ЗАГАЛЬНИЙ РЕГЛАМЕНТ ВСЕСВIТНЬОГО ПОШТОВОГО СОЮЗУ

(Перероблений i прийнятий Конгресом 2012 року у м. Доха)

     Офiцiйний переклад.

     Нижчепiдписанi представники урядiв країн-членiв Союзу, на пiдставi статтi 22.2 Статуту Всесвiтнього поштового союзу, пiдписаного у Вiднi 10 липня 1964 року, виробили, за загальною згодою та з урахуванням викладеного в статтi 25.4 згаданого Статуту, у цьому загальному регламентi наступнi положення, що забезпечують застосування Статуту i дiяльнiсть Союзу.

Глава I
Органiзацiя, функцiї i дiяльнiсть Конгресiв, Адмiнiстративної ради, Ради поштової експлуатацiї та Консультативного комiтету

Роздiл 1
Конгрес

Стаття 101
Органiзацiя та скликання Конгресiв i Надзвичайних конгресiв
(Статут, ст. 14, 15)

     1. Представники країн-членiв збираються на Конгрес не пiзнiше нiж через чотири роки з часу закiнчення року проведення попереднього Конгресу.

     2. Кожна країна-член може бути представлена на Конгресi одним або декiлькома повноважними представниками, яким уряд даної країни надав необхiднi повноваження. У разi необхiдностi, вона може бути представлена делегацiєю iншої країни-члена. Однак, само собою зрозумiло, що одна делегацiя може представляти тiльки одну країну-члена, крiм своєї власної.

     3. В принципi, кожен Конгрес визначає країну, в якiй буде проходити наступний Конгрес. Якщо це рiшення виявиться неприйнятним, то Адмiнiстративнiй радi дається право визначити країну, в якiй проходитимуть засiдання Конгресу, пiсля узгодження з нею цього питання.

     4. За погодженням з Мiжнародним бюро уряд країни, що запрошує, встановлює остаточну дату i точне мiсце скликання Конгресу. В принципi, за рiк до цiєї дати уряд країни, що запрошує, направляє запрошення уряду кожної країни-члена. Це запрошення може бути направлено або безпосередньо, або за посередництвом iншого уряду, або через Генерального директора Мiжнародного бюро.

     5. У разi скликання Конгресу, коли немає уряду, що запрошує, Мiжнародне бюро, за згодою Адмiнiстративної ради та за погодженням з урядом Швейцарської Конфедерацiї, вживає необхiдних заходiв для скликання та органiзацiї Конгресу в країнi мiсця перебування Союзу. У цьому випадку Мiжнародне бюро виконує функцiї уряду країни, що запрошує.

     6. Мiсце скликання Надзвичайного конгресу за узгодженням з Мiжнародним бюро визначається країнами-членами, вiд яких виходила iнiцiатива скликання цього Конгресу.

     7. Положення § 2 - 5 цiєї статтi та статтi 102 застосовуються за аналогiєю до Надзвичайних конгресiв.

Стаття 102
Право голосу на Конгресi

     1. Пiд час обговорень кожна країна-член має один голос, якщо тiльки не застосовуються санкцiї, передбаченi в статтi 149.

Стаття 103
Функцiї Конгресу

     1. Конгрес вiдповiдно до пропозицiй країн-членiв, Адмiнiстративної ради та Ради поштової експлуатацiї:

     1.1 визначає загальну полiтику з виконання мiсiї та мети Союзу, якi оголошенi у преамбулi та статтi 1 Статуту;

     1.2 у разi необхiдностi розглядає та затверджує пропозицiї стосовно внесення поправок до Статуту, Загального регламенту, Конвенцiї та Угод, якi подаються країнами-членами й Радами вiдповiдно до статтi 29 Статуту й статтi 122 Загального регламенту;

     1.3 установлює дату набрання чинностi Актами;

     1.4 затверджує свiй регламент i поправки до нього;

     1.5 розглядає повнi звiти про роботу Адмiнiстративної ради, Ради поштової експлуатацiї та Консультативного комiтету за перiод пiсля попереднього Конгресу, якi подаються цими вiдповiдними органами згiдно зi статтями 103, 105 й 107 Загального регламенту;

     1.6 затверджує стратегiю Союзу;

     1.7 визначає максимальну суму витрат Союзу згiдно зi статтею 21 Статуту;

     1.8 вибирає країни-члени, якi ввiйдуть до складу Адмiнiстративної ради та Ради поштової експлуатацiї;

     1.9 вибирає Генерального директора та заступника Генерального директора Мiжнародного бюро;

     1.10 установлює резолюцiєю верхню межу витрат Союзу на виробництво документiв нiмецькою, китайською, португальською та росiйською мовами.

     2. Конгрес як вищий орган Союзу розглядає iншi питання, що стосуються, зокрема, поштових послуг.

Стаття 104
Внутрiшнiй регламент Конгресу (Статут, ст. 14)

     1. Для органiзацiї своєї роботи i проведення обговорень Конгрес застосовує свiй Внутрiшнiй регламент.

     2. Кожен Конгрес може змiнити свiй Внутрiшнiй регламент на визначених у ньому умовах.

Стаття 105
Спостерiгачi в органах Союзу

     1. Для участi в якостi спостерiгачiв у пленарних засiданнях i зборах Комiсiй Конгресу, Адмiнiстративної ради та Ради поштової експлуатацiї запрошуються нижчезазначенi органiзацiї:

     1.1 представники Органiзацiї Об'єднаних Нацiй;

     1.2 регiональнi союзи;

     1.3 члени Консультативного комiтету;

     1.4 органiзацiї, яким дозволено брати участь у зборах Союзу, як спостерiгачi, на пiдставi резолюцiї або рiшення Конгресу.

     2. Нижчезазначенi органiзацiї, призначенi належним чином Адмiнiстративною радою вiдповiдно до статтi 107.1.12, запрошуються для участi в якостi спецiальних спостерiгачiв у певних засiданнях Конгресу:

     2.1 спецiалiзованi установи Органiзацiї Об'єднаних Нацiй та iншi мiжурядовi органiзацiї;

     2.2 будь-яка мiжнародна органiзацiя, асоцiацiя чи пiдприємство, або будь-яке компетентна особа.

     3. Крiм спостерiгачiв, визначених у параграфi 1 цiєї статтi, Адмiнiстративна рада та Рада поштової експлуатацiї можуть призначати спецiальних спостерiгачiв для участi у зборах у вiдповiдностi зi своїм внутрiшнiм регламентом, якщо це в iнтересах Союзу та його органiв.

Роздiл 2
Адмiнiстративна рада

Стаття 106
Склад i дiяльнiсть Адмiнiстративної ради (Статут, ст. 17)

     1. Адмiнiстративна рада складається з 41 члена, що виконують свої функцiї протягом перiоду, який роздiляє два послiдовних Конгреси.

     2. Пост Голови належить по праву країнi-члену, яка приймає Конгрес. Якщо дана країна-член вiдмовляється вiд цього права, то вона автоматично стає членом цiєї Ради, i у зв'язку з цим географiчна група, до якої вона належить, має в своєму розпорядженнi одне додаткове мiсце, щодо якого не застосовуються обмеження, передбаченi § 3. У цьому випадку Адмiнiстративна рада обирає Головою одного з членiв, що належать до географiчної групi, до якої входить приймаюча Конгрес країна-член.

     3. Сорок iнших членiв Адмiнiстративної ради обираються Конгресом на основi справедливого географiчного розподiлу. Принаймнi, половина членiв оновлюється на кожному Конгресi; жодна країна-член не може вибиратися трьома послiдовними Конгресами.

     4. Кожен член Адмiнiстративної ради призначає свого представника, який повинен бути компетентним у поштовiй областi.

     5. Члени Адмiнiстративної ради виконують свої функцiї безкоштовно. Витрати по дiяльностi цiєї Ради вiдносяться на рахунок Союзу.

Стаття 107
Функцiї Адмiнiстративної ради

     1. На Адмiнiстративну раду покладаються такi функцiї:

     1.1 здiйснювати нагляд за всiєю дiяльнiстю Союзу у перiод мiж Конгресами, враховуючи рiшення Конгресу, вивчаючи при цьому питання, якi вiдносяться до урядової полiтики в областi зв'язку, враховуючи вимоги мiжнародного правового регулювання, наприклад, вимоги до торгiвлi послугами та конкуренцiї;

     1.2 заохочувати, координувати i контролювати усi форми поштової технiчної допомоги в рамках мiжнародного технiчного спiвробiтництва;

     1.3 розглядати схвалений Конгресом проект чотирирiчного плану дiй ВПС i доопрацьовувати його, погоджуючи надану у цьому планi дiяльнiсть з наявними ресурсами. По можливостi план повинний також вiдповiдати результатам процесу визначення прiоритетiв, який здiйснюється Конгресом;

     1.4 на основi остаточно доопрацьованого i затвердженого Адмiнiстративною радою чотирирiчного плану дiй складаються рiчна Програма i бюджет, а також рiчнi робочi плани, для реалiзацiї Адмiнiстративною радою та Радою поштової експлуатацiї;

     1.5 розглядати та затверджувати рiчну Програму та бюджет на два роки, а також рахунки Союзу з урахуванням кiнцевого варiанту плану дiй ВПС, про який зазначено у пунктi 1.3 статтi 107;

     1.6 у разi потреби дозволяти перевищення межi витрат вiдповiдно до статi 145.3 - 5;

     1.7 дозволяти, якщо про це надiйшло прохання, перехiд до нижчого класу внескiв на умовах, передбачених у статтi 150.6;

     1.8 дозволяти перехiд з однiєї географiчної групи в iншу, якщо країна-член звертається з проханням про це, зважаючи на думки країн-членiв зацiкавлених географiчних груп;

     1.9 створювати або скасовувати робочi мiсця Мiжнародного бюро з урахуванням обмежень, пов'язаних iз установленою межею витрат;

     1.10 вирiшувати питання про контакти з країнами-членами для виконання своїх функцiй;

     1.11 пiсля консультацiї з Радою поштової експлуатацiї приймати рiшення щодо встановлення контактiв з органiзацiями, що не є спостерiгачами згiдно з статтею 105.1;

