ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення змiн до Митного кодексу України та iнших законiв України щодо особливостей здiйснення митного контролю та митного оформлення окремих категорiй товарiв
Верховна Рада України постановляє:
I. Внести до Митного кодексу України (Вiдомостi Верховної Ради України, 2012 р., NN 44 - 48, ст. 552) такi змiни:
1. Статтю 232 доповнити частиною п'ятою такого змiсту:
"5. Митний контроль та митне оформлення бiометану, що перемiщується трубопровiдним транспортом через митний кордон України за зовнiшньоекономiчними договорами (контрактами), здiйснюються у порядку, передбаченому законодавством України з питань митної справи для природного газу.
Митне оформлення бiометану здiйснюється на пiдставi вiдомостей щодо обсягiв бiометану, який пiд час перемiщення трубопровiдним транспортом за своїми фiзико-хiмiчними характеристиками може бути замiщений вiдповiдним обсягом природного газу або сумiшшю природного газу та бiометану, за кожним пунктом приймання-передачi газу окремо.
Декларант для здiйснення митного оформлення обсягiв бiометану, що перемiщується трубопровiдним транспортом через митний кордон України за зовнiшньоекономiчними договорами (контрактами), повинен подати митному органу у порядку, визначеному цим Кодексом:
перiодичну митну декларацiю, яка мiстить вiдомостi про номер облiкового запису щодо виробника бiометану в реєстрi бiометану, передбаченому статтею 81 Закону України "Про альтернативнi види палива";
додаткову митну декларацiю, яка мiстить вiдомостi про гарантiю походження бiометану, передбачену статтею 82 Закону України "Про альтернативнi види палива", на вiдповiдний обсяг бiометану.
Митне оформлення обсягу бiометану, що перемiщується трубопровiдним транспортом через митний кордон України за зовнiшньоекономiчними договорами (контрактами), здiйснюється за умови дотримання вимог статтi 83 Закону України "Про альтернативнi види палива".
Для облiку такого товару застосовуються значення об'єму в одиницях вимiрювання, що базуються на одиницях енергiї, на пiдставi даних у точках входу та в точках виходу, що розташованi на митному кордонi України".
2. Статтю 236 доповнити частиною дванадцятою такого змiсту:
"12. У порядку, передбаченому цiєю статтею, допускається також помiщення у митний режим експорту товарiв, сумарна митна вартiсть яких не перевищує еквiвалент 1000 євро, що перемiщуються (пересилаються) пiдприємствами за межi митної територiї України у мiжнародних поштових або експрес-вiдправленнях, шляхом подання оператором поштового зв'язку або експрес-перевiзником додаткового реєстру мiжнародних поштових або експрес-вiдправлень у разi, якщо:
1) на товари не встановлено вивiзне мито;
2) на товари не встановлено обмеження щодо їх вивезення за межi митної територiї України вiдповiдно до статтi 197 цього Кодексу".
3. Пiдпункт "д" пункту 5 частини першої статтi 335 викласти в такiй редакцiї:
"д) документи (дозволи, сертифiкати), що пiдтверджують показники товару (стосовно бiометану - також щодо природи його походження)".
4. У частинi другiй статтi 351:
1) пункт 1 викласти в такiй редакцiї:
"1) виявлення фактiв або отримання документiв, iнформацiї (вiдомостей), що свiдчать про порушення законодавства України з питань митної справи, пiд час здiйснення пост-митного контролю, аналiзу електронних копiй митних декларацiй, iнформацiї, що стосується товарiв, митне оформлення яких завершено, отриманої вiд суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi та виробникiв таких товарiв, з висновкiв акредитованих вiдповiдно до законодавства експертiв";
2) у пунктi 2 слова "про непiдтвердження автентичностi поданих митному органу документiв щодо товарiв" замiнити словами "про непiдтвердження дотримання критерiїв походження або автентичностi поданих митному органу документiв щодо товарiв".
5. У роздiлi XXI "Прикiнцевi та перехiднi положення":
1) у пунктi 912:
в абзацi першому слово i цифру "пiдпунктом 2" замiнити словами i цифрами "пiдпунктами 1 i 2";
пiдпункт 1 викласти в такiй редакцiї:
"1) документальнi перевiрки дотримання вимог законодавства України з питань митної справи, у тому числi щодо своєчасностi, достовiрностi, повноти нарахування та сплати митних платежiв, не розпочинаються, а розпочатi перевiрки зупиняються до 1 травня 2024 року, акти (довiдки) про результати документальних перевiрок, зустрiчних звiрок, заперечення до актiв перевiрок та податковi повiдомлення-рiшення не надсилаються (не вручаються). З 1 травня 2024 року поновлюються на невикористаний строк документальнi перевiрки, зустрiчнi звiрки, розпочатi та не завершенi до 24 лютого 2022 року, крiм документальних перевiрок, зустрiчних звiрок, на якi пунктом 934 цього роздiлу встановлено мораторiй.
