КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
Київ

вiд 29 квiтня 2025 р.	N 487

Деякi питання проведення перевiрки на доброчеснiсть та монiторингу способу життя посадових осiб митних органiв

     Вiдповiдно до статтi 572² Митного кодексу України Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:

     1. Затвердити такi, що додаються:

     Порядок проведення перевiрки на доброчеснiсть та монiторингу способу життя посадових осiб митних органiв i перiодичнiсть їх проведення;

     Порядок подання декларацiї доброчесностi посадових осiб митних органiв;

     форму декларацiї доброчесностi посадових осiб митних органiв.

     2. Ця постанова набирає чинностi з дня її опублiкування.

Прем'єр-мiнiстр України

Д. ШМИГАЛЬ

Iнд. 67

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 29 квiтня 2025 р. N 487

ПОРЯДОК
проведення перевiрки на доброчеснiсть та монiторингу способу життя посадових осiб митних органiв i перiодичнiсть їх проведення

     1. Цим Порядком визначаються процедура та перiодичнiсть проведення уповноваженими пiдроздiлами (уповноваженими особами) з питань запобiгання та виявлення корупцiї митних органiв (далi - уповноважений пiдроздiл) перевiрки на доброчеснiсть та монiторингу способу життя посадових осiб митних органiв.

     2. Перевiрка на доброчеснiсть та монiторинг способу життя посадових осiб митних органiв проводяться з метою забезпечення доброчесностi таких посадових осiб, дотримання вимог, установлених Законами України "Про запобiгання корупцiї" i "Про державну службу", запобiгання порушенню правил етичної поведiнки, запобiгання конфлiкту iнтересiв, скоєнню вчинкiв, якi можуть негативно вплинути на репутацiю посадової особи та авторитет митних органiв.

     3. Проведення перевiрки на доброчеснiсть, опрацювання та зберiгання даних, отриманих у результатi перевiрки, монiторингу способу життя посадових осiб митних органiв здiйснюється з дотриманням вимог Конституцiї України, Конвенцiї про захист прав людини i основоположних свобод, iнших мiжнародних договорiв України, згоду на обов'язковiсть яких надала Верховна Рада України, Законiв України "Про запобiгання корупцiї", "Про державну службу", "Про державну таємницю", "Про iнформацiю", "Про захист персональних даних", iнших нормативно-правових актiв, прийнятих на їх виконання, та цього Порядку.

     4. У цьому Порядку термiни вживаються в такому значеннi:

     декларацiя доброчесностi - документ, у якому посадова особа митного органу зазначає iнформацiю про обставини, якi можуть вплинути на спроможнiсть дотримання нею принципiв державної служби (у тому числi принципу доброчесностi);

     монiторинг способу життя - комплекс органiзацiйних та аналiтичних заходiв, що здiйснюються уповноваженим пiдроздiлом i полягають у встановленнi реального рiвня життя, наявностi та реальної (ринкової) вартостi майна (активiв) i доходiв посадової особи митного органу, аналiзi спiввiдношення рiвня життя такої посадової особи та її доходiв i перевiрцi вiдповiдностi мiж даними монiторингу та наявною iнформацiєю;

     перевiрка на доброчеснiсть - комплекс органiзацiйних та практичних заходiв, що здiйснюються в установленому порядку i полягають у збираннi, аналiзi та перевiрцi даних, що свiдчать про етичнi, моральнi та дiловi якостi посадової особи митного органу;

     посадовi особи митного органу - посадовi особи апарату Держмитслужби та її територiальних органiв.

     Iншi термiни в цьому Порядку вживаються у значеннi, наведеному в Митному кодексi України, Законах України "Про державну службу" та "Про запобiгання корупцiї".

     5. Матерiали (iнформацiя, вiдомостi, документи тощо) перевiрки на доброчеснiсть та монiторингу способу життя посадових осiб митних органiв належать до iнформацiї (документiв) з обмеженим доступом.

     6. Посадовим особам митних органiв заборонено розголошувати iнформацiю про результати (матерiали) перевiрки на доброчеснiсть та монiторингу способу життя посадових осiб митних органiв, крiм випадкiв, передбачених законом.