     1.12 розглядати i затверджувати звiти Мiжнародного бюро про вiдносини Союзу з iншими мiжнародними органiзацiями i приймати рiшення щодо доцiльностi продовження цих контактiв та їхнього розвитку;

     1.13 пiсля консультацiї з Радою поштової експлуатацiї та Генеральним секретарем своєчасно визначати спецiалiзованi установи Органiзацiї Об'єднаних нацiй, мiжнароднi органiзацiї, асоцiацiї, пiдприємства i компетентнi особи, якi повиннi бути запрошенi в якостi спецiальних спостерiгачiв на окремi засiдання Конгресу та його Комiсiй, якщо це вiдповiдає iнтересам Союзу чи роботi Конгресу, i доручити Генеральному директору Мiжнародного бюро розiслати вiдповiднi запрошення;

     1.14 країну-члена, яка буде приймати наступний Конгрес у випадку, передбаченому в статтi 101.3;

     1.15 своєчасно i пiсля консультацiї з Радою поштової експлуатацiї визначати кiлькiсть Комiсiй, необхiдних для успiшного проведення роботи Конгресу, та визначати їхнi функцiї;

     1.16 пiсля консультацiї з Радою поштової експлуатацiї, а також за умови схвалення Конгресом призначати країни-члени, що спроможнi;

     1.17 виконувати функцiї заступникiв Голови Конгресу, а також Голiв i заступникiв Голiв Комiсiй з урахуванням, наскiльки це можливо, справедливого географiчного розподiлу країн-членiв;

     1.18 брати участь в Комiсiях Конгресу з обмеженим складом;

     1.19 призначати своїх членiв, якi ввiйдуть до складу Консультативного комiтету;

     1.20 розглядати i затверджувати в рамках своєї компетенцiї будь-якi заходи, необхiднi для збереження i пiдвищення якостi мiжнародної поштової служби та її модернiзацiї;

     1.21 вивчати на прохання Конгресу, Ради поштової експлуатацiї або країн-членiв проблеми адмiнiстративного, законодавчого i юридичного порядку, що мають iнтерес для Союзу або мiжнародної поштової служби. Адмiнiстративнiй радi слiд вирiшувати в перерахованих вище галузях питання про доцiльнiсть або недоцiльнiсть проведення вивчень, необхiдних країнами-членами в iнтервалi мiж Конгресами;

     1.22 складати пропозицiї, якi, вiдповiдно до статтi 140, будуть подаватись на затвердження або Конгресу, або країнам-членам;

     1.23 вiдповiдно до статтi 113.1.6 подавати теми вивчень на розгляд Ради поштової експлуатацiї;

     1.24 розглядати i затверджувати пiсля консультацiї з Радою поштової експлуатацiї проект стратегiї, що надається Конгресу;

     1.25 отримувати звiти та рекомендацiї Консультативного комiтету й обговорювати їх, а також розглядати його рекомендацiї для подання Конгресу;

     1.26 забезпечувати контроль за дiяльнiстю Мiжнародного бюро;

     1.27 затверджувати рiчнi звiти, що складаються Мiжнародним бюро, про дiяльнiсть Союзу i фiнансову дiяльнiсть i, у разi потреби, давати свої коментарi з цього приводу;

     1.28 установлювати в тих випадках, коли вiн це вважає доцiльним, принципи, якi Рада поштової експлуатацiї має враховувати при вивченнi питань, що мають значнi фiнансовi наслiдки (тарифи, кiнцевi витрати, транзитнi витрати, основний тариф за повiтряне перевезення пошти та подання за кордоном письмової кореспонденцiї), уважно стежити за вивченням цих питань та розглядати i затверджувати пропозицiї Ради поштової експлуатацiї, що стосуються цих питань, для забезпечення їхньої вiдповiдностi з вищеперерахованими принципами;

     1.29 затверджувати в рамках своєї компетенцiї рекомендацiї Ради поштової експлуатацiї, що стосуються прийняття у разi потреби регламентацiї або ж нової практики в очiкуваннi, доки Конгрес не вирiшить це питання;

     1.30 розглядати рiчний звiт, складений Радою поштової експлуатацiї, та, в належному випадку, пропозицiї, поданi нею;

     1.31 затверджувати звiт за чотирирiчний перiод, складений Мiжнародним бюро пiсля консультацiї з Радою поштової експлуатацiї, щодо реалiзацiї країнами-членами стратегiї Союзу, що схвалена попереднiм Конгресом, для надання наступному Конгресу;

     1.32 визначати рамки дiяльностi Консультативного комiтету й сприяти органiзацiї його роботи вiдповiдно до положень статтi 122;

     1.33 визначати критерiї приєднання до Консультативного комiтету та згiдно до цих критерiїв схвалювати чи вiдхиляти прохання про приєднання, гарантуючи, що цi пропозицiї будуть розглянутi у вiдповiдностi до прискореної процедури мiж зiбраннями Адмiнiстративної ради;

     1.34 установлювати Фiнансовий регламент ВПС;

     1.35 установлювати правила, що стосуються Резервного фонду;

     1.36 установлювати правила, що визначають Спецiальний фонд;

     1.37 установлювати правила, що визначають Фонд спецiальних видiв дiяльностi;

     1.38 установлювати правила, що визначають Добровiльний фонд;

Стаття 108
Органiзацiя сесiй Адмiнiстративної ради

     1. На своєму установчому зiбраннi, яке скликається i вiдкривається головою Конгресу, Адмiнiстративна рада обирає зi своїх членiв чотирьох заступникiв голови та затверджує свiй Внутрiшнiй регламент.

     2. По скликанню свого голови Адмiнiстративна рада збирається, в принципi, один раз на рiк, в мiсцi перебування Союзу.

     3. Голова, заступники голови, голови та заступники голiв Комiсiй Адмiнiстративної ради утворюють Керуючий комiтет. Цей Комiтет готує та керує роботою кожної сесiї Адмiнiстративної ради. Вiн схвалює вiд iменi Адмiнiстративної ради рiчний звiт про дiяльнiсть Союзу, що складається Мiжнародним бюро, а також виконує всi завдання, якi Адмiнiстративна рада приймає рiшення йому доручити або необхiднiсть яких виникає в процесi стратегiчного планування.

     4. Голова Ради поштової експлуатацiї представляє її на засiданнях Адмiнiстративної ради, на порядку денному яких стоять питання, що вiдносяться до органу, яким вiн керує.

     5. Голова Консультативного комiтету представляє його на зборах Адмiнiстративної ради, до порядку денного яких включено питання, що цiкавлять Консультативний комiтет.

Стаття 109
Спостерiгачi

     1. Спостерiгачi:

     1.1 для забезпечення ефективного зв'язку в роботi двох органiв Рада поштової експлуатацiї може призначати представникiв для участi в зборах Адмiнiстративної ради в якостi спостерiгачiв;

     1.2 країни-члени Союзу, якi не є членами Ради, а також спостерiгачi та спецiальнi спостерiгачi, про яких йдеться в статтi 105, можуть брати участь у пленарних зборах i зборах Комiсiй Адмiнiстративної ради без права голосу.

     2. Принципи:

     2.1 за матерiально-технiчними мiркуваннями Адмiнiстративна рада може обмежувати кiлькiсть присутнiх одним спостерiгачем або спецiальним спостерiгачем. Вона також може обмежувати їх право на виступ пiд час обговорень;

     2.2 спостерiгачам i спецiальним спостерiгачам на їх прохання може бути дозволено брати участь у дослiдженнях, що проводяться, дотримуючись умов, якi Рада може встановити для результативностi та ефективностi її роботи. Вона може також пропонувати стати головою робочих та проектних груп, коли їх знання або досвiд це виправдовують. Участь спостерiгачiв i спецiальних спостерiгачiв здiйснюється без додаткових витрат для Союзу;

     2.3 у виняткових випадках члени Консультативного комiтету та спецiальнi спостерiгачi можуть не допускатися на збори або на частину зборiв. Також може бути обмежене їхнє право одержувати деякi документи, якщо того вимагає конфiденцiйнiсть теми зборiв або документа; рiшення про таке обмеження може прийматися в кожному окремому випадку будь-яким заiнтересованим органом або його головою; кожен окремий випадок повинен доводитися до вiдома Адмiнiстративної ради або Ради поштової експлуатацiї, якщо розглянутi питання становлять особливий iнтерес для цього органу. Якщо Адмiнiстративна рада визнає за необхiдне, вона може згодом переглянути обмеження разом з Радою поштової експлуатацiї, якщо це є доцiльним;

Стаття 110
Вiдшкодування транспортних витрат

     1. Транспортнi витрати представника кожного члена Адмiнiстративної ради, який бере участь у роботi сесiй цього органу, несе його країна-член. Однак, представник кожної країни-члена, що вiдноситься до країн, що розвиваються, або до найменш розвинених країн у вiдповiдностi зi списками, складеними Органiзацiєю Об'єднаних Нацiй, має право, за винятком зборiв, що проходять пiд час Конгресу, або на вiдшкодування вартостi авiаквитка туди i назад економiчного класу або залiзничного квитка в 1-му класi, або вартостi поїздки будь-яким iншим видом транспорту за умови, що ця сума не перевищує вартостi авiаквитка туди i назад в економiчному класi. Те ж саме право надається представнику кожного члена її Комiсiй, її Робочих груп або iнших її органiв, якщо вони проводять збори поза Конгресом або сесiями Ради.

Стаття 111
Iнформацiя про дiяльнiсть Адмiнiстративної ради

     1. Пiсля кожної сесiї Адмiнiстративна рада iнформує країни-члени, їх призначених операторiв, регiональнi союзи й членiв Консультативного комiтету про свою дiяльнiсть, направляючи їм, зокрема, аналiтичний звiт, а також свої резолюцiї i рiшення.

     2. Адмiнiстративна рада складає для Конгресу звiт про всю свою дiяльнiсть i направляє його країнам-членам, їх призначеним операторам i членам Консультативного комiтету не менше нiж за два мiсяцi до початку Конгресу.

Роздiл 3
Рада поштової експлуатацiї

Стаття 112
Склад i дiяльнiсть Ради поштової експлуатацiї

     1. Рада поштової експлуатацiї складається з 40 членiв, якi виконують свої функцiї протягом перiоду, що роздiляє два послiдовних Конгреси.

