МIНIСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛIТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
м. Київ
15.02.2024 | N 431 |
---|
Про затвердження Порядку державної реєстрацiї
потужностей та Порядку ведення державного
реєстру операторiв ринку та їхнiх потужностей
Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 04 квiтня 2024 р. за N 501/41846 |
Вiдповiдно до пунктiв 7, 8 частини
першої статтi 7, статей 23,
25 Закону України "Про основнi
принципи та вимоги до безпечностi та якостi
харчових продуктiв", пунктiв 1, 2 Всеохоплюючої
стратегiї iмплементацiї Глави IV (Санiтарнi та
фiтосанiтарнi заходи) Роздiлу IV "Торгiвля i
питання, пов'язанi з торгiвлею" Угоди
про асоцiацiю мiж Україною, з однiєї сторони, та
Європейським Союзом, Європейським
Спiвтовариством з атомної енергiї i їхнiми
державами-членами, з iншої сторони, схваленої розпорядженням Кабiнету Мiнiстрiв України
вiд 24 лютого 2016 року N 228-р, та пункту 8
Положення про Мiнiстерство аграрної полiтики та
продовольства України, затвердженого постановою
Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17 лютого 2021 року
N 124, наказую:
1. Затвердити такi, що додаються:
Порядок державної реєстрацiї потужностей;
Порядок ведення державного реєстру операторiв ринку та їхнiх потужностей.
2. Визнати такими, що втратили чиннiсть, накази Мiнiстерства аграрної полiтики та продовольства України:
вiд 10 лютого 2016 року N 38 "Про затвердження Порядку затвердження експортних потужностей, внесення та виключення їх з реєстру затверджених експортних потужностей", зареєстрований в Мiнiстерствi юстицiї України 12 березня 2016 року за N 381/28511;
вiд 10 лютого 2016 року N 39 "Про затвердження Порядку проведення державної реєстрацiї потужностей, ведення державного реєстру потужностей операторiв ринку та надання iнформацiї з нього заiнтересованим суб'єктам", зареєстрований в Мiнiстерствi юстицiї України 12 березня 2016 року за N 382/28512;
вiд 10 лютого 2016 року N 40 "Про затвердження Порядку ведення реєстру операторiв ринку та потужностей, на якi видано експлуатацiйний дозвiл", зареєстрований в Мiнiстерствi юстицiї України 12 березня 2016 року за N 383/28513.
3. Департаменту державної полiтики у сферi санiтарних та фiтосанiтарних заходiв забезпечити в установленому законодавством порядку подання цього наказу на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України.
4. Цей наказ набирає чинностi з 24 липня 2024 року, але не ранiше дня його офiцiйного опублiкування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Мiнiстра згiдно з розподiлом обов'язкiв.
Мiнiстр аграрної полiтики та продовольства України | Микола СОЛЬСЬКИЙ |
ПОГОДЖЕНО: | |
Перший заступник Мiнiстра цифрової трансформацiї України | Олексiй ВИСКУБ |
Т. в. о. Голови Державної служби України з питань безпечностi харчових продуктiв та захисту споживачiв | Сергiй ТКАЧУК |
Виконувач обов'язкiв Мiнiстра економiки України | Надiя БIГУН |
Мiнiстр охорони здоров'я України | Вiктор ЛЯШКО |
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства аграрної полiтики та продовольства України 15 лютого 2024 року N 431 |
Порядок
державної реєстрацiї потужностей
I. Загальнi положення
1. Цей Порядок визначає процедуру державної реєстрацiї потужностей з виробництва та/або обiгу харчових продуктiв, на якi не вимагається отримання експлуатацiйного дозволу.
2. У цьому Порядку термiни вживаються в значеннях, наведених у Законах України "Про основнi принципи та вимоги до безпечностi та якостi харчових продуктiв" (далi - Закон), "Про адмiнiстративну процедуру", "Про особливостi надання публiчних (електронних публiчних) послуг", "Про захист iнформацiї в iнформацiйно-комунiкацiйних системах" та "Про електронну iдентифiкацiю та електроннi довiрчi послуги".
3. Державнiй реєстрацiї пiдлягає кожна окрема потужнiсть оператора ринку, в тому числi транспортний засiб, що використовується як потужнiсть з реалiзацiї харчових продуктiв кiнцевим споживачам.
4. Транспортнi засоби, що використовуються оператором ринку виключно для перевезення харчових продуктiв, яке не пов'язане з експлуатацiєю належної йому зареєстрованої потужностi або потужностi, на яку видано експлуатацiйний дозвiл, пiдлягають кумулятивнiй державнiй реєстрацiї, для якої подається одна заява (незалежно вiд кiлькостi вiдповiдних транспортних засобiв) та за результатами якої присвоюється один особистий реєстрацiйний номер.
5. Не пiдлягає державнiй реєстрацiї як окрема потужнiсть транспортний засiб, що використовується оператором ринку у зв'язку з експлуатацiєю iншої належної йому зареєстрованої потужностi або потужностi, на яку видано експлуатацiйний дозвiл.
6. Адресою потужностi, яка є транспортним засобом або iншим рухомим майном, вважається мiсцезнаходження (для юридичної особи) або задеклароване/зареєстроване мiсце проживання (перебування) (для фiзичної особи) оператора ринку, в управлiннi якого перебуває така потужнiсть.
II. Подання заяви про державну реєстрацiю потужностi
1. Для державної реєстрацiї потужностi оператор ринку подає до територiального органу Держпродспоживслужби за адресою потужностi, у тому числi через центр надання адмiнiстративних послуг, заяву про державну реєстрацiю потужностi за формою згiдно з додатком до цього Порядку (далi - заява).
Заява в письмовiй формi може бути подана шляхом особистого звернення оператора ринку або через уповноважену ним особу, надiслана поштовим вiдправленням або подана в електроннiй формi, у тому числi з використанням Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далi - Портал Дiя) (за наявностi технiчної можливостi).
У разi подання заяви засобами Порталу Дiя, така заява подається у довiльнiй формi, придатнiй для сприйняття її змiсту, з урахуванням вiдомостей, визначених формою заяви.
Заява, що подається в електроннiй формi, повинна вiдповiдати вимогам Закону України "Про електроннi документи та електронний документообiг".
