.png)
СИМФЕРОПОЛЬСКИЙ ПОГРАНИЧНЫЙ ОТРЯД
КРЫМСКАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
| от 20 августа 2009 года | N 749/344 |
|---|
Об утверждении Технологической схемы пропуска
через государственную границу лиц, транспортных
средств и товаров в пункте пропуска через
государственную границу для воздушного
сообщения "Аэропорт Керчь"
| Зарегистрирован в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым 21 октября 2009 г. за N 17/582 |
В соответствии с пунктом 21
Положения о пунктах пропуска через
государственную границу, утвержденного постановлением
Кабинета Министров Украины от 03.08.2000 г. N 1203
"Об утверждении Положения о пунктах пропуска
через государственную границу", и на основании
Типовой технологической схемы пропуска через
государственную границу автомобильных, водных,
железнодорожных и воздушных транспортных
средств перевозчиков и товаров, которые
перевозятся на них, утвержденной постановлением
Кабинета Министров Украины от 24.12.2003 г. N 1989
"Вопросы пропуска через государственную
границу автомобильных, водных, железнодорожных и
воздушных транспортных средств перевозчиков и
товаров, перемещаемых ими", приказываем:
1. Утвердить Технологическую схему пропуска через государственную границу Украины лиц, транспортных средств и товаров в пункте пропуска через государственную границу для воздушного сообщения "Аэропорт Керчь" (далее - Технологическая схема) (прилагается).
2. Старшему офицеру отделения организации и технологий пограничного контроля отдела пограничного контроля штаба Симферопольского пограничного отряда обеспечить предоставление настоящего приказа в установленном порядке для государственной регистрации в Главное управление юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.
3. Приказ вступает в действие в соответствии с действующим законодательством Украины.
4. Начальнику отдела пограничной службы "Керчь" подполковнику Косику С. Н. довести положения данного приказа и утвержденной им Технологической схемы до всех заинтересованных лиц для выполнения в части, их касающейся.
5. Во время осуществления пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств и товаров обеспечить выполнение требований Технологической схемы.
6. Ответственность за выполнение приказа возложить на первого заместителя начальника Симферопольского пограничного отряда - начальника штаба подполковника Гидзулу В. А. и заместителя начальника Крымской таможни - начальника таможенного поста "Керчь" Козлова В. Н.
| Начальник Симферопольского
пограничного отряда полковник |
Н. Замелюк |
| Начальник Крымской таможни Государственный советник таможенной службы 3 ранга |
Е. Самсонов |
| УТВЕРЖДЕНА приказом Симферопольского пограничного отряда, Крымской таможни от 20 августа 2009 г. N 749/344 |
|
| Зарегистрирована в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым 21 октября 2009 г. за N 17/582 |
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
пропуска через государственную границу Украины
лиц, транспортных средств и товаров в пункте
пропуска через государственную границу Украины
для воздушного сообщения "Аэропорт Керчь"
Название пункта пропуска: "Аэропорт Керчь".
Открыт: распоряжением Кабинета Министров Украины от 17.11.2004 г. N 852-р.
Категория: международный.
Вид сообщения: воздушный.
Характер транспортных перевозок: пассажирский.
Режим функционирования: постоянный.
Время работы: круглосуточно.
Номер по реестру: 011500.
