленим вiдповiдним структурним пiдроздiлом за напрямом роботи.
У разi встановлення, що перекручення (викривлення) показникiв допущене у результатi умисних дiй працiвникiв органiв ДФС, такi працiвники притягуються до вiдповiдальностi у встановленому законодавством порядку.
6. За даними оперативного облiку податкiв i зборiв, митних та iнших платежiв до бюджетiв, єдиного внеску ДФС та її територiальними органами формується звiтнiсть про нарахування та надходження податкiв, зборiв, єдиного внеску, надходження митних та iнших платежiв до бюджетiв, податковий борг, недоїмку зi сплати єдиного внеску, вiдшкодування податку на додану вартiсть, результати контрольно-перевiрочної роботи, розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу), надмiру сплаченi податки, збори, єдиний внесок тощо.
Роздiл II. Iнтегрована картка платника
1. Порядок ведення iнтегрованої картки платника
1. З метою облiку нарахованих i сплачених сум податкiв, зборiв, митних та iнших платежiв до бюджетiв, єдиного внеску органами ДФС вiдкриваються IКП за кожним платником та кожним видом платежу, якi повиннi сплачуватися такими платниками.
IКП мiстить iнформацiю про облiковi операцiї та облiковi показники, якi характеризують стан розрахункiв платника податкiв з бюджетами та цiльовими фондами за вiдповiдним видом платежу.
Облiковi та звiтнi показники включаються до еталонних довiдникiв з подальшим обов'язковим внесенням вiдповiдних змiн до реєстрiв операцiй та показникiв, якi формуються ДФС за погодженням Мiнiстерства фiнансiв України. Змiни до реєстрiв операцiй та показникiв вносяться не пiзнiше 15 числа мiсяця, наступного за мiсяцем впровадження нових операцiй та/або показникiв.
Спецiальне кодування всiх операцiй, що використовуються для вiдображення в IКП облiкових показникiв, забезпечує автоматизоване ведення IКП.
Усi вартiснi облiковi операцiї та облiковi показники в IКП проводяться у гривнях з двома десятковими знаками.
Облiк нарахованих i сплачених сум податкiв, зборiв, митних та iнших платежiв до бюджетiв, єдиного внеску вiдображається в IКП окремими облiковими операцiями в хронологiчному порядку. При цьому кожна операцiя фiксується в окремому рядку iз зазначенням виду операцiї та дати її проведення.
Iнформацiйна система органiв ДФС пiсля вiдображення облiкової операцiї забезпечує автоматичне проведення в IКП розрахункових операцiй.
В IКП на дату проведення кожної облiкової операцiї пiдбиваються пiдсумки за всiма її графами.
Облiковi показники, якi вiдображаються у IКП, залежать вiд форми облiку згiдно iз перелiком форм iнтегрованих карток для облiку податкiв, зборiв та єдиного внеску, що вiдкриваються для юридичних та фiзичних осiб (далi - Перелiк форм IКП).
Для органiзацiї оперативного облiку кожнiй IКП присвоюється код, який її iдентифiкує в iнформацiйнiй системi оперативного облiку органiв ДФС та не може бути присвоєний iншiй IКП.
Постiйними реквiзитами IКП є:
податковий номер або серiя та номер паспорта (для фiзичних осiб, якi мають вiдмiтку в паспортi про право здiйснювати будь-якi платежi за серiєю та номером паспорта);
код виду бюджету;
код класифiкацiї доходiв бюджету / технологiчний код класифiкацiї єдиного внеску;
дата вiдкриття IКП;
дата закриття IКП;
код областi (Автономна Республiка Крим, область, мiста Київ та Севастополь), району та органу ДФС, в якому вiдкрита IКП.
Змiнними реквiзитами IКП є:
дата здiйснення облiкової операцiї;
код облiкової операцiї;
сума за облiковою операцiєю.
Органу ДФС, в якому перебуває платник за основним мiсцем облiку, надається доступ до IКП, вiдкритих за основним мiсцем облiку, для внесення вiдповiдної iнформацiї, а за неосновним мiсцем облiку - в режимi перегляду.
Органу ДФС, в якому перебуває платник за неосновним мiсцем облiку, надається доступ до IКП, вiдкритих за неосновним мiсцем облiку, для внесення вiдповiдної iнформацiї.
З метою перегляду iнформацiї про платника, включаючи всi його фiлiї та пiдроздiли, незалежно вiд того, в якому органi ДФС вони перебувають на облiку, органу ДФС, в якому платник перебуває на облiку за основним мiсцем, надається право доступу до IКП таких фiлiй та пiдроздiлiв та забезпечується можливiсть перегляду узагальненої iнформацiї щодо стану розрахункiв платника податкiв з бюджетами та цiльовими фондами в цiлому з урахуванням вiдповiдних показникiв за такими пiдроздiлами.
2. IКП вiдкривається:
за мiсцезнаходженням юридичних осiб, вiдокремлених пiдроздiлiв юридичних осiб, мiсцем проживання осiб (фiзичних осiб, фiзичних осiб - пiдприємцiв, самозайнятих осiб) (основне мiсце облiку);
за мiсцем розташування (реєстрацiї) їх пiдроздiлiв, рухомого та нерухомого майна, об'єктiв оподаткування або об'єктiв, якi пов'язанi з оподаткуванням, або через якi проводиться дiяльнiсть (неосновне мiсце облiку).
Пiсля закрiплення новостворених платникiв податкiв за вiдповiдними iнспекторами, що здiйснюють їх супроводження, структурний пiдроздiл, вiдповiдальний за адмiнiстрування податкiв, зборiв, єдиного внеску, надає пiдроздiлу, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, службову записку про призначення таким платникам платежiв та вiдкриття IКП.
IКП з податку на додану вартiсть та єдиного податку вiдкривається новоствореному платнику пiсля включення до реєстру платникiв податку на додану вартiсть або реєстру платникiв єдиного податку.
Пiдроздiл, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, не пiзнiше наступного робочого дня пiсля отримання службової записки вiдкриває IКП.
Крiм того, IКП вiдкриваються автоматично кожному платнику у разi:
нарахування сум грошових зобов'язань i пенi з податкiв, зборiв та сум єдиного внеску, самостiйно визначених платником (за фактом надходження податкових декларацiй, розрахункiв, уточнюючих розрахункiв);
нарахування сум грошових зобов'язань i пенi з податкiв, зборiв та сум єдиного внеску, визначених органом ДФС (акт перевiрки, податкове повiдомлення-рiшення, рiшення про застосування штрафних (фiнансових) санкцiй, передбачених Законом України "Про державне регулювання виробництва i обiгу спирту етилового, коньячного i плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробiв", рiшення про застосування штрафних санкцiй по єдиному внеску, вимоги про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску);
сплати податкiв, зборiв та єдиного внеску за фактом надходження iнформацiї органiв Державної казначейської служби України (далi - органи Казначейства) про надходження сум податкiв, зборiв, єдиного внеску.
Якщо платника не включено/виключено з реєстру платникiв податку на додану вартiсть або реєстру платникiв єдиного податку, то IКП за вiдповiдним податком присвоюється ознака "платник вiдсутнiй в реєстрi".
При вiдкриттi IКП встановлюється контроль за вiдповiднiстю виду бюджету, коду класифiкацiї доходiв бюджету (технологiчного коду класифiкацiї єдиного внеску), коду форми IКП, типу платника вiдповiдно до Перелiку форм IКП.
За кожним видом платежу вiдкриваються IКП зi спецiальним кодом "Платежi до з'ясування" за формою, що вiдповiдає формi IКП, за якою ведеться облiк платежу згiдно з бюджетною класифiкацiєю.
Облiк платежiв, за якими не передбачено подання платником податкової звiтностi до органiв ДФС, ведеться загальною сумою в IКП "Платежi до з'ясування" або у розрiзi платникiв - у випадках донарахування таких платежiв за актами документальних перевiрок. Облiк надходжень на погашення простроченої заборгованостi за бюджетними позичками ведеться загальною сумою в IКП "Платежi до з'ясування".
Для вiдображення грошових зобов'язань, визначених за результатами перевiрок дотримання законодавства з питань державної митної справи, пiдроздiл, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, вiдкриває IКП на пiдставi службових записок пiдроздiлу, що здiйснював (очолював) перевiрку, не пiзнiше наступного робочого дня пiсля реєстрацiї таким пiдроздiлом акта перевiрки в iнформацiйнiй системi органiв ДФС.
3. IКП закриваються структурним пiдроздiлом, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, у разi проведення заходiв щодо зняття з облiку платникiв в органах ДФС у зв'язку з припиненням платника податкiв або вiдсутнiстю за неосновним мiсцем облiку об'єктiв оподаткування або об'єктiв, пов'язаних з оподаткуванням.
Заходи щодо зняття з облiку платникiв в органах ДФС у зв'язку з припиненням платника податкiв проводяться вiдповiдно до порядку облiку платникiв податкiв i зборiв та порядку облiку платникiв єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соцiальне страхування.
За результатами проведення вiдповiдних заходiв у зв'язку з лiквiдацiєю або реорганiзацiєю платника податкiв орган ДФС за основним мiсцем облiку формує вiдомостi про вiдсутнiсть (наявнiсть) заборгованостi зi сплати податкiв i зборiв та вiдомостi про вiдсутнiсть (наявнiсть) заборгованостi зi сплати єдиного внеску.
Пiдроздiл, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, за основним та неосновним мiсцем облiку закриває IКП не пiзнiше наступного робочого дня пiсля формування вiдомостей в частинi тих податкiв i зборiв, щодо яких вiдсутня заборгованiсть на вiдповiднiй територiї, та вiдомостей з вiдмiткою про вiдсутнiсть заборгованостi зi сплати єдиного внеску.
Дата зняття з облiку вiдповiдає датi закриття останньої IКП або датi отримання повiдомлення державного реєстратора про проведення державної реєстрацiї припинення юридичної особи у разi, якщо на момент отримання такого повiдомлення були закритi всi IКП.
У разi зняття з облiку платника податкiв за неосновним мiсцем облiку у зв'язку з вiдсутнiстю об'єктiв оподаткування або об'єктiв, пов'язаних з оподаткуванням, в органi ДФС виконуються такi операцiї:
пiдроздiл, який здiйснює адмiнiстрування податкiв, зборiв, та пiдроздiл, який здiйснює погашення заборгованостей, пiсля отримання вiдповiдних пiдтвердних документiв здiйснюють усi необхiднi заходи щодо повноти розрахункiв по платежах, контроль за справлянням яких здiйснюють органи ДФС;
пiдроздiл, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, закриває IКП;
пiдроздiл, який здiйснює облiк платникiв, знiмає з облiку платникiв податкiв за неосновним мiсцем облiку на пiдставi службових документiв, наданих пiдроздiлом, який здiйснює адмiнiстрування податкiв, зборiв, пiсля проведення вiдповiдних заходiв (у тому числi забезпечення вiдсутностi грошових зобов'язань, податкового боргу, внесення до реєстру об'єктiв оподаткування вiдповiдних змiн) за погодженням з пiдроздiлом, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень (у частинi закриття всiх IКП за неосновним мiсцем облiку).
За наявностi грошових зобов'язань або податкового боргу орган ДФС не здiйснює подальшi процедури щодо зняття платника податкiв з облiку до їх погашення або визнання такого боргу безнадiйним та його списання у порядку, визначеному статтею 101 глави 9 роздiлу II Податкового кодексу України.
При цьому в iнформацiйнiй системi органiв ДФС IКП закриваються iз встановленням дати закриття за умов:
погашення сум податкового боргу, заборгованостi зi сплати єдиного внеску, штрафних санкцiй та пенi та/або списання сум податкового боргу, штрафних санкцiй та пенi;
повернення платнику помилково та/або надмiру сплачених грошових зобов'язань та/або списання до бюджету за заявою платника;
повернення платнику помилково та/або надмiру сплачених коштiв єдиного внеску та/або списання до фондiв соцiального страхування за заявою платника;
вiдсутностi розстрочених (вiдстрочених) грошових зобов'язань або податкового боргу, не погашених на дату закриття IКП.
Iнформацiя щодо нарахувань та надходжень платежiв до бюджетiв за платниками, у яких закритi IКП, враховується в звiтностi органiв ДФС до кiнця вiдповiдного року, у якому вiдбулось таке нарахування та/або сплата.
У разi коли внаслiдок припинення юридичної особи шляхом реорганiзацiї частина її зобов'язань чи заборгованостi залишається непогашеною або у платника облiковуються складовi суми переплат, до IКП юридичних осiб - правонаступникiв працiвником пiдроздiлу, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, засобами програмного забезпечення переносяться вiдповiднi облiковi показники з дотриманням хронологiї їх виникнення на пiдставi одного iз документiв:
рiшення про узгодження плану реорганiзацiї платника податкiв;
передавального акта;
розподiльчого балансу.
4. При переведеннi на обслуговування платника з одного органу ДФС до iншого (взяття на облiк / зняття з облiку) у зв'язку зi змiною мiсцезнаходження (мiсця проживання) платника податкiв, пов'язаною зi змiною адмiнiстративно-територiальної одиницi, пiдроздiл, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, заповнює пункт повiдомлення щодо стану розрахункiв платника з бюджетом та державними цiльовими фондами.
У день взяття на облiк платника податкiв в органi ДФС за новим мiсцезнаходженням (мiсцем проживання) або пiсля закiнчення поточного бюджетного перiоду (для юридичних осiб, якi пiсля змiни мiсцезнаходження повиннi сплачувати визначенi законодавством податки i збори за мiсцем попередньої реєстрацiї до закiнчення поточного бюджетного року) вiдбувається автоматична передача IКП з попереднього мiсця облiку платника шляхом змiни реквiзитiв IКП в частинi кодiв областей (Автономна Республiка Крим, областi, мiста Київ та Севастополь), району вiдповiдно до нового мiсця облiку платника з фiксацiєю подiї в реєстрi передачi IКП мiж органами ДФС. За новим мiсцем облiку платника отриманi IКП вiдображаються в реєстрi отриманих IКП.
Пiсля припинення юридичної особи чи пiдприємницької дiяльностi фiзичної особи - пiдприємця на пiдставi судового рiшення та/або пiсля проведення державним реєстратором спрощеної процедури державної реєстрацiї припинення юридичної особи помилково та/або надмiру сплаченi грошовi зобов'язання та кошти єдиного внеску (у разi вiдсутностi заяви платника податкiв про їх повернення) списуються до бюджету та до фондiв соцiального страхування за рiшенням керiвника (заступника керiвника) органу ДФС.
При переведеннi на обслуговування платника з одного органу ДФС до iншого (взяття на облiк / зняття з облiку) у разi лiквiдацiї чи реорганiзацiї органу ДФС, адмiнiстративно-територiальної реформи, змiни меж областей (Автономна Республiка Крим, областi) (районiв, мiст) чи iнших, не залежних вiд платника податкiв об'єктивних причин, унаслiдок яких змiнюється орган ДФС, в якому облiковується платник податкiв, здiйснюються зняття з облiку платника податку в одному органi ДФС та взяття на облiк в iншому вiдповiдному органi ДФС. Переведення платникiв податкiв здiйснюється на пiдставi перелiку платникiв податкiв, стосовно яких змiнюється мiсце облiку, затвердженого вiдповiдним органом ДФС вищого рiвня.
У день внесення до iнформацiйної системи в органi ДФС ознаки щодо належностi до зазначеного перелiку та зняття з облiку платника вiдбувається автоматична передача IКП з попереднього мiсця облiку платника шляхом змiни реквiзитiв IКП в частинi кодiв областей (Автономна Республiка Крим, областi, мiста Київ та Севастополь), району вiдповiдно до нового мiсця облiку платника з фiксацiєю подiї в реєстрi передачi IКП мiж органами ДФС. За новим мiсцем облiку платника отриманi IКП вiдображаються в реєстрi отриманих IКП.
2. Здiйснення контролю за коректнiстю iнформацiї в iнформацiйнiй системi при вiдкриттi/закриттi IКП в iнформацiйнiй системi органiв ДФС
1. З метою забезпечення контролю за коректнiстю вiдображення iнформацiї в iнформацiйнiй системi органiв ДФС при вiдкриттi/закриттi IКП пiдроздiлом, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, проводиться щоденний контроль шляхом формування реєстрiв перевiрки записiв за напрямами:
вiдповiднiсть форм вiдкритих IКП затвердженому перелiку форм IКП;
вiдповiднiсть вiдкритої IКП за видами бюджетiв та платежiв як для юридичних, так i для фiзичних осiб вiдповiдно до затвердженого перелiку форм IКП;
наявнiсть нарахованих сум, сум податкового боргу, заборгованостi з єдиного внеску та переплати за платежами, за якими не передбачено подання платником податкової звiтностi до органу ДФС (крiм платежiв, якi контролюються органами ДФС в частинi актiв перевiрок);
наявнiсть вiдкритої IКП за платником, який знятий з облiку в органi ДФС;
наявнiсть у платника, якого виключено з реєстру платникiв певного податку, вiдкритої IКП без ознаки "платник вiдсутнiй в реєстрi";
наявнiсть нарахованих сум, сум податкового боргу, заборгованостi з єдиного внеску в IКП зi спецiальним кодом "Платежi до з'ясування";
одночасна наявнiсть показника переплати та невидiленого (незафiксованого) податкового боргу з грошового зобов'язання (заборгованостi (без пенi)) в IКП;
вiд'ємне значення переплати та/або боргу (заборгованостi) в IКП.
2. Розбiжностi не пiзнiше наступного робочого дня з дня їх виявлення вiдпрацьовуються пiдроздiлом, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, шляхом усунення помилок:
у разi виявлення невiдповiдностей мiж вiдкритими в iнформацiйнiй системi органiв ДФС IКП та затвердженим Перелiком форм IКП здiйснюється перекодування IКП на вiдповiдну форму облiку IКП;
у разi сплати новоствореним платником, який не включений до реєстру платникiв певного податку, кошти розносяться до IКП зi спецiальним кодом "Платежi до з'ясування". Вiдпрацювання IКП зi спецiальним кодом "Платежi до з'ясування" здiйснюється згiдно з пунктом 3 глави 2 роздiлу III цього Порядку.
Роздiл III. Облiк надходжень сум податкiв, зборiв, митних та iнших платежiв до бюджету, єдиного внеску
1. Пiдстави (документи) для вiдображення в облiку надходжень сум податкiв, зборiв, митних та iнших платежiв до бюджету, єдиного внеску
1. Для забезпечення контролю за повнотою та своєчаснiстю розрахункiв платникiв органи ДФС проводять оперативний облiк надходжень за податками, зборами на пiдставi документiв, визначених порядком взаємодiї органiв ДФС та органiв Казначейства у процесi виконання державного та мiсцевих бюджетiв за доходами та iншими надходженнями, а саме:
вiдомостей про зарахування та повернення коштiв з аналiтичних рахункiв за надходженнями у виглядi технологiчного файла @B;
виписок з рахункiв у виглядi електронного реєстру розрахункових документiв;
звiтiв про виконання державного та мiсцевих бюджетiв за доходами та iншими надходженнями.