2. Заява реєструється територiальним органом Держпродспоживслужби в день її надходження вiдповiдно до вимог статтi 42 Закону України "Про адмiнiстративну процедуру".
3. У разi невiдповiдностi заяви вимогам, встановленим Законом України "Про адмiнiстративну процедуру", а також цим Порядком посадова особа територiального органу Держпродспоживслужби, яка розглядає справу, приймає рiшення про залишення заяви без руху вiдповiдно до статтi 43 цього Закону.
4. Достовiрнiсть iнформацiї, наведеної в заявi, забезпечує оператор ринку.
5. Заява подається оператором ринку не пiзнiше нiж за 10 календарних днiв до початку роботи потужностi.
6. Територiальному органу Держпродспоживслужби забороняється вимагати для державної реєстрацiї потужностi будь-якi iншi документи, крiм заяви.
Виробники ремiсничих харчових продуктiв та харчових продуктiв тваринного походження на малих потужностях з виробництва харчових продуктiв тваринного походження до заяви додають також iнформацiю, яка дає змогу iдентифiкувати такi харчовi продукти, та декларують обсяги виробництва на тиждень у середньому протягом року.
III. Державна реєстрацiя потужностi
1. Адмiнiстративне провадження у справi про державну реєстрацiю потужностi розпочинається з дня отримання заяви територiальним органом Держпродспоживслужби та здiйснюється вiдповiдно до Закону України "Про адмiнiстративну процедуру" та з врахуванням особливостей Закону.
2. У разi подання заяви в паперовiй формi державна реєстрацiя потужностi здiйснюється територiальним органом Держпродспоживслужби протягом 10 календарних днiв пiсля отримання заяви.
Рiшення про державну реєстрацiю потужностi або про вiдмову в державнiй реєстрацiї з обґрунтуванням причин оформлюється наказом територiального органу Держпродспоживслужби та не пiзнiше 3 робочих днiв з дня його прийняття доводиться до вiдома оператора ринку або уповноваженої ним особи шляхом:
вручення або надсилання його поштою (реєстрованим поштовим вiдправленням);
надсилання на адресу електронної пошти чи передачi з використанням технiчних засобiв електронної комунiкацiї.
Iнформацiя про зареєстровану потужнiсть, передбачена пунктом 6 цього роздiлу, вноситься до державного реєстру операторiв ринку та їхнiх потужностей (далi - Реєстр) посадовою особою територiального органу Держпродспоживслужби не пiзнiше наступного робочого дня з дати прийняття рiшення про державну реєстрацiю потужностi.
3. У разi подання заяви засобами Порталу Дiя (за наявностi технiчної можливостi) або через iншi електроннi iнформацiйнi ресурси територiального органу Держпродспоживслужби державна реєстрацiя потужностi здiйснюється автоматично в режимi реального часу, шляхом внесення передбаченої пунктом 6 цього роздiлу iнформацiї до Реєстру.
При цьому внесення iнформацiї про державну реєстрацiю потужностi до Реєстру здiйснюється програмними засобами Реєстру на пiдставi даних про перевiрку вiдомостей, зазначених операторами ринку в заявi.
Перевiрка достовiрностi вiдомостей проводиться на пiдставi даних отриманих у порядку електронної iнформацiйної взаємодiї Порталу Дiя (за наявностi технiчної можливостi) або iнших iнформацiйних ресурсiв територiального органу Держпродспоживслужби iз iншими електронними iнформацiйними ресурсами, зокрема з Єдиним державним реєстром юридичних осiб, фiзичних осiб - пiдприємцiв та громадських формувань.
У разi подання заяви в електроннiй формi повiдомлення про державну реєстрацiю потужностi iз зазначенням її особистого номера або про вiдмову в державнiй реєстрацiї надсилається автоматично за допомогою засобiв Порталу Дiя (за наявностi технiчної можливостi) або iнших iнформацiйних ресурсiв територiального органу Держпродспоживслужби шляхом направлення в особистий кабiнет, на електронну адресу або iншi засоби зв'язку обранi оператором ринку у заявi.
4. Державна реєстрацiя потужностi здiйснюється територiальним органом Держпродспоживслужби безоплатно.
5. Якщо за результатами здiйснення заходу державного контролю виявлено незареєстровану потужнiсть, обов'язковiсть державної реєстрацiї якої встановлено Законом, та отримано iнформацiю, достатню для її державної реєстрацiї, територiальний орган Держпродспоживслужби здiйснює державну реєстрацiю такої потужностi з власної iнiцiативи, про що повiдомляє оператора ринку в порядку, визначеному пунктом 2 цього роздiлу.
6. Рiшення про державну реєстрацiю потужностi мiстить iнформацiю, що вноситься до Реєстру, а саме:
1) для юридичної особи - повне найменування, мiсцезнаходження, iдентифiкацiйний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрi пiдприємств та органiзацiй України;
для фiзичної особи - пiдприємця, фiзичної особи - прiзвище, власне iм'я, по батьковi (за наявностi), реєстрацiйний номер облiкової картки платника податкiв або серiя (за наявностi) та номер паспорта (для фiзичних осiб, якi через свої релiгiйнi переконання вiдмовляються вiд прийняття реєстрацiйного номера облiкової картки платника податкiв та повiдомили про це вiдповiдний контролюючий орган i мають вiдмiтку у паспортi), унiкальний номер запису в Єдиному державному демографiчному реєстрi (за наявностi), задеклароване/зареєстроване мiсце проживання (перебування), за яким здiйснюється зв'язок з особою;
2) вид оператора ринку за класифiкацiєю суб'єктiв господарювання, визначеною Господарським кодексом України (суб'єкт мiкро-, малого, середнього або великого пiдприємництва);
3) назва (опис) потужностi;
4) особистий реєстрацiйний номер потужностi;
5) адреса потужностi за мiсцезнаходженням або задекларованим/зареєстрованим мiсцем проживання (перебування) оператора ринку, в управлiннi якого перебуває така потужнiсть;
6) вид господарської дiяльностi та перелiк харчових продуктiв, виробництво та/або обiг яких планується здiйснювати з використанням потужностi;
7) дата та номер прийняття територiальним органом Держпродспоживслужби рiшення про державну реєстрацiю потужностi.