1. Общие положения
1.1. Технологическая схема пропуска через государственную границу яиц, транспортных средств и товаров (далее - Технологическая схема) разработана на основании:
Кодекса Украины об административных правонарушениях;
Закона Украины "О государственной границе Украины",
Закона Украины "О Государственной пограничной службе Украины";
Закона Украины "О защите населения от инфекционных болезней":
Закона Украины "О ветеринарной медицине";
Закона Украины "О карантине растений";
Закона Украины "О курортах";
Закона Украины от 13.09.2001 г. N 2681-III "О порядке ввоза (пересылки) в Украину, таможенного оформления и налогообложения личных вещей, товаров и транспортных средств, ввозимых (пересылаемых) гражданами на таможенную территорию Украины";
Закона Украины "О государственном контроле за международными передачами товаров военного назначения и двойного использования";
постановления Кабинета Министров Украины от 20.03.95 г. N 198 "О проведении экологического контроля в пунктах пропуска через государственную границу";
Постановления Кабинета Министров Украины от 18.01.99 г. N 48 "Об утверждении Порядка осуществления координации деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам соблюдения режимов на государственной границе";
постановления Кабинета Министров Украины от 03.08.2000 г. N 1203 "Об утверждении Положения о пунктах пропуска через государственную границу";
постановления Кабинета Министров Украины от 24.12.2003 г. N 1989 "Вопросы пропуска через государственную границу автомобильных, водных, железнодорожных и воздушных транспортных средств перевозчиков и товаров, перемещаемых ими";
постановления Кабинета Министров Украины от 27.01.95 г. N 57 "Об утверждении Правил пересечения государственной границы гражданами Украины";
постановления Кабинета Министров Украины от 29.12.95 г. N 1074 "О Правилах въезда иностранцев и лиц без гражданства в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через ее территорию";
Постановления Кабинета Министров Украины от 13.04.2005 N 269 "Об осуществлении предварительного документального контроля товаров в пунктах пропуска через государственную границу Украины" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 24.06.2006 N 858);
постановления Кабинета Министров Украины от 15.07.97 г. N 748 "О перечне сведений, объявляемых гражданами по установленной форме в случае перемещения ими через таможенную границу Украины товаров и иных, предметов";
приказа Администрации Государственной пограничной службы Украины от 05.10.2004 г. N 711-ДСП "Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению пограничного контроля", зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 10.12.2004 за N 1571/10170;
приказа Администрации Государственной пограничной службы Украины от 09.07.2007 г. N 512 "Об усовершенствовании системы досмотровой работы и ее оперативного обеспечения в пунктах пропуска через государственную границу";
приказа Государственной таможенной службы Украины от 06.04.2004 г. N 240 "Об утверждении Инструкции по организации таможенного контроля и таможенного оформления воздушных судов перевозчиков и товаров, которые перемещаются этими судами";
совместного приказа Государственной таможенной службы Украины, Администрации Государственной пограничной службы, Министерства транспорта и связи Украины, Министерства здравоохранения Украины, Министерства аграрной политики Украины, Министерства охраны окружающей среды Украины, Министерства культуры и туризма Украины, Государственной службы по надзору за обеспечением безопасности авиации от 28.11.2005 N 1167/886/824/643/655/424/858/900 "Об утверждении Временных нормативов выполнения контрольных операций должностными лицами, которые осуществляют кот роль лиц, товаров и транспортных средств в пунктах пропуска через государственную границу Украины", зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 26.12.2005 г. за N 1557/11837.
Данная Технологическая схема определяет виды, последовательность и содержание контрольных операций и порядка пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств и товаров.
1.2. Технологическая схема;
устанавливает единые подходы к порядку функционирования пункта пропуска через государственную границу Украины для воздушного сообщения "Аэропорт Керчь" (далее - пункт пропуска);
регламентирует виды, содержание и последовательность операций по осуществлению пограничного, таможенного и других видов государственного контроля, которые согласно законодательству Украины должны проводиться в пунктах пропуска через государственную границу Украины;
определяет соответствующие условия для функционирования контрольных органов и служб в пункте пропуска через государственную границу.
1.3. Термины, которые используются в Технологической схеме, имеют следующее значение:
зона пограничного контроля - определенная территория в пункте пропуска через государственную границу, на которой Государственная пограничная служба Украины осуществляет пограничный контроль лиц, транспортных средств и товаров. Эта зона включает территорию пункта пропуска, необходимую для осуществления пограничного контроля лиц, транспортных средств, товаров и предотвращения незаконного пересечения государственной границы Украины;
контрольные органы и службы - подразделения центральных органов исполнительной власти, которые в пункте пропуска через государственную границу контролируют соблюдение требований действующего законодательства по вопросам пограничного, таможенного контроля, контроля безопасности, экологического, ветеринарного, санитарно-эпидемиологического, фитосанитарного, радиологического и других государственных видов контроля.
Другие термины, которые используются в данной Технологической схеме, употребляются в значении, приведенном в Таможенном кодексе Украины и других нормативно правовых актах.
