ХАРКIВСЬКИЙ ПРИКОРДОННИЙ ЗАГIН
ХАРКIВСЬКА МИТНИЦЯ

НАКАЗ

вiд 16 червня 2009 року	N 484/461

Про затвердження Технологiчної схеми пропуску через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна в пунктi контролю "Харкiв-Сортувальний"

Зареєстровано в Головному управлiннi юстицiї у Харкiвськiй областi 2 липня 2009 р. за N 29/1059

     Вiдповiдно до статтi 112 Митного кодексу України вiд 11.07.2002 N 92-IV (iз змiнами), законiв України "Про державний кордон України" (iз змiнами) та "Про Державну прикордонну службу України" (iз змiнами), постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.08.2000 N 1203 "Про затвердження Положення про пункти пропуску через державний кордон" (iз змiнами), наказуємо:

     1. Затвердити та ввести в дiю Технологiчну схему пропуску через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна в пунктi контролю "Харкiв-Сортувальний", що додається.

     2. Старшому юрисконсульту Харкiвського прикордонного загону капiтану юстицiї Мажулiну В. С. подати наказ на державну реєстрацiю до Головного управлiння юстицiї у Харкiвськiй областi.

     3. Наказ набирає чинностi через 10 днiв пiсля його опублiкування в газетi "Таможенная паралель".

     4. Уважати таким, що втратив чиннiсть, наказ Харкiвського прикордонного загону та Харкiвської митницi вiд 07.07.2008 N 653/596 "Про затвердження Технологiчної схеми пропуску через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна в пунктi контролю "Харкiв-Сортувальний", зареєстрований в Головному управлiннi юстицiї у Харкiвськiй областi 13.08.2008 за N 44/1012.

     5. Контроль за виконанням цього наказу залишаємо за собою.

Начальник Харкiвського прикордонного загону пiдполковник	О. М. Задорожний
Начальник Харкiвської митницi	В. Г. Вечер

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Харкiвського прикордонного загону, Харкiвської митницi вiд 16 червня 2009 р. N 484/461
	Зареєстровано в Головному управлiннi юстицiї у Харкiвськiй областi 2 липня 2009 р. за N 29/1059

Технологiчна схема
пропуску через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна в пунктi контролю "Харкiв-Сортувальний"

1. Загальнi положення

     1.1. Технологiчна схема пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв i iншого майна (далi - Схема пропуску) розроблена вiдповiдно до Митного кодексу України (iз змiнами), законiв України "Про державний кордон України" (iз змiнами), "Про Державну прикордонну службу України" (iз змiнами), постанов Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.12.2003 N 1989 "Питання пропуску через державний кордон автомобiльних, водних, залiзничних та повiтряних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними" (iз змiнами), вiд 13.04.2005 N 269 "Про здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску через державний кордон України" (iз змiнами), вiд 03.08.2000 N 1203 "Про затвердження Положення про пункти пропуску через державний кордон" (iз змiнами), вiд 18.01.99 N 48 "Про затвердження Порядку здiйснення координацiї дiяльностi органiв виконавчої влади та органiв мiсцевого самоврядування з питань додержання режимiв на державному кордонi" (iз змiнами), спiльного наказу Державної митної служби України, Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Мiнiстерства транспорту та зв'язку України, Мiнiстерства охорони здоров'я України, Мiнiстерства аграрної полiтики України, Мiнiстерства охорони навколишнього природного середовища України, Мiнiстерства культури i туризму України, Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авiацiї вiд 28.11.2005 N 1167/886/824/643/655/424/858/900 "Про затвердження Часових нормативiв виконання контрольних операцiй посадовими особами, якi здiйснюють контроль осiб, товарiв i транспортних засобiв у пунктах пропуску через державний кордон України", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 26.12.2005 за N 1557/11837, спiльного наказу Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України, Мiнiстерства транспорту та зв'язку України, Мiнiстерства охорони навколишнього природного середовища України, Мiнiстерства охорони здоров'я України, Мiнiстерства культури i туризму України, Мiнiстерства аграрної полiтики України вiд 16.05.2005 N 370/396/208/173/219/294/205 "Про затвердження та введення в дiю Порядку виготовлення представницьких карток та забезпечення ними спiвробiтникiв контрольних органiв (служб), що функцiонують у пунктах пропуску через державний кордон (внутрiшнiх митницях, iнших визначених законодавством України мiсцях для здiйснення державних видiв контролю пiд час перетинання державного кордону особами, транспортними засобами, вантажами (товарами) та iншим майном)", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 24.05.2005 за N 567/10847, Iнструкцiї з органiзацiї i здiйснення прикордонного контролю, затвердженої наказом Адмiнiстрацiї державної прикордонної служби України вiд 05.10.2004 N 711 (iз змiнами), зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 10.12.2004 за N 1571/10170, Iнструкцiї про взаємодiю посадових осiб митних органiв, що здiйснюють митнi процедури з товарами (вантажами), перемiщуваними залiзничними вантажними поїздами, i працiвникiв залiзниць України, затвердженої спiльним наказом Державної митної служби України й Мiнiстерства транспорту та зв'язку України вiд 18.09.2008 N 1019/1143, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 04.12.2008 за N 1157/15848.

     1.2. Схема пропуску визначає:

     єдинi пiдходи до порядку функцiонування пункту контролю "Харкiв-Сортувальний";

     види, послiдовнiсть i змiст контрольних операцiй та порядок пропуску осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна закордонного прямування в пунктi контролю "Харкiв-Сортувальний";

     вiдповiднi умови для роботи контрольних органiв i служб, а також осiб i транспортних засобiв закордонного прямування;

     порядок пiдтримання вiдповiдного режиму в пунктi контролю "Харкiв-Сортувальний".

     1.3. Термiни, що вживаються в цiй Схемi пропуску, мають таке значення:

     акт загальної форми - документ, що засвiдчує факт затримки транспортного засобу та її причину затримки;

     акт про проведення митного огляду товарiв - документ, складений за формою, наведеною в додатку 2 до Порядку здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 20.04.2005 N 314, зареєстрованого у Мiнiстерствi юстицiї України 27.04.2005 за N 439/10719 (зi змiнами);

     акт про невiдповiднiсть товарiв вiдомостям, зазначеним у потрiбних для здiйснення митного контролю документах, про пошкодження товарiв чи їх упаковки або маркування - документ, форму якого затверджено наказом Державної митної служби України вiд 18.11.2002 N 630 "Про затвердження форми акта про невiдповiднiсть товарiв вiдомостям, зазначеним у потрiбних для здiйснення митного контролю документах, про пошкодження товарiв чи їх упаковки або маркування", зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 29.11.2002 за N 932/7220 (зi змiнами);

     валюта України - грошовi знаки у виглядi банкнотiв, казначейських бiлетiв, монет та iнших формах, що перебувають в обiгу та є законним платiжним засобом на територiї України, а також вилученi з обiгу або такi, що вилучаються з нього, але пiдлягають обмiну на грошовi знаки, якi перебувають в обiгу;

     вiза - спецiальна вiдмiтка (етикетка) в паспортному документi, яка є дозволом на в'їзд даної особи (групи осiб) на територiю iншої держави, на виїзд з цiєї держави або транзитний проїзд по її територiї;

     ввезення товарiв i транспортних засобiв на митну територiю України, вивезення товарiв i транспортних засобiв за межi митної територiї України - сукупнiсть дiй, пов'язаних iз перемiщенням товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України у вiдповiдному напрямку;

     вiльний обiг - розпорядження без митного контролю товарами i предметами, пропущеними через митний кордон України;

     громадяни - фiзичнi особи: громадяни України, iноземцi, особи без громадянства;

     декларант - юридична чи фiзична особа, яка здiйснює декларування товарiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України;

     декларацiя митної вартостi - заява особи митному органу за встановленою формою вiдомостей щодо митної вартостi товарiв, якi перемiщуються через митний кордон України чи по вiдношенню до яких змiнюється митний режим;

     зона митного контролю - мiсце, визначене Харкiвською митницею в пунктi контролю "Харкiв-Сортувальний", в межах якого митниця здiйснює митнi процедури;

     засоби iдентифiкацiї - одноразовi номернi запiрно-пломбувальнi пристрої, печатки, пломби, голографiчнi мiтки, нанесенi цифровi, лiтернi чи iншi маркування;

     iноземна валюта - iноземнi грошовi знаки у виглядi банкнотiв, казначейських бiлетiв, монет, що перебувають в обiгу та є законним платiжним засобом на територiї вiдповiдної iноземної держави, а також вилученi з обiгу або такi, що вилучаються з нього, але пiдлягають обмiновi на грошовi знаки, якi перебувають в обiгу;

     картка вiдмови в прийняттi митної декларацiї, митному оформленнi чи пропуску товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України (далi - Картка вiдмови) - документ, складений за формою, наведеною в додатку до Порядку оформлення й використання Картки вiдмови в прийняттi митної декларацiї, митному оформленнi чи пропуску товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 12.12.2005 N 1227, зареєстрованого у Мiнiстерствi юстицiї України 26.12.2005 за N 1562/11842 (зi змiнами);

     комерцiйний акт - документ, складений за формою, наведеною в додатку 16 до Угоди про мiжнародне вантажне сполучення або в iнших мiжнародних договорах з питань вантажних перевезень залiзничним транспортом;

     контролюючi служби - органи державної влади, що здiйснюють вiдповiднi види контролю, в порядку, встановленому законодавством України та взаємодiють з митними органами вiдповiдно статтi 27 Митного кодексу України;

     митне оформлення - виконання митним органом дiй (процедур), якi пов'язанi iз закрiпленням результатiв митного контролю товарiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України, i мають юридичне значення для подальшого використання цих товарiв i транспортних засобiв;

     митний контроль - сукупнiсть заходiв, що здiйснюються митними органами в межах своєї компетенцiї з метою забезпечення додержання норм Митного кодексу України, законiв та iнших нормативно-правових актiв з питань митної справи, мiжнародних договорiв України, укладених в установленому законом порядку;

     митнi процедури - операцiї, пов'язанi iз здiйсненням митного контролю за перемiщенням товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України, митного оформлення цих товарiв i транспортних засобiв, а також iз справлянням передбачених законом податкiв i зборiв;

     недiйснi паспортнi документи - повнiстю або частково пiдробленi паспортнi документи або термiн дiї яких закiнчився, оголошенi недiйсними компетентними органами, оформленi з порушенням установлених правил або такi, що використовуються особою, яка не є їх власником;

     паспортний документ - документ, що пiдтверджує громадянство, посвiдчує особу власника та виданий уповноваженими державними органами або статутними органiзацiями ООН, який дає право в'їзду або виїзду з країни i визнаний Україною. Документ уважається дiйсним, якщо вiн належить пред'явниковi, вiдповiдає встановленому зразку, виданий уповноваженим на те органом i оформлений належним чином, термiн дiї якого не закiнчився;

     пропуск товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України - дозвiл митного органу на перемiщення товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України з урахуванням заявленої мети такого перемiщення пiсля проведення митних процедур;

     предмети - особистi речi, товари, транспортнi засоби та окремi номернi вузли до них, що перемiщуються через митний кордон України;

     перевiзник - особа, зареєстрована як суб'єкт пiдприємницької дiяльностi, яка в установленому законом порядку з використанням належних їй або найманих нею транспортних засобiв перемiщує товари через митний кордон України або здiйснює перевезення товарiв, що перебувають пiд митним контролем, мiж митними органами на територiї України;

     пiдприємство - будь-яка юридична особа, а також громадянин, який здiйснює пiдприємницьку дiяльнiсть без створення юридичної особи;

     товар (вантаж) - будь-яке рухоме майно (у тому числi валютнi цiнностi, культурнi цiнностi), а також транспортнi засоби, за винятком транспортних засобiв, що використовуються виключно для перевезення товарiв (вантажiв) через митний кордон України.