Пiд час державної реєстрацiї потужностi присвоюється особистий реєстрацiйний номер, що складається з таких елементiв, якi роздiляються дефiсом:
лiтери "r";
двозначного лiтерного коду України (UA);
першої пари цифр коду областi, в якiй розташована потужнiсть, згiдно з Кодифiкатором адмiнiстративно-територiальних одиниць та територiй територiальних громад, затвердженим наказом Мiнiстерства розвитку громад та територiй України вiд 26 листопада 2020 року N 290 (у редакцiї наказу Мiнiстерства розвитку громад та територiй України вiд 12 сiчня 2021 року N 3);
другої пари цифр коду району (мiста), в якому розташована потужнiсть, згiдно з Кодифiкатором адмiнiстративно-територiальних одиниць та територiй територiальних громад, затвердженим наказом Мiнiстерства розвитку громад та територiй України вiд 26 листопада 2020 року N 290 (у редакцiї наказу Мiнiстерства розвитку громад та територiй України вiд 12 сiчня 2021 року N 3);
порядкового номера потужностi, що присвоюється автоматично за арифметичним порядком, який починається з одиницi.
Приклад реєстрацiйного номера потужностi: r-UA-05-06-12, де:
UA - Україна;
05 - Вiнницька область;
06 - Жмеринський район;
12 - порядковий номер потужностi.
7. Порядковий номер потужностi, який є частиною її особистого реєстрацiйного номера, є унiкальним та не може бути присвоєний iншiй потужностi, що розташована на територiї району (мiста), в тому числi пiсля внесення до Реєстру запису про припинення експлуатацiї потужностi.
8. Територiальний орган Держпродспоживслужби вiдмовляє у державнiй реєстрацiї потужностi у таких випадках:
1) вiдсутнiсть у заявi повної iнформацiї, передбаченої частиною третьою статтi 25 Закону;
2) наявнiсть ранiше прийнятого рiшення про державну реєстрацiю цiєї потужностi.
9. Вiдмова у державнiй реєстрацiї потужностей з iнших пiдстав не дозволяється. У рiшеннi про вiдмову в державнiй реєстрацiї потужностi обов'язково зазначаються пiдстава для вiдмови та фактичнi обставини, що пiдтверджують наявнiсть такої пiдстави.
10. У разi усунення причин, що стали пiдставою для вiдмови у державнiй реєстрацiї потужностi, оператор ринку має право на повторне звернення до територiального органу Держпродспоживслужби iз заявою про державну реєстрацiю такої потужностi.
11. Оператор ринку може оскаржити рiшення територiального органу Держпродспоживслужби про вiдмову у державнiй реєстрацiї потужностi вiдповiдно до законодавства.
12. Оператор ринку має право розпочати експлуатацiю потужностi за принципом мовчазної згоди, якщо протягом 15 робочих днiв пiсля подання ним заяви територiальний орган Держпродспоживслужби не прийняв рiшення про вiдмову у державнiй реєстрацiї потужностi або не надав копiї такого рiшення оператору ринку.
13. Оператор ринку зобов'язаний протягом 10 робочих днiв повiдомити територiальний орган Держпродспоживслужби про змiни у своїй дiяльностi, що зумовлюють необхiднiсть внесення змiн до вiдомостей Реєстру, а також про припинення використання потужностi.
Директор Департаменту державної полiтики у сферi санiтарних та фiтосанiтарних заходiв | Андрiй ПИВОВАРОВ |
Додаток до Порядку державної реєстрацiї потужностей (пункт 1 роздiлу II) |
Заява
про державну реєстрацiю потужностi
1. Повне найменування (для юридичної особи) або прiзвище, власне iм'я, по батьковi (за наявностi) (для фiзичної особи - пiдприємця, фiзичної особи) оператора ринку |
[_] Юридична особа | [_] Фiзична особа - пiдприємець | [_] Фiзична особа |
2. Iдентифiкацiйний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрi пiдприємств та органiзацiй України |
3. Реєстрацiйний номер облiкової картки платника податкiв або серiя (за наявностi) та номер паспорта (для фiзичних осiб, якi через свої релiгiйнi переконання вiдмовляються вiд прийняття реєстрацiйного номера облiкової картки платника податкiв та повiдомили про це вiдповiдний контролюючий орган i мають вiдмiтку у паспортi), унiкальний номер запису в Єдиному державному демографiчному реєстрi (за наявностi) |
4. Задеклароване/зареєстроване мiсце проживання (перебування) оператора ринку (для фiзичних осiб - пiдприємцiв та фiзичних осiб) |
6. Адреса потужностi за мiсцезнаходженням або задекларованим/зареєстрованим мiсцем проживання (перебування) оператора ринку, в управлiннi якого перебуває така потужнiсть |
7. Вид оператора ринку за класифiкацiєю суб'єктiв господарювання, визначеною Господарським кодексом України: |
[_] суб'єкт мiкропiдприємництва | [_] суб'єкт середнього пiдприємництва |
[_] суб'єкт малого пiдприємництва | [_] суб'єкт великого пiдприємництва |
8. Запланованi види дiяльностi: |
N з/п | Вид дiяльностi, що планується здiйснювати з використанням потужностi | Позначення виду дiяльностi символом (+) |
1 | 2 | 3 |
1 | Первинне виробництво за видами дiяльностi: | |
1.1 | Вирощування та/або збiр врожаю (рослинництво) | |
1.2 | Розведення та/або утримання сiльськогосподарських тварин до моменту їх умертвiння (забою): | |
1.2.1 | ВРХ (велика рогата худоба) | |
1.2.2 | свинi | |
1.2.3 | вiвцi та/або кози | |
1.2.4 | конi | |
1.2.5 | свiйська птиця | |
1.2.6 | зайцеподiбнi | |
1.2.7 | iншi сiльськогосподарськi тварини (зазначити) | |
1.3 | Рибництво (розведення та/або утримання риби та/або водних безхребетних у контрольованих умовах) | |
1.4 | Рибальство (добування дикої риби та/або диких водних безхребетних) | |
1.5 | Мисливство (полювання на тварин) | |
