ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення змiн до Податкового кодексу України та iнших законодавчих актiв України щодо особливостей оподаткування та подання звiтностi у перiод дiї воєнного стану
I. У зв'язку з Указом Президента України вiд 24.02.2022 N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Українi", затвердженим Законом України вiд 24.02.2022 N 2102-IX, Верховна Рада України постановляє:
1. Пiдроздiл 10 роздiлу XX "Перехiднi положення" Податкового кодексу України (Вiдомостi Верховної Ради України, 2011 р., NN 13 - 17, ст. 112) доповнити пунктом 69 такого змiсту:
"69. Установити, що тимчасово, на перiод до припинення або скасування воєнного стану на територiї України, справляння податкiв i зборiв здiйснюється з урахуванням особливостей, визначених у цьому пунктi.
69.1. У випадку вiдсутностi у платника податкiв можливостi своєчасно виконати свiй податковий обов'язок, зокрема щодо дотримання термiнiв сплати податкiв та зборiв, подання звiтностi, у тому числi звiтностi, передбаченої пунктом 46.2 статтi 46 цього Кодексу, реєстрацiї у вiдповiдних реєстрах податкових або акцизних накладних, розрахункiв коригування, подання електронних документiв, що мiстять данi про фактичнi залишки пального та обсяг обiгу пального або спирту етилового тощо, платники податкiв звiльняються вiд передбаченої цим Кодексом вiдповiдальностi з обов'язковим виконанням таких обов'язкiв протягом трьох мiсяцiв пiсля припинення або скасування воєнного стану в Українi.
69.2. Податковi перевiрки не розпочинаються, а розпочатi перевiрки зупиняються.
69.3. Платники податкiв, якi у зв'язку з наслiдками їх безпосередньої участi у воєнних дiях не дотрималися визначених цим пунктом термiнiв виконання податкових обов'язкiв, звiльняються вiд вiдповiдальностi, передбаченої цим Кодексом за невиконання податкових обов'язкiв, за умови виконання таких обов'язкiв протягом одного мiсяця з дня закiнчення дiї наслiдкiв, якi унеможливили виконання таких обов'язкiв.
69.4. У разi неможливостi зареєструвати акцизну накладну в Єдиному реєстрi акцизних накладних дозволяється перемiщення пального або спирту етилового транспортними засобами за наявностi товарно-транспортної накладної, яка повинна мiстити всю iнформацiю, що має мiститися у вiдповiднiй акцизнiй накладнiй, яка повинна бути зареєстрована в Єдиному реєстрi акцизних накладних, протягом строкiв, визначених у цьому пунктi.
69.5. Операцiї з добровiльної передачi або вiдчуження коштiв, товарiв, у тому числi пiдакцизних, надання послуг на користь Збройних Сил України та пiдроздiлiв територiальної оборони без попереднього або наступного вiдшкодування їх вартостi не вважаються операцiями з реалiзацiї для цiлей оподаткування.
69.6. Коригування, встановленi пiдпунктом 140.5.9 пункту 140.5 статтi 140 цього Кодексу, не проводяться щодо сум коштiв або вартостi спецiальних засобiв iндивiдуального захисту (касок, бронежилетiв, виготовлених вiдповiдно до вiйськових стандартiв), технiчних засобiв спостереження, лiкарських засобiв та медичних виробiв, засобiв особистої гiгiєни, продуктiв харчування, предметiв речового забезпечення, а також iнших товарiв, виконаних робiт, наданих послуг за перелiком, що визначається Кабiнетом Мiнiстрiв України, якi добровiльно перерахованi (переданi) Збройним Силам України, Нацiональнiй гвардiї України, Службi безпеки України, Службi зовнiшньої розвiдки України, Державнiй прикордоннiй службi України, Мiнiстерству внутрiшнiх справ України, Управлiнню державної охорони України, Державнiй службi спецiального зв'язку та захисту iнформацiї України, iншим утвореним вiдповiдно до законiв України вiйськовим формуванням, їх з'єднанням, вiйськовим частинам, пiдроздiлам, установам або органiзацiям, що утримуються за рахунок коштiв державного бюджету, для потреб забезпечення оборони держави у зв'язку з вiйськовою агресiєю Росiйської Федерацiї проти України.
69.7. Сума вiдшкодування вартостi пального, витраченого при наданнi послуг з перевезення для забезпечення потреб Збройних Сил України та пiдроздiлiв територiальної оборони, не включається до складу оподатковуваного доходу фiзичних осiб, якi надають такi послуги.
69.8. На перiод до припинення або скасування воєнного стану дозволяється виробництво та iмпорт тютюнових виробiв, вiднесених до коду 2402 20 90 20 згiдно з УКТ ЗЕД маркованих марками акцизного податку "тютюновмiснi вироби для електричного нагрiвання (ТВЕН) за допомогою пiдiгрiвача з електронним управлiнням вiтчизнянi" - "ТВЕН В", "тютюновмiснi вироби для електричного нагрiвання (ТВЕН) за допомогою пiдiгрiвача з електронним управлiнням iмпортнi" - "ТВЕН I", у разi якщо ставка акцизного податку є однаковою.