Особливостi проведення митними органами документальних перевiрок дотримання вимог законодавства України з питань митної справи, у тому числi щодо своєчасностi, достовiрностi, повноти нарахування та сплати митних платежiв, встановленi пунктом 934 цього роздiлу";
2) доповнити пунктами 933 i 934 такого змiсту:
"933. Установити, що тимчасово, до набрання чинностi рiшенням Кабiнету Мiнiстрiв України про приєднання реєстру бiометану, створеного вiдповiдно до статтi 81 Закону України "Про альтернативнi види палива", до бази даних Європейського Союзу (Union database), яка спрямована на забезпечення вiдстеження рiдкого та газоподiбного вiдновлюваного палива та переробленого вуглецевого палива вiдповiдно до директиви Європейського Парламенту i Ради (ЄС) 2018/2001 вiд 11 грудня 2018 року про стимулювання використання енергiї з вiдновлювальних джерел (iз наступними змiнами), та визнання Європейським Союзом гарантiй походження бiометану, виданих в Українi, пропуск через митний кордон України та/або випуск у митний режим експорту обсягiв бiометану, що перемiщується через митний кордон України трубопровiдним транспортом, можуть здiйснюватися без надання митним органам вiдомостей про номер облiкового запису щодо виробника бiометану в реєстрi бiометану та про гарантiї походження бiометану, передбачених статтями 81 та 82 Закону України "Про альтернативнi види палива", за умови подання декларантом для здiйснення митного оформлення таких обсягiв бiометану разом з митною декларацiєю:
1) сертифiката вiдповiдностi критерiям сталостi бiометану щодо виробника вiдповiдних обсягiв бiометану;
2) доказу сталостi бiометану (Proof of Sustainability) щодо вiдповiдних обсягiв бiометану.
Термiни "сертифiкат вiдповiдностi критерiям сталостi бiометану", "доказ сталостi бiометану (Proof of Sustainability)" вживаються у значеннях, наведених у Законi України "Про альтернативнi види палива".
934. Установити, що тимчасово, з 1 травня 2024 року до припинення або скасування воєнного стану в Українi, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 2102-IX, документальнi перевiрки дотримання вимог законодавства України з питань митної справи, у тому числi щодо своєчасностi, достовiрностi, повноти нарахування та сплати митних платежiв, проводяться митними органами з урахуванням таких особливостей.
Акти (довiдки) про результати документальних перевiрок, зустрiчних звiрок, заперечення до актiв перевiрок, податковi повiдомлення-рiшення, процедуру вручення яких не завершено до 24 лютого 2022 року, надсилаються (вручаються) до 1 липня 2024 року.
З 1 травня 2024 року документальнi перевiрки дотримання вимог законодавства України з питань митної справи проводяться за наявностi безпечних умов для їх проведення, а саме безпечного:
доступу, допуску до фiнансових i бухгалтерських документiв, звiтiв, договорiв (контрактiв), декларацiй, калькуляцiй, iнших документiв, якi можуть бути пов'язанi з операцiями iз ввезення (пересилання) товарiв на митну територiю України або територiю вiльної митної зони чи вивезення (пересилання) товарiв за межi митної територiї України або територiї вiльної митної зони;
доступу, допуску до виробничих, складських, торговельних та iнших примiщень пiдприємства, що перевiряється, - у разi проведення документальних виїзних перевiрок;
вiдбору проб та/або зразкiв товарiв - у разi проведення документальних виїзних перевiрок;
проведення iнвентаризацiї основних фондiв, товарно-матерiальних цiнностей, якi перебували або перебувають пiд митним контролем чи використовувалися пiдприємством, що перевiряється, разом iз товарами, якi були помiщенi у вiдповiдний митний режим, - у разi проведення документальних виїзних перевiрок.