1.6 | Заготiвля меду та/або iнших їстiвних продуктiв бджiльництва | |
1.7 | Збiр дикоросiв (грибiв, ягiд, горiхiв, iнших плодiв та/або рослин чи їх частин) | |
1.8 | Iнший вид первинного виробництва (зазначити) | |
2 | Виробництво харчових продуктiв, iнгредiєнтами яких є виключно продукти рослинного походження та/або переробленi продукти тваринного походження: | |
2.1 | Виробництво композитних харчових продуктiв | |
2.2 | Виробництво харчових продуктiв на основi зерна (зернових культур), крохмалю та/або продуктiв з крохмалю | |
2.3 | Виробництво хлiбобулочних та/або борошняних виробiв | |
2.4 | Виробництво рослинних олiй та/або жирiв | |
2.5 | Переробка фруктiв та/або овочiв | |
2.6 | Виробництво напоїв (алкогольних, безалкогольних тощо) | |
2.7 | Виробництво iнших харчових продуктiв (зазначити) | |
3 | Виробництво ремiсничих харчових продуктiв | |
4 | Виробництво харчових продуктiв тваринного походження на малих потужностях | |
5 | Зберiгання харчових продуктiв: | |
5.1 | якi не потребують дотримання температурного режиму та можуть зберiгатися при температурi вище 10° C, залишаючись придатними для споживання людиною | |
5.2 | iнгредiєнтами яких є виключно продукти рослинного походження та/або переробленi продукти тваринного походження | |
6 | Транспортування харчових продуктiв | |
7 | Дiяльнiсть закладiв громадського харчування: | |
7.1 | стацiонарна потужнiсть | |
7.2 | тимчасова потужнiсть | |
7.3 | рухома потужнiсть | |
8 | Органiзацiя харчування здобувачiв освiти/дiтей у закладах дошкiльної освiти, закладах загальної середньої освiти та iнших закладах освiти: | |
8.1 | аутсорсинг | |
8.2 | кейтеринг | |
8.3 | базова кухня | |
8.4 | опорна кухня | |
8.5 | фабрика-кухня | |
9 | Роздрiбна торгiвля харчовими продуктами | |
10 | Здiйснення обiгу харчових продуктiв в аптеках | |
11 | Iншi види дiяльностi пов'язанi з поводженням з харчовими продуктами (зазначити) |
9. Перелiк харчових продуктiв, виробництво та/або обiг яких планується здiйснювати: |
N з/п | Перелiк харчових продуктiв | Вiдмiтка (+ або V) |
1 | 2 | 3 |
1. | Продукцiя тваринного походження (перероблена, частково перероблена або неперероблена) | |
2. | Продукцiя рослинного походження (перероблена, частково перероблена або неперероблена) | |
3. | Композитнi продукти | |
4. | Дiєтичнi добавки | |
5. | Дитяче харчування | |
6. | Харчовi продукти для спецiальних медичних цiлей | |
7. | Харчовi продукти для контролю ваги | |
8. | Харчовi ароматизатори | |
9. | Харчовi добавки | |
10. | Харчовi ензими | |
11. | Напої | |
12. | Iнша продукцiя, не зазначена в рядках 1 - 11 цiєї таблицi |
10. Обсяг виробництва харчових
продуктiв тваринного походження на тиждень у
середньому протягом року становить ________ кг.* |
(надiслати на вказану поштову адресу (реєстрованим поштовим вiдправленням) або на адресу електронної пошти чи передати з використанням iнших засобiв електронних комунiкацiй, вручити особисто) |
(посада заявника або уповноваженої ним особи) | (особистий пiдпис заявника або уповноваженої ним особи) | (Власне iм'я ПРIЗВИЩЕ) |
"___" ____________ 20__ року (дата пiдписання заяви) |
Дата i номер реєстрацiї заяви в територiальному органi Держпродспоживслужби | ___ ____________ 20__ року N _____ |
____________ |
Примiтки. | 1. Виробники ремiсничих
харчових продуктiв до цiєї Заяви додають
iнформацiю, яка дає змогу iдентифiкувати ремiсничi
харчовi продукти, а саме мiстить вiдомостi про їх
основнi iнгредiєнти, для яких Україна є країною
походження, а також короткий опис власної
унiкальної рецептури та/або технологiї. |
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства аграрної полiтики та продовольства України 15 лютого 2024 року N 431 |
|
Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 04 квiтня 2024 р. за N 502/41847 |
Порядок
ведення державного реєстру операторiв ринку та
їхнiх потужностей
I. Загальнi положення
1. Цей Порядок визначає процедуру ведення державного реєстру операторiв ринку та їхнiх потужностей.
2. У цьому Порядку термiни вживаються у такому значеннi:
1) державний реєстр операторiв ринку та їхнiх потужностей (далi - Реєстр) - iнформацiйно-комунiкацiйна система, що призначена для накопичення, зберiгання та оброблення iнформацiї про операторiв ринку та їхнi потужностi;
2) технiчний адмiнiстратор Реєстру - державна установа, пiдприємство або органiзацiя, визначена Держпродспоживслужбою, що належить до сфери її управлiння i забезпечує в межах та обсягах, визначених договором, супровiд, функцiонування та адмiнiстрування Реєстру.
Iншi термiни вживаються в цьому Порядку в значеннях, наведених у Законах України "Про основнi принципи та вимоги до безпечностi та якостi харчових продуктiв" (далi - Закон), "Про адмiнiстративну процедуру", "Про особливостi надання публiчних (електронних публiчних) послуг", "Про захист iнформацiї в iнформацiйно-комунiкацiйних системах", "Про електронну iдентифiкацiю та електроннi довiрчi послуги", "Про електроннi документи та електронний документообiг" та "Про публiчнi електроннi реєстри".
II. Порядок ведення Реєстру
1. Власником Реєстру та виключних майнових прав на його програмне забезпечення є держава в особi Держпродспоживслужби, що забезпечує захист iнформацiї в Реєстрi та контроль за нею вiдповiдно до Закону України "Про захист iнформацiї в iнформацiйно-комунiкацiйних системах".