     7. Доступ до результатiв перевiрки на доброчеснiсть та монiторингу способу життя посадових осiб митних органiв мають Голова Держмитслужби (або особа, яка виконує його обов'язки), керiвник територiального органу Держмитслужби, посадовi особи уповноваженого пiдроздiлу.

     8. Ознайомлення з матерiалами перевiрки на доброчеснiсть та монiторингу способу життя посадових осiб митних органiв iншими особами здiйснюється вiдповiдно до Типової iнструкцiї про порядок ведення облiку, зберiгання, використання i знищення документiв та iнших матерiальних носiїв iнформацiї, що мiстять службову iнформацiю, затвердженої постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 19 жовтня 2016 р. N 736 (Офiцiйний вiсник України, 2016 р., N 85, ст. 2783).

     9. Пiд час призначення на посаду в митнi органи особi повiдомляється про проведення перевiрки на доброчеснiсть та монiторингу способу життя посадових осiб митних органiв. Така особа надає згоду на проведення перевiрки на доброчеснiсть та монiторингу способу життя, про що зазначається в контрактi про проходження служби в митних органах.

     10. Посадова особа митного органу, стосовно якої проводяться перевiрка на доброчеснiсть та монiторинг способу життя, має такi права:

     давати уснi чи письмовi пояснення, робити заяви, в установленому порядку подавати документи;

     висловлювати письмовi зауваження щодо об'єктивностi та повноти проведення перевiрки на доброчеснiсть та монiторинг способу життя, дiй або бездiяльностi посадових осiб уповноваженого пiдроздiлу;

     вiдмовлятися давати будь-якi пояснення щодо себе, членiв сiм'ї чи близьких родичiв, коло яких визначено законодавством;

     ознайомлюватися з результатами перевiрки на доброчеснiсть та монiторингу способу життя, а також iз матерiалами, зiбраними в процесi їх проведення, у частинi, яка її стосується, крiм випадкiв, передбачених законом.

     11. Перевiрка на доброчеснiсть проводиться стосовно всiх посадових осiб митних органiв один раз на три роки вiдповiдно до графiкiв перевiрок, якi затверджує Голова Держмитслужби або особа, яка виконує його обов'язки, за поданням уповноваженого пiдроздiлу Держмитслужби, а також у разi:

     надходження iнформацiї вiд спецiально уповноважених суб'єктiв у сферi протидiї корупцiї про можливi факти корупцiйних або пов'язаних з корупцiєю правопорушень;

     отримання iнформацiї про можливi порушення вiд державних органiв (у тому числi вiд правоохоронних органiв), органiв мiсцевого самоврядування тощо;

     самостiйного виявлення уповноваженим пiдроздiлом або iншою посадовою особою пiд час проведення iнших перевiрок фактiв, що можуть свiдчити про недоброчесну поведiнку посадової особи митного органу;

     надходження скарг (заяв, листiв, звернень тощо) фiзичних або юридичних осiб про можливi порушення, що можуть свiдчити про недоброчесну поведiнку посадової особи митного органу;

     невiдповiдностi вiдомостей даним, наведеним у декларацiї доброчесностi.

     12. У випадках, передбачених абзацами другим - шостим пункту 11 цього Порядку, рiшення про початок перевiрки на доброчеснiсть приймає суб'єкт призначення посадової особи митного органу в десятиденний строк з дня надходження доповiдної записки уповноваженого пiдроздiлу.

     13. Перевiрка на доброчеснiсть проводиться уповноваженим пiдроздiлом шляхом:

     перевiрки наявної iнформацiї для встановлення фактiв, що можуть свiдчити про порушення вимог антикорупцiйного законодавства з боку посадової особи митного органу;

     перевiрки достовiрностi вiдомостей, зазначених посадовою особою митного органу в декларацiї доброчесностi;

     збирання та обробки в межах повноважень та вiдповiдно до законодавства iнформацiї про посадову особу митного органу, що може свiдчити про її етичнi, моральнi, дiловi якостi.

     14. Монiторинг способу життя проводиться уповноваженим пiдроздiлом у разi отримання вiд фiзичних та/або юридичних осiб, iз медiа, iнших вiдкритих джерел iнформацiї (зокрема, соцiальних мереж) вiдомостей про можливу невiдповiднiсть рiвня життя посадової особи митного органу задекларованим нею майну та доходам, а також iнформацiї, зазначенiй у декларацiї доброчесностi.