Документальнi перевiрки, якi були розпочатi (поновленi), але не можуть бути завершенi у зв'язку з вiдсутнiстю визначених цим пунктом безпечних умов для їх проведення, зупиняються за рiшенням керiвника митного органу або особи, яка виконує його обов'язки, до вiдновлення безпечних умов та/або усунення перешкод для їх проведення. Таке рiшення може бути прийнято у тому числi за вмотивованою заявою платника податкiв. На перiод до вiдновлення безпечних умов для проведення таких документальних перевiрок та/або усунення перешкод для їх проведення зупиняється перебiг строку проведення перевiрки з подальшим поновленням її проведення на невикористаний строк.
До квартальних планiв-графiкiв документальних планових виїзних перевiрок митного органу в 2024 роцi можуть бути включенi пiдприємства:
якi здiйснюють ввезення на митну територiю України пiдакцизних товарiв, товарiв, подiбних до тих, щодо яких застосовуються особливi види мита;
якi здiйснюють вивезення з митної територiї України товарiв, на якi законом встановлено вивiзне мито;
якi оформили митнi декларацiї iз звiльненням вiд сплати митних платежiв, використанням пiльг, розстроченням сплати митних платежiв;
щодо яких у митного органу наявна iнформацiя про декларування складових митної вартостi, визначених цим Кодексом, не в повному обсязi;
щодо яких у митного органу наявна iнформацiя про порушення правил класифiкацiї товарiв згiдно з УКТ ЗЕД;
щодо яких у митного органу наявна iнформацiя щодо недостовiрного декларування країни походження, що впливає на надходження митних платежiв до бюджету.
Квартальнi плани-графiки документальних планових виїзних перевiрок митного органу оприлюднюються на офiцiйному веб-сайтi центрального органу виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику, до 15 числа останнього мiсяця кварталу, який передує кварталу, в якому будуть проводитися такi документальнi плановi виїзнi перевiрки.
Тимчасово, з 1 травня 2024 року, дiє мораторiй на проведення документальних перевiрок дотримання вимог законодавства України з питань митної справи щодо платникiв податкiв:
з питань ввезення ними на митну територiю України товарiв, визнаних гуманiтарною допомогою у перiод дiї воєнного стану, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 2102-IX;
мiсцезнаходженням яких станом на дату початку:
тимчасової окупацiї є тимчасово окупованi Росiйською Федерацiєю територiї України, - до останнього числа мiсяця, в якому була завершена тимчасова окупацiя вiдповiдних територiй, а в разi змiни платником податкiв мiсцезнаходження на iншу територiю України - до дати проведення державної реєстрацiї змiни мiсцезнаходження;
бойових дiй є територiя, на якiй ведуться активнi бойовi дiї, - до останнього числа мiсяця, в якому було завершено бойовi дiї на вiдповiднiй територiї, а в разi змiни платником податкiв мiсцезнаходження на iншу територiю України - до дати проведення державної реєстрацiї змiни мiсцезнаходження;
можливих бойових дiй є територiя можливих бойових дiй, - до останнього числа мiсяця, в якому була припинена можливiсть бойових дiй на вiдповiднiй територiї, а в разi змiни платником податкiв мiсцезнаходження на iншу територiю України - до дати проведення державної реєстрацiї змiни мiсцезнаходження.
Перелiк територiй, на яких ведуться (велися) бойовi дiї або тимчасово окупованих Росiйською Федерацiєю, визначається у встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України порядку".
II. Прикiнцевi положення
1. Цей Закон набирає чинностi з дня, наступного за днем його опублiкування, крiм пiдпункту 3 пункту 2 цього роздiлу, який набирає чинностi з дня набрання чинностi Законом України "Про внесення змiн до Закону України "Про державне регулювання ринкiв капiталу та органiзованих товарних ринкiв" та деяких iнших законодавчих актiв України щодо вдосконалення державного регулювання та нагляду на ринках капiталу та органiзованих товарних ринках" вiд 22 лютого 2024 року N 3585-IX.