     Iншi термiни i поняття, що використовуються в цiй Схемi пропуску, вживаються у значеннi, наведеному у Митному кодексi України та iнших чинних нормативно-правових актах.

2. Умови функцiонування пункту контролю

     2.1. Пункт контролю "Харкiв-Сортувальний" вiдкритий за розпорядженням Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.07.2003 N 456-р.

     2.2. Пропуск осiб, транспортних засобiв, вантажiв i iншого майна закордонного прямування здiйснюється в пунктi контролю "Харкiв-Сортувальний", який:

     за категорiєю - мiжнародний;

     за видом сполучення - залiзничний;

     за характером транспортних перевезень - вантажний;

     за режимом функцiонуванням - постiйний;

     за часом роботи - цiлодобовий.

     2.3. Схема пункту контролю "Харкiв-Сортувальний" наведена у додатку.

3. Послiдовнiсть, види та змiст контрольних операцiй

     3.1. Порядок дiй при виїздi з України.

     Пiсля закiнчення формування поїзда або надходження сформованого поїзда маневровий диспетчер подає його до технiчного, комерцiйного огляду. Реєстрацiя часу пред'явлення маневровим диспетчером поїзда, колiї його формування здiйснюється старшим оператором станцiйного технологiчного центру вiдправлення у журналi довiльної форми.

     Пiсля пред'явлення рухомого складу поїзда маневровим диспетчером для огляду контролюючим службам, здiйснюється передача оператором станцiйного технологiчного центру вiдправлення документiв агенту з передачi вагонiв (контори передач) для формування попередньої приймально-передатної вiдомостi. Оператор контори передач залiзничної станцiї пiсля закiнчення формування поїзда роздруковує чотири примiрника попередньої приймально-передатної вiдомостi:

     перший - працiвникам вiддiлу прикордонної служби до вибуття поїзда (iз записом прiзвища особи, яка отримала iнформацiю);

     другий - працiвникам митної служби;

     третiй - працiвникам групи огляду (старшi приймальники поїздiв, оглядачi вагонiв, працiвники контролюючих служб);

     четвертий - оператору станцiйного технологiчного центру прибуття.

     Пiсля закiнчення митного оформлення агентом з передачi вагонiв роздруковуються сiм примiрникiв попередньої приймально-передатної вiдомостi:

     один примiрник залишається у справах станцiї для iнформацiї про вiдправлений поїзд у систему верхнього рiвня;

     другий примiрник - митницi;

     чотири примiрника направляються з документами на поїзд;

     один примiрник - прикордоннiй службi.

     3.1.1. Митний контроль.

     Про прибуття товарiв (вантажiв), якi вивозяться за межi митної територiї України, посадова особа станцiї "Харкiв-Сортувальний" повiдомляє посадових осiб пiдроздiлу митного оформлення, який здiйснює митний контроль та митне оформлення товарiв (вантажiв) i транспортних засобiв, якi перемiщуються через пункт контролю "Харкiв-Сортувальний" (далi - митного пiдроздiлу), шляхом подання їм належно оформлених документiв (передатних вiдомостей, вантажних митних декларацiй, документiв контролю доставки, дозволiв на вивезення товарiв (вантажiв), оригiналiв накладних, додаткового аркуша дорожньої вiдомостi, фактур-специфiкацiй та iнших супровiдних документiв) у строк, визначений Технологiчним процесом роботи станцiї, погодженим начальником митницi. Про час прийняття та повернення документiв здiйснюється запис у журналi довiльної форми, який засвiдчується пiдписом посадової особи станцiї.

     Посадова особа митного пiдроздiлу в передатнiй вiдомостi проставляє вiдбиток штампу "Пiд митним контролем" та вiдмiчає дату та час прийняття й повернення документiв пiд пiдпис працiвника станцiї.

     Тривалiсть проведення митного контролю й митного оформлення товарiв (вантажiв) визначається з урахуванням вимог Митного кодексу України та Технологiчного процесу роботи станцiї.

     У разi надходження на станцiю "Харкiв-Сортувальний" товарiв (вантажiв), щодо яких є потреба проведення митного огляду (переогляду), посадова особа митного пiдроздiлу здiйснює необхiднi митнi процедури вiдповiдно до законодавства України.

     У разi надходження на станцiю "Харкiв-Сортувальний" товарiв (вантажiв) з порушенням вимог Iнструкцiї про взаємодiю посадових осiб митних органiв, що здiйснюють митнi процедури з товарами (вантажами), перемiщуваними залiзничними вантажними поїздами, i працiвникiв залiзниць України, затвердженої спiльним наказом Державної митної служби України й Мiнiстерства транспорту та зв'язку України вiд 18.09.2008 N 1019/1143, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 04.12.2008 за N 1157/15848, щодо яких є потреба провести митний огляд (переогляд), посадова особа митного пiдроздiлу в накладнiй пiд найменуванням товарiв (вантажiв) учиняє запис "Пропуск заборонено" i зазначає пiдставу для прийняття такого рiшення. Запис завiряється пiдписом i вiдбитком штампа "Пiд митним контролем" посадової особи митного пiдроздiлу, а документи повертаються посадовiй особi станцiї.

     Про затримку товарiв (вантажiв) складається акт загальної форми, у якому зазначається час початку й закiнчення проведення митного огляду (переогляду) i який пiдписується особами, що брали участь у проведеннi цього огляду (переогляду).

     З метою з'ясування додаткових вiдомостей, потрiбних для митного оформлення товару (вантажу), митниця надсилає до митницi вiдправлення запит у день прийняття рiшення про заборону пропуску.

     У разi неможливостi пропуску товарiв (вантажiв) на пiдставi отриманої iнформацiї посадова особа митного пiдроздiлу оформлює Картку вiдмови, а в накладнiй пiд найменуванням товарiв (вантажiв) зазначає пiдставу для прийняття такого рiшення. Вiдмiтка завiряється пiдписом i вiдбитком особистої номерної печатки посадової особи митного пiдроздiлу, а документи повертаються посадовiй особi станцiї.

     На пiдставi рiшення посадової особи митного пiдроздiлу станцiя "Харкiв-Сортувальний" надсилає на станцiю вiдправлення телеграму для iнформування вантажовiдправника про затримку товару (вантажу) i її причини.

     Вантажовiдправник вживає заходи щодо усунення причин затримки такого товару (вантажу) або його повернення на станцiю вiдправлення, про що iнформує цю станцiю. Станцiя вiдправлення повiдомляє прикордонну передавальну станцiю про прийняте вантажовiдправником рiшення.

     Пiсля прийняття рiшення про пропуск товарiв (вантажiв) за межi митної територiї України вантажна митна декларацiя i додатковий аркуш передатної вiдомостi залишаються в справах митницi, а перевiзнi й супровiднi документи повертаються станцiї "Харкiв-Сортувальний".

     Перевiзнi документи в опечатаному працiвником станцiї "Харкiв-Сортувальний" пакетi дiаметром не бiльше 95 мм (для можливостi пересилання його пневматичною поштою) передаються машинiстовi локомотива. Допускається також передання документiв у спецiальних сейф-пакетах або в iншiй упаковцi, яка унеможливлює пiдмiну документiв без залишення видимих слiдiв.

     Товари (вантажi), перемiщенi через митний кордон України й повернутi залiзницею або митним органом Росiйської Федерацiї з прикордонної передавальної станцiї внаслiдок заборони пропуску на територiю цiєї держави, повертаються в Україну за перевiзними документами, з якими товар (вантаж) надiйшов на станцiю "Харкiв-Сортувальний". До них додається за наявностi акт митного органу Росiйської Федерацiї про повернення товарiв (вантажiв), якщо їх повернуто митним органом, iз зазначенням причин повернення.

     Посадовi особи станцiї "Харкiв-Сортувальний" вiдразу пiсля прибуття такого товару (вантажу) повиннi передати перевiзнi й супровiднi документи посадовiй особi митного пiдроздiлу та iнформувати вантажовiдправника через станцiю вiдправлення.

     Вагони з таким товаром (вантажем) до з'ясування обставин i порядку подальшого перевезення перебувають на станцiї "Харкiв-Сортувальний" пiд охороною залiзницi.

     Товари (вантажi), перемiщенi через митний кордон України й повернутi вантажоодержувачем, повертаються в Україну вiдповiдно до пункту 3.2.3 цiєї Схеми.

     Працiвники митницi завершують митне оформлення тiльки у разi позитивного висновку фахiвцiв контролюючих служб.

     3.1.2. Фiтосанiтарний контроль.

     Мета фiтосанiтарного контролю - охорона територiї України вiд занесення або самостiйного проникнення iз-за кордону карантинних об'єктiв.

     Час на обробку документiв складає 30 хвилин (згiдно з Технологiчним процесом роботи станцiї).

     У разi необхiдностi здiйснення такого контролю, працiвник цiєї служби залучається посадовою особою митного пiдроздiлу.

     3.1.3. Ветеринарний контроль.

     Мета ветеринарного контролю - контроль за охороною територiї України вiд занесення з територiї iнших країн iнфекцiйних хвороб тварин та птиць, а також перевiрки ветеринарного стану при експортi-iмпортi тварин, сировини продуктiв тваринного походження, кормiв.

     Час на обробку документiв складає 30 хвилин (згiдно з Технологiчним процесом роботи станцiї).

     У разi необхiдностi здiйснення такого контролю, працiвник цiєї служби залучається посадовою особою митного пiдроздiлу.

     3.1.4. Санiтарно-епiдемiологiчний контроль.

     Метою санiтарно-епiдемiологiчного контролю є попередження занесення i розповсюдження в Українi хвороб шляхом виявлення рiзних джерел iнфекцiї (хворi люди, гризуни, якi є носiями iнфекцiї), iнших факторiв передачi (вода, продукти харчування, багаж, предмети побуту, вантажi), а також запобiгання захворювання людей, пов'язаних з уживанням продуктiв потенцiйно небезпечних для здоров'я людей, ввезених iз-за кордону.

     Час на обробку документiв складає 30 хвилин (згiдно з Технологiчним процесом роботи станцiї).

     У разi необхiдностi здiйснення такого контролю, працiвник цiєї служби залучається посадовою особою митного пiдроздiлу.

     3.1.5. Екологiчний контроль.

     Мета екологiчного контролю - забезпечення екологiчної безпеки при ввозi та вивозi (транзитi) на територiю України матерiалiв, сировини та iншого майна, а також дотримання всiма причетними норм i правил чинного природоохоронного законодавства.

     Послiдовнiсть виконання взаємодiї працiвникiв залiзницi та служби екологiчного контролю:

     оглядовий (натурний) контроль вантажних поїздiв, у разi необхiдностi, крiм представникiв iнших служб здiйснюють i представники екологiчного контролю. Час на натурний огляд поїзду складає 45 - 60 хвилин (згiдно з Технологiчним процесом роботи станцiї);

     екологiчний контроль документiв складає - 30 хвилин (згiдно з Технологiчним процесом роботи станцiї).