     15. Строк проведення перевiрки на доброчеснiсть та монiторингу способу життя не може перевищувати шести мiсяцiв.

     16. За результатами проведення перевiрки на доброчеснiсть та монiторингу способу життя уповноважений пiдроздiл подає суб'єкту призначення посадової особи митного органу доповiдну записку з пропозицiями щодо пiдтвердження або непiдтвердження доброчесностi поведiнки такої посадової особи.

     Пропозицiї щодо непiдтвердження доброчесностi поведiнки посадової особи митного органу подаються у разi виявлення пiд час перевiрки на доброчеснiсть та монiторингу способу життя ознак недоброчесної поведiнки, у тому числi невiдповiдностi рiвня життя посадової особи митного органу задекларованому нею майну i доходам, наявностi конфлiкту iнтересiв, незаконного збагачення чи необґрунтованих активiв.

     17. У разi виявлення ознак недоброчесностi в поведiнцi посадової особи митного органу уповноважений пiдроздiл у п'ятиденний строк готує i подає суб'єкту призначення такої посадової особи доповiдну записку, передбачену пунктом 16 цього Порядку, з вiдповiдними матерiалами.

     Суб'єктом призначення посадової особи митного органу протягом трьох днiв з дня отримання зазначеної доповiдної записки вiдповiднi матерiали направляються до спецiально уповноваженого суб'єкта у сферi протидiї корупцiї для вжиття ним необхiдних заходiв у межах компетенцiї.

     Iнформацiя, що мiститься у зазначених матерiалах, є обов'язковою пiдставою для вiдкриття дисциплiнарного провадження стосовно посадової особи митного органу.

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 29 квiтня 2025 р. N 487

ПОРЯДОК
подання декларацiї доброчесностi посадових осiб митних органiв

     1. Декларацiя доброчесностi посадових осiб митних органiв (далi - декларацiя) подається особисто посадовою особою митного органу шляхом заповнення форми такої декларацiї, затвердженої постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 29 квiтня 2025 р. N 487 "Деякi питання проведення перевiрки на доброчеснiсть та монiторингу способу життя посадових осiб митних органiв".

     2. Декларацiя подається до уповноваженого пiдроздiлу з питань запобiгання та виявлення корупцiї (уповноваженої особи) митного органу щороку до 1 квiтня поточного року або протягом 10 робочих днiв пiсля призначення.

     3. Посадовi особи митних органiв, якi не мали можливостi подати у визначений пунктом 2 цього Порядку строк декларацiю через тимчасову непрацездатнiсть, перебування у вiдпустцi або за межами України, якi поновленi на посадi за рiшенням суду чи увiльненi вiд виконання обов'язкiв на пiдставi статтi 119 Кодексу законiв про працю України, а також через iншi поважнi причини, що пiдтверджуються документально, подають декларацiю протягом 30 календарних днiв з дати закiнчення строку дiї зазначених обставин.

     4. Декларацiя подається в паперовiй або електроннiй формi.

     Подання декларацiї в електроннiй формi здiйснюється з використанням особистого квалiфiкованого електронного пiдпису.

     5. Поданi посадовими особами митних органiв декларацiї пiдлягають облiку в журналi декларацiй доброчесностi посадових осiб митних органiв, який ведеться Держмитслужбою в електроннiй формi.

     6. У декларацiї наводяться вiдомостi, актуальнi станом на 31 грудня звiтного року.

     7. Декларацiя заповнюється державною мовою з дотриманням загальних принципiв дiлового мовлення, без скорочення слiв у текстi, зокрема прiзвища, iменi, по батьковi (за наявностi), займаної посади та мiсця роботи (проходження служби).

     8. Якщо у звiтному перiодi в посадової особи митного органу змiнилося прiзвище, iм'я чи по батьковi, то зазначається спочатку дiйсне, а потiм у дужках попереднє прiзвище, iм'я та по батьковi.

     9. Термiн "члени сiм'ї" у декларацiї вживається у значеннi, наведеному в Законi України "Про запобiгання корупцiї".