     2. Члени Ради поштової експлуатацiї обираються Конгресом на основi особливого географiчного розподiлу. Двадцять чотири мiсця надаються країнам-членам, що розвиваються, i шiстнадцять мiсць - промислово розвиненим країнам-членам. Принаймнi, третина членiв оновлюється на кожному Конгресi.

     3. Кожен член Ради поштової експлуатацiї призначає свого представника, який виконує обов'язки, про якi йдеться в Актах Союзу, в тому, що стосується надання послуг. Члени Ради поштової експлуатацiї беруть активну участь у її дiяльностi.

     4. Витрати, пов'язанi з дiяльнiстю Ради поштової експлуатацiї, покриваються Союзом. Його члени не отримують жодної винагороди.

Стаття 113
Функцiї Ради поштової експлуатацiї

     1. На Раду поштової експлуатацiї покладаються такi функцiї:

     1.1 координувати практичнi заходи для розвитку та покращення мiжнародних поштових послуг;

     1.2 здiйснювати за умови схвалення Адмiнiстративною радою в рамках компетенцiї останньої будь-яку дiяльнiсть, яка буде необхiдна для збереження i пiдвищення якостi мiжнародної поштової служби та її модернiзацiї;

     1.3 приймати рiшення щодо контактiв, якi слiд встановити з країнами-членами та їх призначеними операторами для виконання покладених на неї функцiй;

     1.4 вживати необхiдних заходiв з метою вивчення та поширення досвiду i досягнень деяких країн-членiв та їх призначених операторiв в областi технiки, експлуатацiї, економiки та професiйної пiдготовки, що представляють iнтерес для поштових служб;

     1.5 приймати, за узгодженням з Адмiнiстративною радою, вiдповiдних заходiв в областi технiчного спiвробiтництва з усiма країнами-членами Союзу та їх призначеними операторами, особливо з новими i країнами, що розвиваються i їх призначеними операторами;

     1.6 розглядати всi iншi питання, представленi їй будь-яким членом Ради поштової експлуатацiї, Адмiнiстративною радою або будь-якою країною-членом або призначеним оператором;

     1.7 отримувати i обговорювати звiти та рекомендацiї Консультативного комiтету з питань, що становлять iнтерес для Ради поштової експлуатацiї, розглядати i вносити зауваження за рекомендацiями Консультативного комiтету для подання Конгресу;

     1.8 призначати своїх членiв, якi увiйдуть до складу Консультативного комiтету;

     1.9 проводити вивчення найважливiших питань експлуатацiйного, комерцiйного, технiчного, економiчного характеру та технiчного спiвробiтництва, якi становлять iнтерес для всiх країн-членiв Союзу або їх призначених операторiв, зокрема, питань, що мають значнi фiнансовi наслiдки (тарифи, кiнцевi витрати, транзитнi витрати, основнi тарифи на повiтряне перевезення пошти, частки тарифiв за поштовi посилки i подача за кордоном вiдправлень письмової кореспонденцiї), готувати iнформацiю i висновки з цих питань i рекомендувати заходи, якi повиннi бути прийнятi в їх вiдношеннi;

     1.10 представляти Адмiнiстративнiй радi елементи, необхiднi для розробки проекту стратегiї для подання Конгресу;

     1.11 вивчати питання з навчання та професiйної пiдготовки, якi цiкавлять країни-члени та їх призначених операторiв, а також молодi країни-члени i країни, що розвиваються;

     1.12 вивчати iснуючий стан i потреби поштових служб в молодих країнах i країнах, що розвиваються, i розробляти належнi рекомендацiї щодо шляхiв i засобiв полiпшення поштових служб в цих країнах;

     1.13 здiйснювати перегляд Регламентiв Союзу протягом шести мiсяцiв пiсля закриття Конгресу, якщо тiльки цей Конгрес не прийме iншого рiшення; в разi термiнової необхiдностi Рада поштової експлуатацiї може також змiнювати зазначенi Регламенти на iнших сесiях. В обох випадках Рада поштової експлуатацiї пiдпорядковується директивам Адмiнiстративної ради в тому, що стосується полiтики та основних принципiв;

     1.14 готувати пропозицiї, якi будуть представлятися на схвалення або Конгресу, або країн-членiв вiдповiдно до статтi 140; коли цi пропозицiї стосуються питань, що вiдносяться до компетенцiї цього органу, потрiбне схвалення Адмiнiстративною радою;

     1.15 розглядати на прохання країни-члена будь-яку пропозицiю, яке ця країна-член надсилає в Мiжнародне бюро на пiдставi статтi 139, готувати по ньому зауваження i доручати Бюро додавати їх до зазначеної пропозицiї перед поданням на схвалення країн-членiв;

     1.16 при необхiдностi рекомендувати, пiсля схвалення Адмiнiстративною радою та проведення опитування всiх країн-членiв, прийняти регламентацiю або нову практику, поки Конгрес не ухвалить рiшення з цього питання;

     1.17 розробляти i подавати у формi рекомендацiй країнам-членам i їх призначеним операторам нормативи в технiчнiй, експлуатацiйнiй та iнших областях, в яких практика вимагає стандартизацiї; до того ж, у разi потреби, вона вносить змiни до вже встановлених ним нормативiв;

     1.18 визначати умови органiзацiї допомiжних органiв, що фiнансуються користувачами, i затверджувати їх вiдповiдно до положень статтi 152;

     1.19 отримувати i обговорювати щорiчно звiти допомiжних органiв, що фiнансуються користувачами.

Стаття 114
Органiзацiя сесiй Ради поштової експлуатацiї

     1. Рада поштової експлуатацiї на своєму першому зiбраннi, яке скликається i вiдкривається головою Конгресу, обирає з числа своїх членiв голову, заступника голови i голiв Комiсiй i встановлює Внутрiшнiй регламент.

     2. Рада поштової експлуатацiї, в принципi, збирається щороку в мiсцi перебування Союзу. Дата i мiсце зборiв встановлюються його головою за погодженням з головою Адмiнiстративної ради та Генеральним директором Мiжнародного бюро.

     3. Голова, заступник голови та голови, а також заступники голiв Комiсiй Ради поштової експлуатацiї утворюють Керуючий комiтет. Цей комiтет готує i керує роботою кожної сесiї Ради поштової експлуатацiї i виконує всi завдання, якi вiн йому доручає або необхiднiсть яких виникає в процесi стратегiчного планування.

     4. На основi стратегiї Союзу, затвердженої Конгресом, i, особливо, в частинi, що стосується стратегiї постiйних органiв Союзу, Рада поштової експлуатацiї на своїй сесiї пiсля Конгресу складає основну робочу програму, що включає ряд тактик, спрямованих на реалiзацiю стратегiй. Ця основна програма, що включає обмежену кiлькiсть видiв роботи з актуальних тем i тем, що становлять спiльний iнтерес, переглядається щорiчно в залежностi вiд нових умов i прiоритетiв.

     5. Голова Консультативного комiтету представляє його на зборах Ради поштової експлуатацiї, до порядку денного яких включено питання, що представляють iнтерес для Консультативного комiтету.

Стаття 115
Спостерiгачi

     1. Спостерiгачi:

     1.1 для забезпечення ефективного зв'язку в роботi двох органiв Адмiнiстративна рада може призначати представникiв для участi в зборах Ради поштової експлуатацiї в якостi спостерiгачiв;

     1.2 країни-члени Союзу, якi не є членами Ради, а також спостерiгачi та спецiальнi спостерiгачi, про яких йдеться в статтi 105, можуть брати участь у пленарних зборах i в зборах Комiсiй Ради поштової експлуатацiї без права голосу.

     2. Принципи:

     2.1 за матерiально-технiчних мiркувань Рада поштової експлуатацiї може обмежити кiлькiсть присутнiх одним спостерiгачем i спецiальним спостерiгачем. Вона може також обмежити їх право на виступ пiд час обговорень;

     2.2 спостерiгачам та спецiальним спостерiгачам на їх прохання може бути дозволено брати участь у проведеннi дослiджень, дотримуючись умов, якi Рада може встановити для забезпечення результативностi та ефективностi її роботи. Їм також може бути запропоновано виконувати функцiї голови робочих та проектних груп, якщо їх знання або досвiд це виправдовують. Участь спостерiгачiв i спецiальних спостерiгачiв здiйснюється без додаткових витрат для Союзу;

     2.3 у виняткових випадках члени Консультативного комiтету та спецiальнi спостерiгачi можуть не допускатися на збори або частину зборiв. Також може бути обмежене їхнє право одержувати деякi документи, якщо того вимагає конфiденцiйнiсть теми зборiв або документа. Рiшення про таке обмеження може прийматися в кожному окремому випадку будь-яким заiнтересованим органом або його головою. Кожен окремий випадок доводиться до вiдома Адмiнiстративної ради та Ради поштової експлуатацiї, якщо розглянутi питання становлять особливий iнтерес для цього органу. Якщо Адмiнiстративна рада вважає за необхiдне, вона може спiльно з Радою поштової експлуатацiї згодом переглянути такi обмеження.

Стаття 116
Вiдшкодування транспортних витрат

     1. Витрати, пов'язанi з поїздками та перебуванням представникiв країн-членiв, що беруть участь у роботi Ради поштової експлуатацiї, покриваються цими країнами-членами. Однак представник кожної з країн-членiв, яка згiдно зi списками Органiзацiї Об'єднаних Нацiй розглядається як така, що знаходиться в несприятливих умовах, має право, за винятком зборiв, що проходять пiд час Конгресу, на вiдшкодування або вартостi авiаквитка туди i назад економiчного класу або залiзничного квитка в 1-м класi, або вартостi поїздки будь-яким iншим видом транспорту за умови, що ця сума не перевищує вартостi авiаквитка економiчного класу туди i назад.

Стаття 117
Iнформацiя про дiяльнiсть Ради поштової експлуатацiї

     1. Пiсля кожної сесiї Рада поштової експлуатацiї iнформує країни-члени, їх призначених операторiв, регiональнi союзи й членiв Консультативного комiтету про свою дiяльнiсть, направляючи їм, зокрема, аналiтичний звiт, а також свої резолюцiї i рiшення.

     2. Рада поштової експлуатацiї складає для Адмiнiстративної ради щорiчний звiт про свою дiяльнiсть.