В случае вступления в силу нормативно-правовых актов Украины, которые полностью или частично изменяют требования законодательства Украины по вопросам порядка пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств и товаров, данная Технологическая схема применяется в части, не противоречащей таким нормативно-правовым актам до внесения в нее необходимых изменений.
1.4. Условия функционирования пункта пропуска
Пропуск лиц, транспортных средств и товаров осуществляется в пункте пропуска, пределы территории которого определены приказом директора "Аэропорта Керчь" (далее - аэропорт), который издается на основании пункта 28 Положения о пунктах пропуска через государственную границу, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 03.08.2000 г. N 1203 "Об утверждении Положения о пунктах пропуска через государственную границу".
1.5. Режимная зона пункта пропуска:
1) зона пограничного контроля:
воздушные суда заграничного следования, места, определенные для проведения контрольных операции в аэровокзале;
на перроне - стоянки воздушных судов N 1, 2, 3, 4, 5 и N 19, 20, где осуществляется пограничный контроль;
2) зона таможенного контроля:
воздушные суда заграничного следования, места, определенные для проведения контрольных операций в аэровокзале;
склады, где находятся товары под таможенным контролем;
на перроне - стоянки воздушных судов N 1, 2, 3, 4, 5 и N 19, 20, где осуществляется таможенный контроль;
места осуществления контрольных операций - место стоянки самолета, на борту воздушного судна, места, определенные для проведения контрольных операции у аэровокзала.
2. Порядок пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, товаров и предметов
2.1. Воздушные суда, лица, товары и предметы, которые ими перемещаются, пропускаются через государственную границу после осуществления в соответствии с требованиями законодательства Украины пограничного, таможенного контроля, контроля на авиационную безопасность, а в соответствующих случаях - также санитарного, ветеринарного, фитосанитарного, радиологического, экологического контроля, контроля вывоза с территории Украины культурных ценностей, других видов контроля, предусмотренных законодательством в соответствии со статьей 11 Закона Украины "О государственной границе Украины" и статьей 27 Таможенного кодекса Украины.
2.2. Контроль лиц, транспортных средств, товаров и предметов, которые перемещаются через государственную границу, при прибытии в Украину начинается пограничным контролем и заканчивается таможенным. При убытии из Украины начинается таможенным контролем и заканчивается пограничным.
2.3. Пограничный и таможенный контроль лиц, воздушных судов, товаров и предметов осуществляется должностными лицами отдела пограничной службы "Керчь" (далее - отдел пограничной службы) и таможенного поста "Керчь" Крымской таможни (далее - таможенный пост) в пределах пункта пропуска.
2.4. В зависимости от категории лиц, вида транспортного средства, характера товаров и предметов, имеющейся инфраструктуры ППр, должностные лица отдела пограничной службы и таможенного поста, а именно должностные лица, определенные статьей 5 приказа Администрации Государственной пограничной службы Украины от 09.07.2007 г. N 512 "Об усовершенствовании системы досмотровой работы и ее оперативного обеспечения в пунктах пропуска через государственную границу", и должностное лицо дежурной смены таможенного поста, определяют обязательные виды контроля лиц, транспортного средства, товаров и предметов, а также место их осуществления в пункте пропуска (досмотровые площадки, комнаты проведения собеседований, помещения проведения личного досмотра).
Под обязательными видами контроля подразумевается необходимость проведения досмотровой работы на транспортном средстве в соответствии с разделами 9, 11, 13, 14, 17, 23, 27, 33, 54, 58 приказа Администрации Государственной пограничной службы Украины от 05.10.2004 г. N 711-ДСП "Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению пограничного контроля", зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 10.12.2004 г. за N 1571/10170. Необходимость проведения досмотровой работы определяется в соответствии с положениями приказа Администрации Государственной пограничной службы Украины от 09.07.2007 г. N 512 "Об усовершенствовании системы досмотровой работы и ее оперативного обеспечения в пунктах пропуска через государственную границу", собеседованиями с гражданами, которые пересекают государственную границу, в соответствии с разделом 19 приказа Администрации Государственной пограничной службы Украины от 05.10.2004 г. N 711-ДСП "Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению пограничного контроля", зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 10.12.2004 г. за N 1571/10170. Порядок декларирования товаров, предметов, имущества или материальных ценностей, проведения досмотра транспортного средства, личного досмотра определяется в соответствии с Таможенным кодексом и Технологической схемой таможенного контроля и таможенного оформления.