2. Оперативний облiк надходжень також здiйснюється за єдиним внеском на пiдставi документiв, визначених Положенням про рух коштiв єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соцiальне страхування, затвердженим наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 12 лютого 2016 року N 54, зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 02 березня 2016 року за N 330/28460, а саме:
вiдомостей про рух страхових коштiв на аналiтичних рахунках 3719, вiдкритих на iм'я органiв ДФС, у виглядi технологiчного файла @E;
виписок з рахункiв 3719, вiдкритих на iм'я головних управлiнь ДФС, у виглядi електронного реєстру розрахункових документiв та у паперовому - на якому проставляється штамп вiдповiдного органу Казначейства;
звiтiв про надходження страхових коштiв на рахунки 3719, вiдкритi на iм'я головних управлiнь ДФС та на iм'я органiв ДФС;
оборотно-сальдової вiдомостi за аналiтичними рахунками 3719, вiдкритими на iм'я головних управлiнь ДФС.
2. Вiдображення в IКП надходжень сум податкiв, зборiв, митних та iнших платежiв до бюджету та єдиного внеску
1. Пiсля розмiщення на вiдповiдному серверi для завантаження iнформацiї органiв Казначейства вiдомостей про зарахування та повернення коштiв з аналiтичних рахункiв за надходженнями у виглядi технологiчного файла @B та вiдомостей про рух страхових коштiв на аналiтичних рахунках 3719, вiдкритих на iм'я органiв ДФС, у виглядi технологiчного файла @E iнформацiйною системою органiв ДФС забезпечується автоматична обробка таких файлiв та виконується розподiл записiв за критерiями:
рознесенi платежi;
нерознесенi платежi;
виключенi з обробки платежi.
2. Рознесенi платежi вiдображаються в IКП вiдповiдними облiковими операцiями зi сплати/повернення сум вiдповiдно до поля "Призначення платежу" документiв на переказ згiдно з перелiком кодiв видiв сплати, визначеним Порядком заповнення документiв на переказ у разi сплати (стягнення) податкiв, зборiв, митних платежiв, єдиного внеску, здiйснення бюджетного вiдшкодування податку на додану вартiсть, повернення помилково або надмiру зарахованих коштiв, затвердженим наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 24 липня 2015 року N 666, зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 12 серпня 2015 року за N 974/27419.
3. Нерознесенi платежi щоденно вiдпрацьовуються пiдроздiлом, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень. При цьому виконуються такi процедури:
якщо платнику не вiдкрита IКП, iнформацiйна система дає можливiсть працiвнику пiдроздiлу, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, вiдкрити IКП за вiдповiдним платежем та обробити запис розрахункового документа, що автоматично не був рознесений iнформацiйною системою;
якщо реквiзити платiжного документа невiрно заповненi, але з полiв платiжного документа можливо видiлити iнформацiю про код платника, якому призначено вiдповiдний платiж або у якого є декiлька вiдкритих IКП, працiвнику пiдроздiлу, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, надається можливiсть або пiдтвердити рознесення даних документа за визначеними iнформацiйною системою реквiзитами, або рознести данi документа за самостiйно визначеними користувачем реквiзитами;
якщо платника податкiв з податковим номером, що визначений iнформацiйною системою з платiжного документа, не знайдено серед платникiв податкiв, що перебувають на облiку в органi ДФС, сума розрахункового документа розноситься до IКП зi спецiальним кодом "Платежi до з'ясування".
Пiдроздiл, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, не пiзнiше 4-го робочого дня вiд дня одержання технологiчних файлiв @B i @E вiд органу Казначейства передає до вiдповiдних пiдроздiлiв, вiдповiдальних за адмiнiстрування податкiв, зборiв, митних та iнших платежiв до бюджету, єдиного внеску, iнформацiю щодо надходжень платежiв до з'ясування.
Не пiзнiше 4-ох робочих днiв вiд дати надходження такої iнформацiї пiдроздiли, вiдповiдальнi за адмiнiстрування податкiв, зборiв, митних та iнших платежiв до бюджету, єдиного внеску, повiдомляють пiдроздiл, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, про результати опрацювання платежiв до з'ясування.
У разi з'ясування призначення платежу в звiтному мiсяцi, в якому здiйснена сплата платником, пiдроздiл, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, проводить перерознесення вiдповiдних сум з IКП зi спецiальним кодом "Платежi до з'ясування" до IКП платника шляхом редагування податкового номера платника податкiв.
У разi з'ясування призначення платежу пiсля настання 5-го робочого дня мiсяця, наступного за звiтним, пiдроздiл, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, проводить перерознесення поточною датою вiдповiдних сум з IКП зi спецiальним кодом "Платежi до з'ясування" до IКП платника, використовуючи операцiї, призначенi для вiдображення сум з'ясованих платежiв.
4. Критерiй "Виключенi з обробки платежi" присвоюється перелiку розрахункових документiв, якi мiстять код банку та номер аналiтичного рахунку за платежами, якi не контролюються органами ДФС (не враховуються в облiку та звiтностi органу ДФС).
Пiсля рознесення сум до IКП автоматично проводиться розрахунок пенi за правилами, визначеними главою 7 цього роздiлу, та проведення вiдповiдних операцiй щодо нарахування пенi в IКП.
При погашеннi суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник, у першу чергу зараховуються у рахунок податкового зобов'язання. У разi повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник, у наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафiв, в останню чергу - у рахунок пенi згiдно з черговiстю їх виникнення.
Якщо платник не виконує встановленої цим пунктом черговостi платежiв або не визначає її у платiжному документi (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), орган ДФС самостiйно здiйснює розподiл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.
Пiдроздiл, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, на пiдставi рiшення керiвника (заступника керiвника) органу ДФС щоденно списує помилково та/або надмiру сплаченi суми платежiв, що облiковуються в IКП бiльше 1095 днiв без руху (вiдсутнi зменшення та нарахування зобов'язань або нарахування, якi мають нульове значення, та сплата), за умови вiдсутностi заяви платника про повернення таких сум.
3. Вiдображення в IКП надходжень сум податкiв, зборiв, митних платежiв до бюджету та єдиного внеску у разi змiни (вiдмiни) платежу
1. Пiсля прийняття закону про Державний бюджет України на вiдповiдний рiк та/або внесення змiн до закону про Державний бюджет України та затвердження мiсцевих бюджетiв у разi змiни перелiку видiв надходжень, що зараховуються до державного та мiсцевих бюджетiв, в органах Казначейства вiдкриваються (перевiдкриваються) рахунки для зарахування доходiв бюджетiв та/або вiдбувається перенесення залишкiв коштiв на новi рахунки з облiку надходжень бюджетiв.
Iнформацiю про реквiзити рахункiв, вiдкритих органами Казначейства для зарахування податкiв, зборiв, митних та iнших платежiв до бюджету та єдиного внеску, органи ДФС доводять до платникiв шляхом її розмiщення в центрах обслуговування платникiв податкiв та на офiцiйному веб-порталi ДФС.
2. Пiдроздiл, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, на пiдставi iнформацiї про вiдкриття (перевiдкриття) рахункiв за вiдповiдними кодами класифiкацiї доходiв бюджету, отриманої вiд органу Казначейства, проводить процедуру перекодування IКП за мiсцем її вiдкриття.
При цьому у разi змiни коду класифiкацiї доходiв бюджету перекодування вiдбувається датою вiдкриття (перевiдкриття) рахунку за нововведеним кодом класифiкацiї доходiв бюджету шляхом змiни коду, за яким вiдкрито IКП, та iз збереженням iнформацiї, що мiстилася в IКП.
У разi виключення коду класифiкацiї доходiв бюджету пiдроздiл, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, вiдповiдно до iнформацiї, отриманої вiд органу Казначейства, проводить перенесення залишкiв коштiв за вiдповiдними кодами бюджетної класифiкацiї.
У разi змiни органiзацiйно-правової форми господарювання платника, яка призводить до змiни коду бюджетної класифiкацiї, за яким проводиться облiк податкiв, зборiв, платежiв до бюджету та єдиного внеску, такому платнику не пiзнiше першого операцiйного (банкiвського) дня року, наступного за роком, у якому вiдбулись вказанi змiни, пiдроздiлом, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, забезпечується вiдповiдне перекодування IКП.
4. Вiдображення в iнформацiйнiй системi органiв ДФС сум нарахованих та сплачених митних платежiв за даними iнформацiйної системи органiв ДФС з питань державної митної справи
1. З метою вiдображення iнформацiї про нарахування та надходження митних платежiв засобами iнформацiйної системи органiв ДФС щоденно забезпечується отримання даних про нарахування/сплату iз iнформацiйної системи органiв ДФС з питань державної митної справи за платниками:
якi декларують до нарахування/сплати суми податку на додану вартiсть (код за ЄДРПОУ якого вказано для включення такої суми до податкового кредиту з податку на додану вартiсть (далi - ПДВ));
якi декларують до нарахування/сплати суми митних та iнших платежiв (крiм ПДВ) та є вiдповiдальними за фiнансове врегулювання особами.
2. Показники щодо сум нарахованих митних та iнших платежiв, що пiдлягають перерахуванню до бюджету, та сум, сплачених до бюджету, формуються на пiдставi даних з митних декларацiй на бланку єдиного адмiнiстративного документа (далi - митнi декларацiї).
У разi коригування даних митних декларацiй до iнформацiйної системи органiв ДФС заноситься показник, який розраховується як рiзниця мiж даними первинного та коригуючого документiв.
3. Iнформацiя про нарахування та надходження митних платежiв за даними iнформацiйної системи органiв ДФС з питань державної митної справи вiдображається в iнформацiйнiй системi в режимi перегляду.
5. Забезпечення контролю за достовiрнiстю вiдображення в IКП показникiв щодо надходжень сум податкiв, зборiв, митних та iнших платежiв до бюджету та єдиного внеску
1. З метою контролю за повнотою та достовiрнiстю вiдображення в IКП показникiв щодо надходжень сум податкiв, зборiв, митних та iнших платежiв до бюджету та єдиного внеску пiдроздiл, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, щоденно формує реєстр надходжень i повернень за банкiвський день та наростаючим пiдсумком з початку року у розрiзi платежiв.
У разi виявлення розбiжностей мiж реєстром надходжень i повернень та звiтами органу Казначейства про виконання державного та мiсцевих бюджетiв за доходами та про надходження страхових коштiв пiдроздiлом, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, щоденно проводиться опрацювання нерознесених податкiв, зборiв, єдиного внеску та усунення розбiжностей мiж таким реєстром i звiтами органу Казначейства.
Перенесення даних про надходження платежiв до бюджету вважається проведеним достовiрно та повнiстю у разi вiдсутностi розбiжностей мiж реєстрами надходжень i повернень, сформованими органами ДФС у розрiзi платежiв, та вiдповiдними звiтами органу Казначейства.
2. Щомiсяця не пiзнiше 4-го числа мiсяця, що настає за звiтним, органи ДФС проводять звiрку доходiв за кодами класифiкацiї доходiв бюджету та надходжень єдиного внеску з органами Казначейства на пiдставi вiдповiдних звiтiв станом на 1-ше число мiсяця, що настає за звiтним, та складають вiдповiднi акти звiрок.
6. Вiдображення в облiку сум бюджетного вiдшкодування податку на додану вартiсть
1. Облiк сум бюджетного вiдшкодування ПДВ здiйснюється в IКП за формою згiдно з перелiком форм IКП.
У разi анулювання свiдоцтва платника ПДВ форма IКП набуває ознаки "платник вiдсутнiй в реєстрi".
2. З метою облiку сум бюджетного вiдшкодування в IКП вiдображаються облiковi операцiї щодо сум, якi:
заявленi платниками до вiдшкодування згiдно iз податковою звiтнiстю;
знаходяться у стадiї камеральних/документальних перевiрок правомiрностi заявлених платниками сум до вiдшкодування;
зменшенi/збiльшенi за результатами камеральних/документальних перевiрок правомiрностi заявлених платниками сум до вiдшкодування;
знаходяться у процедурах адмiнiстративного/судового оскарження платниками повiдомлень-рiшень органiв ДФС про зменшення сум бюджетного вiдшкодування ПДВ (вiдмову у вiдшкодуваннi);
поновленi за результатами адмiнiстративного/судового оскарження платниками повiдомлень-рiшень органiв ДФС про зменшення сум бюджетного вiдшкодування ПДВ (вiдмову у вiдшкодуваннi);
пiдтвердженi до вiдшкодування за результатами камеральних/документальних перевiрок правомiрностi заявлених платниками сум до вiдшкодування;
за якими органами ДФС сформований висновок про суми вiдшкодування ПДВ;
за якими органами ДФС висновок про суми вiдшкодування ПДВ переданий до органiв Казначейства;
вiдшкодованi органами Казначейства на поточнi рахунки платникiв за висновками органiв ДФС;
вiдшкодованi органами Казначейства на поточнi рахунки платникiв за рiшеннями судiв.
Суми ПДВ, якi пiдлягають автоматичному вiдшкодуванню платникам, вiдображаються в IКП з використанням окремих облiкових операцiй.
3. Пiсля рознесення до IКП iнформацiї про суму вiдшкодування ПДВ на рахунок платника або зменшення такої суми за уточненим розрахунком, поданим до ранiше поданої звiтностi, в IКП платника зменшується залишок бюджетного вiдшкодування за вiдповiдний звiтний (податковий) перiод, а у разi його недостатностi вiдбувається зменшення позитивного сальдо розрахункiв платника з бюджетом в календарнiй черговостi його виникнення, при вiдсутностi позитивного сальдо виникає податковий борг.
Зменшення в IКП сум бюджетного вiдшкодування ПДВ при погашеннi грошових зобов'язань платника податкiв та пенi з ПДВ вiдбувається у календарнiй черговостi їх виникнення.
7. Правила нарахування та погашення пенi за несвоєчасно сплаченi суми платежiв, що контролюються органами ДФС
1. Нарахування пенi розпочинається:
пiсля закiнчення строкiв погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня:
1) при самостiйному нарахуваннi суми грошового зобов'язання платником податкiв - пiсля спливу 90 днiв, наступних за останнiм днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного Податковим кодексом України;
2) при нарахуваннi суми грошового зобов'язання контролюючими органами - вiд першого робочого дня, наступного за останнiм днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повiдомленнi-рiшеннi згiдно з Податковим кодексом України;
у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податкiв у разi виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь перiод заниження (у тому числi за перiод адмiнiстративного та/або судового оскарження);
у день настання строку погашення податкового зобов'язання, визначеного податковим агентом при виплатi (нарахуваннi) доходiв на користь платникiв податкiв - фiзичних осiб та/або органом ДФС пiд час перевiрки такого податкового агента.
Нарахування пенi (крiм пенi, передбаченої пiдпунктами 129.1.2 та 129.1.3 пункту 129.1 статтi 129 глави 12 роздiлу II Податкового кодексу України) здiйснюється у день фактичного погашення податкового боргу (частини податкового боргу).
Нарахування пенi закiнчується:
у день зарахування коштiв на вiдповiдний рахунок органу Казначейства та/або в iнших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань;
у день проведення взаєморозрахункiв непогашених зустрiчних грошових зобов'язань вiдповiдного бюджету перед таким платником податкiв;
у день запровадження мораторiю на задоволення вимог кредиторiв (при винесеннi вiдповiдної ухвали суду у справi про банкрутство або прийняттi вiдповiдного рiшення Нацiональним банком України);
при прийняттi рiшення про скасування або списання суми податкового боргу (його частини).
2. У разi погашення суми податкового боргу (його частини) iншим шляхом, зокрема при поданнi платником податкiв декларацiй (у тому числi уточнюючих) з вiд'ємним значенням суми податкових зобов'язань тощо, нарахування пенi закiнчується датою фактичного здiйснення такого погашення, зафiксованою у вiдповiдних документах.
У разi часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пенi, нарахованої на таку частку.
Пеня не нараховується:
на пеню;
за несвоєчасне або перерахування не в повному обсязi податкiв, зборiв i iнших платежiв до бюджетiв та державних цiльових фондiв, якщо таке несвоєчасне або неповне перерахування вiдбулось через порушення банком строкiв зарахування податкiв, зборiв до бюджетiв або державних цiльових фондiв, встановлених Законом України "Про платiжнi системи та переказ коштiв в Українi".
У разi коли керiвник органу ДФС (його заступник) вiдповiдно до процедури адмiнiстративного оскарження приймає рiшення про продовження строкiв розгляду скарги платника податкiв понад строки, визначенi статтею 56 глави 4 роздiлу II Податкового кодексу України, пеня не нараховується протягом таких додаткових строкiв незалежно вiд результатiв адмiнiстративного оскарження.
3. Суми пенi зараховуються до бюджетiв або цiльових фондiв, до яких згiдно iз законодавством зараховуються вiдповiднi платежi та єдиний внесок.
Роздiл IV. Вiдображення в IКП показникiв щодо податкових зобов'язань, визначених самостiйно платниками податкiв та контролюючими органами у випадках, не пов'язаних iз порушенням податкового законодавства
1. Визначення первинних показникiв, вiдображених в пiдсистемi, що забезпечує обробку податкової звiтностi та платежiв, якi пiдлягають перенесенню до iнтегрованих карток платникiв
1. Первиннi показники, що вiдображаються в пiдсистемi, яка забезпечує обробку податкової звiтностi та платежiв, є показниками форм податкової звiтностi та звiтностi з єдиного внеску, затверджених у встановленому порядку (далi - Звiтнi документи).
2. Структурнi пiдроздiли ДФС, якi за своїми функцiональними обов'язками вiдповiдають за розробку форм Звiтних документiв, визначають первиннi показники Звiтних документiв, що мають вiдображатись в IКП (показники, що впливають на стан розрахункiв платника iз бюджетами), та описують алгоритми вiдображення їх значень в IКП (зокрема визначають умови, дати граничного термiну сплати та облiковi показники (операцiї) для такого вiдображення), а також алгоритми арифметичного та логiчного контролю Звiтних документiв. У таких алгоритмах описуються, зокрема, додатковi вимоги до автоматизованого приймання та обробки Звiтних документiв з урахуванням потреб адмiнiстрування податкiв, зборiв та єдиного внеску.
На пiдставi таких алгоритмiв, що затвердженi окремим органiзацiйно-розпорядчим актом ДФС, в iнформацiйнiй системi органiв ДФС здiйснюються процедури:
приймання та реєстрацiї Звiтних документiв;
проведення арифметичного та логiчного контролю Звiтних документiв;
вiдображення (рознесення) даних первинних показникiв Звiтних документiв в IКП.
2. Приймання та реєстрацiя Звiтних документiв, поданих платниками податкiв, в пiдсистемi, що забезпечує обробку податкової звiтностi та платежiв
1. Звiтнi документи подаються за вибором платника, якщо iнше не передбачено законодавством, в один iз таких способiв:
засобами електронного зв'язку в електроннiй формi з дотриманням умови щодо реєстрацiї електронного пiдпису пiдзвiтних осiб у порядку, визначеному законодавством;
особисто платником або уповноваженою ним особою;
надсилаються поштою з повiдомленням про вручення та з описом вкладення.