2. Внести змiни до таких законiв України:
1) у Законi України "Про альтернативнi види палива" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2000 р., N 12, ст. 94 iз наступними змiнами):
а) статтю 1 доповнити новими абзацами такого змiсту:
"мiжнародна схема сертифiкацiї - визнана Європейською Комiсiєю система пiдтвердження вiдповiдностi бiометану критерiям сталостi, у тому числi добровiльна;
сертифiкат вiдповiдностi критерiям сталостi бiометану - документ з додатками, який видається за мiжнародною схемою сертифiкацiї незалежним аудитором та пiдтверджує результати проведення незалежного аудиту об'єкта виробництва бiометану;
доказ сталостi бiометану (Proof of Sustainability) - товаросупровiдний документ вiдповiдно до мiжнародної схеми сертифiкацiї, сформований сертифiкованим за мiжнародною схемою сертифiкацiї виробником бiометану, що мiстить iнформацiю про кiлькiсть сталого бiометану, який вироблено виробником бiометану за певний перiод";
б) роздiл II доповнити статтею 83 такого змiсту:
"Стаття 83. Особливостi експорту бiометану, що перемiщується через митний кордон України трубопровiдним транспортом
Експорт бiометану, що перемiщується через митний кордон України трубопровiдним транспортом, здiйснюється виробниками бiометану, щодо яких створено облiковий запис у реєстрi бiометану, передбаченому статтею 81 цього Закону, та якi пiдключенi до газотранспортної або газорозподiльчої системи з використанням автоматичного потокового приладу (автоматичного хроматографа) та вузла облiку газу. Експорт бiометану дозволяється лише щодо обсягу бiометану, який повнiстю отриманий (вироблений) на митнiй територiї України вiдповiдним виробником, та за умови надання митному органу вiдомостей про гарантiю походження бiометану, передбачену статтею 82 цього Закону, на вiдповiдний обсяг бiометану.
Центральний орган виконавчої влади, що реалiзує державну полiтику у сферi ефективного використання паливно-енергетичних ресурсiв, енергозбереження та альтернативних видiв палива, вносить до єдиного державного iнформацiйного веб-порталу "Єдине вiкно для мiжнародної торгiвлi" у формi електронних документiв, на якi накладено електронний пiдпис вiдповiдно до вимог Закону України "Про електронну iдентифiкацiю та електроннi довiрчi послуги", вiдомостi про номери облiкових записiв щодо виробникiв бiометану з реєстру бiометану та про гарантiї походження бiометану.
Митнi органи здiйснюють вiдповiднi митнi формальностi, необхiднi для пропуску через митний кордон України та/або випуску у митний режим експорту бiометану, що перемiщується через митний кордон України трубопровiдним транспортом, на пiдставi вiдповiдних вiдомостей про номер облiкового запису щодо виробника бiометану з реєстру бiометану та про гарантiї походження бiометану, отриманих вiд центрального органу виконавчої влади, що реалiзує державну полiтику у сферi ефективного використання паливно-енергетичних ресурсiв, енергозбереження та альтернативних видiв палива, з використанням механiзму "єдине вiкно" вiдповiдно до Митного кодексу України";
в) роздiл VI "Прикiнцевi положення" доповнити пунктами 11 - 14 такого змiсту:
"11. Установити, що у перiод дiї рiшень, прийнятих Кабiнетом Мiнiстрiв України вiдповiдно до статей 16 i 17 Закону України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть", щодо заборони експорту або квотування експорту товарiв згiдно з кодом УКТ ЗЕД 2711 21 00 00, експорт обсягiв бiометану, що перемiщується через митний кордон України трубопровiдним транспортом, може здiйснюватися виключно щодо обсягiв бiометану, накопичених суб'єктом господарювання у газосховищах України на кiнець мiсяця, що передує мiсяцю експорту.
12. Допускається облiк бiометану в одиницях об'єму (метрах кубiчних) та додатково в одиницях енергiї (кВт·год) до 1 травня, що настає за днем припинення або скасування воєнного стану в Українi, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 2102-IX.
Для цiлей митного контролю та митного оформлення бiометану, що перемiщується через митний кордон України трубопровiдним транспортом, облiк такого товару здiйснюється в одиницях вимiрювання, що базуються на одиницях енергiї, на пiдставi даних у точках входу та в точках виходу, що розташованi на митному кордонi України.
13. Установити, що тимчасово, до набрання чинностi рiшенням Кабiнету Мiнiстрiв України про приєднання реєстру бiометану, створеного вiдповiдно до статтi 81 цього Закону, до бази даних Європейського Союзу (Union database), яка спрямована на забезпечення вiдстеження рiдкого та газоподiбного вiдновлюваного палива та переробленого вуглецевого палива вiдповiдно до директиви Європейського Парламенту i Ради (ЄС) 2018/2001 вiд 11 грудня 2018 року про стимулювання використання енергiї з вiдновлювальних джерел (iз наступними змiнами), та визнання Європейським Союзом гарантiй походження бiометану, виданих в Українi, експорт бiометану, що перемiщується через митний кордон України трубопровiдним транспортом, здiйснюється виробниками бiометану, якi пiдключенi до газотранспортної або газорозподiльчої системи з використанням автоматичного потокового приладу (автоматичного хроматографа) та вузла облiку газу, за умови надання митному органу у порядку, передбаченому законодавством України з питань митної справи, сертифiката вiдповiдностi критерiям сталостi бiометану щодо виробника вiдповiдних обсягiв бiометану, а також доказу сталостi бiометану (Proof of Sustainability) щодо вiдповiдних обсягiв.