2. Основними завданнями функцiонування Реєстру є:
1) ведення облiку операторiв ринку та їхнiх потужностей;
2) створення, збирання, одержання, зберiгання, використання, розпорядження, поширення, охорона, захист iнформацiї у сферi законодавства про безпечнiсть та окремi показники якостi харчових продуктiв з метою захисту життя, здоров'я та iнтересiв споживачiв;
3) забезпечення електронної взаємодiї мiж фiзичними та юридичними особами, фiзичними особами - пiдприємцями, органами державної влади, органами мiсцевого самоврядування з метою виконання визначених законодавством завдань пов'язаних iз здiйсненням державного контролю за дiяльнiстю операторiв ринку, якi здiйснюють виробництво та/або зберiгання харчових продуктiв тваринного походження, виробництво та/або обiг харчових продуктiв;
4) створення iнформацiйної бази для виявлення операторiв ринку, якi здiйснюють виробництво та/або зберiгання харчових продуктiв тваринного походження з використанням потужностей, що не мають експлуатацiйного дозволу, або здiйснюють виробництво та/або обiг харчових продуктiв з використанням потужностей, що не зареєстрованi, якщо обов'язковiсть отримання експлуатацiйного дозволу або їх реєстрацiї встановлена Законом;
5) забезпечення iнформацiєю для визначення перiодичностi здiйснення планових заходiв державного контролю на пiдставi ризик-орiєнтованого пiдходу щодо вiдповiдностi дiяльностi операторiв ринку вимогам законодавства про безпечнiсть та окремi показники якостi харчових продуктiв, якi здiйснюються Держпродспоживслужбою;
6) отримання, розгляд та опрацювання електронних документiв, поданих заявниками, з автоматичною фiксацiєю часу надсилання та отримання, забезпечення цiлiсностi та автентичностi електронних документiв;
7) систематизацiя та узагальнення iнформацiї, перетворення її у формат, придатний для проведення подальшого аналiзу;
8) забезпечення доступностi iнформацiї, яка мiститься в Реєстрi, для осiб з iнвалiднiстю згiдно з вимогами ДСТУ EN 301549:2022 (EN 301 549 V3.2.1 (2021-03), IDT) "Iнформацiйнi технологiї. Вимоги щодо доступностi продуктiв та послуг IКТ";
9) збереження, автоматичне резервування i вiдновлення iнформацiї, внесеної до Реєстру, забезпечення безперебiйного доступу до Реєстру.
3. Функцiональними можливостями Реєстру забезпечується:
1) доступ зовнiшнiх користувачiв до об'єктiв Реєстру засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далi - Портал Дiя) (за наявностi технiчної можливостi) або iнших iнформацiйних ресурсiв Держпродспоживслужби через електронний кабiнет зовнiшнiх користувачiв;
2) можливiсть надання iнформацiї з Реєстру на запит заiнтересованої особи через програмно-технiчнi засоби Реєстру;
3) подання засобами вебпорталу Держпродспоживслужби повiдомлень про виявленi помилки в реєстровiй iнформацiї або роботi Реєстру;
4) автоматична фiксацiя дiй авторизованих користувачiв у Реєстрi;
5) здiйснення пошуку та перегляду реєстрової iнформацiї, групування об'єктiв Реєстру та/або реєстрової iнформацiї вiдповiдно до заданих параметрiв.
4. Реєстр створюється з використанням програмного забезпечення, яке забезпечує його сумiснiсть i електронну iнформацiйну взаємодiю у режимi реального часу з iнформацiйно-комунiкацiйною системою Держпродспоживслужби, iншими iнформацiйними системами та мережами, державними електронними iнформацiйними ресурсами, державними електронними реєстрами iнших держателiв публiчних електронних реєстрiв.
5. Електронна iнформацiйна взаємодiя Реєстру з iншими електронними iнформацiйними ресурсами здiйснюється засобами системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв вiдповiдно до Положення про систему електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта", затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 08 вересня 2016 року N 606 (в редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17 сiчня 2023 року N 38).
6. У разi вiдсутностi технiчної можливостi передачi даних з використанням каналiв зв'язку системи електронної взаємодiї державних електронних iнформацiйних ресурсiв "Трембiта" iнформацiйна взаємодiя суб'єктiв iнформацiйних вiдносин може здiйснюватися з використанням iнших iнформацiйно-комунiкацiйних систем iз застосуванням у них вiдповiдних комплексних систем захисту iнформацiї з пiдтвердженою вiдповiднiстю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.
7. Обробка та захист в Реєстрi персональних даних та iнших реєстрових даних здiйснюються вiдповiдно до Законiв України "Про захист iнформацiї в iнформацiйно-комунiкацiйних системах", "Про захист персональних даних", "Про публiчнi електроннi реєстри".
8. Створення та функцiонування Реєстру здiйснюється за рахунок коштiв Державного бюджету України, коштiв мiжнародної технiчної допомоги та iнших джерел, не заборонених законом.
9. Держателем та адмiнiстратором Реєстру є Держпродспоживслужба, яка:
1) забезпечує здiйснення органiзацiйних заходiв, пов'язаних iз створенням та забезпеченням функцiонування Реєстру;
2) визначає технiчного адмiнiстратора Реєстру;
3) здiйснює контроль за функцiонуванням та веденням Реєстру, iнформує технiчного адмiнiстратора Реєстру про виявленi недолiки у його роботi, вносить пропозицiї щодо їх усунення та вдосконалення роботи Реєстру;
4) здiйснює фiнансування заходiв щодо створення, модернiзацiї та технiчної пiдтримки функцiонування Реєстру;
5) надає роз'яснення щодо ведення Реєстру;
6) забезпечує методологiчну пiдтримку, затверджує технiчнi вимоги та технiчнi завдання з розроблення та модернiзацiї програмного забезпечення, а також погоджує пропозицiї щодо розроблення та модернiзацiї спецiального програмного забезпечення, що пропонується технiчним адмiнiстратором Реєстру;
7) забезпечує належне ведення Реєстру вiдповiдно до вимог цього Порядку;
8) забезпечує обробку та проведення аналiзу iнформацiї, яка надходить засобами Порталу Дiя (за наявностi технiчної можливостi) або iнших iнформацiйних ресурсiв Держпродспоживслужби через електронний кабiнет зовнiшнiх користувачiв;
9) забезпечує надання та припинення доступу, визначає особливостi доступу користувачiв до об'єктiв Реєстру.