2.5. Перемещение через пункт пропуска транспортных средств и других предметов, подлежащих санитарно-эпидемиологическому, ветеринарному, фитосанитарному, радиологическому, экологическому видам контроля, завершается в случае положительных выводов служб, которые осуществляют эти виды контроля. Их результаты отображаются в виде отметок государственных инспекторов этих служб в соответствующих документах (товаросопроводительных, товаротранспортных).
2.6. Основанием для пропуска через государственную границу Украины лиц, транспортных средств, товаров и предметов, которые ими перемещаются, является наличие действительных документов на право въезда в Украину или выезда из Украины, а также должным образом оформленных документов на перемещение через государственную границу товаров и предметов.
2.7. Окончательное решение о пропуске через государственную границу лиц, транспортных средств и предметов принимается должностным лицом отдела пограничной службы при наличии отметок должностных лиц таможенного поста, других контролирующих органов о положительных результатах всех предусмотренных законодательством видов контроля (наличие отметок Государственной пограничной службы в паспортных документах, иммиграционных карточках и документах, которые подтверждают цель поездки, в соответствии с разделом 46 приказа Администрации Государственной пограничной службы Украины от 10.05.2004 г. N 711-ДСП "Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению пограничного контроля", зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 10.12.2004 г. за N 1571/10170, таможенных органов и других контрольных служб - в товаросопроводительных документах).
2.8. Транспортные средства, товары и предметы не пропускаются па территорию Украины в случае наличия запрета на это по результатам выводов служб, которые осуществляют предусмотренные законодательством Украины виды контроля.
2.9. Не подлежат пропуску через государственную границу Украины иностранные граждане и лица без гражданства, которым в соответствии с действующим законодательством Украины не разрешается въезд в Украину, а также лица, относительно которых в установленном законодательством Украины порядке принято решение о запрете въезда в Украину.
2.10. Администрация аэропорта предпринимает все необходимые меры для организации работы государственных контрольных служб таким образом, чтобы не допускать необоснованных задержек воздушных судов при их прибытии и/или убытии, и обеспечить сокращение до минимума времени на осуществление пограничного и таможенного контроля.
2.11. Если во время осуществления контроля принято решение об отказе в пропуске через государственную границу лица, транспортного средства, товаров пли предметов, представителем контрольного органа (службы), по инициативе которого принимается такое решение, предоставляется старшему смены пограничных нарядов и старшему таможенного наряда письменное предоставление об отказе в пропуске.
2.12. По решению начальника отдела пограничной службы, руководства таможенного поста, на основании анализа и оценки рисков, при наличии предвари тельной оперативной информации, при наличии правовых оснований может быть проведен углубленный досмотр воздушного судна, осуществляющего международный рейс.
2.13. Иностранным и украинским воздушным судам запрещается без разрешения администрации аэропорта и согласия отдела пограничной службы и таможенного поста изменять место стоянки в аэропорту, а также проводить посадку и высадку пассажиров, загрузку и разгрузку багажа, за исключением случаев аварий и стихийного бедствия.
3. Прибытие в Украину лиц и воздушных судов, осуществляющих международные рейсы
3.1. Администрация аэропорта не менее чем за 24 часа подаст сведения дежурной службе отдела пограничной службы и подразделения таможенного оформления таможенного поста о времени планируемой посадки самолета, его типе, маршруте движения, количестве и категории пассажиров, количестве багажа и товаров, порядке и времени доставки пограничных и таможенных нарядов к аэропорту.
3.2. Старший пограничного наряда во взаимодействии с сотрудниками службы охраны аэропорта заблаговременно до посадки самолета вводит дополнительные режимные ограничения в районе его стоянки и организовывает наблюдение за воздушным судном с момента его заруливания на стоянку и до окончания пограничного контроля.
3.3. При прибытии самолета к месту стоянки и после остановки двигателей пограничный и таможенный наряды поднимаются на борт, приветствуют пассажиров и экипаж, уточняют их количество, поведение во время полета, а также другую информацию, необходимую для проведения анализа и оценки рисков и определения категории лиц, в отношении которых необходимо провести углубленный пограничный и таможенный контроль, в соответствии с положениями приказа Администрации Государственной пограничной службы Украины от 09.07.2007 г. N 512 "Об усовершенствовании системы досмотровой работы и ее оперативного обеспечения в пунктах пропуска через государственную границу" и положений Таможенного кодекса.