     Час отримання працiвником екологiчної служби документiв фiксується у журналi довiльної форми у примiщеннi прикордонної товарно-експортної контори з позначкою кiлькостi отриманих документiв, загальної кiлькостi документiв у складi поїзда та часу отримання цих документiв екологiчною службою.

     У разi необхiдностi здiйснення такого контролю, працiвник цiєї служби залучається посадовою особою митного пiдроздiлу.

     Час закiнчення контролю документiв фахiвцями контролюючих служб записується у журналi довiльної форми приймання та повернення документiв.

     3.1.6. Прикордонний контроль.

     Оператор контори передач залiзничної станцiї пiсля закiнчення формування потягу роздруковує примiрник попередньої приймально-передатної вiдомостi i передає помiчнику старшого змiни прикордонних нарядiв в пунктi контролю "Харкiв-Сортувальний" пiсля пред'явлення поїзда до огляду маневровим диспетчером, для проведення оцiнки ризикiв та, при потребi, проведення поглибленого прикордонно-митного огляду вагонiв.

     Помiчник старшого змiни прикордонного наряду пiдходить до локомотиву, приймає данi вiд машинiста про кiлькiсть чоловiк у бригадi, находження iнших осiб, а також про кiлькiсть вагонiв, в подальшому оформлює документи складу локомотивної бригади.

     Перевiрка за облiками осiб, яким заборонено в'їзд в Україну, огляд локомотиву та поїзда здiйснюється аналогiчно порядку дiй при в'їздi в Україну.

     3.1.7. Порядок дiй пiсля оформлення поїзда.

     Помiчник старшого змiни прикордонних нарядiв та старший змiни митного пiдроздiлу iнформують маневрового диспетчера станцiї "Харкiв-Сортувальний" про закiнчення прикордонного та митного контролю або про затримки та їх причини. Маневровий диспетчер та черговий по станцiї може вiдправити поїзд тiльки з дозволу помiчника старшого змiни прикордонних нарядiв та старшого змiни митного пiдроздiлу. Пiсля здiйснення прикордонного та митного контролю склад прикордонного наряду веде спостереження за поїздом до повної його вiдправки.

     3.2. Порядок дiй при в'їздi в Україну.

     До прибуття поїзда на станцiю при отриманнi в регламентi на автоматизоване робоче мiсце передатних вiдомостей (за 30 хв. - 2 години в залежностi вiд ситуацiй збою засобiв обчислювальної технiки або зв'язку) попередньої прийомно-передатної вiдомостi здiйснюється її роздрукування агентом з передачi вагонiв (контори передач) у чотирьох примiрниках та надання iнформацiї по телефону:

     перший - працiвникам вiддiлу прикордонної служби до прибуття поїзда (iз записом прiзвища особи, яка отримала iнформацiю);

     другий - працiвникам митної служби до прибуття поїзда;

     третiй - працiвникам групи огляду (старшi приймальники поїздiв, оглядачi вагонiв, працiвники контролюючих служб) пiсля прибуття поїзда на станцiю;

     четвертий - оператору станцiйного технологiчного центру прибуття.

     Передача примiрникiв попередньої прийомно-передатної вiдомостi спiвробiтникам митного пiдроздiлу, вiддiлу прикордонної служби та групи огляду фiксується у журналi на посту прикордонної товарно-експортної контори пiд пiдпис.

     Оператор при черговому по станцiї поста електричної централiзацiї iнформує про прибуття вантажного поїзда з-за кордону (про номер, iндекс, колiю i парк прийому, час прибуття, найменування дiльницi, iз якої прибув поїзд) працiвникiв групи огляду та контролюючих служб:

     по телефонному зв'язку - iнспектора прикордонного контролю за 30 хвилин (iз записом прiзвища особи, яка отримала iнформацiю);

     по телефонному зв'язку - спiвробiтникiв митницi за 30 хвилин для здiйснення митного контролю та оформлення вантажiв;

     по телефонному зв'язку - iнспектора фiтосанiтарного контролю;

     по телефонному зв'язку - iнспектора ветеринарного контролю;

     по телефонному зв'язку - iнспектора санiтарно-карантинного контролю;

     по телефонному зв'язку - iнспектора екологiчного контролю.

     При отриманнi даних вiд чергового поста електричної централiзацiї про прибуття вантажного поїзду за 15 хвилин прикордонний наряд спiльно з спiвробiтниками митницi направляються до мiсця оформлення поїзда, усувають стороннiх осiб та органiзують спостереження за прилеглою мiсцевiстю.

     Огляд поїзда пiсля прибуття проводиться працiвниками митницi та прикордонникiв сумiсно з працiвниками станцiї та представниками iнших контролюючих служб в приймально-вiдправних парках вагонiв.

     Огляд вантажного поїзду проводиться спiльним прикордонно-митним нарядом на колiях станцiї (натурний огляд) до технiчного та комерцiйного оглядiв i для рiзних категорiй поїздiв складає:

     по прибуттю - на протязi 30 - 60 хвилин (згiдно з Технологiчним процесом роботи станцiї) з послiдовним оглядом з працiвниками пункту технiчного огляду та пункту комерцiйного огляду.

     3.2.1. Порядок здiйснення прикордонного контролю.

     Пiсля зупинки поїзду прикордонний наряд по огляду транспортних засобiв веде спостереження за поїздом, який прибув.

     Помiчник старшого змiни прикордонних нарядiв (прикордонний наряд по перевiрцi документiв) пiдходить до локомотиву, приймає данi вiд машинiста про кiлькiсть чоловiк у бригадi, находження iнших осiб, а також про кiлькiсть вагонiв, в подальшому оформлює документи осiб, якi перемiщуються у складi локомотивної бригади.

     Перевiрка осiб, яким заборонено в'їзд в Україну, за облiками доручень правоохоронних органiв та орiєнтувань проводиться у такому порядку:

     Помiчник старшого змiни прикордонних нарядiв вимагає вiд машинiста повного зняття напруги з контактної мережi локомотива та його заземлення.

     Пiсля доповiдi машинiста, що напруга знята, оглядова група у складi спiльного прикордонно-митного наряду здiйснює спiльно з машинiстом або його помiчником огляд локомотива.

     Огляд локомотива здiйснюється до його вiдчеплення та до огородження поїзда протягом 10 хвилин при прийманнi поїзда iз напрямку мiждержавного сполучення в залежностi вiд мiсцевих умов, iз зупинкою бiля маршрутного сигналу або в приймально-вiдправних парках станцiї.

     Пiдготовка маршруту черговим по станцiї для проїзду локомотива з колiї приймання до локомотивного депо здiйснюється за дозволом помiчника старшого змiни прикордонних нарядiв та старшого змiни митного пiдроздiлу на вiдправлення локомотива пiсля огородження поїзда та завершення огляду локомотива.

     Оглядова група у складi спiльного прикордонно-митного наряду по попереднiй поїзнiй передатнiй вiдомостi, яка надається прикордонному наряду оператором контори передач за 1 - 2 години до прибуття поїзда, проводить огляд вагонiв та здiйснює перевiрку документiв осiб, супроводжуючих вантаж, якщо такi є, шляхом пересування вiд вагону до вагону з головної частини у хвостову або навпаки, при цьому здiйснюється огляд цiлiсностi вагону, наявностi та вiдповiдностi запiрно-пломбувальних пристроїв, нумерацiю вагонiв тощо.

     При здiйсненнi огляду вантажного поїзда за допомогою службового собаки iнструктор службового собаки разом з собакою пересувається попереду загального складу спiльної оглядової групи на вiдстанi не менш 10 метрiв, при цьому напрямок руху визначається вiд напрямку вiтру.

     3.2.2. Митний контроль.

     Митний контроль i митне оформлення товарiв (вантажiв) починаються з моменту прийняття посадовою особою митного пiдроздiлу повiдомлення прикордонної передавальної станцiї "Харкiв-Сортувальний" про перетин митного кордону транспортними засобами, якими цi товари (вантажi) увозяться на митну територiю України. Посадовi особи станцiї "Харкiв-Сортувальний" зобов'язанi повiдомити посадових осiб митного пiдроздiлу про прибуття товарiв (вантажiв) з-за кордону шляхом подання вiдповiдних документiв (передатної вiдомостi, перевiзних i супровiдних документiв). На передатнiй вiдомостi посадовою особою митного пiдроздiлу проставляється штамп "Пiд митним контролем".

     Посадовi особи митного пiдроздiлу та станцiї "Харкiв-Сортувальний" в порядку та в строки, установленi Технологiчним процесом роботи станцiї, проводять перевiрку кiлькостi й номерiв транспортних засобiв, що прибувають, цiлiсть митних забезпечень iнших країн, запiрно-пломбувальних пристроїв або пломб, схороннiсть товарiв (вантажiв) на вiдкритому рухомому складi тощо.

     Про всi виявленi такою перевiркою невiдповiдностi посадовi особи станцiї "Харкiв-Сортувальний" складають акт загальної форми, а у випадках, передбачених Правил та мiжнародними угодами, - комерцiйний акт i акт про невiдповiднiсть товарiв вiдомостям, зазначеним у потрiбних для здiйснення митного контролю документах, про пошкодження товарiв чи їх упаковки або маркування.

     В актах зазначається прiзвище та проставляється пiдпис посадових осiб станцiї "Харкiв-Сортувальний" та митного пiдроздiлу, якi брали участь у перевiрцi.

     Копiї актiв подаються посадовiй особi митного пiдроздiлу. Примiрники цих актiв долучаються працiвником станцiї до перевiзних документiв i направляються до митницi призначення.

     Посадова особа митного пiдроздiлу реєструє поданi посадовою особою станцiї "Харкiв-Сортувальний" документи, перевiряє вiдповiднiсть їх передатнiй вiдомостi, достовiрнiсть, данi про митнi забезпечення iнших країн, запiрно-пломбувальнi пристрої або пломби, вiдправника, наявнiсть супровiдних документiв i приймає одне з таких рiшень:

     про повернення товарiв (вантажiв) за кордон (у тому числi й за заявою вантажовласника або перевiзника);

     про неможливiсть пропуску товарiв (вантажiв) на митну територiю України;

     про направлення товарiв (вантажiв) на митну територiю України у митницю призначення пiд митним контролем;

     про здiйснення митного оформлення товарiв (вантажiв).

     У разi прийняття рiшення про повернення товарiв (вантажiв) за кордон посадова особа митного пiдроздiлу учиняє запис "Пiдлягає поверненню" у передатнiй вiдомостi й у накладнiй пiд найменуванням товару (вантажу), а також зазначає пiдстави для повернення та оформлює Картку вiдмови. Запис завiряється пiдписом i вiдбитком особистої номерної печатки посадової особи митного пiдроздiлу. У разi повернення товарiв (вантажiв) з технiчних чи комерцiйних причин, а також у випадках, зазначених у статтi 21 Угоди про мiждержавне вантажне сполучення, до перевiзних документiв додається акт загальної форми (комерцiйний акт).