     3. Рада поштової експлуатацiї складає для Конгресу всебiчний звiт про свою дiяльнiсть, включаючи звiти про дiяльнiсть допомiжних органiв, що фiнансуються користувачами, як передбачено у статтi 152, i направляє його країнам-членам Союзу, їх призначеним операторам i членам Консультативного комiтету не менше нiж за два мiсяцi до початку Конгресу.

Роздiл 4
Консультативний комiтет

Стаття 118
Роль Консультативного комiтету

     1. Мета Консультативного комiтету полягає в тому, щоб представляти iнтереси поштового сектору в широкому сенсi цього слова i служити органом для забезпечення ефективного дiалогу мiж зацiкавленими сторонами.

Стаття 119
Склад Консультативного комiтету

     1. У Консультативний комiтет входять:

     1.1 неурядовi органiзацiї, що представляють споживачiв, провайдерiв послуг з доставки пошти, органiзацiї працiвникiв, постачальникiв товарiв i послуг для поштового сектору, органiзацiй, що об'єднують приватних осiб, а також компанiї, якi бажають сприяти виконанню завдання i цiлей Союзу. Якщо цi органiзацiї зареєстрованi, вони також повиннi бути зареєстрованi в країнi-членi Союзу;

     1.2 члени, що призначаються Адмiнiстративною радою з числа її членiв;

     1.3 члени, що призначаються Радою поштової експлуатацiї з числа її членiв.

     2. Витрати, пов'язанi з дiяльнiстю Консультативного комiтету, розподiляються мiж Союзом i членами Комiтету згiдно з умовами, що визначаються Адмiнiстративною радою.

     3. Члени Консультативного комiтету не отримують жодної винагороди або компенсацiї.

Стаття 120
Приєднання до членiв Консультативного комiтету

     1. Крiм членiв, призначуваних Адмiнiстративною радою та Радою поштової експлуатацiї, приєднання членiв до Консультативного комiтету здiйснюється в результатi процесу подачi прохання та його затвердження, що визначається Адмiнiстративною радою i здiйснюється вiдповiдно до статтi 107.1.30.

     2. Кожний член Консультативного комiтету призначає свого власного представника.

Стаття 121
Функцiї Консультативного комiтету

     1. На Консультативний комiтет покладаються такi функцiї:

     1.1. розглядати вiдповiднi документи i звiти Адмiнiстративної ради та Ради поштової експлуатацiї; у виняткових обставинах право одержувати певнi тексти та документи може бути обмежено, якщо це необхiдно для дотримання конфiденцiйностi теми, якiй присвяченi збори або документ; рiшення про таке обмеження може прийматися в кожному окремому випадку вiдповiдним органом або його головою; по кожному конкретному випадку буде повiдомлятися Адмiнiстративнiй радi i Радi поштової експлуатацiї, якщо це стосуватиметься питань, що становлять iнтерес для цього органу; обмеження можуть згодом бути переглянутi Адмiнiстративною радою пiсля консультацiї з Радою поштової експлуатацiї, якщо це буде необхiдно;

     1.2. проводити вивчення щодо важливих для членiв Консультативного комiтету питань i брати в них участь;

     1.3. вивчати питання, якi стосуються сектору поштових служб, i подавати звiти з цих питань;

     1.4. сприяти роботi Адмiнiстративної ради та Ради поштової експлуатацiї, зокрема, представляючи звiти та рекомендацiї i повiдомляючи свою думку на прохання обох Рад;

     1.5. представляти рекомендацiї Конгресу за умови схвалення Адмiнiстративною радою, а з питань, що цiкавлять Раду поштової експлуатацiї, пiсля розгляду та коментарiв останнього.

Стаття 122
Органiзацiя дiяльностi Консультативного комiтету

     1. Консультативний комiтет вiдтворюється пiсля кожного Конгресу згiдно з умовами, що визначаються Адмiнiстративною радою. Голова Адмiнiстративної ради є головою органiзацiйних зборiв Консультативного комiтету, який на цих зборах обирає голову Комiтету.

     2. Консультативний комiтет визначає свою внутрiшню органiзацiю i розробляє свiй власний внутрiшнiй регламент з урахуванням загальних принципiв Союзу та за умови схвалення Адмiнiстративною радою пiсля консультацiї з Радою поштової експлуатацiї.

     3. Консультативний комiтет проводить збори один раз на рiк. Збори, в принципi, проходять у штаб-квартирi Союзу в перiод проведення сесiй Ради поштової експлуатацiї. Дата i мiсце проведення кожних зборiв встановлюються головою Консультативної комiтету за згодою з головами Адмiнiстративної ради та Ради поштової експлуатацiї та Генерального директора Мiжнародного бюро.

Стаття 123
Представники Консультативного комiтету на Конгресi, в Адмiнiстративнiй радi i Радi поштової експлуатацiї

     1. Щоб забезпечити ефективний зв'язок з органами Союзу, Консультативний комiтет може призначити представникiв, якi будуть брати участь у зборах Конгресу, Адмiнiстративної ради та Ради поштової експлуатацiї, а також у зборах їх вiдповiдних Комiсiй як спостерiгачi без права голосу.

     2. Члени Консультативного комiтету запрошуються на пленарнi збори i зборiв Комiсiй Адмiнiстративної ради та Ради поштової експлуатацiї вiдповiдно до статтi 105. Вони можуть також брати участь у роботi проектних i робочих груп вiдповiдно до положень статей 109.2.2 i 115.2.2.

     3. Голова Адмiнiстративної ради та голова Ради поштової експлуатацiї представляють цi органи на зборах Консультативного комiтету, якщо до порядку денного цих зборiв включенi питання, що представляють iнтерес для цих органiв.

Стаття 124
Спостерiгачi в Консультативному комiтетi

     1. Iншi країни-члени Союзу i спостерiгачi, а також спецiальнi спостерiгачi, про яких йдеться в статтi 105, можуть брати участь без права голосу в зборах Консультативного комiтету.

     2. За матерiально-технiчних мiркувань Консультативний комiтет може обмежувати кiлькiсть учасникiв одним спостерiгачем i спецiальним спостерiгачем. Вiн також може обмежувати їх право виступати пiд час обговорень.

     3. У виняткових випадках спостерiгачi та спецiальнi спостерiгачi можуть бути не допущенi на збори або на частину зборiв. Також може бути обмежене їхнє право одержувати деякi документи, якщо того вимагає конфiденцiйнiсть теми зборiв або документа; рiшення про таке обмеження може прийматися в кожному окремому випадку будь-яким заiнтересованим органом або його головою; кожен окремий випадок доводиться до вiдома Адмiнiстративної ради або Ради поштової експлуатацiї, якщо питання, якi розглядаються становлять iнтерес для цього органу. Якщо Адмiнiстративна рада визнає за необхiдне, вона може згодом переглянути обмеження разом з Радою поштової експлуатацiї, якщо це є доцiльним.

Стаття 125
Iнформацiя про дiяльнiсть Консультативного комiтету

     1. Пiсля кожної сесiї Консультативний комiтет iнформує про свою дiяльнiсть Адмiнiстративну раду та Раду поштової експлуатацiї, направляючи головам цих органiв, крiм iншого, аналiтичний звiт про свої збори, а також свої рекомендацiї та висновки.

     2. Консультативний комiтет складає для Адмiнiстративної ради щорiчний звiт про свою дiяльнiсть, направляючи один примiрник Радi поштової експлуатацiї. Цей звiт включається в документацiю Адмiнiстративної ради, який направляється країнам-членам, їх призначеним операторам i регiональним союзам вiдповiдно до статтi 111.

     3. Консультативний комiтет складає для Конгресу звiт про всю свою дiяльнiсть i направляє його країнам-членам i їх призначеним операторам принаймнi за два мiсяцi до вiдкриття Конгресу.

Глава II
Мiжнародне бюро

Роздiл 1
Вибори i функцiї Генерального директора та заступника Генерального директора

Стаття 126
Вибори Генерального директора та заступника Генерального директора Мiжнародного бюро

     1. Генеральний директор i заступник генерального директора Мiжнародного бюро обираються на Конгресi на перiод, що роздiляє два послiдовних Конгреси, причому мiнiмальна тривалiсть їх повноважень становить чотири роки. Повноваження поновлюються тiльки один раз. Якщо немає iншого рiшення Конгресу, то вони вступають на свою посаду 1 сiчня року, який слiдує за Конгресом.

     2. Принаймнi, за сiм мiсяцiв до вiдкриття Конгресу Генеральний директор Мiжнародного бюро направляє ноту урядам країн-членiв, пропонуючи їм подати кандидатури на пости Генерального директора та заступника Генерального директора, i одночасно вказуючи, чи зацiкавленi, чи нi Генеральний директор i заступник Генерального директора в можливому поновленнi своїх повноважень. Кандидатури разом з бiографiєю мають надiйти в Мiжнародне бюро, принаймнi, за два мiсяцi до вiдкриття Конгресу. Кандидати повиннi бути громадянами країн-членiв, якi їх висувають. Мiжнародне бюро складає необхiдну документацiю для Конгресу. Обрання Генерального директора та заступника Генерального директора проводиться таємним голосуванням. Першими проводяться вибори на посаду Генерального директора.

     3. У разi вакансiї на посаду Генерального директора заступник Генерального директора виконує його функцiї до закiнчення повноважень, передбачених для Генерального директора; вiн має право бути обраним на цей пост i є в службовому порядку кандидатом за умови, що його повноваження як заступника Генерального директори не були вже вiдновленi на попередньому Конгресi, а також, якщо вiн виявляє бажання бути кандидатом на пост Генерального директора.

     4. У разi одночасної вакансiї на посаду Генерального директора та заступника Генерального директора Адмiнiстративна рада з числа кандидатур, що надiйшли в результатi проведеного конкурсу, обирає заступника Генерального директора на перiод до наступного Конгресу. Для подання кандидатур за аналогiєю застосовується пункт 2.

     5. У разi вакансiї на посаду заступника Генерального директора Адмiнiстративна рада за пропозицiєю Генерального директора доручає одному з директорiв рангу D 2 в Мiжнародному бюро виконувати до майбутнього Конгресу функцiї заступника Генерального директора.