3.4. Старшие пограничного и таможенного наряда дают разрешение на выход пассажиров из самолета, которые в сопровождении представителя администрации аэропорта под наблюдением пограничного наряда "Контроль режима" и должностного лица таможенного поста следуют к залу пограничного и таможенного оформления.
3.5. Пограничный наряд "Досмотр транспортных средств" после выхода всех пассажиров из самолета осуществляет отбор документов у членов экипажа, как правило, от кабины пилотов в конец салона и одновременно проводит совместно с таможенным нарядом и представителями экипажа досмотр салона. После досмотра судна осуществляется проверка документов членов экипажа и сверка их с заданием на полет. Одновременно пограничным нарядом "Контроль режима" совместно с таможенным нарядом контролируется выгрузка багажа пассажиров, предметов, почты и т. п.
3.6. Пассажиры по прибытии в зал пограничного и таможенного оформления проходят паспортный контроль путем предъявления документов на право пересечения государственной границы пограничному наряду "Проверка документов".
3.7. Пограничный наряд "Проверка документов" приветствует пассажиров, предлагает им предъявить паспорта (документы, удостоверяющие личность), документы которые подтверждают цель поездки, заполненные иммиграционные карточки и осуществляет паспортный контроль согласно установленному порядку.
3.8. После прохождения паспортного контроля пассажиры направляются по "зеленому" или "красному" коридору в зону таможенного контроля, где инспектор таможенного поста направляет их для прохождения таможенного контроля и таможенного оформления, проводит опрос граждан относительно характера багажа, проверяет правильность заполнения таможенной декларации, форма которой утверждена постановлением Кабинета Министров Украины от 15.07.97 г. N 748 "О перечне сведений, объявляемых гражданами по установленной форме в случае перемещения ими через таможенную границу Украины товаров и иных предметов".
3.9. Таможенный контроль воздушного судна, лиц, товаров и предметов осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Государственной таможенной службы от 06.04.2004 г. N 240 "Об утверждении Инструкции об организации таможенного контроля и таможенного оформления воздушных судов перевозчиков и товаров, которые перемещаются этими судами".
3.10. После прохождения необходимых видов контроля пассажиры покидают территорию пункта пропуска.
3.11. Досмотр багажа пассажиров и другого имущества проводится сотрудниками таможни после его выгрузки с борта воздушного судна.
3.12. В случае прибытия самолета без пассажиров осуществляется лишь оформление экипажа и досмотр вещей, которые принадлежат экипажу, предметов, почты и т. п.
4. Убытие из Украины лиц и воздушных судов, осуществляющих международные рейсы
4.1. Пропуск через государственную границу Украины пассажиров и предметов осуществляется в зале пограничного и таможенного оформления аэропорта "Керчь", членов экипажа - на борту самолета.
4.2. Администрация аэропорта не менее чем за 24 часа подает сведения дежурному отделу пограничной службы и подразделения таможенного оформления таможенного поста о времени запланированного убытия самолета, его типе, маршруте движения, количестве и характере пассажиров, количестве багажа, порядке и времени доставки пограничных и таможенных нарядов к аэродрому.
4.3. Не менее чем за 2 часа до убытия самолета администрация аэропорта доставляет комиссию, которая состоит из представителей отдела пограничной службы и таможенного поста, а при необходимости - государственных контрольных служб, которые в соответствии с действующим законодательством осуществляют другие виды контроля на государственной границе в соответствии со статьей 11 Закона Украины "О государственной границе Украины".
4.4. Пассажиры, которые убывают за границу, после прохождения регистрации и получения посадочного талона направляются к зоне таможенного контроля для прохождения таможенного контроля, контроля на авиационную безопасность и в случае необходимости - другие виды контроля в соответствии с положениями статьи 11 Закона Украины "О государственной границе Украины" и статьи 27 Таможенного кодекса Украины.