В iнформацiйнiй системi органiв ДФС фiксується iнформацiя про спосiб подання платником Звiтного документа.
2. Прийняття Звiтного документа є обов'язком контролюючого органу.
При прийманнi поданих платниками Звiтних документiв здiйснюється контроль щодо наявностi/достовiрностi обов'язкових реквiзитiв, визначених пунктами 48.3, 48.4 статтi 48 глави 2 роздiлу II Податкового кодексу України. Iншi показники, зазначенi у Звiтному документi, до його прийняття перевiрцi не пiдлягають.
Вiдмова посадової особи контролюючого органу прийняти Звiтний документ з будь-яких причин, не визначених статтями 48 та 49 глави 2 роздiлу II Податкового кодексу України, у тому числi висунення будь-яких умов щодо такого прийняття (включаючи змiну показникiв такого, зменшення або скасування вiд'ємного значення об'єктiв оподаткування, сум бюджетних вiдшкодувань, незаконного збiльшення податкових зобов'язань тощо), забороняється.
При вiдсутностi зауважень до оформлення Звiтного документа вiн вважається прийнятим та реєструється датою фактичного отримання органом ДФС.
Якщо Звiтний документ оформлено з порушеннями, платнику надається письмове повiдомлення про вiдмову у його прийняттi iз зазначенням причин такої вiдмови. Звiтний документ реєструється в iнформацiйнiй системi органiв ДФС з ознакою "Вважається неподаним" та iнформацiєю про причини вiдмови у прийняттi.
Данi Звiтних документiв, поданих платниками на паперових носiях, переносяться до iнформацiйної системи органiв ДФС у термiни, встановленi регламентом комп'ютерної обробки Звiтних документiв (далi - Регламент комп'ютерної обробки).
Пiсля повного внесення даних Звiтного документа такий документ отримує статус "Повнiстю введено".
Для звiтних документiв, поданих засобами електронного зв'язку в електроннiй формi, статус "Повнiстю введено" вважається присвоєним за умовчанням.
Вiдповiдальними за приймання та реєстрацiю Звiтних документiв незалежно вiд способу подання є вiдповiднi структурнi пiдроздiли органiв ДФС згiдно з функцiональними обов'язками та порядком приймання та реєстрацiї Звiтних документiв органами ДФС.
3. Проведення арифметичного та логiчного контролю Звiтних документiв
1. За алгоритмами арифметичного та логiчного контролю здiйснюється перевiрка Звiтних документiв та вiдповiднi показники вiдображаються в IКП, якщо вони вiдповiдають умовам рознесення.
У разi виявлення помилок для Звiтних документiв, допущених при перенесеннi даних до iнформацiйної системи ДФС з паперових носiїв, вiдповiдальним за внесення даних надається iнформацiя про помилку для внесення вiрних даних в пiдсистемi, що забезпечує обробку податкової звiтностi та платежiв у термiни, встановленi Регламентом комп'ютерної обробки.
Виправлення помилок здiйснюється до настання граничного термiну сплати. В IКП вiдображаються новi показники Звiтних документiв.
2. У разi встановлення недостовiрностi обов'язкових реквiзитiв за результатами опрацювання зареєстрованих Звiтних документiв за випадками зазначення:
звiтного перiоду, що не вiдповiдає звiтному перiоду, передбаченому нормами Податкового кодексу України для конкретного платника;
реквiзитiв щодо контролюючого органу, в якому платник податку не перебуває на облiку;
звiтного перiоду, що не вiдповiдає обраному режиму оподаткування, пiдроздiли, вiдповiдальнi за адмiнiстрування податкiв, зборiв, у термiни, встановленi пунктом 49.11 статтi 49 глави 2 роздiлу II Податкового кодексу України, готують та направляють платникам податкiв повiдомлення про вiдмову у прийняттi Звiтних документiв iз зазначенням причини. Звiтний документ отримує в iнформацiйнiй системi органiв ДФС ознаку стану обробки "Вважається неподаним" згiдно з пунктом 49.15 статтi 49 глави 2 роздiлу II Податкового кодексу України.
Iнформацiя про виявленi помилки зберiгається в iнформацiйнiй системi органiв ДФС та використовується вiдповiдальними структурними пiдроздiлами при проведеннi камеральних перевiрок.
4. Вiдпрацювання нерознесених документiв та вiдображення даних Звiтних документiв в IКП (рознесення)
1. Для вiдображення в IКП даних Звiтних документiв використовуються облiковi показники (операцiї) щодо нарахування / зменшення / збiльшення / виключення з облiку.
Звiтнi документи зi статусом "Повнiстю введено" (крiм документiв зi станами обробки "Вважається неподаним" або "Iсторiя подання") автоматично обробляються iнформацiйною системою органiв ДФС в частинi вiдображення даних, що впливають на стан розрахункiв платника iз бюджетом, в IКП.
2. Данi Звiтних документiв зi статусом "Повнiстю введено", поданих платниками у законодавчо встановленi термiни для такого подання, а також поданих з порушенням термiнiв подання, але до настання граничного строку сплати грошового зобов'язання за такими Звiтними документами, вiдображаються в IКП датою, що вiдповiдає датi граничного термiну сплати грошових зобов'язань за такими Звiтними документами.
Данi Звiтних документiв зi статусом "Повнiстю введено", поданих платниками пiсля настання граничного строку сплати грошового зобов'язання, а також данi уточнюючих Звiтних документiв та данi Звiтних документiв, поданих за звiтний (податковий) перiод, на який припадає дата лiквiдацiї платника, вiдображаються в IКП датою подання таких Звiтних документiв до органу ДФС. При цьому за уточнюючими Звiтними документами в IКП вiдображається рiзниця мiж грошовим зобов'язанням, зазначеним у поданому ранiше Звiтному документi, та грошовим зобов'язанням, розрахованим з урахуванням виявлених платником помилок, штрафу та пенi (у разi заниження грошового зобов'язання), визначенi самостiйно платником, якщо iнше не передбачено формою Звiтного документа.
За фактом порушення законодавчо встановленого термiну подання Звiтного документа автоматично здiйснюється розрахунок штрафу за його неподання або несвоєчасне подання. Структурнi пiдроздiли органiв ДФС, що вiдповiдають за оформлення рiшень про застосування штрафiв до платникiв податкiв за неподання або несвоєчасне подання звiтностi, отримують доступ до iнформацiї про розрахованi штрафи. Суми штрафiв пiсля прийняття керiвником органу ДФС вiдповiдного повiдомлення-рiшення вiдображаються в IКП у порядку, визначеному у роздiлi V цього Порядку.
3. Звiтнi документи зi статусом "Повнiстю введено", якi набули ознаки стану обробки "Вважається неподаним", пiсля настання граничного строку сплати грошового зобов'язання за такими Звiтними документами автоматично обробляються iнформацiйною системою органiв ДФС в частинi виключення з облiку ранiше рознесених до IКП сум грошових зобов'язань. Вказане виключення проводиться датою отримання такої ознаки стану обробки та з використанням вiдповiдних облiкових показникiв (операцiй).
Якщо за результатами судового або адмiнiстративного оскарження платником вiдмови у прийняттi Звiтного документа встановлено факт неправомiрностi такої вiдмови, стан обробки Звiтного документа змiнюється з "Вважається неподаним" на "Вважається поданим за рiшенням суду або органу ДФС". Датою подання такого Звiтного документа вважається дата його фактичного отримання органом ДФС.
Данi Звiтних документiв зi статусом "Повнiстю введено", якi набули ознаку стану обробки "Вважаються поданими за рiшенням суду або органу ДФС", пiсля настання граничного строку сплати грошового зобов'язання за такими Звiтними документами вiдображаються в IКП датою присвоєння цiєї ознаки та з використанням вiдповiдних облiкових показникiв (операцiй).
4. Якщо пiсля подання Звiтного документа платник податкiв подає до граничного строку подання новий Звiтний документ iз виправленими показниками, поданий ранiше Звiтний документ стає недiючим та отримує ознаку стану обробки "Iсторiя подання".
Данi Звiтного документа, який отримує ознаку стану обробки "Iсторiя подання", пiсля настання граничного строку сплати грошового зобов'язання за таким Звiтним документом виключаються з IКП. Вказане виключення проводиться датою отримання такої ознаки стану обробки та з використанням вiдповiдних облiкових показникiв (операцiй).
Крiм того, ознаку стану обробки "Iсторiя подання" отримують звiтнi документи, для яких вiдповiдальними за адмiнiстрування вiдповiдного податку пiдроздiлами проводяться нарахування у ручному режимi (крiм ПДВ) (наприклад, якщо вiдповiдно до пункту 46.4 статтi 46 глави 2 роздiлу II Податкового кодексу України платник податкiв подає разом з таким Звiтним документом доповнення, складенi за довiльною формою (податковий компромiс, введення у зв'язку з податковою реформою нових податкiв тощо)).
Вказане проведення нарахувань здiйснюється пiдроздiлами, вiдповiдальними за адмiнiстрування вiдповiдного податку, у перiод до настання граничної дати сплати грошового зобов'язання та вiдображається в IКП з використанням облiкових показникiв (операцiй) щодо нарахування / зменшення / збiльшення таких зобов'язань, пенi.
5. Здiйснення контролю за внесенням даних Звiтних документiв
1. З метою контролю за повнотою внесення до iнформацiйної системи органiв ДФС даних Звiтних документiв, поданих на паперових носiях, за обраний перiод формується щоденно засобами пiдсистеми, що забезпечує обробку податкової звiтностi та платежiв, перелiк прийнятих (зареєстрованих) Звiтних документiв, якi не отримали статус "Повнiстю введено".
Перелiк формується в розрiзi органiв ДФС, до яких подано Звiтний документ, та кодiв Звiтних документiв за такими параметрами:
код/назва Звiтного документа;
реєстрацiйний номер Звiтного документа;
дата реєстрацiї Звiтного документа;
iнформацiя щодо способу подання Звiтного документа.
Пiдроздiли органiв ДФС, вiдповiдальнi за приймання та реєстрацiю Звiтних документiв, поданих платниками на паперових носiях, вживають заходiв для повного внесення даних Звiтних документiв згiдно з Регламентом комп'ютерної обробки Звiтних документiв.
2. Звiтнi документи, якi отримали статус "Повнiстю введено" (крiм документiв зi станами обробки "Вважається неподаним" або "Iсторiя подання"), та данi яких в автоматичному режимi не були вiдображенi в IКП, потрапляють до перелiку нерознесених Звiтних документiв.
Структурнi пiдроздiли органiв ДФС, вiдповiдальнi за адмiнiстрування податкiв, зборiв, iнших платежiв до бюджетiв, єдиного внеску, визначають причини нерознесення Звiтних документiв та вживають заходiв для вiдображення даних з таких Звiтних документiв в IКП. Роботи щодо такого вiдображення даних в IКП завершуються не пiзнiше 3-ого робочого дня мiсяця, наступного за мiсяцем, на який припадає дата граничного термiну сплати.
6. Здiйснення контролю за вiдповiднiстю показникiв, вiдображених в IКП, даним пiдсистеми, що забезпечує обробку податкової звiтностi та платежiв
1. З метою контролю за вiдповiднiстю показникiв, вiдображених в IКП та внесених до пiдсистеми, що забезпечує обробку податкової звiтностi та платежiв, засобами програмного забезпечення проводиться технологiчна робота щодо порiвняння вiдповiдних даних.
Порiвняння виконується з урахуванням коду органу ДФС, де вiдкрито IКП, за такими параметрами:
реєстрацiйний номер та дата реєстрацiї Звiтного документа;
стан обробки Звiтного документа;
код класифiкацiї доходiв, за яким вiдкрито IКП;
вид бюджету, за яким вiдкрито IКП;
дата проведення облiкового показника (операцiї) в IКП (нарахування / збiльшення / зменшення / виключення з облiку грошових зобов'язань, заявленого бюджетного вiдшкодування, зобов'язань щодо сплати єдиного внеску);
сума облiкового показника (операцiї) в IКП (нарахування / збiльшення / зменшення / виключення з облiку грошових зобов'язань, заявленого бюджетного вiдшкодування, зобов'язань щодо сплати єдиного внеску).
За результатами вказаного порiвняння засобами пiдсистеми, що забезпечує облiк платежiв, формується електронний реєстр розбiжностей даних вiдповiдної пiдсистеми та IКП (далi - Реєстр розбiжностей "Податкова звiтнiсть").
2. До Реєстру розбiжностей "Податкова звiтнiсть" включається iнформацiя про податкову звiтнiсть помилково вiдсутню/наявну в IКП.
Зазначений реєстр формується окремо за кожним кодом Звiтного документа наступного дня пiсля завершення термiну його обробки згiдно з Регламентом комп'ютерної обробки Звiтного документа.
Структурнi пiдроздiли органiв ДФС, вiдповiдальнi за адмiнiстрування податкiв, зборiв, iнших платежiв до бюджетiв, єдиного внеску, завершують роботи щодо усунення розбiжностей не пiзнiше третього робочого дня мiсяця, наступного за мiсяцем, на який припадає дата граничного термiну сплати.
7. Визначення органами ДФС податкових зобов'язань платникiв податкiв у випадках, не пов'язаних iз порушенням податкового законодавства
1. У разi коли згiдно з Податковим кодексом України вiдповiдальнiсть за визначення податкового зобов'язання платника покладається на органи ДФС, суми податкових зобов'язань розраховуються на пiдставi iнформацiї про суб'єкти та об'єкти оподаткування.
Для визначення сум податкових зобов'язань платникiв здiйснюється:
формування перелiкiв суб'єктiв та об'єктiв оподаткування;
розрахунок сум податкових зобов'язань;
формування податкового повiдомлення-рiшення про сплату податкiв;
вiдображення в IКП нарахованих сум податкiв за податковими повiдомленнями-рiшеннями з використанням облiкових показникiв (операцiй) щодо нарахування зобов'язань.
Органи ДФС вiдповiдно до статей 266, 267 та 269 роздiлу XII Податкового кодексу України визначають податковi зобов'язання фiзичних осiб - платникiв:
податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки;
транспортного податку;
земельного податку.
2. Формування перелiкiв суб'єктiв та об'єктiв оподаткування:
1) податок на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки.
Первиннi показники, необхiднi для розрахунку сум податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, для фiзичних осiб мiстяться у реєстрi платникiв податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сформованому на пiдставi даних про об'єкти нерухомостi, отриманих органами ДФС у порядку, встановленому пiдпунктом 266.7.4 пункту 266.7 статтi 266 роздiлу XII Податкового кодексу України.
За внесення змiн до реєстру платникiв податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, та ведення довiдника ставок податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, вiдповiдають структурнi пiдроздiли органiв ДФС, якi за своїми функцiональними обов'язками забезпечують адмiнiстрування податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки.
Iнформацiя у довiднику ставок податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, оновлюється на пiдставi вiдповiдного рiшення органу мiсцевого самоврядування протягом 10 робочих днiв з дати отримання органом ДФС такого рiшення.
Змiни до реєстру платникiв податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, вносяться:
на пiдставi iнформацiї iнших органiв виконавчої влади та органiв мiсцевого самоврядування про пiльги, про об'єкти нерухомостi, що не є об'єктом оподаткування, тощо (протягом 10 робочих днiв з дати отримання вiдповiдної iнформацiї);
за рiшенням керiвника (заступника керiвника) органу ДФС, прийнятим на пiдставi заяви платника з доданням оригiналiв документiв про право власностi на об'єкти нерухомостi, площу таких об'єктiв тощо (протягом 10 робочих днiв з дати отримання заяви);
2) транспортний податок.
ДФС отримує вiдомостi, необхiднi для розрахунку податку, вiд органiв внутрiшнiх справ у порядку, встановленому пiдпунктом 267.6.3 пункту 267.6 статтi 267 роздiлу XII Податкового кодексу України;
3) плата за землю.
Первинними показниками для розрахунку сум плати за землю є данi державного земельного кадастру, якi ДФС на пiдставi пункту 286.1 статтi 286 роздiлу XII Податкового кодексу України отримує вiд органiв виконавчої влади, що реалiзують державну полiтику у сферi земельних вiдносин.
Структурнi пiдроздiли органiв ДФС за мiсцезнаходженням земельної дiлянки, якi за своїми функцiональними обов'язками забезпечують адмiнiстрування плати за землю, вносять до iнформацiйної системи органiв ДФС данi про земельнi дiлянки та їх власникiв на пiдставi документiв про право власностi та право користування земельними дiлянками, отриманих вiд платникiв, про ставки земельного податку та грошову оцiнку земельних дiлянок, отриманих вiд територiальних органiв виконавчої влади, що реалiзують державну полiтику у сферi земельних вiдносин, рiшень органiв мiсцевого самоврядування.
Внесення зазначених даних здiйснюється протягом 10 робочих днiв з дати отримання вiдповiдної iнформацiї.
3. Суми податкових зобов'язань податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, транспортного податку та плати за землю розраховуються iнформацiйною системою органiв ДФС, ґрунтуючись на вiдповiдних первинних показниках, наявних в iнформацiйнiй системi органiв ДФС станом на дату розрахунку.
8. Формування податкового повiдомлення-рiшення про сплату податкiв
1. Структурнi пiдроздiли органiв ДФС за мiсцезнаходженням земельної дiлянки, якi за своїми функцiональними обов'язками забезпечують адмiнiстрування плати за землю, здiйснюють формування податкового повiдомлення-рiшення про сплату фiзичними особами плати за землю за поточний рiк у термiн до 01 травня поточного року.
Структурнi пiдроздiли органiв ДФС за мiсцем реєстрацiї платника, якi за своїми функцiональними обов'язками забезпечують адмiнiстрування податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, та транспортного податку, здiйснюють формування податкового повiдомлення-рiшення про сплату фiзичними особами податкових зобов'язань зазначених податкiв за попереднiй рiк у термiн до 15 червня поточного року.
Сформованi податковi повiдомлення-рiшення реєструються, друкуються та надсилаються платникам податку з повiдомленням про вручення.
2. Iнформацiя про дату вручення платнику податку податкового повiдомлення-рiшення вноситься до iнформацiйної системи ДФС структурними пiдроздiлами органiв ДФС, якими сформованi податковi повiдомлення-рiшення, не пiзнiше дня, наступного за днем отримання такої iнформацiї.
9. Вiдображення в IКП нарахованих сум податкiв за податковими повiдомленнями-рiшеннями
1. Пiсля внесення до iнформацiйної системи органiв ДФС iнформацiї про дату вручення податкового повiдомлення-рiшення облiковi показники щодо нарахованих органом ДФС податкових зобов'язань з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, транспортного податку та плати за землю вiдображаються в IКП датою граничного строку сплати (60 календарних днiв з дня вручення платнику податкового повiдомлення-рiшення) з використанням вiдповiдних облiкових показникiв (кодiв операцiй) та беруть участь у розрахунках.
Якщо платнику, якому сформовано податкове повiдомлення-рiшення з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, транспортного податку та плати за землю, не вiдкрито вiдповiдну IКП, вона вiдкривається автоматично за реквiзитами, зазначеними у податковому повiдомленнi-рiшеннi.