Стаття 127
Функцiї Генерального директора

     1. Генеральний директор органiзовує роботу, управляє справами i керує Мiжнародним бюро, законним представником якого вiн є.

     2. Що стосується класифiкацiї посад, призначень та просувань по службi:

     2.1. генеральний директор може також розподiляти посади по рангах G1 - D2 i призначати й просувати по службi службовцiв, що мають цi ранги;

     2.2. при призначеннi на посади P1 - D2 вiн повинен враховувати професiйну квалiфiкацiю кандидатiв, поданих країнами-членами, до яких вони належать чи в яких вони здiйснюють свою фахову дiяльнiсть, беручи до уваги справедливий географiчний континентальний розподiл i мови. На посади D2, по можливостi, повиннi призначатись кандидати з регiонiв, що вiдрiзняються вiд регiонiв, якими представленi Генеральний директор i заступник Генерального директора, при цьому визначним критерiєм має бути ефективнiсть роботи Мiжнародного бюро. Проте, якщо посади вимагають особливої квалiфiкацiї, то Генеральний директор може звертатись до зовнiшнiх фахiвцiв;

     2.3. при призначеннi нового фахiвця вiн враховує також те, що особи, якi мають ранги D2, D1 i P5, повиннi бути представниками рiзних країн-членiв Союзу;

     2.4. при присвоєннi службовцю Мiжнародного бюро рангiв D2, D1 i P5 вiн не зобов'язаний застосовувати той самий принцип, про який говориться у п. 2.3;

     2.5. у процесi найму перш на все враховуються заслуги кандидатiв, i тiльки пiсля цього вимоги щодо справедливого географiчного розподiлу i знання мов;

     2.6. один раз на рiк Генеральний директор повiдомляє Адмiнiстративнiй радi про всi призначення i просування по службi вiд P4 до D2.

     3. Крiм того, функцiї Генерального директора полягають у такому:

     3.1. виконувати функцiї депозитарiю Актiв Союзу i посередника при вступi в Союз та приєднаннi до нього, а також при виходi з нього;

     3.2. повiдомляти про прийнятi Конгресом рiшення всi Уряди країн-членiв;

     3.3. повiдомляти всiм країнам-членам i їх призначеним операторам про затвердження чи перегляд Регламентiв Радою поштової експлуатацiї;

     3.4. готувати на можливо мiнiмальному рiвнi, сумiсному з потребами Союзу, проект рiчного бюджету Союзу i своєчасно подавати його на розгляд Адмiнiстративної ради; повiдомляти про бюджет країнам-членам Союзу пiсля його затвердження Адмiнiстративною радою i виконувати його;

     3.5. виконувати особливу дiяльнiсть, що вимагається органами Союзу, i дiяльнiсть у вiдповiдностi з Актами;

     3.6. вживати заходiв, спрямованих на досягнення мети, поставленої органами Союзу, в рамках установленої полiтики i наявних коштiв;

     3.7. подавати побажання i пропозицiї Адмiнiстративнiй радi чи Радi поштової експлуатацiї;

     3.8. пiсля закриття Конгресу у вiдповiдностi з Внутрiшнiм регламентом РПЕ подавати Радi поштової експлуатацiї пропозицiї, що стосуються змiн до Регламентiв, що випливають iз рiшень Конгресу;

     3.9. готувати для Адмiнiстративної ради та на пiдставi даних Радами директив проект стратегiї для подання Конгресу;

     3.10. складати для затвердження Адмiнiстративною радою звiт щодо реалiзацiї країнами-членами стратегiї Союзу за чотири роки, що ухвалена попереднiм Конгресом, для надання наступному Конгресовi;

     3.11. забезпечувати представництво Союзу;

     3.12. бути посередником у вiдносинах мiж:

     3.12.1. ВПС i Регiональними союзами;

     3.12.2. ВПС i Органiзацiєю Об'єднаних Нацiй;

     3.12.3. ВПС i мiжнародними органiзацiями, дiяльнiсть яких становить iнтерес для Союзу;

     3.12.4. ВПС i мiжнародними органiзацiями, асоцiацiями чи пiдприємствами, з якими органи Союзу хотiли б проконсультуватись чи приєднатись до їхньої роботи.

     3.13. Виконувати функцiї Генерального секретаря органiв Союзу та в цiй якостi стежити, з огляду на спецiальнi положення цього Регламенту, зокрема, за:

     3.13.1. пiдготовкою та органiзацiєю роботи органiв Союзу;

     3.13.2. розробкою, виданням i розсиланням документiв, звiтiв та протоколiв;

     3.13.3. дiяльнiстю секретарiату пiд час зборiв органiв Союзу.

     3.14. Бути присутнiм на засiданнях органiв Союзу i брати участь в обговореннях без права голосу, маючи можливiсть бути представленим iншою особою.

Стаття 128
Функцiї заступника Генерального директора

     1. Заступник Генерального директора допомагає Генеральному директору i несе перед ним вiдповiдальнiсть.

     2. У разi вiдсутностi Генерального директора або коли вiн не може виконувати свої обов'язки, заступник Генерального директора виконує його обов'язки. Заступник Генерального директора виконує обов'язки Генерального директора i в разi вакансiї його поста, передбаченої у статтi 126.3.

Роздiл 2
Секретарiат органiв Союзу та Консультативного комiтету

Стаття 129
Загальнi питання

     1. Функцiї секретарiату органiв Союзу та Консультативного комiтету забезпечуються Мiжнародним бюро пiд керiвництвом Генерального директора.

Стаття 130
Пiдготовка та розсилка документiв органiв Союзу

     1. Мiжнародне бюро готує та розмiщує на Iнтернет-сайтi ВПС всi опублiкованi до кожної сесiї документи. Мiжнародне бюро також повiдомляє про публiкацiю нового електронного документа на Iнтернет-сайтi ВПС, використовуючи передбачену для цього ефективну систему оповiщення.

Стаття 131
Список країн-членiв (Статут, ст. 2)

     1. Мiжнародне бюро складає i уточнює список країн-членiв Союзу iз зазначенням у ньому їх класу внескiв, географiчної групи i стану по вiдношенню до Актiв Союзу.

Стаття 132
Довiдки. Погляди. Запити про роз'яснення та змiну Актiв. Опитування. Посередництво при розрахунках
(Статут, ст. 20, Заг. Регл., Ст. 139, 140, 143)

     1. Мiжнародне бюро завжди знаходиться в розпорядженнi Адмiнiстративної ради, Ради поштової експлуатацiї, країн-членiв та їх призначених операторiв для повiдомлення їм усiх корисних вiдомостей, що вiдносяться до службових питань.

     2. Йому доручається, зокрема, збирати, погоджувати, опублiковувати i розсилати всякого роду вiдомостi, що представляють iнтерес для мiжнародної поштової служби; на прохання зацiкавлених сторiн повiдомляти погляд щодо спiрних питань; давати хiд запитам щодо роз'яснення та змiни Актiв Союзу i взагалi проводити вивчення та виконувати роботу по складанню чи збору документацiї, яка покладена на нього вищевказаними Актами або якi будуть дорученi йому в iнтересах Союзу.

     3. Мiжнародне бюро також проводить опитування на прохання країн-членiв та їх призначених операторiв з метою з'ясування думки iнших країн-членiв та їх призначених операторiв щодо якогось певного питання. Результати опитування не носять характер голосування та не пов'язують нiякими офiцiйними зобов'язаннями.

     4. Воно може виступати посередником в якостi клiрингового центру при оплатi будь-яких рахункiв, що вiдносяться до мiжнародного поштового обмiну.

     5. Мiжнародне бюро забезпечує конфiденцiйнiсть i захист комерцiйної iнформацiї, яку надають країни-члени та/або їх призначенi оператори для виконання своєї роботи, що випливає з Актiв чи рiшень Союзу.

Стаття 133
Технiчне спiвробiтництво (Статут, ст. 1)

     1. У рамках мiжнародного технiчного спiвробiтництва на Мiжнародне бюро покладається сприяння технiчної допомоги в галузi поштового зв'язку у всiх її формах.

Стаття 134
Бланки, що надаються Мiжнародним бюро
(Статут, ст. 20)

     1. На Мiжнародне бюро покладається виготовлення мiжнародних купонiв з вiдповiддю i постачання їх за собiвартiстю до країн-членiв або їх призначених операторiв на їх вимогу.

Стаття 135
Акти регiональних союзiв i спецiальнi угоди
(Статут, ст. 8)

     1. Два примiрники Актiв регiональних союзiв i спецiальних угод, що укладаються вiдповiдно до статтi 8 Статуту, передаються в Мiжнародне бюро секретарiатами цих союзiв або, в разi вiдсутностi таких, однiєю з договiрних сторiн.

     2. На Мiжнародне бюро покладається спостереження за тим, щоб в Актах регiональних союзiв i спецiальних угодах для клiєнтури не були передбаченi менш сприятливi умови, нiж тi, якi передбаченi в Актах Союзу. Воно повiдомляє Адмiнiстративнiй радi про будь-яке порушення, встановлене на пiдставi цього положення.

     3. Мiжнародне бюро iнформує країни-члени та їх призначених операторiв про наявнiсть регiональних союзiв i вищевказаних спецiальних угод.

Стаття 136
Журнал Союзу

     1. Мiжнародне бюро, використовуючи наданi в його розпорядження документи, видає журнал нiмецькою, англiйською, арабською, китайською, iспанською, французькою та росiйською мовами.

Стаття 137
Рiчний звiт про дiяльнiсть Союзу
(Статут, ст. 20, Заг. регл., ст. 107.1.24)

     1. Мiжнародне бюро складає рiчний звiт про дiяльнiсть Союзу, який пiсля його затвердження Керуючим комiтетом Адмiнiстративної ради направляється країнам-членам i їх призначеним операторам, регiональним союзам i Органiзацiї Об'єднаних Нацiй.