10. Забезпечення виконання органiзацiйних та технiчних завдань щодо функцiонування Реєстру покладається на адмiнiстратора та технiчного адмiнiстратора Реєстру.
11. Технiчний адмiнiстратор Реєстру вiдповiдно до укладеного договору забезпечує:
1) здiйснення заходiв iз створення, впровадження та адмiнiстрування Реєстру;
2) здiйснення заходiв з технiчного та технологiчного забезпечення (крiм органiзацiї доступу до даних), забезпечення хостингу, обслуговування технiчного комплексу Реєстру;
3) здiйснення заходiв iз створення, модернiзацiї, впровадження та супроводу програмного забезпечення Реєстру;
4) здiйснення електронної iнформацiйної взаємодiї з електронними iнформацiйними ресурсами органiв державної влади та органiв мiсцевого самоврядування, iнших суб'єктiв надання вихiдних даних;
5) здiйснення технiчної взаємодiї з iншими реєстрами;
6) здiйснення заходiв iз кiбербезпеки;
7) здiйснення iнших дiй, визначених договором.
12. Реєстр ведеться в електроннiй формi державною мовою. У разi коли використання лiтер українського алфавiту призводить до спотворення iнформацiї, можуть використовуватися латинськi лiтери, роздiловi знаки та символи, арабськi та римськi цифри.
Реєстр функцiонує у цiлодобовому режимi, крiм випадкiв проведення планових та позапланових профiлактичних та/або технiчних робiт, пов'язаних з усуненням технiчних та/або методологiчних помилок чи технiчного збою в роботi, тривалiсть проведення яких визначається технiчним адмiнiстратором Реєстру за умови згоди держателя Реєстру.
Iнформацiя про проведення профiлактичних та/або технiчних робiт з пiдтримки Реєстру оприлюднюється на офiцiйному вебсайтi Держпродспоживслужби за три календарних днi до дати проведення таких робiт, крiм випадкiв, коли через термiновiсть проведення таких робiт своєчасне попередження неможливе, про що надсилається вiдповiдне повiдомлення.
13. Наповнення Реєстру здiйснюється шляхом внесення передбачених Законом та цим Порядком вiдомостей про операторiв ринку та їхнi потужностi, на якi отримано експлуатацiйний дозвiл, або якi зареєстрованi, у випадках передбачених Законом.
14. Публiчними реєстраторами Реєстру є посадовi особи територiальних органiв Держпродспоживслужби.
15. Створювачами реєстрової iнформацiї Реєстру є посадовi особи територiальних органiв Держпродспоживслужби та/або оператори ринку.
16. Iнформацiйними джерелами, якi є пiдставою для внесення iнформацiї до Реєстру, передбаченої пунктом 18 цього роздiлу, є рiшення територiального органу Держпродспоживслужби про видачу, анулювання, тимчасове припинення дiї, переоформлення та поновлення дiї експлуатацiйного дозволу.
17. Iнформацiйними джерелами, якi є пiдставою для внесення iнформацiї до Реєстру, передбаченої пунктом 19 цього роздiлу, є рiшення територiального органу Держпродспоживслужби про реєстрацiю потужностi або заява оператора ринку, подана засобами Порталу Дiя (за наявностi технiчної можливостi) або через iншi електроннi iнформацiйнi ресурси територiального органу Держпродспоживслужби, пiдтверджена накладанням квалiфiкованого електронного пiдпису оператора ринку.
18. Про операторiв ринку та потужностi, на якi видано експлуатацiйний дозвiл, у Реєстр вносяться такi вiдомостi:
1) для юридичної особи - повне найменування, мiсцезнаходження, iдентифiкацiйний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрi пiдприємств та органiзацiй України;
для фiзичної особи - пiдприємця, фiзичної особи - прiзвище, власне iм'я, по батьковi (за наявностi), реєстрацiйний номер облiкової картки платника податкiв (далi - РНОКПП) або серiя (за наявностi) та номер паспорта (для фiзичних осiб, якi через свої релiгiйнi переконання вiдмовляються вiд прийняття реєстрацiйного номера облiкової картки платника податкiв та повiдомили про це вiдповiдний контролюючий орган i мають вiдмiтку у паспортi), унiкальний номер запису в Єдиному державному демографiчному реєстрi (за наявностi), задеклароване/зареєстроване мiсце проживання (перебування), за яким здiйснюється зв'язок з особою;
2) вид оператора ринку за класифiкацiєю суб'єктiв господарювання, визначеною Господарським кодексом України (суб'єкт мiкро-, малого, середнього або великого пiдприємництва);
3) назва (опис) потужностi;
4) реєстрацiйний номер потужностi, який складається з таких елементiв, якi роздiляються дефiсом:
лiтери "a" - для експлуатацiйного дозволу, виданого на необмежений строк, або лiтер "ta" - для тимчасового експлуатацiйного дозволу;
двозначного лiтерного коду України (UA);
першої пари цифр коду областi, в якiй розташована потужнiсть, згiдно з Кодифiкатором адмiнiстративно-територiальних одиниць та територiй територiальних громад, затвердженим наказом Мiнiстерства розвитку громад та територiй України вiд 26 листопада 2020 року N 290 (у редакцiї наказу Мiнiстерства розвитку громад та територiй України вiд 12 сiчня 2021 року N 3);
другої пари цифр коду району (мiста), в якому розташована потужнiсть, згiдно з Кодифiкатором адмiнiстративно-територiальних одиниць та територiй територiальних громад, затвердженим наказом Мiнiстерства розвитку громад та територiй України вiд 26 листопада 2020 року N 290 (у редакцiї наказу Мiнiстерства розвитку громад та територiй України вiд 12 сiчня 2021 року N 3);
порядкового номера потужностi, що присвоюється в арифметичнiй послiдовностi, яка починається з одиницi;
номера секцiї категорiї потужностi за видами господарської дiяльностi з виробництва та/або зберiгання харчових продуктiв тваринного походження згiдно з додатком до цього Порядку;
коду категорiї потужностi згiдно з категорiями потужностей, зазначеними в додатку до цього Порядку;
для потужностей з виробництва курячих яєць також зазначається код способу утримання курей-несучок:
0 - утримання вiдповiдно до вимог законодавства у сферi органiчного виробництва, обiгу та маркування органiчної продукцiї;
1 - вигульне утримання;
2 - пiдлогове утримання;
3 - клiткове утримання.