2. Iнформацiя щодо початку/продовження та результатiв адмiнiстративного або судового оскарження податкового повiдомлення-рiшення вноситься до пiдсистеми, що забезпечує облiк платежiв, працiвником структурного пiдроздiлу органу ДФС, яким податкове повiдомлення-рiшення було сформовано, на пiдставi документiв, зазначених у роздiлi VII цього Порядку (заяви - оскарження податкового повiдомлення-рiшення, ухвали суду про вiдкриття провадження, рiшення про результати розгляду скарги (заяви), рiшення суду, прийнятого по сутi), протягом 3-ох днiв з дати отримання такого документа.
На пiдставi iнформацiї про початок/продовження у законодавчо встановленi строки процедури адмiнiстративного оскарження (скарга (заява) платника податкiв) або про початок/продовження процедури судового оскарження нарахована сума податкiв вважається неузгодженою, а в IКП вiдображаються облiковi показники (операцiї) щодо її виключення.
За результатами адмiнiстративного або судового оскарження:
при частковому скасуваннi сум формується нове повiдомлення-рiшення на суму, що залишилась;
при збiльшеннi донарахованої суми формується повiдомлення-рiшення на суму збiльшення без анулювання первинного документа та вручається платнику податкiв (вноситься дата вручення до iнформацiйної системи органiв ДФС та виконуються процеси, описанi у главi 8 цього роздiлу).
У разi якщо за результатами адмiнiстративного оскарження нарахована сума податку у повному обсязi пiдтверджується, та якщо з урахуванням законодавчо встановлених строкiв вона вважається узгодженою, то в IКП вiдображаються облiковi показники (операцiї) щодо її поновлення.
У разi якщо за результатами судового оскарження (рiшення суду, прийняте по сутi) нарахована сума податку у повному обсязi пiдтверджується, та якщо з урахуванням законодавчо встановлених строкiв вона вважається узгодженою, то в IКП вiдображаються облiковi показники (операцiї) щодо поновлення такої суми.
У разi якщо за результатами судового оскарження нарахована сума у повному обсязi скасовується, то в IКП вiдображення облiкових показникiв щодо поновлення такої суми не проводиться.
3. З податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, податковi повiдомлення-рiшення можуть бути скасованi (вiдкликанi) на пiдставi:
заяви платника податку, поданої до контролюючого органу за мiсцем проживання (реєстрацiї) для проведення звiрки даних щодо:
об'єктiв житлової та/або нежитлової нерухомостi, в тому числi їх часток, що перебувають у власностi платника податку;
розмiру загальної площi об'єктiв житлової та/або нежитлової нерухомостi, що перебувають у власностi платника податку;
права на користування пiльгою iз сплати податку;
розмiру ставки податку;
нарахованої суми податку.
У разi виявлення розбiжностей мiж даними контролюючих органiв та даними, пiдтвердженими платником податку на пiдставi оригiналiв вiдповiдних документiв, зокрема документiв на право власностi, контролюючий орган за мiсцем проживання (реєстрацiї) платника податку проводить протягом 10 робочих днiв перерахунок суми податку i надсилає (вручає) йому нове податкове повiдомлення-рiшення. Попереднє податкове повiдомлення-рiшення вважається скасованим (вiдкликаним).
4. З плати за землю податковi повiдомлення-рiшення можуть бути скасованi (вiдкликанi) на пiдставi:
заяви платника податку, поданої до контролюючого органу за мiсцем знаходження земельної дiлянки для проведення звiрки даних щодо:
розмiру площi земельної дiлянки, що перебуває у власностi та/або користуваннi платника податку;
права на користування пiльгою iз сплати податку;
розмiру ставки податку;
нарахованої суми податку.
У разi виявлення розбiжностей мiж даними контролюючих органiв та даними, пiдтвердженими платником податку на пiдставi оригiналiв вiдповiдних документiв, зокрема документiв на право власностi, користування пiльгою, контролюючий орган за мiсцем проживання (реєстрацiї) платника податку проводить протягом 10 робочих днiв перерахунок суми податку i надсилає (вручає) йому нове податкове повiдомлення-рiшення. Попереднє податкове повiдомлення-рiшення вважається скасованим (вiдкликаним).
5. З транспортного податку податковi повiдомлення-рiшення можуть бути скасованi (вiдкликанi) на пiдставi:
заяви платника податку, поданої до контролюючого органу за мiсцем своєї реєстрацiї для проведення звiрки даних щодо:
об'єктiв оподаткування, що перебувають у власностi платника податку;
розмiру ставки податку;
нарахованої суми податку.
У разi виявлення розбiжностей мiж даними контролюючих органiв та даними, пiдтвердженими платником податку на пiдставi оригiналiв вiдповiдних документiв (зокрема документiв, що пiдтверджують право власностi на об'єкт оподаткування, перехiд права власностi на об'єкт оподаткування, документiв, що впливають на середньоринкову вартiсть легкового автомобiля), контролюючий орган за мiсцем реєстрацiї платника податку проводить протягом 10 робочих днiв перерахунок суми податку i надсилає (вручає) йому нове податкове повiдомлення-рiшення. Попереднє податкове повiдомлення-рiшення вважається скасованим (вiдкликаним).
10. Здiйснення контролю за повнотою, своєчаснiстю та достовiрнiстю вiдображення внесеної до системи iнформацiї про визначенi органами ДФС податковi зобов'язання платникiв податкiв у випадках, не пов'язаних iз порушенням податкового законодавства
1. Iнформацiйною системою органiв ДФС в автоматичному режимi формуються перелiки податкових повiдомлень-рiшень та реєстри розбiжностей (нерухоме майно / транспортний податок / земельний податок) на основi показникiв, внесених до iнформацiйної системи працiвниками структурних пiдроздiлiв органiв ДФС, якi здiйснюють адмiнiстрування податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки / транспортного податку / земельного податку (далi - майновi податки).
Перелiки сформованих, несформованих повiдомлень-рiшень та податкових повiдомлень-рiшень, що формуються, складаються не рiдше одного разу на декаду протягом травня та липня поточного року i щоденно протягом червня з урахуванням статусiв документiв ("дiючi", "врученi", "не врученi", "скасованi" тощо) та мiстять таку iнформацiю:
податковий номер або серiя та номер паспорта (для фiзичних осiб, якi мають вiдмiтку в паспортi про право здiйснювати будь-якi платежi за серiєю та номером паспорта);
П. I. Б. платника податкiв;
орган ДФС, який сформував податкове повiдомлення-рiшення;
дата податкового повiдомлення-рiшення;
номер податкового повiдомлення-рiшення;
тип податкового повiдомлення-рiшення;
статус податкового повiдомлення-рiшення;
код платежу, за яким вiдкрито IКП;
сума податкового зобов'язання;
дата проведення суми в IКП;
дата сплати.
2. Пiдроздiл територiального органу ДФС, який здiйснює адмiнiстрування майнових податкiв, опрацьовує:
перелiки несформованих податкових повiдомлень-рiшень у перiод пiсля 15 червня року та до повного вiдпрацювання вiдповiдних перелiкiв;
перелiки сформованих, але не вручених податкових повiдомлень-рiшень у перiод пiсля 30 червня поточного року та до повного вiдпрацювання вiдповiдних перелiкiв.
Вiдповiдальними за невiдпрацювання перелiкiв несформованих податкових повiдомлень-рiшень станом на 01 липня поточного року, сформованих, але не вручених податкових повiдомлень-рiшень станом на 01 серпня поточного року, є заступники керiвникiв територiальних органiв ДФС, що здiйснюють органiзацiю роботи з адмiнiстрування майнових податкiв.
З метою контролю за вiдповiднiстю вiдображених в IКП показникiв про визначенi органами ДФС податковi зобов'язання з майнових податкiв формуються електроннi реєстри розбiжностей сум узгоджених/неузгоджених податкових зобов'язань, вказаних у податкових повiдомленнях-рiшеннях та наявних в IКП (далi - Реєстр розбiжностей (нерухоме майно / транспортний податок / земельний податок IКП).
До Реєстру розбiжностей (нерухоме майно / транспортний податок / земельний податок IКП) включається iнформацiя щодо податкових повiдомлень-рiшень, помилково вiдсутнiх/наявних в IКП, або якi мають невiдповiднiсть сум.
Реєстр розбiжностей (нерухоме майно / транспортний податок / земельний податок IКП) формується та опрацьовується територiальними органами ДФС щодекадно.
Опрацювання Реєстру розбiжностей (нерухоме майно / транспортний податок / земельний податок IКП) забезпечують пiдроздiли, якi здiйснюють адмiнiстрування майнових податкiв, разом з пiдроздiлами, що забезпечують супроводження та збереження баз даних.
У процесi опрацювання Реєстру розбiжностей (нерухоме майно / транспортний податок / земельний податок IКП) виконуються роботи щодо з'ясування причин помилкової вiдсутностi/наявностi окремих показникiв податкового повiдомлення-рiшення в IКП, шляхiв виправлення можливих помилок вводу та/або роботи iнформацiйної системи органiв ДФС, виправлення (усунення) помилок i їх недопущення надалi.
3. З метою здiйснення контролю за повнотою та достовiрнiстю внесеної до IКП iнформацiї про оскарження податкових повiдомлень-рiшень щодо визначення органами ДФС податкових зобов'язань з майнових податкiв, сформованих засобами iнформацiйних систем органiв ДФС, якi забезпечують вiдображення результатiв адмiнiстративного та судового оскаржень, реєстри документiв про початок, продовження та результати адмiнiстративного та/або судового оскарження пiдлягають вiдпрацюванню не пiзнiше 3-ого робочого дня, наступного за днем надходження таких реєстрiв до пiдроздiлiв, що здiйснюють адмiнiстрування майнових податкiв.
Роздiл V. Перенесення до IКП визначених за результатами контрольно-перевiрочної роботи сум грошових зобов'язань, податкових, митних та iнших платежiв та методи контролю вiдповiдностi показникiв результатiв контрольно-перевiрочної роботи даним IКП
1. Формування первинних показникiв документiв органiв ДФС (податкових повiдомлень-рiшень, вимог про сплату недоїмки з єдиного внеску та рiшень про застосування (нарахування) штрафних санкцiй тощо) для вiдображення в пiдсистемi, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, та перенесення до IКП
1. Працiвники пiдроздiлiв, якi здiйснюють контрольно-перевiрочнi заходи, при органiзацiї, проведеннi та оформленнi документiв за їх результатами вносять iнформацiю до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи в день вчинення вiдповiдних дiй: при направленнi у встановлених законодавством випадках повiдомлень платнику податкiв про початок документальної перевiрки; пiдписаннi наказiв, направлень на проведення перевiрок; реєстрацiї актiв (довiдок) перевiрки, iнших складених актiв (довiдок); при прийняттi та врученнi податкових повiдомлень-рiшень, рiшень, вимог та рiшень щодо єдиного внеску.
Вiдповiдальними за своєчаснiсть та повноту внесення iнформацiї в пiдсистемi, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, є пiдроздiли, якi здiйснюють контрольно-перевiрочнi заходи.
2. Формування первинних показникiв за результатами контрольно-перевiрочної роботи:
1) вiдображення в пiдсистемi, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, сум нарахування (зменшення) грошового зобов'язання, зменшення (збiльшення) суми бюджетного вiдшкодування та/або зменшення вiд'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або вiд'ємного значення суми ПДВ, зменшення/збiльшення сум податкових зобов'язань, податкового кредиту з ПДВ, сум нарахування пенi з податку на доходи фiзичних осiб та/або вiйськового збору здiйснюється на пiдставi податкових повiдомлень-рiшень, форми яких затвердженi вiдповiдним нормативно-правовим актом.
Податкове повiдомлення-рiшення формується за кожним окремим податком, збором разом зi штрафними (фiнансовими) санкцiями (штрафами) або штрафними (фiнансовими) санкцiями (штрафами), передбаченими Кодексом, а також за кожною штрафною (фiнансовою) санкцiєю (штрафом) та пенею за порушення норм iншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на орган ДФС, у тому числi за порушення строкiв розрахункiв у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi.
У разi зменшення органом ДФС суми бюджетного вiдшкодування, зменшення вiд'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або вiд'ємного значення суми ПДВ платнику податкiв надсилаються (вручаються) окремi податковi повiдомлення-рiшення.
У разi встановлення порушення вимог законодавства з питань державної митної справи контролюючим органом складається податкове повiдомлення-рiшення у порядку та строки, визначенi статтею 354 Митного кодексу України, крiм випадкiв, коли розмiр несплачених сум митних платежiв з товарiв, зазначених в однiй митнiй декларацiї, або з товарiв, вiдправлених протягом дня одним вiдправником на адресу одного одержувача, становить менш як 20 гривень.
У разi заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковiй декларацiї, або суми податкового кредиту, заявленої у податковiй декларацiї з ПДВ, окремi податковi повiдомлення-рiшення надсилаються (вручаються) платникам податкiв лише у випадках, коли зазначене заниження або завищення не враховано при винесеннi iнших податкових повiдомлень-рiшень за результатами перевiрки;
2) нарахування сум штрафних (фiнансових) санкцiй, передбачених Законом України "Про державне регулювання виробництва i обiгу спирту етилового, коньячного i плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробiв", здiйснюється на пiдставi рiшення, форма якого визначена постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 02 червня 2003 року N 790 "Про затвердження Порядку застосування фiнансових санкцiй, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва i обiгу спирту етилового, коньячного i плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробiв".
До пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, заносяться:
рiшення керiвника контролюючого органу про проведення перевiрки, оформлене наказом;
направлення на проведення перевiрки, в якому зазначаються дата видачi, реквiзити наказу про проведення вiдповiдної перевiрки, найменування та реквiзити суб'єкта (прiзвище, iм'я, по батьковi фiзичної особи - платника податку, який перевiряється) або об'єкта, перевiрка якого проводиться, мета, вид (документальна планова/позапланова або фактична), пiдстави, дата початку, тривалiсть перевiрки, перiод, що перевiряється, посада та прiзвище посадової (службової) особи, яка проводитиме перевiрку;
акт перевiрки (довiдка) щодо додержання суб'єктом пiдприємницької дiяльностi встановлених законодавством вимог, обов'язкових для виконання;
матерiали правоохоронних органiв, органiв ДФС та iнших органiв виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами пiдприємницької дiяльностi вимог законодавчих та iнших нормативно-правових актiв про виробництво та обiг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробiв;
рiшення про застосування до суб'єкта пiдприємницької дiяльностi фiнансових санкцiй у виглядi штрафiв;
iншi документи, що впливають на результати контрольно-перевiрочної роботи.
У разi невиконання суб'єктом пiдприємницької дiяльностi рiшення про застосування фiнансових санкцiй протягом 30 днiв пiсля його отримання сума санкцiй стягується на пiдставi рiшення суду;
3) занесення до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, сум єдиного внеску, штрафних санкцiй та пенi, визначених за результатами перевiрок платникiв єдиного внеску, здiйснюється на пiдставi документiв, форма яких визначається iнструкцiєю про порядок нарахування i сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соцiальне страхування;
4) занесення до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, сум пенi з податку на доходи фiзичних осiб та/або вiйськового збору, донарахованих за результатами перевiрок платникiв податкiв, здiйснюється на пiдставi податкового повiдомлення-рiшення;
5) у разi якщо вiдповiдно до чинного законодавства передбачено стягнення визначених за результатами контрольно-перевiрочної роботи сум, що пiдлягають сплатi до бюджету за рiшенням суду, їх вiдображення здiйснюється на пiдставi рiшення суду, що набрало законної сили, та/або виконавчого листа до такого рiшення.
3. До основних первинних показникiв, якi пiдлягають занесенню до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, на пiдставi документiв, визначених у пунктi 2 цiєї глави, належать:
орган ДФС, який прийняв (склав) документ за результатами перевiрки;
податковий номер або серiя та номер паспорта (для фiзичних осiб, якi мають вiдмiтку в паспортi про право здiйснювати будь-якi платежi за серiєю та номером паспорта) та найменування (П. I. Б.) платника податкiв;
номер, дата прийняття (складання) та вручення документа, тип документа;
донарахованi суми податкових зобов'язань, єдиного внеску, штрафних (фiнансових) санкцiй, пенi, зменшення (збiльшення) суми бюджетного вiдшкодування, вiдмови у бюджетному вiдшкодуваннi, зменшення вiд'ємного значення об'єкта оподаткування з податку на прибуток та/або ПДВ, зменшення/збiльшення сум податкових зобов'язань, податкового кредиту з ПДВ.
Iнформацiя про дату прийняття та вручення податкового повiдомлення-рiшення / рiшення / вимоги та рiшення щодо єдиного внеску, а також рiшень про застосування штрафних санкцiй та нарахування пенi вноситься до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, в день вчинення вiдповiдних дiй або отримання iнформацiї про їх вчинення.
Працiвник структурного пiдроздiлу, який склав вiдповiдний документ, вносить до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, такi показники:
дата та номер податкового повiдомлення-рiшення / рiшення / вимоги та рiшення щодо єдиного внеску тощо;
дата та номер акта (довiдки);
iнформацiя про встановленi порушення та виявленi заниження податкових зобов'язань в розрiзi податкових (звiтних) перiодiв / податкових декларацiй (розрахункiв);
сума нарахування/зменшення основного платежу;
сума штрафної (фiнансової) санкцiї;
сума пенi за порушення у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi;
сума пенi з податку на доходи фiзичних осiб та/або вiйськового збору;
сума зменшення (збiльшення) бюджетного вiдшкодування ПДВ;
сума зменшення/збiльшення податкових зобов'язань, податкового кредиту з ПДВ (у випадку формування окремого податкового повiдомлення-рiшення);
сума зменшення вiд'ємного значення ПДВ;
сума зменшення вiд'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток тощо.
2. Здiйснення контролю за повнотою, своєчаснiстю та достовiрнiстю занесення первинних показникiв в пiдсистемi, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи
1. Iнформацiйною системою органiв ДФС в автоматичному режимi формуються кожного робочого дня та зберiгаються протягом звiтного року перелiки перевiрок, перелiки податкових повiдомлень-рiшень / рiшень / вимог та/або рiшень щодо єдиного внеску та реєстри розбiжностей контрольно-перевiрочної роботи (далi - КПР) на основi первинних показникiв, внесених до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, працiвниками структурних пiдроздiлiв органiв ДФС, якi здiйснюють контрольно-перевiрочнi заходи.
Перелiк перевiрок формується за звiтний перiод та мiстить таку iнформацiю:
орган ДФС, який здiйснює (здiйснював) перевiрку;
податковий номер або серiя та номер паспорта (для фiзичних осiб, якi мають вiдмiтку в паспортi про право здiйснювати будь-якi платежi за серiєю та номером паспорта);
найменування (П. I. Б.) платника податкiв;
пiдстава проведення перевiрки;
наказ щодо проведення перевiрки;
дата початку перевiрки;
дата закiнчення перевiрки;
перiод, що перевiряється (перевiрявся);
тип перевiрки;
статус перевiрки;
тип документа;
номер акта (довiдки);
дата акта (довiдки);
дата вручення акта (довiдки);
статус акта (довiдки);
код платежу;
сума нарахування/зменшення основного платежу;
сума штрафної (фiнансової) санкцiї;
сума пенi за порушення у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi;
сума пенi з податку на доходи фiзичних осiб та/або вiйськового збору;
сума зменшення (збiльшення) бюджетного вiдшкодування ПДВ;
сума зменшення/збiльшення податкових зобов'язань, податкового кредиту з ПДВ (у випадку формування окремого податкового повiдомлення-рiшення);
сума зменшення вiд'ємного значення ПДВ;
сума зменшення вiд'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток.