Глава III
Подання, розгляд пропозицiй, нотифiкацiя прийнятих рiшень та набрання чинностi Регламентiв та iнших прийнятих рiшень
(новий роздiл)

Стаття 138
Процедура подання пропозицiй Конгресу
(Статут, ст. 29)

     1. За умови виняткiв, передбачених у § 2 i 5, подання будь-якої пропозицiї Конгресу здiйснюється країнами-членами згiдно з наступною процедурою:

     1.1 допускаються пропозицiї, якi надходять в Мiжнародне бюро не менш нiж за шiсть мiсяцiв до початку Конгресу;

     1.2 жодна пропозицiя редакцiйного характеру не приймається протягом шестимiсячного перiоду, що передує датi, встановленої для Конгресу;

     1.3 пропозицiї по сутi питання, що надходять в Мiжнародне бюро в промiжку мiж шiстьма i чотирма мiсяцями до встановленої дати Конгресу, допускаються, якщо вони пiдтримуються не менше нiж двома країнами-членами;

     1.4 пропозицiї по сутi питання, що надходять в Мiжнародне бюро в термiн вiд чотирьох до двох мiсяцiв, що передує датi, встановленої для вiдкриття Конгресу, допускаються тiльки за умови, якщо вони пiдтриманi не менш нiж вiсьмома країнами-членами; пропозицiї, що надiйшли пiзнiше, бiльше не приймаються;

     1.5 заяви про пiдтримку повиннi надходити в Мiжнародне бюро в той же термiн, що i пропозицiї, до яких вони належать.

     2. Пропозицiї до Статуту або Загального регламенту повиннi надходити в Мiжнародне бюро принаймнi за шiсть мiсяцiв до вiдкриття Конгресу; пропозицiї, що надiйшли пiсля цiєї дати, але до вiдкриття Конгресу, можуть розглядатися тiльки в тому випадку, якщо Конгрес ухвалить рiшення з цього питання бiльшiстю у двi третини країн, представлених на Конгресi, i якщо будуть дотримуватися умови, передбаченi в § 1.

     3. Кожна пропозицiя, в принципi, має переслiдувати тiльки одну мету i мiстити тiльки змiни, пiдтвердженi цiєю метою. Також кожна пропозицiя, яка може призвести до суттєвих витрат для Союзу, має супроводжуватися викладенням фiнансових наслiдкiв, пiдготовлених країною-членом автором пропозицiї пiсля консультацiй з Мiжнародним бюро, щоб визначити фiнансовi ресурси, необхiднi для його реалiзацiї.

     4. На пропозицiях редакцiйного характеру країни-члени, що їх представляють, роблять в заголовку вiдмiтку: "Proposition d'ordre redactionnel" ("Пропозицiя редакцiйного характеру"), а Мiжнародне бюро опублiковує їх пiд номером, за яким слiдує лiтера "R". Пропозицiї, що не мають цiєї позначки, але, на думку Мiжнародного бюро, носять тiльки редакцiйний характер, опублiковуються з вiдповiдною вiдмiткою; Мiжнародне бюро складає для Конгресу список цих пропозицiй.

     5. Порядок, встановлений § 1 i 4, не застосовується нi до пропозицiй, якi вiдносяться до Внутрiшнього регламенту Конгресiв, нi до поправок до ранiше внесених пропозицiй.

Стаття 139
Процедура подання пропозицiй, що змiнюють Конвенцiю та Угоди, мiж двома конгресами

     1. Для того, щоб кожну пропозицiю, що стосується Конвенцiї або Угод, внесену будь-якою країною-членом мiж двома конгресами, було прийнято, вона має бути пiдтримана принаймнi двома iншими країнами-членами. Цi пропозицiї не розглядаються, якщо одночасно з пропозицiями Мiжнародне бюро не отримає необхiдної кiлькостi заяв про пiдтримку таких.

     2. Цi пропозицiї направляються Мiжнародним бюро iншим країнам-членам.

Стаття 140
Розгляд пропозицiй, що змiнюють Конвенцiю та Угоди, мiж двома конгресами

     1. До будь-якої пропозицiї, що стосується Конвенцiї, Угод i їх Заключних протоколiв, застосовується наступний порядок: якщо країна-член направила пропозицiю до Мiжнародного бюро, останнє направляє його для вивчення всiм країнам-членам. На вивчення пропозицiї i направлення у вiдповiдному випадку зауважень до Мiжнародного бюро їм надається два мiсяцi. Поправки не допускаються. Пiсля закiнчення цих двох мiсяцiв Мiжнародне бюро направляє країнам-членам всi зауваження, отриманi ним, i пропонує кожнiй країнi-члену, що має право голосу, проголосувати за чи проти пропозицiї. Країни-члени, якi не повiдомили своєї думки протягом двох мiсяцiв, вважаються такими, що утрималися. Вiдлiк зазначених вище строкiв починається з дати виходу циркулярiв Мiжнародного бюро.

     2. Якщо пропозицiя стосується Угоди про поштовi платiжнi послуги або її Заключного протоколу, то брати участь у дiях, зазначених у § 1, можуть лише країни-члени, що беруть участь у цiй Угодi.

Стаття 141
Процедура подання Радi поштової експлуатацiї пропозицiй, що стосуються пiдготовки нових Регламентiв з урахуванням рiшень, прийнятих Конгресом

     1. Регламенти Всесвiтньої поштової конвенцiї та Угоди про поштовi платiжнi послуги повиннi складатися Радою поштової експлуатацiї з урахуванням рiшень, прийнятих Конгресом.

     2. Пропозицiї, що є результатом запропонованих змiн до Конвенцiї або Угоди про поштовi платiжнi послуги, надаються до Мiжнародного бюро одночасно з пропозицiями для Конгресу, до яких вони належать. Вони можуть бути представленi однiєю країною-членом без пiдтримки iнших країн-членiв. Подiбнi пропозицiї надсилаються всiм країнам-членам не пiзнiше, нiж за один мiсяць до Конгресу.

     3. Iншi пропозицiї, що стосуються Регламентiв, для розгляду Радою поштової експлуатацiї при пiдготовцi нею нових Регламентiв протягом 6 мiсяцiв пiсля Конгресу, представляються в Мiжнародне бюро принаймнi за два мiсяцi до Конгресу.

     4. Пропозицiї, що стосуються змiн до Регламентiв внаслiдок рiшень Конгресу, що подаються на розгляд країнами-членами, повиннi надiйти в Мiжнародне бюро не пiзнiше, нiж за два мiсяцi до вiдкриття Ради поштової експлуатацiї. Такi пропозицiї надсилаються всiм країнам-членам i їх призначеним операторам не пiзнiше, нiж за один мiсяць до вiдкриття Ради поштової експлуатацiї.

Стаття 142
Змiна Регламентiв Радою поштової експлуатацiї

     1. Пропозицiї щодо змiни Регламентiв розглядаються Радою поштової експлуатацiї.

     2. Для пропозицiї, що стосується змiни Регламентiв, не потрiбна пiдтримка iншої країни-члена.

     3. Ця пропозицiя щодо внесення змiн приймається до уваги Радою поштової експлуатацiї тiльки в тому випадку, якщо вона пiдтвердить його термiнову необхiднiсть.

Стаття 143
Нотифiкацiя рiшень, прийнятих мiж двома конгресами
(Статут, ст. 29, Заг. Регл., Ст. 139, 140, 142)

     1. Змiни, що вносяться до Конвенцiї, Угоди про поштовi платiжнi послуги та Заключнi протоколи до цих Актiв, оформляються за допомогою нотифiкацiй Генерального директора Мiжнародного бюро i доводяться до вiдома урядiв країн-членiв.

     2. Змiни, що вносяться Радою поштової експлуатацiї в Регламенти i їх Заключнi протоколи, повiдомляються країнам-членам i їх призначеним операторам Мiжнародним бюро. Те ж саме вiдноситься до положень, зазначених у статтi 38.3.2 Конвенцiї, i до вiдповiдних положень Угод.

Стаття 144
Набрання чинностi Регламентiв та iнших рiшень, прийнятих мiж двома конгресами

     1. Регламенти набирають чинностi в той же час i на той же термiн, що i Акти, прийнятi на Конгресi.

     2. За умови виконання положень § 1 рiшення про змiну Актiв Союзу, прийнятi в перiод мiж двома конгресами, пiдлягають виконанню тiльки через три мiсяцi пiсля повiдомлення про цi змiни.

Глава IV
Фiнанси

Стаття 145
Встановлення межi витрат Союзу (Статут, ст. 21)

     1. З урахуванням викладеного в § 2 - 6 рiчнi витрати, пов'язанi з дiяльнiстю органiв Союзу, не повиннi перевищувати суму 37235000 шв. фр. на 2013 - 2016 р.

     2. Витрати, пов'язанi з проведенням наступного Конгресу (переїзд Секретарiату, транспортнi витрати, витрати на установку технiчного обладнання для синхронного перекладу i витрати по виданню документiв пiд час роботи Конгресу i т. д.), не повиннi перевищувати межу в розмiрi 2900000 швейцарських франкiв.

     3. Адмiнiстративнiй радi дозволяється перевищувати межi, встановленi в § 1 i 2, щоб врахувати пiдвищення шкали зарплати, внескiв в якостi пенсiй або допомог, в тому числi i посадових допомог, прийнятих Органiзацiєю Об'єднаних Нацiй для своїх службовцiв, якi працюють в Женевi.

     4. Залежно вiд швейцарського показника споживчих цiн Адмiнiстративна рада має також право щорiчно вирiвнювати суму витрат, крiм тих, якi вiдносяться до персоналу.

     5. Вiдступаючи вiд § 1 Адмiнiстративна рада або, в разi крайньої необхiдностi, Генеральний директор може дозволити перевищення встановлених лiмiтiв для виконання значних i непередбачених робiт з ремонту будiвлi Мiжнародного бюро, але щоб сума не перевищувала 125000 швейцарських франкiв на рiк.

     6. Якщо кредити, передбаченi в § 1 i 2, виявляться недостатнiми для забезпечення нормальної дiяльностi Союзу, цi межi можуть бути пiдвищенi тiльки зi схвалення бiльшостi країн-членiв Союзу. Будь-яка консультацiя має мiстити повний перелiк фактiв, що виправдовують таке прохання.

Стаття 146
Оплата членських внескiв країнами-членами

     1. Країни, що приєдналися до Союзу або прийнятi в Союз в якостi членiв Союзу, а також країни, що виходять з Союзу, повиннi сплатити свої членськi внески за весь рiк, протягом якого здiйснюється їх вступ або вихiд.