     На прохання вантажоодержувача митне оформлення товарiв (вантажiв) у повному обсязi може здiйснюватися безпосередньо у митному пiдроздiлi в порядку, установленому в роздiлi 4 Положення про порядок здiйснення контролю за доставкою вантажiв у митницi призначення, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 08.12.98 N 771, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 22.01.99 за N 42/3335 (iз змiнами).

     У разi прийняття рiшення про неможливiсть пропуску товарiв (вантажiв) в Україну посадова особа митного пiдроздiлу вчиняє запис "Пропуск заборонено" у накладнiй пiд найменуванням товарiв (вантажiв) i оформлює Картку вiдмови, у якiй зазначає пiдстави для прийняття такого рiшення. Запис завiряється пiдписом i вiдбитком особистої номерної печатки посадової особи митного пiдроздiлу. Такi товари (вантажi) перебувають пiд митним контролем та пiд охороною залiзницi до їх вивезення за межi митної територiї України. У разi вiдсутностi технiчних можливостей вивезти такi товари (вантажi) начальник станцiї "Харкiв-Сортувальний" надає начальнику митницi письмове пiдтвердження цього.

     У разi прийняття рiшення про направлення товарiв (вантажiв) у митницю призначення пiд митним контролем посадова особа митного пiдроздiлу оформлює цi товари (вантажi) вiдповiдно до вимог Положення про порядок здiйснення контролю за доставкою вантажiв у митницi призначення, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 08.12.98 N 771 (iз змiнами), зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 22.01.99 за N 42/3335, i Iнструкцiї про взаємодiю посадових осiб митних органiв, що здiйснюють митнi процедури з товарами (вантажами), перемiщуваними залiзничними вантажними поїздами, i працiвникiв залiзниць України, затвердженої спiльним наказом Державної митної служби України й Мiнiстерства транспорту та зв'язку України вiд 18.09.2008 N 1019/1143.

     На всiх перевiзних, товаросупровiдних документах i документах контролю доставки посадова особа митного пiдроздiлу проставляє пiдпис i вiдбиток штампа "Пiд митним контролем".

     Пiсля прийняття залiзницею товарiв (вантажiв) до перевезення пiд митним контролем посадова особа станцiї "Харкiв-Сортувальний" проставляє на перевiзних документах i документi контролю доставки календарний штемпель станцiї.

     У разi надходження на станцiю "Харкiв-Сортувальний" товарiв (вантажiв), посадова особа митного пiдроздiлу здiйснює необхiднi митнi процедури вiдповiдно до законодавства України.

     У разi виявлення порушення митних правил посадова особа митницi складає протокол про порушення митних правил.

     Документи на товар (вантаж), а в передбачених законодавством України випадках i товар (вантаж), вилучаються згiдно з протоколом про порушення митних правил, примiрник якого надається посадовiй особi залiзничної станцiї, на якiй здiйснювалося вилучення.

     Якщо станцiя "Харкiв-Сортувальний" є станцiєю призначення, то транспортнi засоби з товаром (вантажем), що прибули на станцiю призначення й перебувають пiд митним контролем, розмiщуються на цiй станцiї та перебувають пiд охороною залiзницi. Про прибуття товару (вантажу) посадова особа станцiї призначення повiдомляє посадову особу митницi та вантажоодержувача у встановленому порядку (шляхом передання посадовою особою цiєї станцiї документу контролю доставки, перевiзних i супровiдних документiв).

     Посадова особа митницi пiсля отримання документiв вiд посадової особи залiзничної станцiї або вантажоодержувача чи вповноваженої ним особи проставляє вiдбитки штампа "Пiд митним контролем" у встановленому порядку.

     Забороняється видача товарiв (вантажiв) до закiнчення митного оформлення.

     За зверненням вантажоодержувача та з дозволу митницi допускається подача транспортних засобiв з товарами (вантажами) на пiд'їзнi колiї пiдприємств без поставлення на перевiзних документах пiдпису й вiдбиткiв особистої номерної печатки посадової особи митного пiдроздiлу за умови перебування цих товарiв (вантажiв) пiд охороною перевiзника.

     При необхiдностi вивiльнення транспортних засобiв iноземних держав начальник залiзничної станцiї звертається з письмовою заявою до начальника митницi або його заступника про необхiднiсть перевантаження товару в iншi вагони (контейнери). Перевантажувати товар (вантаж), що перебуває пiд митним контролем, в iншi вагони (контейнери) дозволяється пiд контролем посадової особи митницi.

     Пiсля проведення митного оформлення товарiв (вантажiв) перевiзнi документи з вiдповiдними вiдмiтками, пiдписом i вiдбитками особистої номерної печатки посадової особи митного органу повертаються на станцiю призначення та є пiдставою для видачi товарiв (вантажiв) вантажоодержувачу.

     Здiйснення попереднього документального контролю товарiв, що ввозяться на митну територiю України.

     При прийняттi рiшення щодо здiйснення попереднього документального контролю посадовими особами митного пiдроздiлу мають здiйснюватися наступнi заходи:

     на пiдставi iнформацiї щодо перелiкiв товарiв, якi згiдно з мiжнародними договорами України та нормативно-правовими актами, виданими на їх виконання, пiдлягають обов'язковому контролю вiдповiдних органiв державного контролю безпосередньо у пунктi контролю "Харкiв-Сортувальний", посадовi особи митницi приймають рiшення щодо здiйснення попереднього документального контролю або залучення представникiв вiдповiдних органiв державного контролю;

     пiсля прийняття рiшення про здiйснення попереднього документального контролю на пiдставi iнформацiї щодо перелiкiв документiв (їх форми та реквiзитiв) та вiдомостей, що необхiднi для проведення видiв державного контролю, перевiряє вiдповiднiсть товаросупровiдних документiв вимогам законодавства України з цих питань;

     з використанням бази даних Єдиної автоматизованої iнформацiйної системи Державної митної служби України визначає наявнiсть встановлених заборон чи обмежень на ввезення товарiв.

     Дозвiл на перемiщення через митний кордон України пiдконтрольних товарiв надається посадовими особами митницi у разi позитивного результату проведення попереднього документального контролю.

     Попереднiй контроль припиняється у разi, коли:

     товари входять до перелiку, яким передбачено обов'язкове здiйснення вiдповiдних видiв контролю фахiвцями контролюючих служб;

     вiдсутнi необхiднi документи або вони не вiдповiдають встановленому зразку;

     митне оформлення у повному обсязi проводиться безпосередньо у пунктi контролю "Харкiв-Сортувальний";

     є потреба у здiйсненнi спецiального клiнiчного огляду тварин, наявна iнформацiя про санiтарний стан тiєї чи iншої країни-експортера чи вiдповiдний товар, щодо яких iснує обмеження чи заборона на ввезення на територiю України i вони пiдлягають обов'язковому контролю;

     пiд час огляду виявлено пошкодження тари, товарiв, їх упаковки, розсипання, протiкання, випарування вантажу iз цистерн, залiзничних вагонiв, контейнерiв, витiк чи пiдтiкання паливно-мастильних матерiалiв або охолоджувальних речовин з транспортних засобiв, втрату чи пошкодження митного забезпечення iнших країн чи явнi ознаки псування товарiв, або зовнiшнiй огляд вказує на очевидну невiдповiднiсть вигляду i властивостей вантажу змiстовi супровiдних документiв;

     пiдконтрольний товар згiдно з мiжнародними договорами України пiдлягає обов'язковому санiтарно-епiдемiологiчному, ветеринарному, фiтосанiтарному, екологiчному, радiологiчному контролю та контролю за перемiщенням культурних цiнностей безпосередньо у пунктi пропуску через державний кордон України.

     У таких випадках посадова особа митного пiдроздiлу негайно залучає спецiалiста вiдповiдного органу виконавчої влади для здiйснення в установленому законодавством порядку контролю даного товару.

     У разi виявлення пiд час здiйснення контролю товарiв, заборонених до ввезення в Україну, за наявностi рiшення вiдповiдного державного контролюючого органу або вiдносно яких прийнято рiшення щодо повернення в країну-експортера або особi вiдправнику залежно вiд компетенцiї контрольними органами вживаються вiдповiднi заходи у порядку, визначеному законодавством України.

     У разi транзитного перемiщення пiд час ввезення товарiв, крiм небезпечних речовин i шкiдливих вiдходiв, якi не можуть завдати шкоди здоров'ю людей, загрожувати життю населення й тваринного i рослинного свiту або привести до руйнування або значного забруднення навколишнього природного середовища, попереднiй документальний контроль проводиться на пiдставi дозвiльних документiв, виданих уповноваженими органами iноземних держав.

     У разi отримання негативного висновку про непридатнiсть до споживання за призначенням вiд одного iз органiв, на якi покладено здiйснення санiтарно-епiдемiологiчного, ветеринарного, фiтосанiтарного, екологiчного, радiологiчного контролю, зазначений товар пiдлягає вивезенню власником товарiв за межi територiї України або при наявностi вiдповiдного дозволу, знищенню за рахунок власника товарiв вiдповiдно до порядку, встановленого законодавством України.

     3.3. Загальний час на здiйснення всiх видiв контролю в пунктi контролю "Харкiв-Сортувальний".

     Загальний час на здiйснення всiх видiв контролю встановлений технологiчним процесом роботи станцiї "Харкiв-Сортувальний":

Тип завдання	Тривалiсть, хв.
Огляд поїзда	30
Оформлення порожнього поїзда	45 (разом з оглядом вагонiв)
Оформлення маршруту	60 (у складi поїзда з 60 вагонiв)
Оформлення поїзда, який прибув у розформування (розбирання)	90 (у складi поїзда з 60 вагонiв)

     При необхiдностi перевiрки документiв спiвробiтниками митницi та iнших контролюючих служб понад норму часу, встановленого для здiйснення видiв контролю, оператором станцiйного технологiчного центру з вiдправлення складається акт загальної форми iз пiдписами сторiн та з зазначенням причини затримання документiв. При одночасному наданнi документiв на один - два i бiльше поїздiв оператором станцiйного технологiчного центру, спiвробiтникам митницi та iнших контролюючих служб сумiсно фiксується час надходження документiв до вiдповiдних служб. Маневровий диспетчер прикордонної станцiї встановлює черговiсть обробки документiв, якi надаються до митного пiдроздiлу.

     Часовi нормативи можуть не дотримуватися в разi наявностi достатнiх пiдстав уважати, що особи, товари й транспортнi засоби перемiщуються через державний кордон України з порушенням норм законодавства України про державний кордон України, митних правил, iнших норм законодавства, а також у разi затримання цих осiб, товарiв i транспортних засобiв унаслiдок виявлених порушень.

     3.4. Проведення поглибленого огляду.

     Проведення поглибленого огляду вагонiв (при необхiдностi) при здiйсненнi прикордонного або митного контролю з вiдчепленням вагонiв вiд поїзда, а саме:

     Здiйснення поглибленого огляду вагону прикордонним нарядом при проведеннi працiвниками прикордонного контролю оцiнки ризику та при виявленнi пiд час огляду вагонiв порушника Державного кордону України або сховища. Опломбованi вантажнi вагони, вантажi в заводськiй упаковцi перемiщуються на мiсце для поглибленого огляду, розкриваються для комiсiйного поглибленого огляду, у разi виявлення вiдкритих люкiв, пошкодження стiн, даху, пiдлоги, упаковки та пломб або iнших ознак, якi вказують на можливе переховування в них порушникiв кордону, а також при "спрацюваннi" службової собаки.