     10. Посадова особа митного органу має право за власним бажанням навести в декларацiї в довiльнiй формi додатковi пояснення щодо наведених тверджень.

     11. Внесення змiн, доповнень чи уточнень до вiдомостей, що мiстяться у декларацiї, пiсля її подання не допускається.

     12. Неподання, несвоєчасне подання декларацiї посадовою особою митного органу або зазначення в нiй завiдомо недостовiрних даних (зокрема, неповних) мають наслiдки, передбаченi умовами контракту про проходження служби в митних органах.

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 29 квiтня 2025 р. N 487

ДЕКЛАРАЦIЯ
доброчесностi посадових осiб митних органiв за 20__ рiк

Роздiл I. Загальнi вiдомостi про посадову особу

1.   (прiзвище, власне iм'я, по батьковi (за наявностi))   (унiкальний номер запису в Єдиному державному демографiчному реєстрi (за наявностi))   (реєстрацiйний номер облiкової картки платника податкiв або серiя (за наявностi) та номер паспорта (для фiзичних осiб, якi через свої релiгiйнi переконання вiдмовляються вiд прийняття реєстрацiйного номера облiкової картки платника податкiв та офiцiйно повiдомили про це вiдповiдному контролюючому органу i мають вiдмiтку в паспортi)   (серiя, номер i дата видачi службового посвiдчення посадової особи митного органу)

2. Мiсце роботи         (назва та адреса мiсцезнаходження)

3. Займана посада

Роздiл II. Твердження посадової особи

1. Декларацiю особи, уповноваженої на виконання функцiй держави або мiсцевого самоврядування, в якiй зазначено достовiрнi вiдомостi, подано вчасно пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

2 Витрати, що перевищують задекларованi доходи, не здiйснювалися пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

3. Рiвень мого життя вiдповiдає наявному в мене i членiв моєї сiм'ї майну та одержаним нами доходам пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

4. Члени моєї сiм'ї не здiйснювали витрати, що перевищують нашi доходи пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

5. Майно, що належить менi або членам моєї сiм'ї на правi володiння, користування або розпорядження, набуто iз законних джерел пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

6. Декларацiю доброчесностi подано своєчасно, вiдомостi, зазначенi в нiй, достовiрнi (у тому числi повнi) пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

7. Випадкiв наявностi потенцiйного та/або реального конфлiкту iнтересiв у моїй дiяльностi не було пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

8. Передбаченi законом заходи вживалися з метою запобiгання та врегулювання конфлiкту iнтересiв пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

9. Корупцiйнi правопорушення або правопорушення, пов'язанi з корупцiєю, не вчинялися пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

10. Статус займаної посади не використовувався з метою незаконного отримання мною або третiми особами матерiальних благ або iншої вигоди пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

11. Професiйнi обов'язки виконувалися сумлiнно пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

12. На агентурному зв'язку в спецслужбi iншої держави не перебував (перебувала) пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

13. Мотиви вступу на службу в Держмитслужбу не приховувалися пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

14. Iнформацiя з баз даних, що стала вiдома у зв'язку iз службовою дiяльнiстю, не розповсюджувалася пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

15. Правила етичної поведiнки дотримувалися пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

16. Присяга державного службовця не порушувалася пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

17. Вiдомостi, якi становлять таємницю, охоронювану законом, та iнформацiя з обмеженим доступом не розголошувалися пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

18. Вчинки, що можуть мати наслiдком притягнення мене до вiдповiдальностi, не здiйснювалися пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

19. До вiдповiдальностi за вчинення проступкiв або правопорушень, якi свiдчать про недоброчеснiсть, не притягувався (не притягувалася) пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

20. Алкоголем не зловживаю пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

21. Наркотичнi та/або психотропнi речовини не вживаю пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

22. Залежностi вiд азартних iгор не маю пiдтверджую [_] не пiдтверджую [_]

Мiсце для додаткових пояснень (заповнюється за бажанням):

Засвiдчую, що вiдомостi, зазначенi пiд час заповнення цiєї декларацiї, повнi та достовiрнi.

___ ____________ 20__ р.

_________________ (пiдпис)