Перелiки податкових повiдомлень-рiшень / рiшень / вимог та рiшень щодо єдиного внеску формуються за звiтний перiод з урахуванням статусiв документiв ("дiючi", "врученi", "оскаржуються", "скасованi" тощо) та мiстять таку iнформацiю:
орган ДФС, який здiйснює (здiйснював) перевiрку;
податковий номер або серiя та номер паспорта (для фiзичних осiб, якi мають вiдмiтку в паспортi про право здiйснювати будь-якi платежi за серiєю та номером паспорта);
найменування (П. I. Б.) платника податкiв;
тип перевiрки;
пiдстава проведення перевiрки;
статус перевiрки;
дата акта, згiдно з яким прийнято податкове повiдомлення-рiшення / рiшення / вимоги та/або рiшення щодо єдиного внеску (за наявностi);
тип акта;
орган ДФС, який прийняв податкове повiдомлення-рiшення / рiшення / вимогу та/або рiшення щодо єдиного внеску;
дата податкового повiдомлення-рiшення / рiшення / вимоги та/або рiшення щодо єдиного внеску;
номер податкового повiдомлення-рiшення / рiшення / вимоги та/або рiшення щодо єдиного внеску;
тип податкового повiдомлення-рiшення / рiшення / вимоги та/або рiшення щодо єдиного внеску;
статус податкового повiдомлення-рiшення / рiшення / вимоги та/або рiшення щодо єдиного внеску;
дата вручення податкового повiдомлення-рiшення / рiшення / вимоги та/або рiшення щодо єдиного внеску;
код платежу;
сума нарахування/зменшення основного платежу;
зменшення/збiльшення суми бюджетного вiдшкодування з ПДВ;
сума зменшення/збiльшення податкових зобов'язань, податкового кредиту з ПДВ;
сума штрафної (фiнансової) санкцiї;
сума пенi за порушення у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi;
сума пенi з податку на доходи фiзичних осiб та/або вiйськового збору;
зменшення вiд'ємного значення ПДВ;
сума зменшення вiд'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток;
дата проведення суми в IКП.
На основi первинних показникiв формуються реєстри розбiжностей КПР, областями контролю для яких є:
вiдсутнiсть в iнформацiйнiй системi даних про реєстрацiю акта (довiдки) перевiрки (з урахуванням законодавчо встановленого термiну його складання, пiдписання та реєстрацiї) за наявностi наказу (наказiв) про проведення перевiрки (з урахуванням дати закiнчення перевiрки);
вiдсутнiсть в iнформацiйнiй системi даних про прийняття податкового повiдомлення-рiшення / рiшення / вимоги та/або рiшення щодо єдиного внеску (з урахуванням законодавчо встановлених термiнiв їх прийняття та пiдстав для проведення перевiрки) за наявностi iнформацiї про вручення платнику акта перевiрки та його тип;
вiдсутнiсть в iнформацiйнiй системi даних про дату вручення податкового повiдомлення-рiшення / рiшення / вимоги та/або рiшення щодо єдиного внеску за наявностi iнформацiї про прийняття податкового повiдомлення-рiшення / рiшення / вимоги та/або рiшення щодо єдиного внеску.
2. Реєстри розбiжностей КПР опрацьовуються ДФС та її органами.
Термiни опрацювання реєстрiв розбiжностей КПР:
на рiвнi органу ДФС, що склав податкове повiдомлення-рiшення / рiшення / вимогу та/або рiшення щодо єдиного внеску - кожного робочого дня;
на територiальному рiвнi (Автономна Республiка Крим, областi, мiста Київ та Севастополь) - щодекади, протягом трьох робочих днiв з дня, наступного за останнiм днем декади;
на всiх рiвнях ДФС - щомiсяця, протягом 10-ти робочих днiв з дня, наступного за останнiм днем звiтного мiсяця.
Заходи щодо з'ясування причин та усунення розбiжностей вживаються вiдповiдальними працiвниками структурних пiдроздiлiв, якi здiйснюють контрольно-перевiрочнi заходи, протягом трьох робочих днiв з дня виявлення (отримання) вiдповiдної iнформацiї.
3. Визначення облiкових показникiв пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, якi пiдлягають перенесенню до IКП
1. Не пiзнiше наступного робочого дня пiсля дня вручення платнику податкiв податкового повiдомлення-рiшення / рiшення / вимоги та/або рiшення щодо єдиного внеску або отримання iнформацiї про їх вручення працiвник структурного пiдроздiлу, який склав документ, вносить дату вручення документа до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв КПР.
Iнформацiя про виявленi заниження податкових зобов'язань в розрiзi податкових (звiтних) перiодiв / податкових декларацiй (розрахункiв) та граничнi строки сплати таких зобов'язань враховуються при розрахунку суми пенi в IКП.
Сума пенi з податку на доходи фiзичних осiб та/або вiйськового збору переноситься до IКП одночасно з внесенням до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв КПР, дати вручення податкового повiдомлення-рiшення.
Пiсля внесення до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв КПР, iнформацiї про дату вручення податкового повiдомлення-рiшення / рiшення / вимоги та/або рiшення щодо єдиного внеску облiковi показники щодо донарахованих/зменшених органом ДФС грошових зобов'язань, єдиного внеску, зменшення суми бюджетного вiдшкодування, вiдмови у бюджетному вiдшкодуваннi, зменшення суми вiд'ємного значення ПДВ, врахованого у зменшення податкового боргу, одночасно переносяться до IКП та вiдображаються датою граничного строку сплати/зменшення з використанням вiдповiдних облiкових показникiв (кодiв операцiй).
До настання граничного строку сплати/зменшення донарахованi/зменшенi суми за вiдсутностi процедури адмiнiстративного або судового оскарження не беруть участi у розрахунках.
Порядок дiй до настання граничного строку сплати/зменшення донарахованих/зменшених сум за наявностi процедури адмiнiстративного або судового оскарження описано у главi 4 цього роздiлу.
За умови вiдсутностi iнформацiї про початок процедури адмiнiстративного та/або судового оскарження з дня настання граничного строку сплати/зменшення вiдповiднi донарахованi/зменшенi суми в IКП беруть участь у розрахунках.
2. У разi скасування у встановлених законом випадках не в межах процедури адмiнiстративного або судового оскарження податкового повiдомлення-рiшення / рiшення / вимоги та/або рiшення щодо єдиного внеску пiсля його вручення платнику податкiв в пiдсистемi, що забезпечує вiдображення результатiв КПР, вноситься рiшення керiвника (заступника керiвника) органу ДФС про скасування податкового повiдомлення-рiшення / рiшення / вимоги та/або рiшення щодо єдиного внеску, статус податкового повiдомлення-рiшення / рiшення / вимоги та/або рiшення щодо єдиного внеску змiнюється вiдповiдно на "Скасовано".
У разi внесення вказаної iнформацiї:
до настання граничного строку сплати/зменшення вiдповiднi облiковi показники (операцiї) в IКП блокуються, а донарахованi/зменшенi суми не вiдображаються та не беруть участi у розрахунках;
пiсля настання граничного строку сплати/зменшення в IКП вiдображаються облiковi показники (операцiї) щодо скасування донарахованих/зменшених сум у зв'язку iз прийняттям рiшення про скасування.
4. Вiдображення в iнформацiйнiй системi органiв ДФС результатiв адмiнiстративного та/або судового оскарження донарахованих сум з вiдповiдним перенесенням до IКП
1. Працiвники пiдроздiлiв адмiнiстративного/судового оскарження органу ДФС, до компетенцiї яких належать розгляд скарг при проведеннi процедури адмiнiстративного оскарження або супроводження справ у судах при проведеннi процедури судового оскарження прийнятих податкового повiдомлення-рiшення / рiшення / вимоги та/або рiшення щодо єдиного внеску, в установленому порядку вiдповiдно до вимог регламентiв використання вiдповiдних iнформацiйних систем забезпечують внесення даних до iнформацiйних систем, якi забезпечують вiдображення результатiв адмiнiстративного та/або судового оскарження, у день отримання чи складання вiдповiдних документiв або отримання iнформацiї з подальшим збереженням даних та встановленням зв'язкiв записiв зазначених iнформацiйних систем iз записами пiдсистеми, що вiдображає результати КПР.
Вiдображенню в iнформацiйнiй системi органiв ДФС пiдлягають матерiали, якi зареєстрованi в iнформацiйних системах, що забезпечують вiдображення результатiв адмiнiстративного та/або судового оскарження, та мають безпосереднiй зв'язок з матерiалами, внесеними до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи в ходi виконання її функцiй.
Такими матерiалами є:
скарга (заява) платника податкiв;
рiшення про результати розгляду скарги (заяви);
ухвала суду про вiдкриття провадження;
рiшення суду, прийняте по сутi.
2. Залежно вiд iнформацiї, яка завантажена в iнформацiйну систему органiв ДФС з iнформацiйних систем, якi забезпечують вiдображення результатiв адмiнiстративного та/або судового оскарження, в пiдсистемi, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, одночасно змiнюється статус повiдомлень-рiшень / рiшень / вимог та/або рiшень щодо єдиного внеску та в IКП вiдображається така iнформацiя щодо оскарження донарахованих сум та прийнятих рiшень вiдповiдними органами:
1) iнформацiя iз заяви-оскарження податкового повiдомлення-рiшення / рiшення / вимоги та/або рiшення щодо єдиного внеску.
На пiдставi iнформацiї з iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв адмiнiстративного оскарження, про початок/продовження у законодавчо встановленi строки процедури адмiнiстративного оскарження (скарга (заява) платника податкiв) донарахована/зменшена сума вважається неузгодженою (статус повiдомлень-рiшень / рiшень / вимог та рiшень щодо єдиного внеску в пiдсистемi, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, змiнюється на "Оскаржується в адмiнiстративному порядку").
У разi внесення вказаної iнформацiї:
до настання граничного строку сплати/зменшення вiдповiднi облiковi показники (операцiї) в IКП блокуються, а донарахованi/зменшенi суми не вiдображаються та не беруть участi у розрахунках;
пiсля настання граничного строку сплати/зменшення IКП вiдображаються облiковi показники (операцiї) щодо виключення з облiку донарахованих/зменшених сум у зв'язку iз запiзненням надходження скарги;
2) iнформацiя з ухвали суду про вiдкриття провадження.
На пiдставi iнформацiї з iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, про початок/продовження процедури судового оскарження (ухвала суду про вiдкриття провадження) донарахована/зменшена сума вважається неузгодженою (статус податкового повiдомлення-рiшення / рiшення / вимоги та рiшення щодо єдиного внеску в пiдсистемi, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, змiнюється на "Оскаржується в судовому порядку").
У разi внесення вказаної iнформацiї:
до настання граничного строку сплати/зменшення - вiдповiднi облiковi показники (операцiї) в IКП блокуються, а донарахованi/зменшенi суми не вiдображаються та не беруть участi у розрахунках;
пiсля настання граничного строку сплати/зменшення - в IКП вiдображаються облiковi показники (операцiї) щодо виключення з облiку донарахованих/зменшених сум у зв'язку iз запiзненням надходження ухвали суду про порушення провадження у справi.
Iнформацiя з iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, про продовження процедури судового оскарження в касацiйнiй iнстанцiї вiдображається в IКП лише у випадку вiдкриття провадження та прийняття судом рiшення про забезпечення адмiнiстративного позову;
3) iнформацiя з рiшення про результати розгляду скарги (заяви).
У пiдсистемi, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, статус повiдомлень-рiшень / рiшень / вимог та рiшень щодо єдиного внеску змiнюється залежно вiд наслiдкiв розгляду скарги (заяви) вiдповiдно до iнформацiї з iнформацiйної системи, яка забезпечує вiдображення результатiв адмiнiстративного оскарження, на статуси "Скасовується в адмiнiстративному порядку", або "Вручено, адмiнiстративний розгляд", або "Анульовано" при частковому скасуваннi.
При частковому скасуваннi сум формується нове повiдомлення-рiшення / рiшення / вимога та/або рiшення щодо єдиного внеску на суму, що залишилась.
При збiльшеннi зазначених у повiдомленнi-рiшеннi / рiшеннi / вимозi та/або рiшеннi щодо єдиного внеску сум формується повiдомлення-рiшення / рiшення / вимога та/або рiшення щодо єдиного внеску на суму збiльшення без анулювання первинного документа та вручається платнику податкiв (вноситься дата вручення до iнформацiйної системи та виконуються процеси, описанi у главi 3 цього роздiлу).
На пiдставi iнформацiї з iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв адмiнiстративного оскарження, про результати адмiнiстративного оскарження (рiшення органу ДФС про результати розгляду скарги (заяви)) та у разi, якщо донарахована/зменшена сума з урахуванням її складових (платiж, санкцiя, пеня) у повному обсязi пiдтверджується (статус документа в пiдсистемi, що забезпечує вiдображення результатiв КПР, змiнюється на "Вручено, адмiнiстративний розгляд") та якщо з урахуванням законодавчо встановлених строкiв вона вважається узгодженою, то в IКП вiдображаються облiковi показники (операцiї) щодо донарахування (поновлення у разi попереднього виключення з облiку) / зменшення такої суми.
У разi якщо за результатами адмiнiстративного оскарження донарахована/зменшена сума з урахуванням її складових (платiж, санкцiя, пеня) у повному обсязi скасовується (статус документа в пiдсистемi, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, змiнюється на "Скасовується в адмiнiстративному порядку"), в IКП вiдображення облiкових показникiв не проводиться;
4) iнформацiя з рiшення суду, прийнятого по сутi.
Статус повiдомлень-рiшень / рiшень / вимог та/або рiшень щодо єдиного внеску змiнюється вiдповiдно до сутi рiшення (постанови) ("Скасовується в судовому порядку" / "Вручено, судовий розгляд" / "Анульовано").
У пiдсистемi, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, статус повiдомлень-рiшень / рiшень / вимог та рiшень щодо єдиного внеску змiнюється на "Скасовується в судовому порядку" / "Вручено, судовий розгляд" / "Анульовано" при частковому скасуваннi.
При частковому скасуваннi формується нове повiдомлення-рiшення / рiшення / вимога та/або рiшення щодо єдиного внеску на суму, що залишилась.
При збiльшеннi зазначених у податковому повiдомленнi-рiшеннi / рiшеннi / вимозi та/або рiшеннi щодо єдиного внеску сум формується повiдомлення-рiшення / рiшення / вимога та/або рiшення щодо єдиного внеску на суму збiльшення без анулювання первинного документа та вручається платнику податкiв (вноситься дата вручення до iнформацiйної системи органiв ДФС та виконуються процеси, описанi в пунктi 2 глави 1 цього роздiлу).
На пiдставi iнформацiї про результати судового оскарження (рiшення суду, прийнятого по сутi) та у разi, якщо донарахована/зменшена сума з урахуванням її складових (платiж, санкцiя, пеня) у повному обсязi пiдтверджується (статус податкових повiдомлень-рiшень / рiшень / вимог та/або рiшень щодо єдиного внеску в пiдсистемi, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, змiнюється на "Вручено, судовий розгляд"), та якщо з урахуванням законодавчо встановлених строкiв вона вважається узгодженою, то в IКП вiдображаються облiковi показники (операцiї) щодо донарахування (поновлення у разi попереднього виключення з облiку) / зменшення суми.
У разi якщо за результатами судового оскарження донарахована/зменшена сума з урахуванням її складових (платiж, санкцiя, пеня) у повному обсязi скасовується (статус повiдомлень-рiшень / рiшень / вимог та/або рiшень щодо єдиного внеску в пiдсистемi, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, змiнюється на "Скасовується в судовому порядку"), то в IКП вiдображення облiкових показникiв (операцiй) щодо донарахування/зменшення суми не проводиться.
Iнформацiя, внесена та збережена вiдповiдальними працiвниками пiдроздiлiв адмiнiстративного/судового оскарження до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, та iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв адмiнiстративного оскарження, щоденно автоматично вiдображається в реєстрi "Апеляцiйне та судове оскарження" пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи.
Вiдповiдальнi працiвники пiдроздiлiв, якi проводять контрольно-перевiрочнi заходи, щоденно опрацьовують iнформацiю, завантажену в пiдсистему, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи з iнформацiйних систем органiв ДФС, якi забезпечують вiдображення результатiв адмiнiстративного та/або судового оскаржень.
5. Здiйснення контролю за вiдповiднiстю показникiв, вiдображених у IКП, даним iнформацiйної системи органiв ДФС, в тому числi за результатами адмiнiстративного та/або судового оскарження
1. З метою контролю за вiдповiднiстю показникiв, вiдображених в IКП, даним пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, кожний робочий день формуються електроннi реєстри розбiжностей сум узгоджених/неузгоджених грошових зобов'язань / фiнансових санкцiй (недоїмки, штрафних санкцiй та пенi з єдиного внеску) та/або зменшення суми бюджетного вiдшкодування, та/або зменшення вiд'ємного значення суми ПДВ, вказаних у податкових повiдомленнях-рiшеннях / рiшеннях / вимогах та/або рiшеннях щодо єдиного внеску та наявних в IКП (далi - реєстр розбiжностей КПР IКП).
До реєстру розбiжностей КПР IКП включається iнформацiя щодо податкових повiдомлень-рiшень / рiшень / вимог та/або рiшень щодо єдиного внеску, помилково вiдсутнiх/наявних в IКП або якi мають невiдповiднiсть сум в IКП даним пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи.
Реєстр розбiжностей КПР IКП опрацьовується ДФС та її органами.
2. Термiни опрацювання реєстру розбiжностей КПР IКП:
на рiвнi органу ДФС, що склав податкове повiдомлення-рiшення / рiшення / вимогу та/або рiшення щодо єдиного внеску - кожний робочий день;
на територiальному рiвнi (Автономна Республiка Крим, областi, мiста Київ та Севастополь) - щодекади, протягом трьох робочих днiв з дня, наступного за останнiм днем декади;
на всiх рiвнях ДФС - щомiсяця, протягом 3-ох робочих днiв з дня, наступного за останнiм днем звiтного мiсяця.
Опрацювання реєстру розбiжностей КПР IКП забезпечують пiдроздiли, якi здiйснюють контрольно-перевiрочнi заходи, разом з пiдроздiлами, до компетенцiї яких належить ведення облiку платежiв та супроводження i збереження баз даних.
У процесi опрацювання реєстру розбiжностей КПР IКП виконуються роботи щодо з'ясування причин вiдсутностi / помилкової наявностi окремих показникiв податкових повiдомлень-рiшень / рiшень / вимог та/або рiшень щодо єдиного внеску в IКП, шляхiв виправлення можливих помилок вводу та/або роботи iнформацiйної системи органiв ДФС, виправлення (усунення) помилок i їх недопущення надалi.