     Обов'язкова видача розпорядження вiдповiдним працiвникам станцiї маневровим диспетчером станцiї на вимогу прикордонного та митного пiдроздiлiв, при наявностi письмової заявки, яка пiдписана начальником станцiї або заступником по оперативнiй роботi (маневровий диспетчер у нiчний час) на здiйснення перемiщення вагонiв, якi пiдлягають прикордонному та митному контролю, зi складу поїзда, який прибув або готовий до вiдправлення, до мiсця поглибленого комiсiйного огляду вагонiв. На бланку заявки вiдмiчається час початку та закiнчення операцiї кожною службою, посада та прiзвище посадової особи, яка виконує технологiчнi операцiї з документами та вагонами.

     Повiдомлення черговим працiвником прикордонної товарно-експортної контори чергового поста пiдроздiлу прикордонної служби та митного пiдроздiлу про заявку на затримку вагонiв iншими контролюючими службами протягом 20 хвилин пiсля отримання повiдомлення.

     Заявка маневрового диспетчера надається працiвникам прикордонного та митного пiдроздiлiв на вiдчеплення вагонiв приймальником поїздiв пункту комерцiйного огляду пiсля закiнчення комерцiйного огляду у парку прибуття (при необхiдностi) для додаткового комерцiйного огляду та зважування на статичних вагонних вагах.

     Повiдомлення телеграмою представникiв вантажовiдправника (вантажоодержувача) про необхiднiсть прибуття для участi в оглядi (переоглядi) вантажiв, якi їм належать.

     Рiшення про проведення митного огляду товарiв та про необхiднiсть додаткового огляду вагонiв з рiзницею навантаження (надлишок або недовантаження) приймається посадовою особою митного пiдроздiлу або помiчником старшого змiни прикордонних нарядiв на пiдставi довiдки про зважування та перевiрки перевiзних документiв.

     Виконання приймальниками поїздiв пункту комерцiйного огляду додаткового огляду, разом з оглядачами пункту технiчного огляду вагонного депо та працiвниками прикордонного i митного пiдроздiлiв, на колiях пункту комерцiйного огляду пiсля огляду поїзда у парку прибуття та вiдчеплення затриманих вагонiв (вагонiв, у яких виявленi протягом попереднього їх огляду в парку прибуття технiчнi та комерцiйнi несправностi, якi загрожують безпецi руху та схоронностi вантажу, у тому числi вагонiв, завантажених понад трафаретну вантажопiдйомнiсть).

     У разi зняття засобiв iдентифiкацiї i розкриття вагонiв (контейнерiв) чи упаковки окремих вантажних мiсць для проведення митного огляду товарiв посадовi особи митницi в присутностi працiвникiв станцiї "Харкiв-Сортувальний" складають акт про проведення митного огляду товарiв.

     Акт про проведення митного огляду товарiв складається в 3 примiрниках:

     перший - долучається до перевiзних документiв;

     другий - залишається у справах митного пiдроздiлу, що проводив митний огляд;

     третiй - залишається на станцiї, де був проведений митний огляд.

     Працiвниками станцiї "Харкiв-Сортувальний" складається також акт про розкриття вагона (контейнера тощо), який повинен бути пiдписаний працiвниками станцiї, посадовою особою митного пiдроздiлу та iнших контролюючих служб, що брали участь у митному оглядi, i завiрений вiдбитком календарного штемпеля.

     Працiвники станцiї, якi брали участь у складаннi акта про розкриття вагона (контейнера тощо), проставляють у графi "Вiдмiтки залiзницi" накладної вiдмiтку про складення такого акта, який завiряється пiдписами цих працiвникiв i вiдбитком календарного штемпеля.

     Новi засоби iдентифiкацiї можуть накладатися посадовою особою митницi або в її присутностi вантажовiдправником (вантажоодержувачем) чи працiвником станцiї.

     При пiдтвердженнi невiдповiдностi ваги пiсля контрольного зважування, такi вагони оформлюються згiдно з правилами перевезень вантажiв та iнструкцiй актово-претензiйної роботи. Складання вiдповiдного акту при виявленнi пiсля зважування на статичних вагонних вагах надлишку вантажу, копiя якого надається приймальником поїздiв пункту комерцiйного огляду через маневрового диспетчера посадовiй особi митного пiдроздiлу.

     Час подачi заяви на затримку вагона прикордонною, митною або iншою контролюючою службою вiдмiчається на графiку, який веде маневровий диспетчер, та у журналi затримки вагонiв довiльної форми працiвником прикордонної товарно-експортної контори.

     На заявi вiдмiчається час початку та закiнчення операцiї кожною службою, посада та прiзвище посадової особи, яка виконує технологiчнi операцiї з документами та вагонами.

     Розвантажувальнi, навантажувальнi, перевантажувальнi та iншi операцiї, необхiднi для здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв, проводяться пiдприємствами залiзницi за власний рахунок.

     Розформування поїздiв, що прибули, здiйснюється тiльки пiсля обробки перевiзних документiв усiма контролюючими службами.

     3.5. Послiдовнiсть дiй працiвникiв станцiї та контролюючих служб при виявленнi розбiжностей маси та нерiвномiрностi навантаження вагонiв за результатами зважування.

     У разi розбiжностi маси вагона згiдно з телеграмою - натурним листом та довiдкою про зважування при швидкостi руху менш нiж 15 км/год., у випадках перевищення норми природної втрати вантажу, черговим приймальником поїздiв пункту комерцiйного огляду, виконуються такi операцiї:

     вiдбирання оператором станцiйного технологiчного центру прибуття перевiзних документiв на вагони з розбiжнiстю маси вантажу вiдповiдно до довiдки про зважування та звiряння з документами за загальною фактичною масою вагона до обробки документiв та iнформацiї;

     передача замiсть документiв агенту прикордонної товарно-експортної контори акту загальної форми про затримку вагона для перевiрки маси вантажу у вагонi;

     повiдомлення старших приймальникiв поїздiв пункту комерцiйного огляду про номери вагонiв, на якi треба звернути увагу пiд час огляду поїзда у парку прибуття (а для вантажiв, якi знаходяться пiд охороною за участю стрiльця стрiлецької команди), та про вагони з розбiжнiстю значення маси вантажу вiдповiдно до перевiзних документiв та довiдки про зважування на тензометричних вагах (окрiм розбiжностей з телеграмою-натурним листом та довiдкою про зважування);

     повiдомлення про такi вагони маневрового диспетчера, працiвникiв прикордонного та митного пiдроздiлiв, а також чергового оператора пункту технiчного огляду вагонного депо у випадках перевищення норми природної втрати, для виставлення вагонiв на колiю пункту комерцiйного огляду i обстеження приймальниками поїздiв (при необхiдностi за участю стрiльця стрiлецької команди) технiчних умов навантаження та крiплення вантажу.

     Старший приймальник поїздiв пункту комерцiйного огляду за допомогою радiостанцiї повiдомляє чергового приймальника поїздiв про означенi вагони для прийняття остаточного рiшення про необхiднiсть додаткового комерцiйного огляду.

     Оглядачi вагонiв направляються до парку прибуття оператором пункту технiчного огляду. Пiсля огляду вагонiв з рiзницею загальної маси вагона, навантаження на вiсь вагона та технiчних умов навантаження, надається вказiвка про подальше прямування або вiдчеплення вагонiв.

     Оглядачi вагонiв пункту технiчного огляду наносять крейдовi розмiтки при виявленнi несправностi, якi вимагають вiдчеплення вагонiв, повiдомляють телефоном або за допомогою радiозв'язку оператора пункту технiчного огляду, виписують в двох примiрниках повiдомлення встановленої форми (згiдно з Технологiчним процесом роботи станцiї "Харкiв-Сортувальний") пiсля огляду вагонiв у парку прибуття. Якщо стан вагона загрожує безпецi руху оглядачем вагонiв на зворотi форми вказується швидкiсть, з якою вагон повинен прямувати до мiсця виконання ремонту.

     Пiсля закiнчення комерцiйного огляду, при необхiдностi додаткового комерцiйного огляду, приймальником поїздiв подається заявка на вiдчеплення вагонiв маневровому диспетчеру та працiвникам прикордонного та митного пiдроздiлiв у таких випадках:

     заявлено приймальником поїздiв пункту комерцiйного огляду, що рiзниця в масi вантажу у вагонi, визначена у телеграмi-натурному листi, в довiдцi про зважування на тензометричних вагах та перевiзних документах не вiдповiдає встановленим нормам природної втрати;

     виявлено у парку прибуття комерцiйнi (технiчнi) несправностi.

     Пiсля обстеження таких вагонiв складається акт загальної форми у якому описується навантаження, крiплення вантажу та надається заявка маневровому диспетчеру на контрольне зважування цих вагонiв на статичних вагонних вагах.

     Маневровим диспетчером здiйснюється виставлення вагонiв, заявлених пiсля огляду у парку прибуття оглядачами пункту технiчного огляду та приймальниками поїздiв пункту комерцiйного огляду, на колiї безконтактної мережi для додаткового обстеження приймальниками поїздiв пункту комерцiйного огляду i оглядачами пункту технiчного огляду та перевiрки маси вантажу у вагонi на статичних вагонних вагах.

     Проводиться вiдчеплення вагонiв вiд поїзда в парку прийому у випадку, якщо за результатами зважування на тензометричних вагонних вагах виявлено, що вагон навантажено бiльше його вантажопiдйомностi, та з дозволу i в супроводi працiвника вагонного депо, зi швидкiстю не бiльше нiж 10 км/год., направлення на контрольне переважування на статичнi ваги. Якщо результат пiдтверджується, надлишок вантажу перевантажують в iнший вагон за рахунок вантажовiдправника. При цьому також складаються необхiднi документи згiдно з чинним законодавством.

     Спiвробiтники контролюючих служб дотримуються виконання операцiй у наступнiй послiдовностi:

     прийняття рiшення посадовою особою митного пiдроздiлу або помiчником старшого змiни прикордонного наряду на пiдставi довiдки про зважування та перевiрки перевiзних документiв про необхiднiсть додаткового огляду вагонiв з рiзницею навантаження (надлишок або недовантаження);

     органiзацiя маневровим диспетчером перемiщення цих вагонiв зi складу поїзда за участю працiвникiв прикордонного та митного пiдроздiлiв до мiсця поглибленого комiсiйного огляду вагонiв на вимогу посадових осiб прикордонного та митного пiдроздiлiв при наявностi письмової заяви, яка пiдписана начальником станцiї або заступником по оперативнiй роботi (у нiчний час - маневровий диспетчер). На бланку заявки вiдмiчається час початку та закiнчення операцiї кожною службою, посада та прiзвище посадової особи, яка виконує технологiчнi операцiї з документами та вагонами.