4.5. В соответствии с действующим законодательством Украины применяется двухканальная система таможенного контроля ("зеленый" и "красный" коридоры). Должностное лицо таможенного поста в зависимости от выбранного пассажиром коридора прохождения таможенного контроля разъясняет пассажирам правила прохождения таможенного контроля. В случае прохождения пассажиром по "красному" коридору проверяет соответствие данных, заявленных в таможенной декларации, характера перемещаемого багажа, ручной клади, валюты и валютных ценностей, и по результатам такой проверки проводит таможенное оформление в соответствии с действующим таможенным законодательством.
4.6. После прохождения таможенного контроля пассажиры сдают багаж в багажное отделение и направляются к зоне пограничного контроля для прохождения пограничного контроля.
4.7. В зоне пограничного контроля осуществляется паспортный контроль пассажиров пограничным нарядом "Проверка документов", который приветствует пассажиров, предлагает им предъявить паспорта (документы, удостоверяющие личность), иммиграционные карточки, документы, подтверждающие цель поездки и осуществляет паспортный контроль согласно установленному порядку.
4.8. После прохождения паспортного контроля пассажиры направляются к пункту контроля на авиационную безопасность, где их встречают сотрудники службы авиационной безопасности, которые предлагают предъявить для контроля ручную кладь с целью недопущения на борт воздушного судна оружия, боеприпасов, взрывных, легковоспламеняемых, ядовитых веществ. Далее пассажиры направляются к залу накопления. Пограничные наряды "Проверка документов" и "Контроль режима" ведут наблюдение и обеспечивают соблюдение режима в зоне пограничного контроля.
4.9. Пограничный наряд "Досмотр транспортных средств" и таможенный наряд по команде старшего смены пограничных нарядов прибывают на воздушное судно, проводят проверку документов у членов экипажа, совместно с членом экипажа проводят досмотр салона, багажников, технических отсеков с целью выявления посторонних лиц, предметов, запрещенных к вывозу из Украины, и при условии готовности воздушного судна (заправки топливом, уборки, наличия на борту пищи и всех членов экипажа) дает разрешение на посадку пассажиров.
4.10. Таможенный контроль воздушного судна, лиц и предметов осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Государственной таможенной службы от 06.04.2004 г. N 240 "Об утверждении Инструкции об организации таможенного контроля и таможенного оформления воздушных судов перевозчиков и товаров, которые перемещаются этими судами".
4.11. Пассажиры в сопровождении пограничного наряда "Контроль режима" следуют к самолету, предъявляют для контроля пограничному наряду на трапе судна посадочные талоны и проходят в салон.
4.12. Разрешение при убытии воздушного судна из пункта пропуска дает диспетчер аэропорта при получении разрешения от старшего пограничного наряда по телефону.
4.13. В случае убытия самолета без пассажиров осуществляется лишь оформление экипажа и досмотр вещей, которые принадлежат экипажу, предметов, почты и т. п.
5. Пропуск через государственную границу спасательных и аварийных команд
5.1. Пропуск спасательных и аварийных команд осуществляется при наличии документов, удостоверяющих личность, на основании списков, утвержденных министром по чрезвычайным ситуациям или замещающим его лицом.
5.2. Пропуск спасательных и аварийных команд осуществляется вне очереди в максимально сжатые сроки и включает проверку паспортных документов (заменяющих документов) личного состава формирований и соответствие товара (оборудования), техники сопроводительным документам.
5.3. Вне очереди пропускаются транспортные средства, следующие на основании документов Красного Креста.
5.4. Таможенное оформление транспортных средств спасательных и аварийных команд в вышеупомянутых случаях осуществляется согласно действующему законодательству.
6. Пропуск через границу работников государственного акционерного общества "Черноморнефтегаз"
6.1. Экипажи воздушных судов и пассажиры, работники Государственного акционерного общества "Черноморнефтегаз" подлежат пограничному и другим видам контроля в пункте пропуска согласно действующему законодательству. Пропуск их при убытии на буровые башни, прибытии с буровых башен осуществляется при наличии у лиц действительного удостоверения работника Государственного акционерного общества "Черноморнефтегаз" или паспортного документа:
для членов экипажей судов - судовой роли;
членов экипажей летательных аппаратов - задания на полет;
пассажиров судов (летательных аппаратов) - списка пассажиров.