Роздiл VI. Вiдображення в IКП сум погашення податкового боргу та заборгованостi зi сплати єдиного внеску, розстрочення (вiдстрочення) зобов'язань (боргiв), а також списання податкового боргу та заборгованостi зi сплати єдиного внеску
1. Визначення первинних показникiв документiв органiв ДФС, вiдображених в пiдсистемi, що забезпечує облiк платежiв, якi пiдлягають перенесенню до IКП
1. Вiдображення в пiдсистемi, що забезпечує облiк платежiв, вiдомостей про наданi платникам податкiв розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу), здiйснюється вiдповiдно до статтi 100 глави 9 роздiлу II Податкового кодексу України та порядку розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) платникiв податкiв.
Кожний випадок розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань або податкового боргу оформлюється окремим рiшенням.
Первинними документами, що є пiдставою для розстрочення (вiдстрочення) сплати грошових зобов'язань (податкового боргу) перед бюджетом та скасування наданих розстрочень (вiдстрочень), є:
рiшення про розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу);
договiр про розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу);
рiшення про скасування розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу);
додаткова угода до договору у разi дострокового погашення розстрочених (вiдстрочених) сум;
додаткова угода до договору у разi прийняття рiшення про перенесення ранiше визначених строкiв розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу);
графiк погашення розстрочених (вiдстрочених) сум боргу, складений на пiдставi рiшення суду або вiдповiдного закону, що передбачає надання платнику податкiв розстрочення (вiдстрочення).
Розстрочення (вiдстрочення) заборгованостi (недоїмки) зi сплати єдиного внеску надається вiдповiдно до рiшення суду або законодавства, яким передбачено надання такого розстрочення (вiдстрочення), а первинним документом для вiдображення такої операцiї в iнформацiйнiй системi органiв ДФС є графiк погашення розстрочених (вiдстрочених) сум заборгованостi (недоїмки) зi сплати єдиного внеску.
В iнформацiйну систему органiв ДФС заносяться данi щодо наданих платнику податкiв розстрочок (вiдстрочок) грошових зобов'язань (податкового боргу):
документ, що є пiдставою для розстрочення (вiдстрочення) зобов'язання (боргу) вiдповiдно до статтi 100 роздiлу 9 глави II Податкового кодексу України, рiшення суду, вiдповiдного закону, що передбачає надання платнику податкiв розстрочення (вiдстрочення);
код та найменування органу ДФС, що прийняв рiшення про розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу);
код платника;
ознака (розстрочення або вiдстрочення);
номер та дата рiшення про розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу);
номер та дата договору про розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу);
дата початку дiї розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу);
перiод надання розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) (зазначаються дати початку та закiнчення нарахування);
кiлькiсть термiнiв розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу);
номер та дата рiшення суду у справi про банкрутство, яким затверджено мирову угоду з графiком погашення розстрочених (вiдстрочених) сум заборгованостi;
код платежу та вид бюджету;
сума грошового зобов'язання, що пiдлягає розстроченню (вiдстроченню), у тому числi: основний платiж, основний платiж за актом, штрафна (фiнансова) санкцiя;
сума податкового боргу, що пiдлягає розстроченню (вiдстроченню), у тому числi: основний платiж, основний платiж за актом, пеня, пеня за актом, штрафна (фiнансова) санкцiя.
На пiдставi показникiв "перiод надання розстрочення (вiдстрочення)" та "кiлькiсть термiнiв розстрочення (вiдстрочення)" iнформацiйна система автоматично розраховує графiк погашення сум розстрочених (вiдстрочених) грошових зобов'язань (податкового боргу).
Занесена та збережена iнформацiя одразу вiдображається в журналi вiдстрочок (розстрочок).
Для скасування наданої розстрочки (вiдстрочки) в журнал вiдстрочок (розстрочок) заносяться такi данi:
документ, що став пiдставою для скасування (рiшення про скасування розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу));
номер та дата рiшення про скасування розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу);
дата набрання чинностi скасуванням розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу).
Для внесення iнформацiї щодо дострокової сплати розстрочених (вiдстрочених) сум в журнал вiдстрочок (розстрочок) заносяться такi данi:
документ, що став пiдставою (додаткова угода до договору);
номер та дата додаткової угоди до договору у разi дострокового погашення розстрочених (вiдстрочених) грошових зобов'язань (податкового боргу);
дата набрання чинностi додатковою угодою до договору у разi дострокового погашення розстрочених (вiдстрочених) грошових зобов'язань (податкового боргу);
вид дострокового погашення (повне або часткове).
Для внесення iнформацiї щодо перенесення ранiше визначених строкiв розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) в журнал вiдстрочок (розстрочок) заносяться такi данi:
номер та дата додаткової угоди до договору у разi прийняття рiшення про перенесення ранiше визначених строкiв розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу);
дата, яку необхiдно перенести на iнший термiн.
До iнформацiйної системи органiв ДФС заносяться данi про наданi платнику єдиного внеску розстрочення (вiдстрочення) заборгованостi зi сплати єдиного внеску:
документ, що є пiдставою для розстрочення (вiдстрочення) (рiшення суду, вiдповiдний закон, що передбачає надання платнику єдиного внеску розстрочення (вiдстрочення) заборгованостi зi сплати єдиного внеску);
код платника;
ознака (розстрочення або вiдстрочення);
дата початку дiї розстрочення (вiдстрочення) заборгованостi зi сплати єдиного внеску;
перiод надання розстрочення (вiдстрочення) зобов'язань зi сплати єдиного внеску (зазначаються дати початку та закiнчення нарахування);
кiлькiсть термiнiв розстрочення (вiдстрочення) заборгованостi зi сплати єдиного внеску;
номер та дата рiшення суду у справi про банкрутство, яким затверджено мирову угоду з графiком погашення розстрочених (вiдстрочених) сум заборгованостi зi сплати єдиного внеску;
код платежу та вид бюджету;
сума заборгованостi зi сплати єдиного внеску, що пiдлягає розстроченню (вiдстроченню), у тому числi: основний платiж, штрафна (фiнансова) санкцiя, пеня.
На пiдставi показникiв "перiод надання розстрочення (вiдстрочення)" та "кiлькiсть термiнiв розстрочення (вiдстрочення)" iнформацiйна система автоматично розраховує графiк погашення розстрочених (вiдстрочених) сум.
Збережена iнформацiя одразу вiдображається в журналi вiдстрочок (розстрочок).
2. Визначення первинних показникiв документiв органiв ДФС, вiдображених в пiдсистемi, що забезпечує облiк платежiв, якi пiдлягають перенесенню до IКП, щодо сум погашення податкового боргу та заборгованостi зi сплати єдиного внеску.
Первинними документами, на пiдставi яких в IКП здiйснюється погашення (зменшення) суми податкового боргу та заборгованостi зi сплати єдиного внеску, є:
вiдомостi органiв Казначейства про надходження сум податкiв, зборiв, єдиного внеску у виглядi технологiчних файлiв @B та @E;
подана платниками звiтнiсть, в тому числi уточнена (зменшення суми податкового боргу / заборгованостi зi сплати єдиного внеску за рахунок зменшення платником сум грошових зобов'язань / сум єдиного внеску);
декларацiя з ПДВ iз заявленою сумою вiд'ємного значення у рахунок погашення боргу, сумою до вiдшкодування з державного бюджету на поточний рахунок платника податкiв;
скарга (заява) платника податкiв або ухвала суду про порушення провадження у справi, iнформацiю про якi внесено пiсля настання граничного строку сплати грошових зобов'язань / сум єдиного внеску, визначених органом ДФС;
рiшення органу ДФС, прийняте за результатами оскарження в адмiнiстративному порядку податкового повiдомлення-рiшення / вимог та рiшень щодо єдиного внеску, яким скасовується або змiнюється сума грошового зобов'язання та пенi / сума єдиного внеску;
рiшення суду про вирiшення питання по сутi (скасування ранiше прийнятих рiшень щодо нарахування суми грошового зобов'язання та пенi / суми єдиного внеску за результатами судового оскарження);
договiр про розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) / графiк погашення розстрочених (вiдстрочених) сум податкового боргу на пiдставi рiшення суду або вiдповiдно до закону, яким передбачено розстрочення (вiдстрочення) / графiк погашення розстрочених (вiдстрочених) сум заборгованостi зi сплати єдиного внеску, прийнятих на пiдставi рiшення суду або вiдповiдно до закону, яким передбачено розстрочення (вiдстрочення);
рiшення про списання безнадiйного податкового боргу, прийняте за наявностi пiдстав, визначених статтею 101 глави 9 роздiлу II Податкового кодексу України;
рiшення про списання безнадiйного податкового боргу, прийняте за наявностi пiдстав, визначених статтею 97 глави 9 роздiлу II Податкового кодексу України;
рiшення про прощення (списання) податкового боргу, прийняте згiдно з вiдповiдним законом;
рiшення про списання боргу (недоїмки) з єдиного внеску, прийняте за наявностi пiдстав, визначених законодавством про збiр та облiк єдиного внеску;
рiшення керiвника (заступника керiвника) органу ДФС про скасування пенi.
У разi наявностi у платника податкового боргу (заборгованостi зi сплати єдиного внеску) кошти, що надходять вiд такого платника або в результатi здiйснених щодо стягнення податкового боргу, простроченої заборгованостi органами ДФС (Державної виконавчої служби України, органами Казначейства) заходiв, зараховуються в рахунок погашення податкового боргу (заборгованостi зi сплати єдиного внеску) згiдно з черговiстю його виникнення незалежно вiд напряму сплати, визначеного платником: у першу чергу кошти зараховуються в рахунок погашення основної суми боргу, далi - в рахунок погашення штрафних (фiнансових) санкцiй, нарахованих на такий борг, в останню чергу - в рахунок погашення пенi, нарахованої на такий борг.
У разi погашення податкового боргу (заборгованостi зi сплати єдиного внеску) у спосiб, iнший нiж надходження коштiв, таке погашення здiйснюється згiдно з черговiстю його виникнення: в першу чергу кошти зараховуються в рахунок погашення основної суми боргу, далi - в рахунок погашення штрафних (фiнансових) санкцiй, нарахованих на такий борг, в останню чергу - в рахунок погашення пенi, нарахованої на такий борг.
3. Визначення первинних показникiв документiв органiв ДФС, вiдображених в пiдсистемi, що забезпечує облiк платежiв, якi пiдлягають перенесенню до IКП, щодо сум списання податкового боргу, заборгованостi зi сплати єдиного внеску.
Вiдображення в пiдсистемi, що забезпечує облiк платежiв, сум списання податкового боргу здiйснюється вiдповiдно до статтi 101 глави 9 роздiлу II Податкового кодексу України та вiдповiдного порядку списання безнадiйного податкового боргу платникiв податкiв.
Вiдображення в пiдсистемi, що забезпечує облiк платежiв, сум списання заборгованостi зi сплати єдиного внеску здiйснюється вiдповiдно до Iнструкцiї про порядок нарахування i сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соцiальне страхування, затвердженої наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 20 квiтня 2015 року N 449, зареєстрованої в Мiнiстерствi юстицiї України 07 травня 2015 року за N 508/26953.
Первинними документами, що є пiдставою для списання податкового боргу, заборгованостi зi сплати єдиного внеску, є:
рiшення про списання безнадiйного податкового боргу, прийняте вiдповiдно до пiдстав, визначених статтею 101 глави 9 роздiлу II Податкового кодексу України;
рiшення про списання безнадiйного податкового боргу, прийняте вiдповiдно до пiдстав, визначених статтею 97 глави 9 роздiлу II Податкового кодексу України;
рiшення про прощення (списання) податкового боргу, прийняте згiдно з вiдповiдним законом;
рiшення про списання боргу (недоїмки) з єдиного внеску, прийняте вiдповiдно до пiдстав, визначених законодавством про збiр та облiк єдиного внеску.
Первинним документом, що є пiдставою для поновлення списаних сум податкового боргу (у тому числi розстрочених (вiдстрочених)), заборгованостi зi сплати єдиного внеску, є рiшення керiвника органу ДФС, прийняте вiдповiдно до рiшення суду, що набрало законної сили.
У разi списання податкового боргу (заборгованостi зi сплати єдиного внеску) в iнформацiйну систему органiв ДФС заносяться такi данi:
документ, що є пiдставою для списання;
номер та дата рiшення про списання;
код платника;
код платежу та вид бюджету;
сума, яку необхiдно списати:
у разi списання податкового боргу - сума безнадiйного податкового боргу, що пiдлягає списанню, у тому числi основний платiж, пеня, штрафнi (фiнансовi) санкцiї (штрафи), дiючi розстрочення (вiдстрочення), проценти за користування розстроченням (вiдстроченням);
у разi списання заборгованостi зi сплати єдиного внеску - несплаченi суми єдиного внеску, що пiдлягають списанню, у тому числi сума єдиного внеску, недоїмка зi сплати єдиного внеску, штрафи, пеня.
Усi рiшення про списання пiсля збереження вiдображаються в журналi списання.
У разi надходження до органу ДФС рiшення суду, що набрало законної сили, яке є пiдставою для поновлення списаних сум податкового боргу (у тому числi розстроченого (вiдстроченого)), заборгованостi зi сплати єдиного внеску, керiвником органу ДФС приймається рiшення про поновлення списаних (прощених) сум заборгованостi, яке вiдображається в iнформацiйнiй системi органiв ДФС до дня формування зведених показникiв за звiтний мiсяць, в якому органом ДФС отримано рiшення суду.
Для вiдображення в iнформацiйних системах органiв ДФС поновлення списаних сум заборгованостi в журнал списання заносяться такi данi:
документ, що є пiдставою для поновлення списаних сум;
номер та дата рiшення керiвника органу ДФС про поновлення списаних (прощених) сум заборгованостi;
код платника;
код платежу та вид бюджету;
сума поновлення.
2. Здiйснення контролю за повнотою, своєчаснiстю та достовiрнiстю вiдображення даних документiв органiв ДФС в пiдсистемi, що забезпечує облiк платежiв
1. У день укладання договору про розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу), складання графiка погашення розстрочених (вiдстрочених) сум заборгованостi зi сплати єдиного внеску працiвник пiдроздiлу, до компетенцiї якого належить розстрочення (вiдстрочення) платежiв, заносить до iнформацiйної системи органiв ДФС первиннi показники рiшення та договору про розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу), графiка погашення розстрочених (вiдстрочених) сум заборгованостi зi сплати єдиного внеску, здiйснює вiзуальне звiряння занесених даних та у разi виявлення розбiжностей мiж занесеними даними та їх вiдображенням в IКП вносить вiдповiднi виправлення.
Не пiзнiше дня, наступного за днем внесення до iнформацiйної системи органiв ДФС вiдомостей про укладений договiр, складений графiк погашення розстрочених (вiдстрочених) сум заборгованостi зi сплати єдиного внеску, копiя такого договору (графiка) передається пiдроздiлу, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, для проведення звiрки повноти та правильностi вiдображення розстрочених (вiдстрочених) сум в IКП.
У разi внесення змiн до договору про розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) (при достроковому погашеннi розстрочених (вiдстрочених) грошових зобов'язань (податкового боргу), при прийняттi рiшення про перенесення ранiше визначених строкiв розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу)), надходження судового рiшення щодо змiни попередньо визначеного режиму розстрочення (вiдстрочення) сум заборгованостi зi сплати єдиного внеску, первиннi показники додаткових угод до договору у день їх укладання заносяться працiвником пiдроздiлу, до компетенцiї якого належить розстрочення (вiдстрочення) платежiв, до журналу вiдстрочок (розстрочок). При цьому здiйснюється вiзуальне звiряння занесених даних з показниками додаткової угоди до договору (графiка погашення розстрочених (вiдстрочених) сум заборгованостi зi сплати єдиного внеску), перевiряється правильнiсть вiдображення занесених змiн в IКП та у разi виявлення розбiжностей мiж занесеними даними та їх вiдображенням в IКП забезпечується їх виправлення.
Пiсля цього витяг iз журналу вiдстрочок (розстрочок) не пiзнiше наступного робочого дня передається пiдроздiлу, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, для проведення вiдповiдної звiрки.
2. У день прийняття рiшення про скасування ранiше прийнятого рiшення про розстрочення (вiдстрочення) працiвник пiдроздiлу, до компетенцiї якого належить розстрочення (вiдстрочення) платежiв, заносить первиннi показники такого рiшення до журналу вiдстрочок (розстрочок), здiйснює вiзуальне звiряння занесених даних з показниками рiшення, перевiряє повноту та правильнiсть вiдображення занесених даних в IКП та у разi виявлення розбiжностей мiж занесеними даними та їх вiдображенням в IКП вносить вiдповiднi виправлення.
Копiя такого рiшення передається не пiзнiше наступного робочого дня пiдроздiлу, який здiйснює облiк платежiв та iнших надходжень, для проведення вiдповiдної звiрки.
Контроль за повнотою, своєчаснiстю та достовiрнiстю вiдображення первинних показникiв, що мiстяться у первинних документах, у журналi вiдстрочок (розстрочок) здiйснюється керiвником пiдроздiлу, до компетенцiї якого належить розстрочення (вiдстрочення) платежiв, органу ДФС, який прийняв (отримав) рiшення про розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу), шляхом вiзуального звiряння занесених до журналу даних з показниками договору, перевiрки повноти та правильностi вiдображення занесених даних в IКП та у разi виявлення розбiжностей мiж занесеними до журналу даними та їх вiдображенням в IКП - забезпечення внесення вiдповiдних виправлень.
3. Списання безнадiйного податкового боргу здiйснюється щокварталу протягом двадцяти календарних днiв, наступних за останнiм днем граничного строку, передбаченого для подання податкової декларацiї (розрахунку) за звiтний (податковий) перiод.
Списання заборгованостi з єдиного внеску здiйснюється щомiсяця протягом десяти робочих днiв, наступних за мiсяцем, у якому надiйшли документи, що пiдтверджують наявнiсть пiдстав для проведення списання.
Первиннi показники рiшення про списання безнадiйного податкового боргу та/або рiшення про списання боргу (недоїмки) з єдиного внеску заносяться працiвником пiдроздiлу, до компетенцiї якого належить списання заборгованостей, до iнформацiйної системи органiв ДФС не пiзнiше наступного робочого дня пiсля пiдписання вiдповiдного рiшення. При цьому працiвником здiйснюється вiзуальне зiставлення занесених даних з даними рiшень у паперовому виглядi та обов'язково перевiряється правильнiсть проведеного списання в IКП, а у разi виявлення розбiжностей вносяться вiдповiднi виправлення.
Контроль за повнотою, своєчаснiстю та достовiрнiстю вiдображення у журналi списання первинних показникiв, що мiстяться у рiшеннях про списання, здiйснюється керiвником пiдроздiлу, до компетенцiї якого належить списання заборгованостей, шляхом вiзуального звiряння занесених до цього журналу даних з показниками рiшення, перевiрки повноти та правильностi вiдображення занесених даних в IКП та у разi виявлення розбiжностей мiж занесеними до журналу даними та їх вiдображенням в IКП - забезпечення внесення вiдповiдних виправлень.