     Приймальниками поїздiв пункту комерцiйного огляду не пiзнiше, нiж через шiсть годин з моменту виявлення, телеграмою направляється повiдомлення представнику вантажовiдправника (вантажоодержувача) про:

     необхiднiсть прибуття для участi в оглядi (переоглядi) вантажiв, якi їм належать;

     необхiднiсть усунення комерцiйних несправностей вагонiв з рiзницею навантаження (надлишок вантажу тощо) та вiдшкодування витрат за перевезення, не передбачених застосовуваними тарифами;

     необхiднiсть його присутностi (особливо у випадках, коли технiчний стан вагона загрожує безпецi руху) та вiднесення збиткiв за затримку вагонiв на передавальнiй станцiї за вантажовiдправником. У цьому випадку перевантаження надлишку вантажу у iнший транспортний засiб та оформлення вiдповiдних документiв узгоджується вантажовiдправником з посадовою особою митного пiдроздiлу та керiвництвом станцiї.

     Подача зазначених вагонiв при вiдчепленнi на колiї пункту комерцiйного огляду здiйснюється у супроводi працiвника вагонного депо, прикордонного та митного пiдроздiлiв, для виправлення комерцiйної несправностi та зважування на статичних вагах. За результатами зважування на статичних вагах та виправлення комерцiйної несправностi оглядачем вагонiв робиться висновок про ступiнь впливу попередньо виявленої технiчної несправностi на втрату вантажу та iншi несправностi.

     Записи в примiщеннi пункту комерцiйного огляду здiйснюються приймальником поїздiв та оглядачем пункту технiчного огляду у книзi огляду цих вагонiв про можливiсть подальшого їх слiдування.

     Приймальники поїздiв пункту комерцiйного огляду пiсля огляду поїзда у парку прибуття та вiдчеплення затриманих вагонiв для додаткового огляду виконують такi операцiї:

     складання при необхiдностi акта загальної форми, у якому описують навантаження та крiплення вантажу i завантаження вiзкiв за результатами попереднього вiзуального огляду;

     складання акта загальної форми на вагони, якi не потребують вiдчеплення, але мають розбiжностi значення маси вантажу вiдповiдно до телеграми-натурного листа, документiв та довiдки про зважування на тензометричних вагах. Акт загальної форми повинен мiстити такi данi: зафiксований факт розходження маси вантажу; результати комерцiйного огляду вагона в парку прибуття; наявнiсть технiчних несправностей вiдповiдно даних, наданих оглядачами пункту технiчного огляду; вiдомостi про можливiсть подальшого слiдування вагона;

     оформлення рапорту про складання комерцiйних актiв для випадкiв, якi передбаченi статтею 129 Статуту залiзниць;

     проведення додаткового огляду вiдчеплених вагонiв разом з оглядачами пункту технiчного огляду та працiвниками прикордонного та митного пiдроздiлiв на колiях пункту комерцiйного огляду (вагонiв, у яких виявлено при їх оглядi в парку прибуття технiчнi та комерцiйнi несправностi, якi загрожують безпецi руху та схоронностi вантажу, у тому числi вагонiв, завантажених понад трафаретну вантажопiдйомнiсть).

     Усi операцiї з вантажами зi зняттям засобiв iдентифiкацiї та вiдкриттям дверей вагонiв здiйснюються комiсiйно посадовими особами митного пiдроздiлу та вiддiлу прикордонної служби у присутностi старшого приймальника поїздiв пункту комерцiйного огляду станцiї та представника вантажовiдправника або вантажоодержувача (у випадку їх явки протягом трьох дiб з моменту вiдправлення вiдповiдної телеграми).

     Вiдкриття вагонiв iз зняттям засобiв iдентифiкацiї, їх огляд оформлюються актами про розкриття вагонiв (контейнерiв тощо), а також актами про проведення митного огляду товарiв, якi пiдписуються спiвробiтниками прикордонного та митного пiдроздiлiв, старшим приймальником поїздiв пункту комерцiйного огляду у випадках:

     при вiдкриттi та оглядi вагона порушення митних правил не виявлено - огляд завершується на колiях пункту комерцiйного огляду, працiвниками прикордонного та митного пiдроздiлiв, приймається рiшення про завершення прикордонного та митного контролю та подальше слiдування вагона;

     вiдкриття та огляд вагона супроводжуються операцiями вивантаження та завантаження вантажу, який пiдлягає перевiрцi, з використанням засобiв механiзацiї (при вiдсутностi засобiв механiзацiї на пунктi комерцiйного огляду передавальної станцiї виконання вантажних операцiй здiйснюється з використанням крана на залiзничному ходу приналежностi сумiжного локомотивного депо, що має дозвiл на курсування колiями станцiї або на вiдповiднiй пiд'їзнiй колiї, за договором на експлуатацiю цiєї колiї або за окремою угодою, що є доповненням або додатком до цього договору).

     Висновок про можливiсть подальшого прямування затриманих вагонiв робиться на пiдставi висновку оглядача вагонiв пункту технiчного огляду про ступiнь впливу попередньо виявленої технiчної несправностi цих вагонiв на можливiсть втрати вантажу та приймальника поїздiв пункту комерцiйного огляду за результатами комерцiйного огляду цих вагонiв, про що ними робиться запис у книзi огляду вагонiв.

     При пiдтвердженнi невiдповiдностi маси вантажу пiсля контрольного зважування складається акт загальної форми, копiя якого надається приймально-здавальником вантажу пункту комерцiйного огляду через маневрового диспетчера посадовим особам пiдроздiлiв прикордонного та митного контролю.

4. Особливостi пропуску окремих категорiй осiб, транспортних засобiв та товарiв

     4.1. Перемiщення тiл померлих через державний кордон України.

     Перемiщення тiл померлих через державний кордон України (у тому числi перемiщення через територiю України транзитом) здiйснюється за умови пред'явлення митному пiдроздiлу у пунктi контролю "Харкiв-Сортувальний" особою, яка перемiщує (супроводжує) тiло померлого, таких документiв:

     свiдоцтва про смерть або iншого документа, що засвiдчує факт смертi, виданого компетентним органом;

     довiдки про те, що в тiлi та трунi (урнi) немає вкладень, перемiщення яких через державний кордон України заборонено. Таку довiдку видає судово-медичний експерт у присутностi посадової особи митного пiдроздiлу - в разi вивезення труни (урни) за кордон - або вiдповiдний компетентний орган iноземної держави з легалiзацiєю такої довiдки консульською чи дипломатичною установою України за кордоном - у разi ввезення труни (урни) на територiю України.

     Тiло померлого повинне вмiщуватися в металеву герметичну труну (урну), яка опечатується посадовими особами зазначеними вище.

     4.2. Порядок митного контролю й митного оформлення вiйськової технiки у пунктi контролю "Харкiв-Сортувальний".

     Вiйськова технiка перетинає державний кордон України без надання дозволу чи висновку Державної служби експортного контролю України, якщо вона використовується при проведеннi заходiв, що здiйснюються Збройними силами України та iншими вiйськовими формуваннями України за межами її територiї або вiйськовими формуваннями iноземних держав на територiї України в рамках мiжнародних договорiв, що передбачають вiдповiднi механiзми державного контролю за перемiщенням товарiв.

     Перелiк вiйськової технiки, яка перетинає державний кордон України в рамках мiжнародних договорiв, що передбачають вiдповiднi механiзми державного контролю за перемiщенням товарiв, повинен бути погоджений з Державної служби експортного контролю України та затверджений керiвником (його заступником) центрального органу виконавчої влади (Мiноборони України чи iншого центрального органу виконавчої влади), до сфери управлiння якого належить вiйськова технiка або який є стороною, що приймає вiйськову технiку.

     Вiйськова технiка перетинає державний кордон України на пiдставi дозволу чи висновку Державної служби експортного контролю України, якщо вона використовується не в рамках мiжнародних договорiв при проведеннi заходiв, що здiйснюються Збройними силами України та iншими вiйськовими формуваннями України за межами її територiї або вiйськовими формуваннями iноземних держав на територiї України.

5. Режимнi правила в пунктi контролю "Харкiв-Сортувальний"

     5.1. Режим у пунктi контролю "Харкiв-Сортувальний" - це порядок перебування i пересування осiб i транспортних засобiв у межах територiї прикордонної залiзничної станцiї "Харкiв-Сортувальний", вiдкритої для мiжнародного сполучення, а також здiйснення господарської та iнших видiв дiяльностi, пов'язаної з пропуском через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна.

     Особа закордонного прямування в'їжджає (прибуває) в пункт контролю за наявностi належних паспортних документiв на право перетинання державного кордону України.

     Транспортний засiб закордонного прямування (з будь-яким видом вантажу, чи без вантажу) в'їжджає (прибуває) в пункт контролю через державний кордон за наявностi у обслуговуючого персоналу транспортного засобу належних паспортних документiв на право перетинання державного кордону України.

     Наявнiсть належних паспортних документiв у особи перевiряється посадовою особою пiдроздiлу охорони державного кордону при в'їздi (прибуттi) в пункт контролю для залiзничного сполучення прикордонними нарядами "Перевiрка документiв" (далi - "ПД") вiд пiдроздiлу прикордонного контролю в мiсцях зупинок (стоянок) вiдповiдних транспортних засобiв у межах пункту контролю.

     В межах територiї пункту контролю - прикордонним нарядом "Дозор", "Контроль за режимом" - за вимогою.

     Особи i транспортнi засоби прямують через територiю пункту контролю за визначеними в технологiчних схемах пропуску осiб, транспортних засобiв та вантажiв та напрямами руху i здiйснюють зупинки (стоянки) в мiсцях, визначених органом охорони державного кордону та митним органом i вибувають з територiї пункту контролю через державний кордон з дозволу старшого змiни прикордонних нарядiв пiсля закiнчення прикордонного, митного та iнших належних видiв контролю, передбачених законодавством України.

     Для осiб, якi тимчасово перебувають в пунктi контролю, видаються представницькi картки загального користування, якi носяться особами закрiпленими на верхньому одязi.

     Пiсля вiдвiдування представником юридичної особи або фiзичною особою пункту контролю представницька картка повертається помiчнику старшого змiни прикордонних нарядiв.

     У разi виявлення порушення порядку тимчасового перебування у пунктi контролю осiб, посадовою особою органу охорони державного кордону здiйснюється затримання цiєї особи. Притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi здiйснюється посадовою особою пiдроздiлу охорони державного кордону.

     Спiвробiтники контролюючих служб (органiв), транспортних та iнших пiдприємств (органiзацiй, установ), якi функцiонують у пунктi контролю перебувають в ньому за своїми службовими посвiдченнями, вiдповiдно до затверджених начальником органу охорони державного кордону спискiв i графiкiв роботи.

     Керiвники контролюючих служб, транспортних та iнших пiдприємств (органiзацiй, установ), якi функцiонують у пунктi контролю через державний кордон, до 25 числа щомiсяця надають до управлiння органу охорони державного кордону графiки роботи спiвробiтникiв контролюючих служб на наступний мiсяць.

     Пiд час перебування в пунктi контролю всi вищезазначенi особи повиннi мати представницькi картки встановленого зразка.

     Перед початком змiни всi посадовi особи контролюючих служб отримують у своїх старших змiн перепустки з фотокарткою власника встановленої форми (представницькi картки), якi виготовляються i надаються представникам контролюючих служб, що здiйснюють свою дiяльнiсть у пунктi контролю, вiдповiдним органом охорони державного кордону. Протягом часу перебування у пунктi контролю така перепустка має бути прикрiплена на верхньому одязi посадової особи контролюючої служби. Пiсля закiнчення змiни перепустки здаються старшим змiн.

