ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Про Перехiднi положення Конвенцiї ПЄМ

     Надсилаємо для керiвництва та використання в роботi Закон України вiд 01 травня 2025 року N 4414-IX "Про ратифiкацiю Рiшення N 2/2024 Спiльного комiтету Регiональної конвенцiї про пан-євро-середземноморськi преференцiйнi правила походження вiд 12 грудня 2024 року щодо внесення змiн до Рiшення N 1/2023 Спiльного комiтету з метою включення перехiдних положень до змiн до Регiональної конвенцiї про пан-євро-середземноморськi преференцiйнi правила походження, що застосовуються з 1 сiчня 2025 року".

     Зазначений Закон України опублiковано в газетi "Голос України" вiд 22 травня 2025 року N 100 та набрав чинностi з 23 травня 2025 року.

     З 01 сiчня 2025 року набрала чинностi оновлена Регiональна конвенцiя про пан-євро-середземноморськi преференцiйнi правила походження, ратифiкована Законом України вiд 17 грудня 2024 року N 4148-IX "Про ратифiкацiю Рiшення N 1/2023 Спiльного комiтету Регiональної конвенцiї про пан-євро-середземноморськi преференцiйнi правила походження вiд 07 грудня 2023 року про внесення змiн до Регiональної конвенцiї про пан-євро-середземноморськi преференцiйнi правила походження" (далi - правила 2023).

     12 грудня 2024 року ухвалено Рiшення N 2/2024 Спiльного комiтету Конвенцiї ПЄМ про внесення змiн до Рiшення N 1/2023 Спiльного комiтету з метою включення перехiдних положень до Конвенцiї, що застосовуються державами ЄС з 01 сiчня 2025 року (далi - Рiшення N 2/2024).

     Щодо документального пiдтвердження преференцiйного походження

     Рiшенням N 2/2024 правила 2023 доповнено статтею 42 "Перехiднi положення", якою встановлюється перехiдний перiод на один рiк до 01 сiчня 2026 року, протягом якого сертифiкати з перевезення товару EUR.1 або декларацiї про походження, виданi або складенi до 1 сiчня 2025 року вiдповiдно до первинної редакцiї правил походження Конвенцiї ПЄМ (далi - правила 2012) або альтернативних правил походження (далi - правила 2021) i поданi пiсля

     01 сiчня 2025 року протягом термiну їх дiї, приймаються для преференцiйного режиму для ввезення товарiв, якi з 1 сiчня 2025 року перебувають або в транзитi, або пiд митним контролем (преференцiйнi документи про походження поданi митницi протягом термiну їх дiї).

     Щодо застосування дiагональної кумуляцiї у межах угод про вiльну торгiвлю

     Вiдповiдно до пункту 2 статтi 42 Доповнення I оновленої Конвенцiї товари можуть використовуватися державами, якi приєдналися до Рiшення N 2/2024, також для цiлей застосування кумуляцiї (переробки сировини/матерiалiв), передбаченої статтею 7 оновленої Конвенцiї ПЄМ.

     Рiшенням N 2/2024 до статтi 8 Доповнення I Конвенцiї введено такий пункт:

     "1.a Кумуляцiя, передбачена Статтею 7, може застосовуватися до товарiв, класифiкованих вiдповiдно до груп 1, 3, 16 (для перероблених продуктiв рибальства) i вiд 25 до 97 груп Гармонiзованої системи, якi отримали статус походження шляхом застосування правил походження, включених до пункту (1) Статтi 42, i вiдповiдних положень Доповнення II, а також шляхом застосування правил походження, включених до Протоколiв щодо визначення поняття "походження товарiв" i методiв адмiнiстративного спiвробiтництва, що передують Конвенцiї, за умови, що матерiали та товари походять в Договiрних Сторонах, для яких кумуляцiя можлива, як зазначено в "Повiдомлення Комiсiї про застосування Регiональної конвенцiї про пан-євро-середземноморськi преференцiйнi правила походження або Протоколiв про правила походження, що передбачають дiагональну кумуляцiю мiж Договiрними Сторонами цiєї Конвенцiї", яка востаннє була опублiкована в Офiцiйному вiснику Європейського Союзу.".

     Наведемо приклади застосування кумуляцiї у межах угод про вiльну торгiвлю:

1.