3. Перенесення до IКП показникiв
1. Надання розстрочок (вiдстрочок) грошових зобов'язань (податкового боргу) вiдображається в IКП як зменшення суми грошових зобов'язань (податкового боргу) за датою укладання договору про розстрочення (вiдстрочення).
Для вiдображення розстрочених (вiдстрочених) сум грошових зобов'язань (податкового боргу) в IКП вiдображається облiковий показник (операцiя) щодо надання розстрочення (вiдстрочення) усiєї суми розстрочених (вiдстрочених) грошових зобов'язань (податкового боргу) згiдно з договором про розстрочення (вiдстрочення).
Вiдображення в IКП чергової суми розстрочення (вiдстрочення) здiйснюється шляхом використання облiкових показникiв (операцiй) щодо нарахування платежу згiдно з графiком погашення розстрочених (вiдстрочених) сум, передбаченим договором про розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) (спецiальним законом або рiшенням суду).
Погашення суми розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) здiйснюється у загальному порядку погашення згiдно з черговiстю виникнення.
При нарахуваннi чергової частки розстрочення (вiдстрочення) сум податкового боргу в IКП вiдбувається нарахування пенi за несвоєчасну сплату на суму нарахованої частки податкового боргу за перiод:
з 91-го дня пiсля останнього дня граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного Податковим кодексом України, i по дату надання розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу (у випадку, коли податковий борг виник в результатi несплати платником податкiв грошового зобов'язання, визначеного у поданiй ним звiтностi);
з 1-ого робочого дня, наступного за останнiм днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повiдомленнi-рiшеннi, i по дату надання розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу (у випадку, коли податковий борг виник в результатi несплати платником податкiв грошового зобов'язання, визначеного органом ДФС).
При погашеннi розстрочених (вiдстрочених) сум у день фактичного погашення розстроченого (вiдстроченого) грошового зобов'язання (податкового боргу) (його частини) за весь перiод користування розстроченням (вiдстроченням) в IКП здiйснюється нарахування процентiв за користування розстроченням (вiдстроченням).
Нарахування процентiв, розмiр яких дорiвнює розмiру пенi, визначеному пунктом 129.4 статтi 129 глави 12 роздiлу II Податкового кодексу України, вiдображається в IКП шляхом операцiй з нарахувань суми процентiв за користування кредитом.
Нарахування процентiв розпочинається наступного дня пiсля початку дiї розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) та/або наступного дня пiсля граничного строку сплати чергової частки розстроченого (вiдстроченого) грошового зобов'язання (податкового боргу) по день фактичного погашення чергової частки розстроченого (вiдстроченого) грошового зобов'язання (податкового боргу) включно.
У разi дострокового погашення у повному обсязi розстрочених (вiдстрочених) сум датою реєстрацiї додаткової угоди до договору в IКП проводиться:
нарахування розстрочених (вiдстрочених) сум, строк сплати яких не настав;
нарахування процентiв за фактичний строк користування розстроченням (вiдстроченням);
нарахування пенi за несвоєчасну сплату (у разi дострокової сплати розстроченого (вiдстроченого) податкового боргу);
погашення розстрочених (вiдстрочених) сум, нарахованих процентiв та пенi за несвоєчасну сплату (у разi дострокової сплати розстроченого (вiдстроченого) податкового боргу).
У разi часткового дострокового погашення розстрочених (вiдстрочених) сум датою реєстрацiї додаткової угоди до договору в IКП проводиться:
у графiку погашення розстрочених (вiдстрочених) сум журналу вiдстрочок (розстрочок) змiнюється термiн погашення чергової суми та/або суми чергових часток вiдповiдно до умов додаткової угоди до договору. При цьому в IКП вiдображається:
нарахування чергової частки розстрочених (вiдстрочених) сум з урахуванням змiненого графiка;
нарахування процентiв за фактичний строк користування розстроченням (вiдстроченням);
нарахування пенi за несвоєчасну сплату (у разi дострокової сплати розстроченого (вiдстроченого) податкового боргу);
погашення розстрочених (вiдстрочених) сум, нарахованих процентiв та пенi за несвоєчасну сплату (у разi дострокової сплати розстроченого (вiдстроченого) податкового боргу).
У разi прийняття рiшення про скасування розстрочення (вiдстрочення) датою рiшення про скасування в IКП проводиться:
нарахування розстрочених (вiдстрочених) сум грошових зобов'язань (податкового боргу), строк сплати яких не настав;
нарахування процентiв за фактичний строк користування розстроченням (вiдстроченням);
нарахування пенi за несвоєчасну сплату (у разi дострокової сплати розстроченого (вiдстроченого) податкового боргу);
збiльшення значення показника недоїмки/залишку несплаченої пенi.
З дня, наступного за днем розiрвання договору, на розстроченi (вiдстроченi) суми, що залишились несплаченими (до та пiсля скасування), в IКП у момент фактичного погашення нараховуються пеня та вiдповiдний штраф.
У разi прийняття рiшення про перенесення ранiше визначених строкiв розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) та укладання додаткової угоди до договору розстрочення (вiдстрочення) у журналi вiдстрочок (розстрочок) з вiдповiдним вiдображенням в IКП змiнюється дата термiну нарахування чергової частки розстроченої (вiдстроченої) суми на дату, зазначену в додатковiй угодi до договору. При цьому датою затвердження додаткової угоди до договору в IКП вiдображається облiковий показник (операцiя) зменшення нарахування чергової частки розстроченої (вiдстроченої) суми та процентiв у разi їх нарахування.
При переведеннi платника податкiв до iншого органу ДФС разом з автоматичною передачею IКП з попереднього мiсця облiку платника податкiв здiйснюється автоматична передача журналiв вiдстрочок (розстрочок) шляхом змiни реквiзитiв журналу в частинi кодiв регiону, району вiдповiдно до нового мiсця облiку платника.
Нарахування в IКП чергових часток розстрочень (вiдстрочень) у такому випадку здiйснюється у вищезазначеному порядку з наступної дати згiдно з графiком погашення розстрочених (вiдстрочених) сум, що настає за фактичною датою переведення такого платника.
При реорганiзацiї платника, пов'язанiй з утворенням нової юридичної особи, здiйснюється автоматична передача журналiв вiдстрочок (розстрочок) шляхом змiни реквiзитiв журналу в частинi кодiв регiону, району органу ДФС новоутвореного платника.
Нарахування в IКП чергових часток розстрочень (вiдстрочень) у такому випадку здiйснюється у вищезазначеному порядку з наступної дати згiдно з графiком погашення розстрочених (вiдстрочених) сум, що настане за фактичною датою проведення реорганiзацiї такого платника.
Вiдображення в IКП погашення сум податкового боргу (заборгованостi зi сплати єдиного внеску) вiдбувається на пiдставi первинних документiв, зазначених у пунктi 2 глави 1 цього роздiлу, шляхом зменшення значення суми податкового боргу (заборгованостi зi сплати єдиного внеску) вiдповiдно до встановленої черговостi датою проведення вiдповiдної операцiї.
Первиннi показники рiшень про списання, зазначенi у пунктi 3 глави 1 цього роздiлу, вiдображаються в IКП облiковими показниками (операцiями) списання суми податкового боргу (заборгованостi зi сплати єдиного внеску) датою рiшення про списання.
Первиннi показники рiшень про поновлення списаних сум, зазначенi у пунктi 3 глави 1 цього роздiлу, вiдображаються в IКП облiковими показниками (операцiями) поновлення списаних сум (збiльшення значення суми податкового боргу (заборгованостi зi сплати єдиного внеску)) датою рiшення керiвника органу ДФС про поновлення списаних сум.
4. Здiйснення контролю за вiдповiднiстю показникiв, вiдображених в IКП, даним показникiв, занесених до пiдсистеми, що забезпечує облiк платежiв
1. З метою контролю за вiдповiднiстю показникiв, вiдображених в IКП, даним показникiв, занесених до пiдсистеми, що забезпечує облiк платежiв, засобами вказаної пiдсистеми формується електронний реєстр розбiжностей даних журналу вiдстрочок (розстрочок) та IКП (далi - Реєстр розбiжностей (вiдстрочки/розстрочки)).
До Реєстру розбiжностей (вiдстрочки/розстрочки) включається iнформацiя щодо рiшень про розстрочення (вiдстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) та графiкiв погашення розстрочених (вiдстрочених) сум податкового боргу, заборгованостi зi сплати єдиного внеску, якi помилково вiдсутнi/наявнi в IКП або мають невiдповiднiсть сум в IКП даним журналу вiдстрочок (розстрочок), iз зазначенням:
коду органу ДФС, де вiдкрито IКП;
дати та номера рiшення (iншого первинного документа, що є пiдставою для розстрочення (вiдстрочення));
коду бюджетної класифiкацiї (технологiчний код), за яким вiдкрито IКП;
виду бюджету;
дати проведення операцiї в IКП (розстрочення (вiдстрочення) та його скасування);
коду облiкової операцiї в IКП (розстрочення (вiдстрочення) та його скасування);
суми проведення операцiї в IКП (розстрочення (вiдстрочення) та його скасування);
суми розстрочення (вiдстрочення) та його скасування, що вiдсутнi в IКП;
коду невiдповiдностi (1 - помилково вiдсутня в IКП; 2 - помилково наявна в IКП; 3 - невiдповiднiсть суми).
2. Для забезпечення контролю за вiдповiднiстю показникiв, вiдображених в IКП, даним показникiв, занесених до пiдсистеми, що забезпечує облiк платежiв (рiшень про списання), засобами вказаної пiдсистеми формується електронний реєстр розбiжностей даних журналу списання та IКП (далi - Реєстр розбiжностей (списання)).
До Реєстру розбiжностей (списання) включається iнформацiя щодо рiшень про списання, якi помилково вiдсутнi/наявнi в IКП або мають невiдповiднiсть сум в IКП, iз зазначенням:
коду органу ДФС, де вiдкрито IКП (код областi (Автономна Республiка Крим, областi, мiста Київ та Севастополь), код району);
дати та номера рiшення;
коду бюджетної класифiкацiї (технологiчний код), за яким вiдкрито IКП;
виду бюджету;
дати проведення операцiї в IКП (списання за рiшенням та поновлення сум);
коду облiкової операцiї в IКП (списання за рiшенням та поновлення сум);
суми проведення операцiї в IКП (списання за рiшенням та поновлення сум);
суми списання за рiшенням та поновлення сум, що вiдсутнi в IКП;
коду невiдповiдностi (1 - помилково вiдсутня в IКП; 2 - помилково наявна в IКП; 3 - невiдповiднiсть суми).
Реєстр розбiжностей (розстрочки/вiдстрочки) та Реєстр розбiжностей (списання) опрацьовуються ДФС та її органами.
Термiни опрацювання Реєстрiв розбiжностей:
на районному рiвнi - щодня;
на територiальному рiвнi (Автономна Республiка Крим, областi, мiста Київ та Севастополь) - щодекади, протягом трьох робочих днiв, наступних за останнiм днем декади;
на всiх рiвнях ДФС - щомiсяця, протягом трьох робочих днiв, наступних за останнiм днем мiсяця.
Опрацювання Реєстру розбiжностей (розстрочки/вiдстрочки) та Реєстру розбiжностей (списання) забезпечують пiдроздiли, до компетенцiї яких належать розстрочення (вiдстрочення) та списання, разом з пiдроздiлами, до компетенцiї яких належить ведення облiку платежiв та супроводження та збереження баз даних.
3. У процесi опрацювання Реєстру розбiжностей (розстрочки/вiдстрочки) та Реєстру розбiжностей (списання) виконуються роботи щодо з'ясування причин помилкової вiдсутностi/наявностi окремих показникiв первинних документiв в IКП, шляхiв виправлення можливих помилок вводу та/або роботи iнформацiйної системи органiв ДФС, виправлення (усунення) помилок i їх недопущення надалi.
5. Механiзм облiку сум податкового боргу та заборгованостi зi сплати єдиного внеску боржникiв, що перебувають у процедурах банкрутства, та їх погашення
1. Облiк сум податкового боргу та заборгованостi зi сплати єдиного внеску боржникiв, що перебувають у процедурах банкрутства, а також погашення таких сум здiйснюються з урахуванням особливостей, визначених законодавством з питань банкрутства.
Пiсля надходження до органу ДФС вiдповiдного рiшення (ухвали, постанови) господарського суду (про затвердження плану санацiї боржника до порушення провадження у справi про банкрутство та введення мораторiю на задоволення вимог кредиторiв, про порушення провадження у справi про банкрутство i введення мораторiю на задоволення вимог кредиторiв, про припинення провадження у справi про банкрутство, про введення процедури санацiї, про затвердження мирової угоди та припинення провадження у справi про банкрутство, про визнання мирової угоди недiйсною та/або поновлення провадження у справi про банкрутство, про визнання боржника банкрутом i вiдкриття лiквiдацiйної процедури) данi судового рiшення реєструються пiдроздiлом судового оскарження в iнформацiйнiй системi органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, днем отримання вiд структурного пiдроздiлу, до функцiй якого входить реєстрацiя вхiдної та вихiдної кореспонденцiї органу ДФС, або вiдповiдальної особи, визначеної керiвником органу ДФС для виконання таких функцiй, iз занесенням дати ухвали/постанови суду.
Пiсля отримання вiд пiдроздiлу судового оскарження вiдповiдного рiшення (ухвали/постанови) господарського суду пiдроздiл, до компетенцiї якого належить погашення заборгованостей, забезпечує вiдкриття в iнформацiйнiй системi органiв ДФС справи банкрута шляхом внесення таких даних:
податковий номер або серiя та номер паспорта (для фiзичних осiб, якi мають вiдмiтку в паспортi про право здiйснювати будь-якi платежi за серiєю та номером паспорта);
найменування платника податкiв;
назва документа;
номер та дата прийняття рiшення (ухвали, постанови) господарського суду.
Станом на дату винесення ухвали суду про порушення провадження у справi про банкрутство i введення мораторiю на задоволення вимог кредиторiв в IКП платника-банкрута здiйснюється остаточний розрахунок суми податкового боргу (заборгованостi з єдиного внеску), що складається iз:
суми несплачених зобов'язань;
суми штрафних санкцiй;
суми пенi;
плати за податковий кредит,
та вiдображаються облiковi показники (операцiї), що фiксують (видiляють) суми боргу (заборгованостi).
2. Суми податкового боргу (основного платежу, штрафних санкцiй та пенi), заборгованостi зi сплати єдиного внеску (недоїмки, штрафних санкцiй, пенi), якi облiковувались в органi ДФС на дату ухвали суду про порушення провадження у справi про банкрутство i введення мораторiю на задоволення вимог кредиторiв, фiксуються та погашаються виключно пiсля зазначення в платiжному дорученнi спрямування коштiв на таке погашення.
Грошовi зобов'язання (єдиний внесок), що нараховуються за даними звiтностi платника протягом дiї процедури банкрутства (пiсля дати реєстрацiї в органi ДФС ухвали суду про порушення провадження у справi про банкрутство i введення мораторiю на задоволення вимог кредиторiв), погашаються у порядку черговостi, передбаченому пунктом 87.9 статтi 87 глави 9 роздiлу II Податкового кодексу України.
У перiод провадження у справi про банкрутство кошти, сплаченi боржником, у день внесення до iнформацiйної системи органiв ДФС вiдомостей про їх надходження на рахунки з облiку доходiв бюджетiв (рахунки для сплати єдиного внеску) зараховуються в рахунок грошових зобов'язань (єдиного внеску), термiн сплати яких настав пiсля дати реєстрацiї ухвали суду про порушення провадження у справi про банкрутство.
У разi зазначення в платiжному дорученнi спрямування сплачених боржником коштiв у рахунок погашення зафiксованого (видiленого) боргу (заборгованостi) пiдроздiлом, до компетенцiї якого належить ведення облiку платежiв та iнших надходжень, на пiдставi iнформацiї пiдроздiлу, до компетенцiї якого належить погашення заборгованостей, про змiну напряму зарахування коштiв в iнформацiйнiй системi органiв ДФС здiйснюється змiна виду операцiї сплати.
Якщо сума коштiв, що спрямовується на погашення зафiксованого (видiленого) боргу (заборгованостi), бiльша, нiж сума такої заборгованостi, то рiзниця автоматично направляється в рахунок погашення грошових зобов'язань (єдиного внеску), термiн сплати яких настав пiсля внесення до iнформацiйної системи органiв ДФС ухвали про порушення провадження у справi про банкрутство.
3. Пiсля припинення провадження у справi про банкрутство на дату реєстрацiї вiдповiдної ухвали формується єдине сальдо розрахункiв платника (зi збереженням в iсторiї виникнення складових заборгованостi або переплати), яке дорiвнює сумi таких показникiв на вказану дату:
сальдо розрахункiв щодо погашення податкового боргу (заборгованостi зi сплати єдиного внеску), включеного до реєстрiв кредиторських вимог;
сальдо розрахункiв щодо грошових зобов'язань (єдиного внеску), термiн сплати яких настав пiсля винесення ухвали про порушення провадження у справi про банкрутство.
При формуваннi єдиного сальдо розрахункiв та у разi наявностi у платника податкiв зафiксованої (видiленої) суми податкового боргу (заборгованостi з єдиного внеску) та переплати за поточними грошовими зобов'язаннями (єдиним внеском) погашення податкового боргу (заборгованостi зi сплати єдиного внеску) (або їх частини) здiйснюється у межах наявної суми переплат з нарахуванням пенi за перiод з дня винесення ухвали по день погашення включно.
Вiд дня припинення провадження у справi про банкрутство до сум грошових зобов'язань (єдиного внеску) та/або податкового боргу (заборгованостi зi сплати єдиного внеску) застосовується загальний порядок погашення, визначений Податковим кодексом України, Законом України "Про збiр та облiк єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соцiальне страхування".
4. Ухвала суду про затвердження мирової угоди та припинення провадження у справi про банкрутство є пiдставою для прощення (списання) податкового боргу або розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу (заборгованостi зi сплати єдиного внеску).
Заборгованiсть зi сплати єдиного внеску не пiдлягає прощенню (списанню) на умовах мирової угоди.
На пiдставi мирової угоди керiвник органу ДФС приймає рiшення про прощення (списання) податкового боргу. Первиннi показники такого рiшення заносяться до iнформацiйної системи органiв ДФС з вiдповiдним вiдображенням в IКП у порядку, визначеному у пунктi 1 глави 1 цього роздiлу.
У разi затвердження господарським судом мирової угоди, що передбачає розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу (заборгованостi зi сплати єдиного внеску), вiдповiднi показники заносяться до iнформацiйної системи органiв ДФС з вiдповiдним вiдображенням в IКП у порядку, визначеному у пунктi 1 глави 1 цього роздiлу.