6.2. Судовая роль, задание на полет, список пассажиров подписываются капитаном воздушного судна и заверяются начальником отдела кадров Государственного акционерного общества "Черноморнефтегаз".
6.3. Таможенный контроль работников Государственного акционерного общества "Черноморнефтегаз", которые вылетают для работы на буровых башнях, расположенных за пределами таможенной границы Украины, осуществляется на общих основаниях.
7. Время на выполнение контрольных операций
7.1. Общее время для осуществления контроля лиц, транспортных средств и товаров не должно превышать времени стоянки транспортных средств в пункте пропуска, предусмотренного расписанием или графиком движения.
7.2. Время стоянки транспортных средств в пункте пропуска может быть увеличено до принятия решения о пропуске граждан, со стороны которых совершенно нарушение законодательства Украины или правил режима в пункте пропуска, а также транспортных средств, на которых они следовали.
7.3. Общее время прохождения процедуры контроля в пункте пропуска состоит из времени, затраченного на контроль каждой контрольной службой.
7.4. Длительность видов контроля соответствует технологическому процессу работы пункта пропуска.
7.5. Каждая из контрольных служб должна обеспечить осуществление в ППр своих функций с соблюдением Временных нормативов, утвержденных совместным приказом Государственной таможенной службы Украины, Администрации Государственной пограничной службы, Министерства транспорта и связи Украины, Министерства здравоохранения Украины, Министерства аграрной политики Украины, Министерства охраны окружающей среды Украины, Министерства культуры и туризма Украины, Государственной службы по надзору за обеспечением безопасности авиации от 28.11.2005 г. N 1167/886/824/643/655/424/858/900 "Об утверждении Временных нормативов выполнения контрольных операций должностными лицами, которые осуществляют контроль лиц, товаров и транспортных средств в пунктах пропуска через государственную границу Украины", зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 26.12.2005 г. за N 1557/11837.
7.6. Временные нормативы любого вида контроля лиц, товаров, предметов и воздушных судов могут не соблюдаться и быть изменены во время осуществления контрольных операций должностными лицами в случае выявления нарушения законодательства лицами, которые пересекают границу Украины.
7.7. При возникновении обстоятельств, для которых необходимо дополнительное время на осуществление установленного вида контроля, соответствующая контрольная служба официально информирует об этом старшего смены пограничного наряда и старшего таможенного наряда.
8. Порядок установления и поддержания режима в пункте пропуска через государственную границу Украины
8.1. Контроль поддержания режима в пункте пропуска осуществляется отделом пограничной службы (штабом пограничного отряда) путем его периодической проверки специальными пограничными нарядами.
8.2. Отдел пограничной службы осуществляет контроль поддержания установленного режима в пределах пункта пропуска.
8.3. Таможенный пост "Керчь" Крымской таможни осуществляет контроль поддержания установленного режима в пределах зоны таможенного контроля.
8.4. С этой целью отдел пограничной службы вместе с другими контрольными органами, которые осуществляют государственные виды контроля, и администрацией аэропорта организовывает периодические проверки состояния режима в пункте пропуска или по решению начальника отдела пограничной службы могут выставляться пограничные наряды "Контроль режима" на входах и выходах из пункта пропуска.
8.5. Соблюдение общественного порядка в пункте пропуска обеспечивается составом смены пограничных нарядов, а в случае необходимости - во взаимодействии с линейным отделом внутренних дел в аэропорту Керчь.
8.6. Должностные лица контрольных органов во время выполнения своих служебных обязанностей в пункте пропуска должны иметь при себе представительские карточки, форма, порядок выдачи и использования которых установлены совместным приказом Администрации Государственной пограничной службы Украины, Государственной таможенной службы Украины, Министерства транспорта и связи Украины, Министерства охраны окружающей среды Украины, Министерства здравоохранения Украины, Министерства культуры и туризма Украины, Министерства аграрной политики Украины от 16.05.2005 г. N 370/396/208/173/219/294/205 "Об утверждении и введении в действие Порядка изготовления представительских карточек и обеспечения ими сотрудников контрольных органов (служб), функционирующих в пунктах пропуска через государственную границу (внутренних таможнях, других определенных законодательством Украины местах для осуществления государственных видов контроля при пересечении государственной границы лицами, транспортными средствами, грузами (товарами) и другим имуществом)", зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 24.05.2005 г за N 567/10847.