     Пояснення:

     Преференцiйне походження кiнцевого продукту при експортi до держав ЄС, Молдови та Пiвнiчної Македонiї визначається на пiдставi правил походження 2023 року Конвенцiї ПЄМ, в тому числi iз застосуванням кумуляцiї до сировини/матерiалiв за таких умов:

     1) преференцiйне походження сировини/матерiалiв з держав ЄС, Молдови, Пiвнiчної Македонiї пiдтверджено сертифiкатами з перевезення товару EUR.1 або декларацiями про походження, виданими або складеними вiдповiдно до правил 2023, або

     3) преференцiйне походження сировини/матерiалiв з держав ЄС, Молдови, Пiвнiчної Македонiї пiдтверджено сертифiкатами з перевезення товару EUR.1 або декларацiями про походження, виданими або складеними до 1 сiчня 2025 року вiдповiдно до правил 2012 або правил 2021 i поданими пiсля 01 сiчня 2025 року протягом термiну їх дiї (преференцiйнi документи про походження поданi митницi протягом термiну їх дiї).

2.

     Пояснення:

     Преференцiйне походження кiнцевого продукту при експортi до держав ЄС визначається на пiдставi правил походження 2023 року Конвенцiї ПЄМ, в тому числi iз застосуванням кумуляцiї до сировини/матерiалiв за таких умов:

     1) преференцiйне походження сировини/матерiалiв з держав ЄС пiдтверджено сертифiкатами з перевезення товару EUR.1 або декларацiями про походження, виданими або складеними вiдповiдно до правил 2023, або

     2) преференцiйне походження сировини/матерiалiв з держав ЄАВТ, Грузiї пiдтверджено сертифiкатами з перевезення товару EUR.1 або декларацiями про походження, виданими або складеними до 1 сiчня 2025 року вiдповiдно до правил 2012 або правил походження, що мiстяться в протоколi до угоди про вiльну торгiвлю i поданими пiсля 01 сiчня 2025 року протягом термiну їх дiї (преференцiйнi документи про походження поданi митницi протягом термiну їх дiї).

     Преференцiйне походження кiнцевого продукту при експортi до держав ЄАВТ та Грузiї визначається на пiдставi правил походження 2012 Конвенцiї ПЄМ або правил походження, що мiстяться в протоколi до угоди про вiльну торгiвлю, iз застосуванням кумуляцiї до сировини/матерiалiв, преференцiйне походження яких з держав ЄС, ЄАВТ, Грузiї пiдтверджено сертифiкатами з перевезення товару EUR.1 або декларацiями про походження, виданими або складеними вiдповiдно до правил 2012, в тому числi виданими або складеними до 1 сiчня 2025 року (преференцiйнi документи про походження поданi митницi протягом термiну їх дiї).

     Щодо заповнення сертифiкатiв з перевезення товару EUR.1

     Вiдповiдно до пункту 9 статтi 42 Доповнення I оновленої Конвенцiї сертифiкати з перевезення EUR.1 виданi вiдповiдно до цього Доповнення, мiстять у графi 7 запис англiйською мовою "REVISED RULES".

     Цей запис також додається в кiнцi тексту декларацiї про походження, оформленої вiдповiдно до цього Доповнення. Запис повинен бути включений у пiдтвердження походження до 31 грудня 2025 року.

     З огляду на викладене, забезпечити за заявами експортерiв видачу до 01 сiчня 2026 року сертифiкатiв з перевезення товару EUR.1 на експорт товарiв до держав ЄС, Молдови та Пiвнiчної Македонiї iз записом у графi 7 англiйською мовою "REVISED RULES", в тому числi у випадку видачi сертифiкатiв з перевезення товару EUR.1 ретроспективно вiдповiдно до статтi 21 правил 2023 на партiї товарiв, експортованих пiсля 01 сiчня 2025 року без сертифiкатiв з перевезення товару EUR.1.

     Сертифiкати з перевезення товару EUR.1 видаються на експорт товарiв до держав ЄАВТ та Грузiї без запису "REVISED RULES" у графi 7.

     Сертифiкати з перевезення товару EUR.1, заявленi до митного оформлення без запису "REVISED RULES", приймаються для застосування преференцiйного режиму та вважаються такими, що виданi вiдповiдно до правил походження 2012.

     Сертифiкати з перевезення товару EUR.1, заявленi до митного оформлення iз записом "TRANSITIONAL RULES", приймаються для застосування преференцiйного режиму та вважаються такими, що виданi вiдповiдно до правил походження 2021.

     Надсилаємо Пояснення Єврокомiсiї вiд 08 квiтня 2025 року до Рiшення N 2/2024 та у виглядi порiвняльної таблицi основнi вiдмiнностi мiж правилами походження 2012 та 2023 Конвенцiї ПЄМ.

     Про вимоги Рiшення N 2/2024 iнформувати суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

     Додаток: в електронному виглядi