Обiг маркованих вiдповiдно до цього пiдпункту тютюнових виробiв здiйснюється до їх повної реалiзацiї кiнцевому споживачу.
69.9. Для платникiв податкiв та контролюючих органiв зупиняється перебiг строкiв, визначених податковим законодавством та iншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючi органи.
69.10. Вважаються дiючими лiцензiї, по яких до припинення або скасування воєнного стану на територiї України не сплачено черговий платiж за лiцензiю та/або закiнчився термiн дiї лiцензiї на право:
виробництва та обiгу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробiв та рiдин, що використовуються в електронних сигаретах;
виробництва, зберiгання, оптової та роздрiбної торгiвлi пальним, та мiсць виробництва, зберiгання, оптової та роздрiбної торгiвлi пальним.
Обов'язки щодо сплати чергових платежiв / дiї щодо продовження лiцензiї мають бути виконанi суб'єктом господарювання протягом 30 днiв, наступних за днем припинення або скасування воєнного стану в Українi.
69.11. Зупинити дiю пунктiв 200.10 - 200.12 статтi 200 цього Кодексу".
II. Прикiнцевi та перехiднi положення
1. Цей Закон набирає чинностi з дня його опублiкування.
2. Внести змiни до таких законодавчих актiв України:
1) роздiл VI "Прикiнцевi та перехiднi положення" Бюджетного кодексу України (Вiдомостi Верховної Ради України, 2010 р., N 50 - 51, ст. 572):
доповнити пунктом 38 такого змiсту:
"38. На перiод дiї воєнного стану в Українi залучення позик вiд iноземних держав, iноземних фiнансових установ i мiжнародних фiнансових органiзацiй на пiдставi мiжнародних договорiв України, а також внесення змiн до вiдповiдних укладених мiжнародних договорiв України здiйснюється Мiнiстром фiнансiв України за рiшенням Кабiнету Мiнiстрiв України. Зазначенi мiжнароднi договори України можуть включати, зокрема, положення щодо вiдмови вiд суверенного iмунiтету України з можливих спорах щодо таких зобов'язань та не потребують ратифiкацiї Верховною Радою України";
у пунктi 22:
абзац перший викласти в такiй редакцiї:
"22. Установити, що в умовах воєнного стану або для здiйснення згiдно iз законом заходiв загальної мобiлiзацiї";
у пiдпунктi 1:
в абзацi третьому слова "рiшення Кабiнету Мiнiстрiв України" замiнити словами "(вiдповiдною комiсiєю Верховної Ради Автономної Республiки Крим, мiсцевої ради) рiшення Кабiнету Мiнiстрiв України (Ради мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, мiсцевої державної адмiнiстрацiї, виконавчого комiтету вiдповiдної мiсцевої ради)";
доповнити абзацом дев'ятим такого змiсту:
"частини сьома та восьма статтi 78 у частинi обмежень у прийняттi рiшень Верховною Радою Автономної Республiки Крим, вiдповiдною мiсцевою радою про внесення змiн до мiсцевих бюджетiв";
у пiдпунктi 2:
абзац другий пiсля слiз "захисту держави" доповнити словами "або для здiйснення згiдно iз законом заходiв загальної мобiлiзацiї";
доповнити абзацом четвертим такого змiсту:
"щодо особливостей формування та виконання мiсцевих бюджетiв, дiяльностi учасникiв бюджетного процесу на вiдповiдних територiях";
доповнити пiдпунктом 5 такого змiсту:
"5) функцiї органiв мiсцевого самоврядування, їх виконавчих органiв, мiсцевих державних адмiнiстрацiй, вiйськово-цивiльних адмiнiстрацiй у частинi бюджетних повноважень здiйснюють вiйськовi адмiнiстрацiї у разi їх утворення вiдповiдно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану";
у пунктi 221:
у пiдпунктi 1:
в абзацi третьому слова "рiшення Кабiнету Мiнiстрiв України" замiнити словами "(вiдповiдною комiсiєю Верховної Ради Автономної Республiки Крим, мiсцевої ради) рiшення Кабiнету Мiнiстрiв України (Ради мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, мiсцевої державної адмiнiстрацiї, виконавчого комiтету вiдповiдної мiсцевої ради)";
доповнити абзацом дев'ятим такого змiсту:
"частини сьома та восьма статтi 78 у частинi обмежень у прийняттi рiшень Верховною Радою Автономної Республiки Крим, вiдповiдною мiсцевою радою про внесення змiн до мiсцевих бюджетiв";
пiдпункт 2 доповнити абзацом четвертим такого змiсту:
"щодо особливостей формування та виконання мiсцевих бюджетiв, дiяльностi учасникiв бюджетного процесу на вiдповiдних територiях";
доповнити пiдпунктом 5 такого змiсту:
"5) функцiї органiв мiсцевого самоврядування, їх виконавчих органiв, мiсцевих державних адмiнiстрацiй, вiйськово-цивiльних адмiнiстрацiй у частинi бюджетних повноважень здiйснюють вiйськовi адмiнiстрацiї у разi їх утворення вiдповiдно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану";