14. Кабiнету Мiнiстрiв України забезпечити створення центральним органом виконавчої влади, що реалiзує державну полiтику у сферi ефективного використання паливно-енергетичних ресурсiв, енергозбереження та альтернативних видiв палива, реєстру бiометану вiдповiдно до статтi 81 цього Закону та забезпечити приєднання його до бази даних Європейського Союзу (Union database), яка спрямована на забезпечення вiдстеження рiдкого та газоподiбного вiдновлюваного палива та переробленого вуглецевого палива вiдповiдно до директиви Європейського Парламенту i Ради (ЄС) 2018/2001 вiд 11 грудня 2018 року про стимулювання використання енергiї з вiдновлювальних джерел (iз наступними змiнами)";
2) роздiл X "Прикiнцевi положення" Закону України "Про захист економiчної конкуренцiї" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2001 р., N 12, ст. 64 iз наступними змiнами) доповнити пунктом 47 такого змiсту:
"47. З метою посилення обороноздатностi України i вiдсiчi збройної агресiї Росiйської Федерацiї на перiод дiї воєнного стану та протягом 90 днiв з дня його припинення або скасування положення частин першої i сьомої статтi 24 цього Закону не застосовуються до концентрацiй, що здiйснюються мiж суб'єктами господарювання за межами України з метою розроблення та впровадження технологiй i виробництва товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання в Українi, у разi:
якщо кiнцевими отримувачами та/або набувачами таких товарiв (технологiй) є виключно Збройнi Сили України, правоохороннi органи, iншi вiйськовi формування, утворенi вiдповiдно до закону, Державна служба спецiального зв'язку та захисту iнформацiї України, вiйськовi адмiнiстрацiї, утворенi вiдповiдно до законодавства, суб'єкти, якi безпосередньо здiйснюють боротьбу з тероризмом, здiйснюють заходи iз забезпечення нацiональної безпеки i оборони, вiдсiчi i стримування збройної агресiї Росiйської Федерацiї, або суб'єкти, якi залучаються до боротьби з тероризмом, визначенi Законом України "Про боротьбу з тероризмом", та
якi на дату здiйснення концентрацiї не розробляються та не впроваджуються/не виробляються на територiї України або виробництво яких є недостатнiм для обороноздатностi держави, та
якщо такий контроль набувається суб'єктом господарювання, який здiйснює господарську дiяльнiсть на ринках виробництва, реалiзацiї, або придбання виробiв вiйськового призначення, послуг вiйськового призначення або розроблення та впровадження технологiй вiйськового призначення, товарiв подвiйного використання";
3) у пiдпунктi 2 пункту 1 роздiлу II "Прикiнцевi та перехiднi положення" Закону України "Про внесення змiн до Закону України "Про державне регулювання ринкiв капiталу та органiзованих товарних ринкiв" та деяких iнших законодавчих актiв України щодо вдосконалення державного регулювання та нагляду на ринках капiталу та органiзованих товарних ринках" вiд 22 лютого 2024 року N 3585-IX слова i цифри "пiдпунктiв 3, 10, 11, 15, 19 пункту 1" замiнити словами i цифрами "пiдпункту 3, абзацiв другого - двадцять четвертого пiдпункту 6, пiдпунктiв 10, 11, 15, 19 пункту 1".
3. Кабiнету Мiнiстрiв України у тримiсячний строк з дня набрання чинностi цим Законом:
привести свої нормативно-правовi акти у вiдповiднiсть iз цим Законом;
забезпечити перегляд i приведення мiнiстерствами та iншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актiв у вiдповiднiсть iз цим Законом.
| Президент України | В. ЗЕЛЕНСЬКИЙ |
м. Київ
20 березня 2024 року
N 3613-IX
 | Copyright © 2024 НТФ «Интес» Все права сохранены. |