На пiдставi ухвали суду про визнання мирової угоди недiйсною та/або про поновлення провадження у справi про банкрутство керiвником органу ДФС приймаються окремi рiшення про поновлення прощених (списаних) сум податкового боргу та/або про скасування розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу (заборгованостi зi сплати єдиного внеску) в частинi дiючих розстрочок. Такi рiшення є пiдставою для поновлення фiксацiї непогашених сум податкового боргу (заборгованостi зi сплати єдиного внеску).
До журналу списання та/або журналу вiдстрочок (розстрочок) заносяться вiдповiднi первиннi показники, зазначенi у пунктi 1 глави 1 цього роздiлу, з вiдповiдним вiдображенням в IКП.
5. Рiшення керiвника органу ДФС про: прощення (списання) податкового боргу, розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу, поновлення прощених (списаних) сум податкового боргу та скасування розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу, що приймаються на пiдставi ухвал суду про затвердження мирової угоди та визнання мирової угоди недiйсною, вiдображаються в iнформацiйнiй системi органiв ДФС до дня формування зведених показникiв за звiтний мiсяць, в якому органом ДФС отримано вiдповiдну ухвалу суду.
Суми податкового боргу (заборгованостi зi сплати єдиного внеску) фiксуються датою пiзнiшого з таких зареєстрованих рiшень органу ДФС про поновлення боргу та/або скасування розстрочення. Фiксацiя поширюється на непогашенi суми податкового боргу (заборгованостi зi сплати єдиного внеску), який попередньо був прощений (списаний) та/або розстрочений (вiдстрочений) на умовах мирової угоди (включаючи борг (заборгованiсть), що виник за рахунок несплати нарахувань вiдповiдно до графiка розстрочення).
Надходження коштiв пiд час дiї лiквiдацiйної процедури у рахунок погашення зафiксованого (видiленого) податкового боргу (заборгованостi зi сплати єдиного внеску), у тому числi у разi надходження таких коштiв вiд третiх осiб, повинно бути зазначено у платiжному дорученнi з обов'язковим зазначенням напряму спрямування таких коштiв.
Вимоги органу ДФС, не задоволенi за недостатнiстю майна, вважаються погашеними та пiдлягають списанню.
Роздiл VII. Перенесення до IКП результатiв адмiнiстративного та/або судового оскарження рiшень органiв ДФС та методи контролю достовiрностi вiдповiдних показникiв
1. Визначення первинних показникiв, вiдображених в iнформацiйних системах органiв ДФС, призначених для збереження, обробки та надання користувачам iнформацiї про стан адмiнiстративного оскарження та про стан розгляду справ у судах за участю органу ДФС при адмiнiстративному/судовому оскарженнi рiшень органу ДФС
1. Визначення первинних показникiв у iнформацiйнiй системi органiв ДФС, призначенiй для збереження, обробки та надання користувачам iнформацiї про стан адмiнiстративного оскарження, на пiдставi яких здiйснюється зв'язок з вiдповiдними показниками пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи.
До базового запису в iнформацiйнiй системi органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв адмiнiстративного оскарження, приєднуються оскарженi документи, що внесенi в пiдсистему, яка забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, шляхом встановлення зв'язку iз вiдповiдними записами пiдсистеми, яка забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи (перенесення атрибутiв документiв, сумiжних до iнформацiйної системи органiв ДФС, що вiдображає результати адмiнiстративного оскарження).
Первинними документами, на пiдставi яких вносяться первиннi показники до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв адмiнiстративного оскарження, є:
скарги (заяви) платника податкiв;
рiшення про продовження термiну розгляду скарги (заяви);
рiшення про результати розгляду скарги (заяви);
рiшення про залишення скарги (заяви) без розгляду.
До первинних показникiв належать данi документiв, а саме:
дата отримання скарги (заяви);
вхiдний реєстрацiйний номер скарги (заяви) в органах ДФС;
контрольний термiн розгляду скарги (заяви);
граничний термiн розгляду скарги (заяви);
вид скарги (заяви);
данi про платника податкiв (скаржника) (податковий номер або серiя та номер паспорта (для фiзичних осiб, якi мають вiдмiтку в паспортi про право здiйснювати будь-якi платежi за серiєю та номером паспорта), тип платника, найменування або П. I. Б. платника, адмiнiстративно-територiальна одиниця платника, район платника);
прийняте рiшення;
тип прийнятого рiшення;
номер та дата прийнятого рiшення;
дата вiдправлення та отримання платником податкiв (скаржником) прийнятого рiшення.
2. Визначення первинних показникiв в iнформацiйнiй системi органiв ДФС, яка призначена для збереження, обробки та надання користувачам iнформацiї про стан розгляду справ у судах за участю органу ДФС, на пiдставi яких здiйснюється зв'язок з вiдповiдними показниками пiдсистем, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи.
Первинними документами, на пiдставi яких вносяться первиннi показники до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, є:
ухвала суду про вiдкриття провадження;
ухвала про забезпечення позову;
ухвала суду про вiдкриття апеляцiйного провадження;
ухвала суду про вiдкриття касацiйного провадження;
ухвала суду касацiйної iнстанцiї про зупинення виконання рiшення;
рiшення суду, прийняте по сутi, що набрало законної сили (перша iнстанцiя, апеляцiйна чи касацiйна iнстанцiя, Верховний Суд України).
До первинних показникiв належать такi данi первинних документiв:
учасники процесу (тип учасника, податковий номер або серiя та номер паспорта (для фiзичних осiб, якi мають вiдмiтку в паспортi про право здiйснювати будь-якi платежi за серiєю та номером паспорта), найменування або П. I. Б. учасника, код органу ДФС реєстрацiї учасника, тип сторони);
номер та дата ухвали про вiдкриття провадження;
номер та дата ухвали про забезпечення позову;
номер та дата рiшення суду, прийнятого по сутi;
сума позову;
сума, визначена рiшенням суду, що набрало законної сили.
До базового запису про порушення провадження у справi в iнформацiйну систему органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, приєднуються оскарженi документи, що внесенi в iнформацiйну систему органiв ДФС, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи шляхом встановлення зв'язку iз вiдповiдними записами зазначеної пiдсистеми (перенесення атрибутiв документiв, сумiжних до iнформацiйної системи, яка вiдображає результати судового оскарження).
3. Вiдображення в iнформацiйних системах органiв ДФС, призначених для збереження, обробки та надання користувачам iнформацiї про стан адмiнiстративного оскарження та про стан розгляду справ у судах за участю органу ДФС, iнформацiї за первинними документами у разi:
1) адмiнiстративного оскарження рiшень органу ДФС - працiвник пiдроздiлу адмiнiстративного оскарження, до функцiй якого належить ведення дiловодства в пiдроздiлi (далi - дiловод), або вiдповiдальний виконавець iз розгляду скарги (заяви) не пiзнiше дня, наступного за днем отримання структурним пiдроздiлом скарги (заяви), здiйснює її реєстрацiю в iнформацiйнiй системi органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв адмiнiстративного оскарження, та зазначає данi щодо платника та дати отримання i термiнiв розгляду скарги, визначенi у пунктi 1 глави 1 цього роздiлу, виконавця з розгляду скарги (заяви) (П. I. Б. керiвника структурного пiдроздiлу), визначеного керiвником пiдроздiлу адмiнiстративного оскарження, та вiдповiдну резолюцiю (у разi потреби - деталiзований порядок її виконання).
Вiдповiдальний виконавець iз розгляду скарги (безпосереднiй виконавець) - посадова особа пiдроздiлу адмiнiстративного оскарження чи iншого структурного пiдроздiлу, уповноважена керiвником (або особа, що виконує його обов'язки) пiдроздiлу адмiнiстративного оскарження, розглядає скаргу (заяву) пiсля її одержання.
Розгляд скарг (заяв) платникiв податкiв безпосереднiм виконавцем здiйснюється у порядку та строки, визначенi Податковим кодексом України, Митним кодексом України, Законом України "Про збiр та облiк єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соцiальне страхування" та порядками, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фiнансової полiтики.
Сканування скарги (заяви) та доданих до неї документiв здiйснює служба дiловодства контролюючого органу.
Вiдповiдальний виконавець у день отримання скарги (заяви):
перевiряє правильнiсть заповнення дiловодом форми "Реєстр скарг" iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв адмiнiстративного оскарження, i у разi виявлення невiдповiдностей здiйснює їх виправлення (коригування);
вводить iнформацiю про оскаржуване рiшення та данi про нього в iнформацiйну систему органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв адмiнiстративного оскарження;
приєднує та зберiгає необхiднi для розгляду скарги (заяви) платника податкiв документи, а саме скаргу (заяву) платника податкiв та доданi до неї документи в електронному виглядi (сканована версiя).
Перелiк документiв, доданих платником податкiв до скарги (заяви), якi впливають на результати її розгляду, формується вiдповiдальним виконавцем з розгляду скарги (заяви) в окремий файл, документи скануються i приєднуються в електронному виглядi до матерiалiв скарги в iнформацiйну систему органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв адмiнiстративного оскарження.
У разi прийняття рiшення про продовження строку розгляду скарги (заяви) у день його вiдправлення платнику податкiв вiдповiдальний виконавець з розгляду скарги (заяви) здiйснює коригування граничного термiну розгляду скарги в iнформацiйнiй системi органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв адмiнiстративного оскарження, вводить дати прийняття та вiдправлення платнику податкiв рiшення про продовження строку розгляду скарги та приєднує електронну версiю рiшення про продовження строку розгляду скарги.
Пiсля пiдписання рiшення про продовження термiну розгляду скарги, рiшення, прийнятого за розглядом скарги, працiвник, що розглядав скаргу (заяву), тиражує необхiдну кiлькiсть примiрникiв рiшення та передає до служби дiловодства для вручення чи направлення рiшення особi, яка подала скаргу (заяву), i органу ДФС, рiшення якого було оскаржено.
У день направлення платнику податкiв рiшення про продовження термiну розгляду скарги, рiшення, прийнятого за розглядом скарги, вiдповiдальний виконавець iз розгляду скарги (заяви) приєднує до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка вiдображає результати адмiнiстративного оскарження, електронну версiю цього рiшення; вносить iнформацiю про прийняте рiшення iз зазначенням дати, номера та типу прийнятого рiшення, суми основного платежу, застосованих штрафних санкцiй та пенi.
У день отримання вiдповiдальним виконавцем з розгляду скарги (заяви) повiдомлення про вручення поштового вiдправлення (рiшення, прийнятого за розглядом скарги (заяви)) вiдповiдальний виконавець iз розгляду скарги (заяви) вносить до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка вiдображає результати адмiнiстративного оскарження, дату отримання платником податкiв рiшення, прийнятого за розглядом скарги.
У разi коли поштова служба не має можливостi вручити платнику податкiв рiшення, прийняте за розглядом скарги (заяви), через вiдсутнiсть його за мiсцезнаходженням, його вiдмову прийняти таке рiшення, незнаходження фактичного мiсця розташування (мiсцезнаходження) платника податкiв або з iнших причин, це рiшення вважається врученим платнику податкiв у день, вказаний поштовою службою у повiдомленнi про вручення iз зазначенням причин невручення.
З метою забезпечення контролю за повнотою i своєчаснiстю внесення iнформацiї до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв адмiнiстративного оскарження, за первинними документами про початок процедури та результати адмiнiстративного оскарження керiвником структурного пiдроздiлу щоденно формуються та аналiзуються перелiки вiдпрацьованих та невiдпрацьованих скарг (заяв), данi яких внесено до зазначеної системи.
У разi виявлення невiдпрацьованої скарги (заяви) керiвник структурного пiдроздiлу повiдомляє вiдповiдального виконавця iз розгляду скарги (безпосереднього виконавця).
Вiдповiдальний виконавець iз розгляду скарги (безпосереднiй виконавець) в день отримання повiдомлення про невiдпрацьовану скаргу (заяву) здiйснює її опрацювання за наявними первинними документами в органi ДФС. Формування перелiкiв вiдпрацьованих та невiдпрацьованих скарг (заяв) забезпечує повноту та своєчаснiсть опрацювання рiшень на стадiї проходження адмiнiстративного оскарження.
З метою забезпечення контролю за повнотою передачi iнформацiї, внесеної в iнформацiйну систему органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв адмiнiстративного оскарження, до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, у закладцi "Звiтнi форми" керiвником структурного пiдроздiлу щоденно формується реєстр розбiжностей мiж даними, завантаженими до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, та даними, внесеними до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв адмiнiстративного оскарження.
Вiдповiдальним виконавцем аналiзуються розбiжностi мiж даними, внесеними до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв адмiнiстративного оскарження, та даними, завантаженими до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи.
Складовi результатiв аналiзу реєстру розбiжностей мiж даними, завантаженими до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, та даними, внесеними до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв адмiнiстративного оскарження:
iнформацiя про первиннi документи, яка не пiдлягає завантаженню до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи;
iнформацiя про первиннi документи, яка потребує доопрацювання в iнформацiйнiй системi органiв ДФС, що забезпечує вiдображення результатiв адмiнiстративного оскарження, перед завантаженням до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи.
У разi виявлення помилок, допущених пiд час введення iнформацiї до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв адмiнiстративного оскарження, вони пiдлягають виправленню (коригуванню) вiдповiдальним виконавцем протягом робочого дня, у якому виявлено помилку, та збереження достовiрної iнформацiї;
2) судового провадження - керiвник пiдроздiлу судового оскарження (або особа, що виконує його обов'язки) пiсля отримання ухвали про порушення провадження у справi за позовом платника податкiв чи пiсля отримання матерiалiв вiд вiдповiдного структурного пiдроздiлу органу ДФС для пiдготовки позовної заяви призначає вiдповiдальним за супровiд даної судової справи у судi працiвника пiдроздiлу судового оскарження (вiдповiдального юриста).
Вiдповiдальний юрист вiдповiдає за правильнiсть та своєчаснiсть введення даних до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, у тiй справi, яку вiн супроводжує.
Iнформацiя про призначення вiдповiдального юриста вноситься до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, безпосередньо вiдповiдальним юристом не пiзнiше дня, наступного за днем його призначення. Iнформацiя про замiну вiдповiдального юриста вноситься до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, керiвником (або особою, що виконує його обов'язки) не пiзнiше дня, наступного за днем його замiни.
Вiдповiдальний юрист не пiзнiше наступного робочого дня, що настає за днем отримання первинних документiв, а для документiв, що готуються органом ДФС, - наступного робочого дня пiсля направлення позову до суду пiдроздiлом судового оскарження, здiйснює їх реєстрацiю в iнформацiйнiй системi органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, та вносить первиннi показники документiв, визначенi у пунктi 2 глави 1 цього роздiлу. Сканована цифрова копiя документа, що надiйшов до органу ДФС, або електронна копiя документа, пiдготовлена органом ДФС, iз додатками приєднується вiдповiдальним юристом до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, не пiзнiше трьох робочих днiв iз дня отримання чи направлення таких документiв пiдроздiлом судового оскарження.
Оскарженi документи приєднуються вiдповiдальним юристом до базового запису про порушення провадження у справi не пiзнiше трьох робочих днiв вiд дня отримання вiдповiдної ухвали суду шляхом встановлення зв'язку iз вiдповiдними записами iнформацiйної системи органiв ДФС через екраннi форми iнтерфейсу iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження.
Iнформацiя про дату наступного судового засiдання у справi заноситься вiдповiдальним юристом до iнформацiйної системи, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, не пiзнiше наступного робочого дня пiсля призначення засiдання.
Iнформацiя про встановлення або змiну контрольного термiну оскарження рiшення суду (ухвали, постанови, рiшення) вноситься вiдповiдальним юристом до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, для кожного документа окремо не пiзнiше наступного робочого дня з моменту проголошення або складання у повному обсязi (якщо представник органу ДФС вiдсутнiй у судовому засiданнi - з дня отримання копiї постанови, ухвали, рiшення) рiшення суду, прийнятого не на користь органу ДФС.
У справах за позовами платникiв податкiв про визнання недiйсними податкових повiдомлень-рiшень сума позову вiдповiдає сумi податкового повiдомлення-рiшення.
У разi коли оскаржується лише частина податкового повiдомлення-рiшення, здiйснюється редагування суми податкового повiдомлення-рiшення. Для цього вiдповiдальним юристом до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, вноситься iнформацiя про суму, яка вiдображена у рiшеннi суду.
З метою забезпечення контролю за повнотою внесення iнформацiї до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, за первинними документами керiвником структурного пiдроздiлу, вiдповiдального за супроводження справ у судах, щоденно формується реєстр справ, де суми у загальному результатi не спiвпадають iз сумами податкових повiдомлень-рiшень, та звiт щодо кiлькостi помилок, допущених працiвниками пiдпорядкованих органiв ДФС при занесеннi до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судових оскаржень, що знаходяться на розглядi, щодо яких зупинено або закiнчено провадження у звiтному перiодi.
Iнформацiя, внесена та збережена вiдповiдальним юристом в iнформацiйнiй системi, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, щодня автоматично вiдображається в реєстрi "Апеляцiйне та судове оскарження" пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи.
З метою забезпечення контролю за повнотою передачi iнформацiї, внесеної до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, та до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, керiвником структурного пiдроздiлу, вiдповiдального за супроводження справ у судах, щодня формується реєстр розбiжностей мiж даними, завантаженими до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, та даними, внесеними до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження.
Вiдповiдальним юристом аналiзуються розбiжностi мiж даними, внесеними до iнформацiйної системи, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, та даними, завантаженими до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи.
Складовi результату аналiзу реєстру розбiжностей мiж даними, завантаженими до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи, та даними, внесеними до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження:
iнформацiя про первиннi документи, яка не пiдлягає завантаженню до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи;
iнформацiя про первиннi документи, яка потребує доопрацювання перед завантаженням до пiдсистеми, що забезпечує вiдображення результатiв контрольно-перевiрочної роботи.
У разi виявлення помилок, допущених пiд час введення iнформацiї до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, вони пiдлягають виправленню (коригуванню) вiдповiдальним юристом протягом робочого дня, коли виявлено помилку, зi збереженням достовiрної iнформацiї.
Пiд час занесення результатiв розгляду справи у судi вiдповiдальний юрист та керiвник пiдроздiлу (або особа, що виконує його обов'язки):
вилучає iнформацiю, що помилково занесена до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження;
виправляє помилки, допущенi при реєстрацiї позовних заяв, апеляцiйних чи касацiйних скарг та документiв;
вилучає збереженi невiрнi цифровi копiї документiв та зберiгає вiрнi;
вилучає невiрну iнформацiю про оскаржений документ, внесену до базового запису про справу, та зберiгає вiрну.
У разi виявлення розбiжностей мiж даними оскаржуваного документа, внесеними до iнформацiйної системи органiв ДФС, яка забезпечує вiдображення результатiв судового оскарження, та паперовою копiєю вiдповiдальний юрист:
видаляє невiрну iнформацiю про оскаржений документ, внесену до базового запису про справу;
зберiгає змiнену версiю оскарженого документа.
В. о. заступника начальника Управлiння - начальника вiддiлу нормативного та органiзацiйного забезпечення мiжвiдомчої взаємодiї, обробки та систематизацiї iнформацiї | I. Л. Лiнецький |