доповнити пунктом 222 такого змiсту:
"222. Установити, що в умовах воєнного стану або для здiйснення згiдно iз законом заходiв загальної мобiлiзацiї та з метою вiдсiчi збройної агресiї Росiйської Федерацiї проти України та забезпечення нацiональної безпеки, усунення загрози небезпеки державнiй незалежностi України, її територiальнiй цiлiсностi органи мiсцевого самоврядування або вiйськовi адмiнiстрацiї можуть приймати рiшення про перерахування коштiв з мiсцевих бюджетiв до державного бюджету";
доповнити пунктом 52 такого змiсту:
"52. Зупинити тимчасово, на перiод дiї воєнного стану, уведеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 64/2022 та Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 2102-IX, дiю частини другої статтi 15 цього Кодексу";
2) доповнити статтю 6 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рiк" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2022 р., N 3, ст. 12) пунктом 4 такого змiсту:
"4. За рiшенням Кабiнету Мiнiстрiв України та/або на пiдставi мiжнародних договорiв України для забезпечення виконання боргових зобов'язань суб'єктiв господарювання державного сектору економiки, 100 вiдсоткiв акцiй яких належать державi, за кредитами (позиками), що залучаються з метою пiдтримки їх лiквiдностi та стiйкостi роботи. Зазначенi мiжнароднi договори України можуть включати, зокрема, положення щодо вiдмови вiд суверенного iмунiтету України в можливих спорах щодо таких зобов'язань та не потребують ратифiкацiї Верховною Радою України.
Такi суб'єкти господарювання за рiшенням Кабiнету Мiнiстрiв України можуть звiльнятися вiд зобов'язання надавати майнове або iнше забезпечення виконання зобов'язань та сплачувати до державного бюджету плату за надання державних гарантiй";
3) роздiл XV "Прикiнцевi положення" Закону України "Про Нацiональний банк України" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1999 р., N 29, ст. 238; 2015 р., N 32, ст. 315) доповнити пунктом 8 такого змiсту:
"8. Зупинити тимчасово, на перiод дiї воєнного стану, уведеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 64/2022 та Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 2102-IX, дiю статтi 54 цього Закону";
4) роздiл XXI "Прикiнцевi та перехiднi положення" Митного кодексу України (Вiдомостi Верховної Ради України, 2012 р., NN 44 - 48, ст. 552 з наступними змiнами) доповнити пунктом 52 такого змiсту:
"52. Тимчасово, на перiод дiї воєнного стану, звiльняються вiд оподаткування ввiзним митом соцiально значущi продукти харчування, лiкарськi засоби та медичнi вироби, на якi Кабiнетом Мiнiстрiв України встановлено фiксованi цiни у розумiннi Закону України "Про цiни та цiноутворення";
5) статтю 15 "Прикiнцевi положення" Закону України "Про гуманiтарну допомогу" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1999 р., N 51, ст. 451 iз наступними змiнами) доповнити частиною сьомою такого змiсту:
"7. На перiод дiї воєнного стану Кабiнет Мiнiстрiв України має право визнавати окремi категорiї товарiв, у тому числi пiдакцизнi, не визначенi у статтi 6 цього Закону, гуманiтарною допомогою без здiйснення процедури визнання таких товарiв гуманiтарною допомогою у кожному конкретному випадку";
6) Роздiл II "Прикiнцевi положення" Закону України "Про застосування реєстраторiв розрахункових операцiй у сферi торгiвлi, громадського харчування та послуг" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2000 р., N 38, ст. 315 iз наступними змiнами) доповнити пунктом 12 такого змiсту:
"12. Тимчасово, на перiод до припинення або скасування воєнного стану на територiї України, санкцiї за порушення вимог цього Закону не застосовуються".
3. Установити, що тимчасово, на перiод до припинення або скасування воєнного стану на територiї України, будь-яка звiтнiсть, крiм податкової, подання якої вимагається вiдповiдно до норм чинного законодавства, подається з урахування строкiв, визначених пунктом 69 пiдроздiлу 10 роздiлу XX "Перехiднi положення" Податкового кодексу України.
4. Кабiнету Мiнiстрiв України невiдкладно затвердити перелiк соцiально значущих продуктiв харчування, лiкарських засобiв та медичних виробiв iз встановленням фiксованих цiн та перелiк окремих категорiй товарiв, у тому числi пiдакцизних, якi визнаються гуманiтарною допомогою без здiйснення процедури визнання таких товарiв гуманiтарною допомогою у кожному конкретному випадку.
Президент України | В. ЗЕЛЕНСЬКИЙ |
м. Київ
3 березня 2022 року
N 2118-IX