Про внесення змін до Митного кодексу України - авторизований економічний оператор: спрощення та переваги
Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо імплементації деяких положень Митного кодексу Європейського Союзу» від 22 серпня 2024 № 3926-ІХ (далі – Закон № 3926-IX ) опубліковано в офіційному виданні «Голос України» від 18.10.2024 № 148.
Відповідно до частини першої розділу ІІ «Прикінцеві положення» цей Закон набирає чинності через шість місяців з дня, наступного за днем його опублікування, крім абзаців третього і четвертого підпункту 2 та абзаців третього і четвертого підпункту 3 пункту 6, пунктів 102, 193, 196, 200, абзаців двадцять першого - двадцять дев’ятого підпункту 7 пункту 254 розділу I цього Закону (щодо доповнення розділу XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України (далі – Кодекс) пунктами 9-45 - 9-48) та пункту 2 розділу II цього Закону, які набирають чинності з дня, наступного за днем його опублікування, тобто з 19.10.2024.
Суть окремих положень, що набрали чинності відповідно до Закону 3926IX з 19.10.2024, полягає у наступному.
Внесені зміни до частин третьої та четвертої статті 13 «Спрощення та переваги» в частині переваг, якими користуються підприємства, що отримали авторизацію АЕО-С та авторизацію АЕО-Б, під час пропуску товарів транспортних засобів комерційного призначення в першочерговому порядку: в тому числі з використанням інформаційнокомунікаційних систем, що регулюють черговість прибуття до державного кордону та/або його перетину.
В новій редакції викладена стаття 195 «Місця переміщення через митний кордон України товарів та транспортних засобів комерційного призначення», зокрема, слід звернути увагу на частину третю, відповідно до якої передбачена можливість переміщення товарів і транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску в неробочий час у разі введення воєнного стану, виникнення особливих потреб гуманітарного характеру, невідкладних обставин, пов’язаних з ліквідацією надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та їх наслідків, загрози життю, за умови відсутності загроз національній безпеці України. Рішення про можливість вказаних переміщень приймається керівником митниці, у зоні діяльності якої перебуває ділянка державного кордону, на якій буде здійснено таке переміщення, за погодженням з начальником відповідного органу охорони державного кордону.
В новій редакції викладена частина перша статті 360 «Здійснення митного контролю деяких видів товарів у першочерговому порядку». Додано положення щодо першочергового митного контролю військової техніки та інших товарів, що переміщуються з використанням Форми 302, у тому числі з використанням інформаційно-комунікаційних систем, що регулюють черговість прибуття до державного кордону та/або його перетину.
Частина п’ята статті 365 «Порядок переміщення громадянами товарів через митний кордон України та місця митного оформлення таких товарів» викладена у наступній редакції:
«5. Митне оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України громадянами (крім товарів, що переміщуються у несупроводжуваному багажі та у вантажних відправленнях, товарів за товарними позиціями 8701-8707, 8711, 8716 згідно з УКТ ЗЕД, які підлягають державній реєстрації, а також відповідно до положень частини третьої статті 195 цього Кодексу), здійснюється у пунктах пропуску через державний кордон України.»
Внесені зміни до частини першої статті 377 «Особливості митного оформлення окремих товарів, що ввозяться громадянами на митну територію України для вільного обігу», а саме: виключено положення, що передбачало встановлення окремого порядку письмового декларування та митного оформлення товарів за товарними позиціями 87018707, 8711, 8716 згідно з УКТ ЗЕД, що ввозяться громадянами на митну територію України для вільного обігу.
Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» доповнено пунктами 9-45 - 9-48, суть яких полягає у наступному.
Відповідно до пунктів 9-45 - 9-47 установлено, що у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX:
- у період дії воєнного стану в Україні та протягом одного року з дня його припинення чи скасування умова щодо пред’явлення товарів митному органу не застосовується до товарів, що знаходяться на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, перелік яких визначається в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (пункт 9-45).
- можуть бути поміщені в митний режим реекспорту товари, які перебувають у митному режимі тимчасового ввезення та були вивезені за межі митної території України без поміщення в митний режим реекспорту, за умови ідентифікації цих товарів відповідно до статті 326 Кодексу (пункт 9-46).
До строків транзитних перевезень, зазначених у частині першій статті 95 Кодексу, не включається час очікування перетину кордону транспортними засобами комерційного призначення, які переміщують товари за межі митної території України (за умови інформування митного органу, який контролює переміщення цих товарів) (пункт 9-47).
Відповідно до пункту 9-48 установлено наступне.
9-48. У разі якщо на підставі перевірок, проведених компетентними органами іноземних країн за запитами митних органів України відповідно до статті 43 цього Кодексу, митними органами України встановлено факти підробки документів про походження товарів або подання до митного оформлення документів, що містять недостовірні дані щодо країни походження товарів, до яких запроваджено антидемпінгові заходи відповідно до Закону України "Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту", крім документів, передбачених частиною першою статті 42 цього Кодексу, декларант, уповноважена ним особа або перевізник зобов’язані надати митному органу в паперовій або електронній формі документи, що підтверджують якісні характеристики товару, надані виробником товару, та документи і відомості, визначені статтею 335 цього Кодексу (залежно від виду транспорту, яким здійснюється переміщення товару), що підтверджують маршрут постачання товару від виробника до підприємства, що є одержувачем згідно з зовнішньоекономічним договором (контрактом).
Інформація про запровадження вимог щодо подання документів, зазначених в абзаці першому цього пункту, розміщується на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, у вигляді повідомлення про застосування таких вимог, яке повинно містити відомості про:
перелік кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД з їх описом та відомості про країну (країни)
походження товарів, щодо яких застосовуються такі вимоги;
- дату початку застосування таких вимог, але не раніше ніж через 45 календарних днів з дня оприлюднення відповідної інформації на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику;
- дату припинення та період застосування таких вимог, що не може перевищувати строк застосування антидемпінгових заходів, запроваджених відповідно до рішення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі.
Митне оформлення товарів, зазначених в абзаці першому цього пункту, здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом внесено відомості про торговельну марку та найменування виробника товарів.