Приклад реєстрацiйного номера потужностi: a-UA-05-06-12-X-PP-3, де:
UA - Україна;
05 - Вiнницька область;
06 - Жмеринський район;
12 - порядковий номер потужностi;
X - секцiя яйця та яєчнi продукти;
PP - потужнiсть з виробництва;
3 - клiткове утримання курей-несучок.
Порядковий номер потужностi, який є частиною її реєстрацiйного номера, є унiкальним та не може бути присвоєний iншiй потужностi, що розташована на територiї вiдповiдної адмiнiстративно-територiальної одиницi другого рiвня (райони в областях та Автономнiй Республiцi Крим), навiть пiсля анулювання вiдповiдного експлуатацiйного дозволу;
5) адреса потужностi за мiсцезнаходженням або задекларованим/зареєстрованим мiсцем проживання (перебування) оператора ринку, в управлiннi якого перебуває така потужнiсть;
6) вид господарської дiяльностi з виробництва та/або зберiгання харчових продуктiв, що провадиться з використанням потужностi (iз зазначенням назви секцiї та назви категорiї потужностi) та перелiк харчових продуктiв, якi виробляються або зберiгаються;
7) дата та номер рiшення територiального органу Держпродспоживслужби про видачу експлуатацiйного дозволу/тимчасового експлуатацiйного дозволу, переоформлення експлуатацiйного дозволу (дд/мм/рррр);
8) iнформацiя щодо прийнятого рiшення про анулювання експлуатацiйного дозволу, тимчасового припинення дiї, поновлення дiї експлуатацiйного дозволу, ("Анульовано експлуатацiйний дозвiл", "Тимчасово припинено дiю експлуатацiйного дозволу", "Поновлено дiю експлуатацiйного дозволу", дата (дд/мм/рррр) та номер рiшення, прiзвище, власне iм'я, по батьковi (за наявностi) особи, що прийняла вiдповiдне рiшення).
Iнформацiя, зазначена в цьому пунктi, вноситься до Реєстру в строки, визначенi Порядком видачi, вiдмови у видачi, анулювання, тимчасового припинення дiї, переоформлення та поновлення дiї експлуатацiйного дозволу, затвердженим постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 12 сiчня 2024 року N 27.
Створювачами реєстрової iнформацiї Реєстру, зазначеної в цьому пунктi, є посадовi особи територiальних органiв Держпродспоживслужби.
19. Про зареєстрованi потужностi з виробництва та/або обiгу харчових продуктiв, на якi не вимагається отримання експлуатацiйного дозволу, у Реєстр вносяться такi вiдомостi:
1) для юридичної особи - повне найменування, мiсцезнаходження, iдентифiкацiйний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрi пiдприємств та органiзацiй України;
для фiзичної особи - пiдприємця, фiзичної особи - прiзвище, власне iм'я, по батьковi (за наявностi), РНОКПП або серiя (за наявностi) та номер паспорта (для фiзичних осiб, якi через свої релiгiйнi переконання вiдмовляються вiд прийняття реєстрацiйного номера облiкової картки платника податкiв та повiдомили про це вiдповiдний контролюючий орган i мають вiдмiтку у паспортi), унiкальний номер запису в Єдиному державному демографiчному реєстрi (за наявностi), задеклароване/зареєстроване мiсце проживання (перебування), за яким здiйснюється зв'язок з особою;
2) вид оператора ринку за класифiкацiєю суб'єктiв господарювання, визначеною Господарським кодексом України (суб'єкт мiкро-, малого, середнього або великого пiдприємництва);
3) назва (опис) потужностi;
4) особистий реєстрацiйний номер потужностi;
5) адреса потужностi за мiсцезнаходженням або задекларованим/зареєстрованим мiсцем проживання (перебування) оператора ринку, в управлiннi якого перебуває така потужнiсть;
6) вид господарської дiяльностi та перелiк харчових продуктiв, виробництво та/або обiг яких планується здiйснювати з використанням потужностi;
7) дата та номер прийняття територiальним органом Держпродспоживслужби рiшення про державну реєстрацiю потужностi (дд/мм/рррр);
8) запис про припинення використання потужностi ("Припинено") та дата запису (дд/мм/рррр).
Створювачами реєстрової iнформацiї Реєстру зазначеної в цьому пунктi є посадовi особи територiальних органiв Держпродспоживслужби та/або оператори ринку.
Посадовi особи територiальних органiв Держпродспоживслужби вносять до Реєстру вiдомостi про припинення використання потужностi в разi:
надходження повiдомлення оператора ринку про припинення використання ним потужностi;
припинення дiяльностi юридичної особи;
припинення пiдприємницької дiяльностi фiзичної особи - пiдприємця.
Оператор ринку зобов'язаний повiдомити територiальний орган Держпродспоживслужби про змiни в iнформацiї про оператора ринку та потужнiсть, що визначена у пiдпунктах 1, 2, 3, 5 та 6 цього пункту, а також про припинення використання потужностi, не пiзнiше 10 робочих днiв з дати настання таких змiн.
Посадовi особи територiальних органiв Держпродспоживслужби вносять вiдповiднi змiни до Реєстру протягом 5 робочих днiв з дати надходження вiдповiдного повiдомлення оператора ринку, або отримання iнформацiї з Єдиного державного реєстру юридичних осiб, фiзичних осiб - пiдприємцiв та громадських формувань про припинення юридичної особи або про припинення пiдприємницької дiяльностi фiзичної особи - пiдприємця.
Повiдомлення про змiни в довiльнiй письмовiй формi оператор ринку подає до територiального органу Держпродспоживслужби за адресою потужностi, у тому числi через центр надання адмiнiстративних послуг.
Повiдомлення про змiни може бути сформовано та подано оператором ринку через Портал Дiя (за наявностi технiчної можливостi) або iншi електроннi iнформацiйнi ресурси Держпродспоживслужби з накладанням електронного пiдпису, що базується на квалiфiкованому сертифiкатi електронного пiдпису.