     2. Країни-члени на основi бюджету, встановленого Адмiнiстративною радою, виплачують заздалегiдь свою частину рiчних внескiв Союзу. Цi внески мають бути виплаченi не пiзнiше першого дня фiнансового року, до якого вiдноситься бюджет. Пiсля закiнчення цього термiну на належнi до сплати суми нараховуються вiдсотки на користь Союзу з розрахунку 6 % на рiк починаючи з четвертого мiсяця.

     3. Якщо заборгованостi якоїсь країни-члена за належними Союзу обов'язковими внесками без урахування вiдсоткiв дорiвнюють сумi внескiв цiєї країни-члена за два попереднi фiнансовi роки або перевищують її, то ця країна-член може безповоротно поступити Союзу всi свої борговi зобов'язання або їх частину iншим країнам-членам вiдповiдно до порядку, встановленого Адмiнiстративною радою. Умови поступки боргових зобов'язань визначаються згiдно з домовленiстю мiж країною-членом, її дебiторами/кредиторами i Союзом.

     4. Країни-члени, якi за юридичними чи якимось iншими причинами не можуть здiйснити таку передачу, зобов'язуються пiдписати план погашення своїх заборгованостей по рахунках.

     5. За винятком особливих обставин погашення заборгованостей по обов'язкових внесках, що належать Союзу, не може здiйснюватися протягом перiоду бiльше 10 рокiв.

     6. У виняткових обставинах Адмiнiстративна рада може звiльнити країну-члена повнiстю або частково вiд належних вiдсоткiв, якщо вона в повному обсязi оплатила свою заборгованiсть.

     7. У рамках плану погашення заборгованостi, затвердженого Адмiнiстративною радою, країна-член може бути також звiльнена повнiстю або частково вiд накопичених або залишившихся вiдсоткiв; звiльнення, проте, можливе при повному i точному дотриманнi плану погашення в строк, встановлений максимально на десять рокiв.

     8. Положення, згаданi в § 3 - 7, за аналогiєю застосовуються до витрат на переклад, рахунки на оплату яких виставляються Мiжнародним бюро країнам-членам, що належить до лiнгвiстичних груп.

Стаття 147
Недолiк грошових коштiв

     1. Для покриття недостатнiх грошових коштiв скарбницi Союзу заснований резервний фонд. Його сума встановлюється Адмiнiстративною радою. У першу чергу до цього фонду входять надлишки бюджету. Вiн може також служити для балансу бюджету або для зменшення суми внескiв країн-членiв.

     2. Що стосується тимчасових вiдсутнiх коштiв скарбницi, то уряд Швейцарської Конфедерацiї авансує на короткий строк необхiднi Союзу суми згiдно з умовами, якi повиннi встановлюватися з загальної згоди.

Стаття 148
Контроль ведення фiнансових рахункiв i звiтнiсть

     1. Уряд Швейцарської Конфедерацiї також стежить, без несення витрат, за веденням фiнансових рахункiв, а також за звiтнiстю Мiжнародного бюро в межах кредитiв, встановлених Конгресом.

Стаття 149
Автоматичнi санкцiї

     1. Будь-яка країна-член, яка не може здiйснити передачу, передбачену в статтi 146.3, i яка не згодна пiдписати план погашення, запропонований Мiжнародним бюро вiдповiдно до статтi 146.4, або не дотримується його, автоматично втрачає своє право голосу на Конгресi i на зборах Адмiнiстративної ради i Ради поштової експлуатацiї, а також не може бути обрана до цих двох Рад.

     2. Автоматичнi санкцiї офiцiйно знiмаються негайно, як тiльки зацiкавлена країна-член повнiстю погасила свої заборгованостi по обов'язкових внесках, що належать Союзу, за сумою основного боргу та за вiдсотками, або якщо вона згодна пiдписати план погашення своїх заборгованостей по рахунках.

Стаття 150
Класи внескiв
(Статут, ст. 21, Заг. Регл., Ст., 131, 145, 146, 147, 148)

     1. Країни-члени беруть участь у покриттi витрат Союзу вiдповiдно з тим класом внескiв, до якого вони належать. Це такi класи:

     • клас в 50 одиниць;

     • клас в 45 одиниць;

     • клас в 40 одиниць;

     • клас в 35 одиниць;

     • клас в 30 одиниць;

     • клас в 25 одиниць;

     • клас в 20 одиниць;

     • клас в 15 одиниць;

     • клас в 10 одиниць;

     • клас в 5 одиниць;

     • клас в 3 одиницi;

     • клас в 1 одиницю;

     • клас в 0,5 одиницi призначений для найменш розвинутих країн, якi перелiченi Органiзацiєю Об'єднаних нацiй i для iнших країн, вказаних Адмiнiстративною Радою.

     2. Крiм класiв внеску, перерахованих у § 1, будь-яка країна-член може вибрати для оплати кiлькiсть одиниць внеску, що перевищує клас внеску, до якого вона належить, протягом мiнiмального термiну, рiвного перiоду мiж двома конгресами. Про цю змiну повiдомляється не пiзнiше, нiж на Конгресi. Пiсля закiнчення перiоду мiж двома конгресами країна-член автоматично повертається до свого початкового класу внеску, якщо тiльки вона не вирiшить продовжувати виплачувати бiльшу кiлькiсть одиниць. У результатi оплати додаткових внескiв витрати збiльшуються на вiдповiдну суму.

     3. Країни-члени включаються в один з вищезгаданих класiв внескiв в момент їх прийняття або приєднання до Союзу вiдповiдно до процедури, передбаченої в статтi 21.4 Статуту.

     4. Країни-члени можуть згодом приєднатися до бiльш низького класу за умови, що прохання про змiну класу буде спрямоване в Мiжнародне бюро принаймнi за два мiсяцi до вiдкриття Конгресу. Конгрес дає рекомендацiю, яка не носить обов'язкового характеру, щодо прохань про змiну класу внеску. Країна-член вiльна у планi виконання рекомендацiї Конгресу. Остаточне рiшення країни-члена направляється до секретарiату Мiжнародного бюро до завершення Конгресу. Це прохання про змiну дiє з моменту вступу в силу фiнансових положень, прийнятих на Конгресi. Країни-члени, що не повiдомили в запропонований термiн про своє бажання змiнити клас внеску, залишаються в класi внеску, до якого вони належали попередньо.

     5. Країни-члени не можуть вимагати переведення їх у нижчий розряд бiльш нiж на один клас.

     6. Однак у виняткових випадках, таких, як стихiйнi лиха, коли потрiбно мiжнародна допомога, Адмiнiстративна рада може дозволити тимчасово перейти один раз мiж двома конгресами на один клас нижче, якщо ця країна-член приведе докази неможливостi зберiгати свiй внесок вiдповiдно до попередньо обраного класу. За тих же обставин Адмiнiстративна рада може також дозволити країнам-членам, що не належить до категорiї найменш розвинених країн i вже знаходяться в класi в 1 одиницю, перейти до класу в 0,5 одиницi.

     7. Тимчасове зниження класу згiдно з § 6 може бути дозволено Адмiнiстративною радою на максимальний дворiчний перiод або до наступного Конгресу, якщо останнiй проходить до завершення цього перiоду. Пiсля закiнчення встановленого перiоду зацiкавлена країна автоматично переводиться в свiй первинний клас.

     8. Вiдступаючи вiд положень § 4 i 5 нiякого обмеження щодо переходу у вищий клас не iснує.

Стаття 151
Оплата матерiалiв, що поставляються Мiжнародним бюро
(Заг. регл., Ст. 134)

     1. Поставки матерiалiв, якi виробляються Мiжнародним бюро, країнам-членам i їх призначеним операторам за плату, оплачуються в можливо короткий термiн, але не пiзнiше шести мiсяцiв починаючи з першого дня мiсяця, наступного за мiсяцем вiдправки рахунку вищезазначеним Бюро. З дня закiнчення цього термiну на суму, що пiдлягає сплатi, на користь Союзу нараховується 5 % на рiк.

Стаття 152
Органiзацiя допомiжних органiв, що фiнансуються користувачами

     1. За умови схвалення Адмiнiстративною радою, Рада поштової експлуатацiї може створити ряд допомiжних органiв, що фiнансуються користувачами на добровiльнiй основi, для органiзацiї дiяльностi експлуатацiйного, комерцiйного, технiчного та економiчного характеру в рамках своєї компетенцiї вiдповiдно до статтi 18 Статуту, але не фiнансується з звичайного бюджету.

     2. Пiсля створення такого органу пiд контролем Ради поштової експлуатацiї, РПЕ визначає принципову основу статуту органу, беручи до уваги основоположнi правила i принципи ВПС як мiжурядової органiзацiї, i представляє її Адмiнiстративнiй радi на затвердження. Принципова основа повинна включати наступнi елементи:

     2.1 мандат;

     2.2 склад, включаючи категорiї членiв, що беруть участь;

     2.3 правила прийняття рiшень, включаючи внутрiшню структуру i взаємини з iншими органами ВПС;

     2.4 принципи голосування i представництва;

     2.5 фiнансування (внески, плата за використання i т. д.);

     2.6 склад секретарiату та структура управлiння.

     3. Кожний допомiжний орган, що фiнансується користувачами, органiзовує свою дiяльнiсть автономно в рамках принципової основи, яка визначається Радою поштової експлуатацiї та затверджується Адмiнiстративною радою, складає щорiчний звiт про свою дiяльнiсть i представляє його на затвердження Радi поштової експлуатацiї.

     4. Адмiнiстративна рада розробляє правила щодо додаткових витрат, якi допомiжнi органи, що фiнансуються користувачами, повиннi перераховувати в звичайний бюджет. Вiн опублiковує цi правила у Фiнансовому регламентi Союзу.

     5. Генеральний директор Мiжнародного бюро керує роботою секретарiатiв таких органiв, що фiнансуються користувачами, вiдповiдно до правил i регламенту персоналу, якi затвердженi Адмiнiстративною радою i застосовуються до набору персоналу для допомiжних органiв. Секретарiат допомiжних органiв є невiд'ємною частиною Мiжнародного бюро.

     6. Iнформацiя про допомiжнi органи, що фiнансуються користувачами, заснованi вiдповiдно до цiєї статтi, пiсля їх створення доводиться до вiдома Конгресу.