     Керiвники контролюючих служб, транспортних та iнших пiдприємств (органiзацiй, установ), якi функцiонують у пунктi контролю через державний кордон, не менше, нiж один раз на пiвроку подають на iм'я начальника органу охорони державного кордону для затвердження списки працiвникiв, що виконують у ньому службовi обов'язки.

     За потребою протягом року до затверджених начальником органу охорони державного кордону спискiв за поданням вiдповiдних керiвникiв можуть вноситися змiни i доповнення, якi обов'язково засвiдчуються пiдписом начальника органу охорони державного кордону та печаткою частини.

     Копiї затверджених спискiв направляються штабом органу охорони державного кордону до вiдповiдного пiдроздiлу прикордонного контролю для урахування пiд час надання дозволу зазначеним особам на перебування у пунктi контролю.

     Працiвники контролюючих служб, транспортних та iнших пiдприємств (органiзацiй, установ) пропускаються на територiю пункту контролю тiльки на час виконання ними службових обов'язкiв.

     Перебування в пунктi контролю посадових осiб контролюючих служб, транспортних та iнших органiзацiй поза службовим часом дозволяється начальником органу охорони державного кордону пiсля письмового (усного) звернення до нього керiвника вiдповiдної служби, пiдприємства (органiзацiї, установи). Зазначенi факти облiковуються.

     В облiках зазначається: причина та пiдстава прибуття (зазначається заявлена причина та, у якостi пiдстави, дата, час отримання дозволу на пропуск) та вiйськове звання i прiзвище посадової особи органу охорони державного кордону, яка надала дозвiл.

     Керiвники правоохоронних органiв, на територiї вiдповiдальностi яких розташованi пункти контролю, один раз на рiк подають на iм'я начальника органу охорони державного кордону списки працiвникiв, якi мають право в службових справах перебувати в пунктi контролю. За потреби протягом року до затверджених спискiв вносяться змiни i доповнення. Зазначенi списки (витяги з них) направляються штабом органу охорони державного кордону у вiдповiднi пiдроздiли прикордонного контролю.

     Спiвробiтники правоохоронних органiв, на територiї вiдповiдальностi яких розташований пункт контролю, пропускаються на територiю пункту контролю за службовими посвiдченнями та письмовими приписами (розпорядженнями) вiдповiдних керiвникiв органiв, з попереднiм сповiщенням начальника органу охорони державного кордону, згiдно iз зазначеними витягами iз спискiв.

     Правом безперешкодного перебування в пунктi контролю у службових справах без попереднього iнформування начальника органу охорони державного кордону користуються згiдно iз законодавством за наявностi службового посвiдчення, що пiдтверджує займану посаду:

     народнi депутати України, депутати мiсцевих Рад народних депутатiв - пiд час вирiшення питань своєї депутатської дiяльностi;

     Генеральний прокурор України, його заступники, за територiальною вiдповiдальнiстю - прокурор Автономної Республiки Крим, його заступники, прокурори, заступники прокурорiв обласних, мiських, районних прокуратур;

     слiдчi Генеральної прокуратури, прокуратури Автономної Республiки Крим, обласних, мiських, районних прокуратур - за письмовим розпорядженням прокурора вiдповiдної прокуратури;

     спiвробiтники спецiальних пiдроздiлiв по боротьбi з органiзованою злочиннiстю органiв внутрiшнiх справ i Служби безпеки України - за письмовим розпорядженням керiвника вiдповiдного спецiального пiдроздiлу;

     спiвробiтники Служби безпеки України - у разi проведення заходiв щодо боротьби з тероризмом i фiнансуванням терористичної дiяльностi, за письмовим розпорядженням керiвника органу або оперативного пiдроздiлу Служби безпеки України;

     слiдчi Служби безпеки України - пiд час розслiдування злочинiв, вiднесених до їх пiдслiдностi, за письмовим розпорядженням начальника слiдчого пiдроздiлу Служби безпеки України;

     спiвробiтники органiв внутрiшнiх справ України - з метою припинення злочинiв, переслiдування осiб, пiдозрюваних у вчиненнi злочину, в разi стихiйного лиха та iнших надзвичайних обставин при виконаннi покладених на них обов'язкiв;

     спiвробiтники Державної митної служби України, якi не виконують безпосередньо службових обов'язкiв у пунктi контролю - за письмовим розпорядженням Голови Державної митної служби України, а також начальника митного органу, в зонi вiдповiдальностi яких знаходиться пункт контролю.

     У разi виникнення необхiдностi у проведеннi термiнових заходiв у пунктi контролю спiвробiтниками правоохоронних органiв, яких не включено до цих спискiв, начальник органу охорони державного кордону може прийняти рiшення на пропуск на територiю пункту контролю цих спiвробiтникiв за усною iнформацiєю керiвника вiдповiдного правоохоронного органу, за службовими посвiдченнями та письмовим приписом вiдповiдних органiв. У пунктi контролю спiвробiтникiв правоохоронних органiв супроводжує представник оперативно-розшукового пiдроздiлу органу охорони державного кордону для надання практичної допомоги в рамках законодавства. Пiсля проведення заходiв, але не пiзнiше, нiж через 3 доби, керiвник вiдповiдного правоохоронного органу надає начальнику органу охорони державного кордону письмове звернення, яке зберiгається в оперативно-розшуковому пiдроздiлi.

     Iнформацiя про прибуття i перебування у пунктi контролю через державний кордон осiб, якi мають право безперешкодного перебування в пунктах пропуску, негайно доповiдається за командою, установчi данi заносяться в журнал облiку iз обов'язковим зазначенням установчих даних, мети, термiну i часу перебування.

     У пунктi контролю цих осiб супроводжує представник оперативно-розшукових органiв, а у разi його вiдсутностi i до моменту прибуття - старший змiни прикордонних нарядiв (помiчник старшого змiни прикордонних нарядiв).

     Пункт контролю є мiсцем пiдвищеної небезпеки та уваги. Всi особи, що перебувають у пунктi контролю, повиннi дотримуватись правил перетинання державного кордону, перевезення багажу (вантажу) залiзничним транспортом, правил перебування i поведiнки, встановлених у громадських мiсцях, правил i заходiв безпеки та протипожежних правил, визначених на залiзничних станцiях.

     Пiд час перебування у пунктi контролю через державний кордон всiм особам забороняється:

     самостiйно, без дозволу обслуговуючого персоналу транспортних засобiв та представника прикордонної служби, залишати транспортнi засоби чи здiйснювати у них посадку;

     без дозволу представникiв прикордонної служби залишати зону прикордонного контролю та територiю пункту контролю, а без дозволу митного органу - залишати зону митного контролю;

     пiд час проходження визначених законодавством видiв контролю в пунктi контролю вживати алкогольнi напої i палити в не вiдведених для цього мiсцях;

     своїми дiями та розмiщенням транспортних засобiв, товарiв створювати перешкоди для виконання службових обов'язкiв працiвниками контролюючих служб, обслуговуючого персоналу транспортних засобiв, проходження визначених видiв контролю;

     пошкоджувати чи виводити з ладу елементи огорожi, технiчнi пристрої i обладнання, iнформацiйнi щити та iнше майно пункту контролю;

     змiнювати напрям руху в'їзд-виїзд, перевищувати швидкiсть руху, здiйснювати проїзд без зупинки на лiнiї прикордонного контролю, зупиняти транспортнi засоби в мiсцях, не визначених технологiєю прикордонного контролю;

     знаходитися в пунктi контролю без дiйсних документiв;

     вiдкривати дверi вагонiв до закiнчення прикордонного контролю;

     починати рух транспортного засобу до закiнчення прикордонного контролю i без дозволу посадової особи Державної прикордонної служби.

     Особи, виннi у порушеннi правил перетинання державного кордону, перебування i пересування у пунктi контролю, несуть вiдповiдальнiсть згiдно iз законодавством України.

     Контроль за додержанням режиму у пунктi контролю здiйснюється пiдроздiлом прикордонного контролю (органом охорони державного кордону) шляхом перiодичної перевiрки спецiальними прикордонними нарядами:

     правомiрностi в'їзду (прибуття), тимчасового перебування, пересування, виїзду (вибуття) з пункту контролю усiх категорiй осiб, типiв транспортних засобiв, видiв вантажiв та iншого майна;

     пiдстав для службового перебування та виконання завдань у пунктi контролю спiвробiтниками правоохоронних, контрольних органiв (служб) та робiтниками адмiнiстративно-господарських пiдприємств, органiзацiй, установ, розташованих у пунктi контролю, або дiяльнiсть яких пов'язана з необхiднiстю перебування цих робiтникiв та виконання ними функцiональних обов'язкiв у пунктi контролю;

     порядку здiйснення у пунктi контролю будь-якого виду господарської та iншої дiяльностi, будiвництва, розвитку комунiкацiй та iнфраструктури, пасажирських i вантажно-транспортних операцiй, iнших дiй (заходiв), якi можуть вплинути на розвиток обстановки у пунктi контролю;

     виконання фiзичними особами та представниками юридичних осiб встановлених у пунктi контролю режимних правил з метою виявлення та припинення фактiв їх порушення, усунення передумов до здiйснення будь-яких видiв протиправної дiяльностi у пунктi контролю.

     Пiдроздiл прикордонного контролю здiйснює контроль за додержанням встановленого режиму в межах пункту контролю.

     Порушення зазначених правил тягне за собою адмiнiстративну вiдповiдальнiсть згiдно iз законодавством України.

     Режимнi заходи, що встановлюються в пунктi контролю, визначають:

     порядок прибуття в пункт контролю осiб, транспортних засобiв, у тому числi й представникiв служб, якi працюють у пунктi контролю;

     порядок видачi перепусток на право перебування в пунктi контролю;

     мiсця стоянок та оформлення транспортних засобiв закордонного прямування, порядок прибуття в пункт контролю та вибуття пiсля оформлення контролюючими службами;

     порядок посадки (висадки) осiб, що прямують через державний кордон;

     порядок прибуття та перебування в пунктi контролю працiвникiв правоохоронних органiв;

     порядок використання технiчних засобiв для пiдтримання режиму у пунктi контролю.

     5.2. Режим зони митного контролю.

     Режим зони митного контролю - це встановленi законодавством України з питань митної справи приписи, заборони та обмеження щодо перебування товарiв, транспортних засобiв та громадян, умови розташування будiвель та споруд, а також проведення господарських робiт у зонi митного контролю.

     Забезпечення дотримання режиму, законностi та правопорядку в зонi митного контролю вiдповiдно до статей 51, 52 Митного кодексу України покладається на митницю, перемiщення через межi зони митного контролю i в межах цiєї зони громадян i, в тому числi, посадових осiб органiв державної влади, якi не перетинають кордон, здiйснюється з дозволу керiвника митницi або його заступника.

     5.3. Режим зони прикордонного контролю.

     У пунктi контролю через державний кордон України наказом начальника прикордонного загону встановлено зону прикордонного контролю.

     Зона прикордонного контролю встановлюється з метою створення належних умов для виконання службових обов'язкiв вiйськовослужбовцями Державної прикордонної служби України i недопущення незаконного перетинання державного кордону України особами, транспортними засобами, вантажами та iншим майном.