У цьому разi та за умови наявностi в Реєстрi iнформацiї про iдентифiкацiйний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрi пiдприємств та органiзацiй України або РНОКПП оператора ринку змiни до вiдомостей до Реєстру вносяться автоматично в режимi реального часу в день його подання. У разi вiдсутностi зазначеної iнформацiї змiни до вiдомостей Реєстру вносяться посадовими особами територiальних органiв Держпродспоживслужби у строк, визначений абзацом сiмнадцятим цього пункту.
Повiдомлення про змiни, що подаються в електроннiй формi, повиннi вiдповiдати вимогам Закону України "Про електроннi документи та електронний документообiг".
Повiдомлення про змiни повинно бути пiдписаним оператором ринку або уповноваженою ним особою.
20. Заходи зi створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення Реєстру, технiчного i технологiчного забезпечення, збереження та захисту даних Реєстру, технiчних та технологiчних заходiв з надання доступу до Реєстру здiйснюються адмiнiстратором вiдповiдно до цього Порядку та Закону України "Про захист iнформацiї в iнформацiйно-комунiкацiйних системах".
21. Iнформування правоволодiльця про внесення до Реєстру iнформацiї про нього та належнi йому майно, майновi, правовi та iншi спецiальнi статуси, а також про її змiну здiйснюється адмiнiстратором Реєстру шляхом повiдомлення в електроннiй формi протягом 10 робочих днiв з дня настання такої подiї.
22. Держпродспоживслужба забезпечує вiдкритий та безоплатний доступ до Реєстру шляхом його розмiщення на своєму офiцiйному вебсайтi, за винятком персональних даних, передбачених Законом України "Про захист персональних даних".
23. Держпродспоживслужба на запит заiнтересованої особи надає iнформацiю з Реєстру, що мiстить запитувану iнформацiю, в порядку та на умовах, установлених Законом України "Про доступ до публiчної iнформацiї".
Директор Департаменту державної полiтики у сферi санiтарних та фiтосанiтарних заходiв | Андрiй ПИВОВАРОВ |
Додаток до Порядку ведення державного реєстру операторiв ринку та їхнiх потужностей (пiдпункт 4 пункту 18 роздiлу II) |
Категорiї потужностей
за видами господарської дiяльностi з виробництва
та/або зберiгання харчових продуктiв тваринного
походження
Код категорiї | Назва категорiї |
1 | 2 |
СЕКЦIЯ 0. Потужностi загального призначення | |
CS | Холодильний склад (незалежний, автономний) |
RW | Потужнiсть з первинного пакування та пакування (незалежна, автономна) |
WM | Оптовий ринок, агропродовольчий ринок |
RV | Рефрижераторне судно |
СЕКЦIЯ I. М'ясо свiйських копитних | |
SH | Бiйня |
CP | Потужнiсть з розбирання та обвалювання м'яса |
СЕКЦIЯ II. М'ясо свiйської птицi та зайцеподiбних | |
SH | Бiйня |
CP | Потужнiсть з розбирання та обвалювання м'яса |
СЕКЦIЯ III. М'ясо диких тварин, вирощених на фермi | |
SH | Бiйня |
CP | Потужнiсть з розбирання та обвалювання м'яса |
СЕКЦIЯ IV. М'ясо диких тварин | |
GHE | Потужнiсть з обробки диких тварин |
CP | Потужнiсть з розбирання та обвалювання м'яса |
СЕКЦIЯ V. Кускове м'ясо, м'яснi напiвфабрикати та м'ясо механiчного обвалювання | |
MM | Потужнiсть з виробництва кускового м'яса |
MP | Потужнiсть з виробництва м'ясних напiвфабрикатiв |
MSM | Потужнiсть з механiчного обвалювання м'яса |
СЕКЦIЯ VI. М'яснi продукти, у тому числi продукти кровi та екстракти м'яса | |
PP | Потужнiсть з виробництва |
СЕКЦIЯ VII. Живi двостулковi молюски | |
DC | Потужнiсть зi збирання та вiдправлення |
PC | Потужнiсть з очищення |
СЕКЦIЯ VIII. Рибнi продукти | |
FV | Рибопромислове судно |
ZV | Рибоморозильне судно |
FFPP | Завод свiжих рибних продуктiв |
PP | Потужнiсть з переробки |
CS | Потужнiсть зi зберiгання (рибоприймальний пункт) |
WM | Оптовий ринок |
AH | Рибний аукцiон |
СЕКЦIЯ IX. Молозиво, сире молоко, молочнi продукти та продукти на основi молозива | |
CC | Пункт заготiвлi молока |
PP | Потужнiсть з виробництва |
СЕКЦIЯ X. Яйця та яєчнi продукти | |
PC | Потужнiсть з пакування |
PP | Потужнiсть з виробництва |
LEP | Потужнiсть з виробництва рiдких яєчних продуктiв |
СЕКЦIЯ XI. Жаб'ячi лапки та равлики | |
PP | Потужнiсть з виробництва |
CS | Потужнiсть зi зберiгання |
СЕКЦIЯ XII. Топленi твариннi жири та шкварки | |
CC | Потужнiсть зi збирання |
PP | Потужнiсть з виробництва |
СЕКЦIЯ XIII. Обробленi шлунки, мiхури та кишки | |
PP | Потужнiсть з виробництва |
СЕКЦIЯ XIV. Желатин | |
PP | Потужнiсть з виробництва |
СЕКЦIЯ XV. Колаген | |
PP | Потужнiсть з виробництва |
СЕКЦIЯ XVI. Iншi харчовi продукти тваринного походження | |
PP | Потужнiсть з виробництва |
SP | Потужнiсть зi зберiгання iнших харчових продуктiв тваринного походження, якi потребують дотримання температурного режиму та не можуть зберiгатися при температурi вище 10° C |
PS | Потужнiсть з реалiзацiї iнших харчових продуктiв тваринного походження, яка, у тому числi, здiйснює зберiгання харчових продуктiв, якi потребують дотримання температурного режиму та не можуть зберiгатися при температурi вище 10° C пiд час їх реалiзацiї |
Copyright © 2024 НТФ «Интес» Все права сохранены. |