Глава V
Арбiтраж

Стаття 153
Процедура арбiтражу (Статут, ст. 32)

     1. У разi розбiжностей мiж країнами-членами, що пiдлягають врегулюванню в арбiтражному порядку, кожна країна-член повинна повiдомити iншу сторону у письмовiй формi про предмет суперечки i проiнформувати її про те, що вона збирається порушити арбiтражний розгляд, використовуючи для цього вiдповiдне повiдомлення.

     2. Якщо розбiжностi стосуються питань експлуатацiйного або технiчного характеру, кожна країна-член може попросити свого призначеного оператора дiяти вiдповiдно до процедури, передбаченої в наступних параграфах, i делегувати такi повноваження своєму оператору. Зацiкавлена країна-член iнформується про хiд розгляду i його результати. Вiдповiднi країни-члени або призначенi оператори iменуються далi "сторонами, що беруть участь у арбiтражному розглядi".

     3. Сторони, якi беруть участь в арбiтражному розглядi, домовляються про призначення одного або трьох арбiтрiв.

     4. У разi, якщо сторони, що беруть участь в арбiтражному розглядi, приймають рiшення про призначення трьох арбiтрiв, кожна сторона вiдповiдно до § 2 вибирає країну-члена або призначеного оператора, безпосередньо не зацiкавленого в суперечцi, який виступає в якостi арбiтра. Якщо декiлька країн-членiв та/або призначених операторiв дiють спiльно, вони вважаються однiєю стороною для виконання даного положення.

     5. У разi, якщо сторони згоднi призначити трьох арбiтрiв, вони спiльно домовляються про призначення третього арбiтра, який необов'язково повинен бути вiд країни-члена або призначеного оператора.

     6. Якщо йдеться про розбiжнiсть, що стосується однiєї з Угод, арбiтри можуть бути призначенi тiльки з числа країн-членiв, що беруть участь у цiй Угодi.

     7. Сторони, якi беруть участь в арбiтражному розглядi, можуть спiльно домовитися про призначення одного арбiтра, який необов'язково повинний бути вiд країни-члена або призначеного оператора.

     8. Якщо сторона або обидвi сторони, що беруть участь в арбiтражному розглядi, не призначать арбiтра протягом трьох мiсяцiв з дати повiдомлення про порушення арбiтражного розгляду, Мiжнародне бюро, якщо буде потрiбно, самостiйно звертається до країни, що порушила зобов'язання, з пропозицiєю призначити арбiтра або самостiйно призначає його автоматично. Мiжнародне бюро не бере участi в розглядi, крiм випадкiв, коли сторони просять його про це.

     9. Сторони, якi беруть участь в арбiтражному розглядi, можуть приходити до взаємної угоди з врегулювання розбiжностi в будь-який час до того, як буде винесено рiшення арбiтром або арбiтрами. Повiдомлення про будь-яку вiдмову вiд арбiтражного розгляду має надаватися у письмовiй формi Мiжнародному бюро протягом 10 днiв пiсля того, як сторони прийдуть до такої угоди. У тому випадку, коли сторони домовляються про вiдмову вiд арбiтражного розгляду, арбiтр або арбiтри втрачають свої повноваження вирiшувати дану справу.

     10. Арбiтр чи арбiтри зобов'язанi вирiшувати спiрне питання, грунтуючись на наданих їм фактах i доказах. Вся iнформацiя, що стосується предмета розбiжностей, повинна бути доведена до вiдома обох сторiн, а також арбiтра або арбiтрiв.

     11. Рiшення арбiтра чи арбiтрiв приймається бiльшiстю голосiв i доводиться до вiдома Мiжнародного бюро, а також сторiн протягом шести мiсяцiв з дати повiдомлення про порушення арбiтражного розгляду.

     12. Арбiтражний розгляд є конфiденцiйним, i тiльки короткий опис предмета спору та винесеного у нiй рiшення доводиться у письмовiй формi до вiдома Мiжнародного бюро протягом десяти днiв пiсля винесення рiшення сторонам.

     13. Рiшення арбiтра чи арбiтрiв є остаточним i не пiдлягає апеляцiї. Воно є обов'язковим для сторiн.

     14. Сторони, якi беруть участь в арбiтражному розглядi, зобов'язуються негайно виконувати рiшення арбiтра чи арбiтрiв. У тих випадках, коли країна-член делегує призначеному оператору повноваження порушувати i дотримуватися арбiтражного розгляду, країна-член несе вiдповiдальнiсть за виконання рiшення арбiтра чи арбiтрiв призначеним оператором.

Глава VI
Використання мов у рамках Союзу

Стаття 154
Робочi мови Мiжнародного бюро

     1. Робочими мовами Мiжнародного бюро є французька та англiйська мови.

Стаття 155
Мови, що використовуються, для документацiї, обговорень i службового листування

     1. Документацiя Союзу складається французькою, англiйською, арабською та iспанською мовами. Використовуються також нiмецька, китайська, португальська i росiйська мови за умови, що друкування на цих мовах обмежуватиметься основною, найбiльш важливою документацiєю. Можуть також використовуватися й iншi мови, але за умови, що країни-члени, якi їх вимагають, несуть за них всi витрати.

     2. Країна-член або країни-члени, якi виявили бажання використовувати будь-яку iншу мову, крiм офiцiйної мови, складають лiнгвiстичну групу.

     3. Документацiя публiкується Мiжнародним бюро офiцiйною мовою i мовами заснованих лiнгвiстичних груп або безпосередньо, або за посередництвом регiональних бюро цих груп вiдповiдно до домовленостi з Мiжнародним бюро. Опублiкування на рiзних мовах проводиться тим же чином.

     4. Документацiя, яку публiкує безпосередньо Мiжнародне бюро, розсилається в мiру можливостi одночасно на рiзних замовлених мовах.

     5. Листування мiж країнами-членами або їх призначеними операторами i Мiжнародним бюро, а також мiж останнiм i третiми особами може вестися на будь-якiй мовi, яка використовується в службах перекладу Мiжнародного бюро.

     6. Витрати на переклад на будь-яку мову, включаючи витрати, пов'язанi iз застосуванням § 5, вiдносяться на рахунок тiєї лiнгвiстичної групи, члени якої замовили документи на цiй мовi. Країни-члени, що використовують офiцiйну мову, вносять заздалегiдь встановлений внесок за переклад неофiцiйних документiв, сума якого по одиницi внеску дорiвнює сумi, яку виплачують країни-члени, що використовують iншу робочу мову Мiжнародного бюро. Всi iншi витрати, якi стосуються розсилки документiв, несе Союз. Межа витрат, якi несе Союз за друкування документiв нiмецькою, китайською, португальською та росiйською мовами, встановлюється в резолюцiї Конгресу.

     7. Витрати, якi будуть вiднесенi на рахунок будь-якої лiнгвiстичної групи, розподiляються мiж членами цiєї групи пропорцiйно їх внескам до витрат Союзу. Цi витрати можуть бути розподiленi мiж членами лiнгвiстичної групи в будь-якому iншому спiввiдношеннi, але за умови наявностi домовленостi мiж зацiкавленими країнами-членами та повiдомлення про своє рiшення Мiжнародному бюро через представника групи.

     8. Мiжнародне бюро протягом термiну, який не повинен перевищувати двох рокiв, виконує прохання про будь-яку змiну у виборi мови країни-члена.

     9. Дебати проводяться французькою, англiйською, iспанською, росiйською та арабською мовами за допомогою системи синхронного перекладу (з використанням електронного обладнання або без нього), причому вибiр системи здiйснюється на розсуд органiзаторiв зборiв пiсля консультацiї з Генеральним директором Мiжнародного бюро i зацiкавленими країнами-членами.

     10. Пiд час проведення обговорень i на зборах, зазначених у § 9, також дозволяється використання iнших мов.

     11. Делегацiї, що використовують iншi мови, забезпечують синхронний переклад на одну з мов, згаданих у § 9, або шляхом застосування системи, зазначеної в тому ж параграфi, при наявностi можливостi внесення в цю систему необхiдних змiн технiчного порядку, або шляхом використання окремих перекладачiв.

     12. Витрати, пов'язанi з синхронним перекладом, розподiляються мiж країнами-членами, якi застосовують одну i ту ж мову, пропорцiйно внескам до витрат Союзу. Проте витрати по установцi i технiчному утриманню обладнання вiдносяться на рахунок Союзу.

     13. Країни-члени та/або їх призначенi оператори можуть домовлятися щодо мови, яку вони використовуватимуть у службовому листуваннi. За вiдсутностi такої домовленостi застосовується французька мова.

Глава VII
Прикiнцевi положення

Стаття 156
Умови прийняття пропозицiй, що вiдносяться до Загального регламенту

     1. Для прийняття пропозицiй, представлених Конгресу стосовно цього Загального регламенту, необхiдно їх затвердження бiльшiстю країн-членiв, що представленi на Конгресi i мають право голосу. У момент голосування повиннi бути присутнiми двi третини країн-членiв Союзу, що мають право голосу.

Стаття 157
Пропозицiї, що вiдносяться до Угод з Органiзацiєю Об'єднаних Нацiй
(Статут, ст. 9)

     1. Умови прийняття пропозицiй, передбаченi у статтi 156, застосовуються також до пропозицiй по змiнi Угод, укладених мiж Всесвiтнiм поштовим союзом та Органiзацiєю Об'єднаних Нацiй, в тiй мiрi, в якiй цi Угоди не передбачають умови змiни положень, якi мiстяться у них.

Стаття 158
Змiна, набрання чинностi i термiн дiї Загального регламенту

     1. Змiни, внесенi Конгресом, представленi в Додатковому протоколi, i, якщо тiльки Конгрес не прийме iншого рiшення, набирають чинностi в той же час, що i Акти, змiненi на тому ж Конгресi.

     2. Цей Загальний регламент набирає чинностi з 1 сiчня 2014 року i дiє протягом невизначеного перiоду часу.

     На посвiдчення цього повноважнi представники урядiв країн-членiв пiдписали цей Загальний регламент в одному примiрнику, який буде передано на зберiгання Генеральному директору Мiжнародного бюро. Копiя передається кожнiй сторонi Мiжнародним бюро Всесвiтнього поштового союзу.

     Учинено в м. Доха 11 жовтня 2012 року.