8.7. С целью противодействия коррупционным проявлениям в пункте пропуска, недопущения нахождения в пункте пропуска представителей контрольных служб в нерабочее для них время руководство контрольных служб обеспечивает предоставление отделу пограничной службы ежемесячно до 25 числа графиков работы или списков сотрудников соответствующих контрольных служб, которые будут нести службу непосредственно в пункте пропуска.
8.8. Другие лица, прибывающие в пункт пропуска по служебным делам, должны получить в отделе пограничной службы специальную представительскую карточку для временного пребывания лиц в пункте пропуска через государственную границу (далее - специальная временная карточка для временного пребывания).
8.9. По окончании временного пребывания в пункте пропуска специальная временная карточка для временного пребывания возвращается в отдел пограничной службы получившим ее лицом.
8.10. Руководители контрольных органов, которые функционируют в пункте пропуска, обеспечивают обязательное ношение представительских карточек должностными лицами на верхней одежде во время выполнения ими служебных обязанностей.
8.11. В соответствии с действующим законодательством Украины в пункте пропуска могут быть установлены дополнительные режимные правила.
9. Взаимодействие между контрольными органами и службами, транспортными и другими организациями и учреждениями
Деятельность контрольных органов, транспортных и других организаций и учреждений во время осуществления пропуска через государственную границу координируется старшим смены пограничных нарядов, который перед началом несения службы организовывает взаимодействие:
с таможенными органами:
по вопросам организации пограничного и таможенного контроля, мест его проведения;
организации предварительного документального контроля;
мест стоянок и порядка пропуска транспортных средств,
дополнительных режимных мероприятий в пункте пропуска,
порядка действий при возникновении в пункте пропуска конфликтных и других нестандартных ситуаций;
порядка действий при задержании транспортных средств, лиц при нарушении действующего законодательства;
порядка действии при нарушении правил пересечения государственной границы или таможенных правил;
с органом санитарно-карантинного контроля:
по вопросам порядка действий при выявлении лиц с признаками опасных заболеваний;
порядка осуществления карантинных мероприятий при угрозе занесения инфекционных болезней;
с органом ветеринарного контроля:
по вопросам порядка действий при выявлении инфекционных болезней животных;
порядка осуществления ветеринарных мероприятий при угрозе занесения инфекционных болезней животных;
порядка проведения дезинфекции транспортных средств и товаров в пункте пропуска;
с органом фитосанитарного контроля:
по вопросам порядка действий при выявлении заболевании растений, которые перевозятся через государственную границу;
по вопросам порядка осуществления фитосанитарных мероприятий при угрозе занесения инфекционных болезней растений.
10. Заключительные положения
Деятельность контрольных служб, транспортных и других организаций и учреждений при осуществлении пропуска через государственную границу координирует отдел пограничной службы. Требования порядка деятельности в пункте пропуска обязательны для выполнения всеми должностными лицами служб, которые в нем расположены.
Технологическая схема пропуска через государственную границу и ее соответствие нормам законодательных, нормативно-правовых актов и международных договоров Украины не менее чем 1 раз в год проверяется руководителями контрольных служб и транспортных организаций. Соответствующие отметки о результатах проверок делаются на последней странице Технологической схемы и заверяются подписями отмеченных должностных лиц. В случае изменений порядка осуществления контроля лиц, транспортных средств и другого имущества руководители соответствующих структурных подразделений заблаговременно предоставляют начальнику отдела пограничной службы соответствующую информацию, дополнения и изменения вносятся после согласования. В случае внесения дополнений или других изменений в технологическую схему пропуска через государственную границу начальник отдела пограничной службы немедленно информирует об этом руководителей всех контрольных служб и транспортных организаций.
Контроль за выполнением положений схемы пропуска возлагается на начальников Симферопольского пограничного отряда, таможенного поста "Керчь" Крымской таможни и директора КП "Аэропорт Керчь".
| Начальник отдела пограничной
службы "Керчь", подполковник |
С. Косик |
| Заместитель начальника Крымской таможни, начальник таможенного поста "Керчь" | В. Козлов |