     У зону прикордонного контролю допускаються:

     спiвробiтники митних та iнших контролюючих органiв для виконання службових обов'язкiв за службовими посвiдченнями з вiдома старшого змiни прикордонних нарядiв;

     працiвники правоохоронних органiв, якi супроводжують транспортний засiб в глибину України у зону прикордонного контролю за службовим посвiдченням та маршрутним листом, пiсля проведення всiх видiв контролю;

     обслуговуючий персонал транспортних засобiв, залiзничної станцiї за службовими посвiдченнями;

     iншi особи пропускаються в пункт контролю та в зону прикордонного контролю за наявностi документа, що посвiчує особу, та перепустки, яка видається начальником прикордонного загону;

     особи, що прямують через державний кордон України, допускаються до зони прикордонного контролю при наявностi дiйсних для виїзду (в'їзду) документiв.

     Посадовi особи в зонi прикордонного контролю пересуваються в межах, необхiдних для виконання своїх прямих службових обов'язкiв.

     Пропуск у зону прикордонного контролю у випадках, не передбачених у цьому роздiлi, може здiйснюватись з дозволу начальника прикордонного загону, або особи, яка його замiщує.

     Режимнi правила у зонi прикордонного контролю обов'язковi для виконання всiма особами, якi перебувають у цiй зонi.

     Особи, якi допустили порушення режиму в пунктi контролю або встановлених режимних правил у зонi прикордонного контролю, несуть вiдповiдальнiсть згiдно з чинним законодавством України.

     Посадовi особи контролюючих служб, транспортних та iнших органiзацiй, установ, що забезпечують пропуск через державний кордон, повиннi мати представницькi картки встановленого зразку.

     Керiвники контролюючих органiв i служб забезпечують виконання всiма посадовими особами контрольних органiв, служб та особами i транспортними засобами, що перебувають пiд контролем пiдпорядкованої служби, режимних правил, установлених у пунктi контролю через державний кордон (зустрiч осiб та транспортних засобiв закордонного прямування, iнформування осiб про порядок проходження контролю, супровiд за потреби територiєю пункту контролю).

     Контроль за додержанням режиму у пунктi контролю покладається на начальника вiддiлу прикордонної служби, а в зонi митного контролю - на начальника митного пiдроздiлу.

     5.4. Спостереження за транспортними засобами.

     Спостереження за вантажними поїздами, територiєю пункту контролю та прилеглою до нього мiсцевiстю здiйснюється всiма видами прикордонних нарядiв, працiвниками iнших контролюючих служб в зонах своєї вiдповiдальностi та засобами вiдеоспостереження залiзничної станцiї "Харкiв-Сортувальний" - згiдно зi схемою спостереження.

     При цьому працiвники залiзничної станцiї, якi безпосередньо здiйснюють контроль за монiторами систем вiдеоспостереження зобов'язанi повiдомляти старших змiн прикордонних нарядiв та митного пiдроздiлу в разi виявлення ними спроб несанкцiонованих висадки (пiдсадки), знаходження невiдомих осiб, вивантаження (завантаження), перебування будь-яких зайвих предметiв та товарiв на залiзничних транспортних засобах закордонного прямування.

6. Порядок взаємодiї працiвникiв передавальної станцiї та контролюючих служб iз працiвниками воєнiзованої охорони

     6.1. Забезпечення на передавальнiй станцiї схоронностi вантажiв та попередження випадкiв заволодiння вогнепальною зброєю передбачає такi заходи:

     черговий начальник караулу стрiлецької команди та старший змiни прикордонного наряду вiддiлу прикордонної служби на початку змiни обмiнюються iнформацiєю про кiлькiсть чергових осiб, якi входять у зону контролю та про прiзвища старшого групи. Керiвництво вiддiлу прикордонної служби забезпечує працiвникiв змiни прикордонного наряду вiддiлу прикордонної служби схемою службових проходiв, якi дозволенi для безпечного слiдування територiєю станцiї.

     Працiвники стрiлецької команди забезпечують доступ в зону охорони вантажiв працiвникiв iнших контролюючих служб (фiтосанiтарної, екологiчної, санiтарно-карантинної, ветеринарної, митної) у випадку забезпечення старшим чергової змiни кожної контролюючої служби:

     надання графiка чергувань на поточний тиждень (мiсяць) працiвникiв контролюючих служб кожної п'ятницi начальнику варти стрiлецької команди за адресою: Харкiв, вул. Залiзнична, 10-а;

     надання змiн до графiку чергувань начальнику варти стрiлецької команди на поточний тиждень працiвникiв контролюючих служб;

     надання працiвниками контролюючих служб службових посвiдчень для їх перевiрки працiвниками стрiлецької команди;

     надання працiвникам контролюючих служб схеми службових проходiв, якi дозволенi для безпечного слiдування територiєю станцiї;

     надання поточних змiн начальнику караулу стрiлецької команди за телефоном 4-71-51 або 4-61-57 або прямим телефонним зв'язком маневровому диспетчеру станцiї про кiлькiсть осiб, якi входять у зону контролю та прiзвища старшого групи.

     Працiвники стрiлецької команди забезпечують доступ в зону охорони вантажiв працiвникiв станцiї "Харкiв-Сортувальний", вагонного депо, локомотивного депо при забезпеченнi керiвництвом пiдприємств:

     надання працiвникам станцiї "Харкiв-Сортувальний", вагонного депо, локомотивного депо схеми службових проходiв, якi дозволенi для безпечного слiдування територiєю станцiї;

     надання працiвниками станцiї "Харкiв-Сортувальний", вагонного депо, локомотивного депо службових посвiдчень для їх перевiрки працiвниками стрiлецької команди.

     6.2. За фактом затримання вагона або контейнера на передавальнiй станцiї сумiжними i контролюючими службами також складається акт загальної форми, визначений Технологiчним процесом роботи станцiї, з метою обґрунтування порушення строку доставки вантажу i простою вагона. Усi операцiї з вантажами, якi знаходяться пiд митним контролем, повиннi здiйснюватися вiдповiдно до вимог Митного кодексу України.

     Акти загальної форми про затримку вагонiв заповнюються агентом прикордонної товарно-експортної контори за даними, якi надають фахiвцi контролюючих служб з причинами i кодами затримки вiдповiдно мiжнародним класифiкаторам. У випадку вiдмови в митному оформленнi та пропуску через державний кордон України вантажiв i транспортних засобiв митний пiдроздiл, або iншi контролюючi служби, зобов'язаний видати зацiкавленим особам письмове повiдомлення з зазначенням причини вiдмови у митному оформленнi або пропуску.

     Вилучення вагонiв iз складу потягу i перемiщення їх до мiсця поглибленого комiсiйного огляду виконується пiсля оформлення заявки, на якiй вiдмiчається час початку та закiнчення операцiї кожною службою, посада та прiзвище посадової особи, яка виконує технологiчнi операцiї з документами та вагонами (контейнерами).

     У разi необхiдностi поглибленого огляду вагонiв у нiчний час спiвробiтниками митницi, прикордонної служби за участю спiвробiтникiв стрiлецької команди вагон вiдставляється на окрему колiю, про що складається акт загальної форми за пiдписом старшого приймальника поїздiв передавальної станцiї i спiвробiтника митницi про затримку вагона. Огляд виконується в присутностi працiвника передавальної станцiї. Огляд вагонiв з довгою базою виконується на спецiалiзованих колiях пункту комерцiйного огляду, а у випадках недостатньої їх довжини - на колiях станцiї.

     Оформлення документiв на поїзд у складi порожнiх вагонiв на вимогу станцiї здiйснюється позачергово та незалежно вiд кiлькостi пред'явлених поїздiв для митного оформлення.

     У разi в'їзду (прибуття) транспортних засобiв i ввезення товарiв в Україну здiйснення їх контролю розпочинається прикордонним контролем i закiнчується митним контролем, у разi виїзду i вивезення товарiв з України - розпочинається митним контролем i закiнчується прикордонним контролем.

     У разi виникнення в пунктi контролю ситуацiй, якi ускладнюють або унеможливлюють пропуск через державний кордон, контролюючi органи в межах своєї компетенцiї вживають скоординованих заходiв до їх локалiзацiї.

7. Прикiнцевi положення

     7.1. Перед початком змiни всi посадовi особи контролюючих служб отримують у старших змiн перепустки з фотокарткою власника встановленої форми (представницькi картки), якi виготовляються та надаються представниками контролюючих служб, що здiйснюють свою дiяльнiсть у пунктi контролю. Весь час перебування у пунктi контролю така перепустка повинна бути прикрiплена на верхньому одязi посадової особи контролюючої служби. Пiсля закiнчення змiни перепустки здаються старшим змiн.

     Перебування посадової особи контролюючої служби в пунктi контролю без перепустки розцiнюється як порушення правил режиму в пунктi контролю; особа, яка допустила таке порушення, несе вiдповiдальнiсть, передбачену законодавством.

     Не допускається розмiщення в пунктi контролю гербiв, прапорiв, iнших символiв органiзацiй, пiдприємств та установ, що не належить до державних символiв України.

     7.2. Iнформацiйнi матерiали, що розмiщуються у пунктi контролю контролюючими службами, в обов'язковому порядку повиннi роз'яснювати громадянам, а також представникам суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi щодо їх прав та обов'язкiв пiд час перебування у пунктi контролю та проходження того чи iншого видiв контролю.

     7.3. Пiд час служби в пунктi контролю не дозволяється посадовим особам контролюючих служб, що здiйснюють державнi види контролю в пунктi контролю "Харкiв-Сортувальний", мати при собi:

     грошi в розмiрi, що перевищує визначений керiвними документами вiдповiдних вiдомств контролюючих органiв;

     телефони мобiльного зв'язку та пейджери.

     7.4. Дiяльнiсть контролюючих органiв i служб, транспортних та iнших органiзацiй i установ стосовно здiйснення пропуску через державний кордон координує вiддiл прикордонної служби. Вимоги щодо порядку пропуску в пунктi контролю обов'язковi для виконання усiма посадовими особами органiв та служб, що в ньому розташованi.

     7.5. Схема пропуску через державний кордон та її вiдповiднiсть нормам законодавчих, нормативно-правових актiв та мiжнародних договорiв України не менш, як 1 раз на рiк, перевiряються керiвниками контролюючих служб та транспортної органiзацiї (Укрзалiзницi). Вiдповiднi вiдмiтки про результати перевiрки робляться в технологiчнiй схемi i засвiдчуються пiдписами зазначених посадових осiб.

     У разi змiн щодо порядку здiйснення контролю осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна начальники вiддiлу прикордонної служби та митного пiдроздiлу завчасно надають iнформацiю керiвництву транспортних органiзацiй, доповнення та змiни вносяться пiсля погодження ними.

     7.6. Порушення фiзичними i юридичними особами порядку i правил, якi встановлено Схемою пропуску, тягне за собою вiдповiдальнiсть згiдно iз законодавством України.

     7.7. Контроль за виконанням положень Схеми пропуску покладається на начальника вiддiлу прикордонної служби, начальника митного пiдроздiлу.

Начальник вiддiлу прикордонної служби "Харкiв типу А"	Є. М. Пiкус
Начальник вiддiлу митного оформлення N 10 Харкiвської митницi	I. О. Мальцев

 

Додаток до Технологiчної схеми пропуску через Державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна в пунктi контролю "Харкiв-Сортувальний"

Схема пункту контролю "Харкiв-Сортувальний"

Зображення має графiчний характер. Не наводиться.