СИМФЕРОПОЛЬСКИЙ ПОГРАНИЧНЫЙ ОТРЯД
КРЫМСКАЯ ТАМОЖНЯ

ПРИКАЗ

от 6 августа 2009 года	N 703/325

Об утверждении технологической схемы пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов и товаров в пункте пропуска через государственную границу для морского сообщения "Феодосийский морской торговый порт"

Зарегистрирован в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым 28 августа 2009 г. за N 10/575

     В соответствии с пунктом 21 Положения о пунктах пропуска через государственную границу, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 3 августа 2000 г. N 1203, и на основании Типовой технологической схемы пропуска через государственную границу автомобильных, водных, железнодорожных и воздушных транспортных средств перевозчиков и товаров, которые перемещаются на них, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 24 декабря 2003 г. N 1989, приказываем:

     1. Утвердить технологическую схему пропуска через государственную границу Украины лиц, транспортных средств, грузов и товаров в пункте пропуска через государственную границу для морского сообщения "Феодосийский морской торговый порт" (далее - Технологическая схема) (прилагается).

     2. Старшему офицеру отделения организации и технологий пограничного контроля отдела пограничного контроля штаба Симферопольского пограничного отряда обеспечить представление этого приказа в установленном порядке для государственной регистрации в Главное управление юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.

     3. Приказ вступает в силу в соответствии с действующим законодательством Украины.

     4. Начальнику отдела пограничной службы "Феодосия" подполковнику Левчуку О. А. довести положения данного приказа и утвержденной им Технологической схемы до всех заинтересованных лиц для выполнения в части, их касающейся.

     5. Во время осуществления пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств и товаров обеспечить выполнение требований Технологической схемы.

     6. Ответственность за выполнение приказа возложить на первого заместителя начальника Симферопольского пограничного отряда - начальника штаба подполковника Гидзулу В. А. и заместителя начальника Крымской таможни Полищука А. В.

Начальник Симферопольского пограничного отряда полковник	Н. Замелюк
Начальник Крымской таможни, государственный советник таможенной службы 3 ранга	Е. Самсонов

 

	УТВЕРЖДЕНО приказом Симферопольского пограничного отряда, Крымской таможни от 6 августа 2009 г. N 703/325
	Зарегистрирован в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым 28 августа 2009 г. за N 10/575

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
пропуска через государственную границу Украины лиц, транспортных средств, грузов и товаров в пункте пропуска через государственную границу для морского сообщения "Феодосийский морской торговый порт"

     Название пункта пропуска: "Феодосийский морской торговый порт".

     Открыт: распоряжением Кабинета Министров Украины от 25.10.92 г. N 715-р.

     Категория: международный.

     Вид сообщения: морской.

     Характер транспортных перевозок: грузовой.

     Режим функционирования: постоянный.

     Время работы: круглосуточно.

     Номер по реестру: 010600.

1. Общие положения

     1.1. Технологическая схема пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов и товаров (далее - Технологическая схема) разработана на основании:

     Таможенного кодекса Украины;

     Кодекса Украины об административных правонарушениях;

     Закона Украины "О государственной границе Украины";

     Закона Украины "О Государственной пограничной службе Украины";

     Кодекса торгового мореходства Украины;

     Закона Украины "О защите населения от инфекционных заболеваний";

     Закона Украины "О ветеринарной медицине";

     Закона Украины "О карантине растений";

     Закона Украины "О курортах";

     Закона Украины от 13 сентября 2001 г. N 2681-III "О порядке ввоза (пересылки) в Украину, таможенного оформления и налогообложения личных вещей, товаров и транспортных средств, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины";

     постановления Кабинета Министров Украины от 20 марта 1995 г. N 198 "Об осуществлении экологического контроля в пунктах пропуска через государственную границу";

     постановления Кабинета Министров Украины от 18 января 1999 г. N 48 "Об утверждении Порядка осуществления координации деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам соблюдения режимов на государственной границе";

     постановления Кабинета Министров Украины от 3 августа 2000 г. N 1203 "Об утверждении Положения о пунктах пропуска через государственную границу";

     постановления Кабинета Министров Украины от 24 декабря 2003 г. N 1989 "Вопросы пропуска через государственную границу автомобильных, водных, железнодорожных и воздушных транспортных средств перевозчиков и товаров, которые перемещаются на них";

     постановления Кабинета Министров Украины от 13 апреля 2005 г. N 269 "Об осуществлении предварительного документального контроля товаров в пунктах пропуска через государственную границу Украины" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 24 июня 2006 г. N 858);

     постановления Кабинета Министров Украины от 27 января 1995 г. N 57 "Об утверждении Правил пересечения государственной границы гражданами Украины";

     постановления Кабинета Министров Украины от 29 декабря 1995 г. N 1074 "О Правилах въезда иностранцев и лиц без гражданства в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через ее территорию";

     постановления Кабинета Министров Украины от 15 июля 1997 г. N 748 "О перечне сведений, которые объявляются гражданами по установленной форме в случае перемещения ими через таможенную границу Украины предметов";

     постановления Кабинета Министров Украины от 29 августа 2002 г. N 1274 "Об утверждении Порядка пропуска яхт через государственную границу" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 25 мая 2006 г. N 750);

     приказа Администрации Государственной пограничной службы Украины от 9 июня 2009 г. N 491 "Об усовершенствовании пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу для международного морского (речного, паромного) сообщения";

     приказа Администрации Государственной пограничной службы Украины от 5 октября 2004 г. N 711ДСП "Об утверждении инструкции по организации и осуществлению пограничного контроля";

     приказа Администрации Государственной пограничной службы Украины от 9 июля 2007 г. N 512 "Об усовершенствовании системы досмотровой работы и ее оперативного обеспечения в пунктах пропуска через государственную границу";

     приказа Государственной таможенной службы Украины от 17 сентября 2004 г. N 678 "Об утверждении Инструкции об организации таможенного контроля и таможенного оформления судов и товаров, которые перемещаются ими" (далее - Инструкция);

     приказа Государственной таможенной службы Украины, Администрации Государственной пограничной службы, Министерства транспорта и связи, Министерства здравоохранения, Министерства аграрной политики, Министерства охраны окружающей природной среды, Министерства культуры, Государственной службы по надзору за обеспечением безопасности авиации от 28 ноября 2005 г. N 1167/886/824/643/655/424/858/900 "Об утверждении временных нормативов выполнения контрольных операций должностными лицами, которые осуществляют контроль лиц, товаров и транспортных средств в пунктах пропуска через государственную границу Украины";

     Международного кодекса по охраны судов и портовых средств (ISPS CODE), раздела XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года (SOLAS 74) и других нормативно-правовых актов;

     технологической схемы организации осуществления в пункте пропуска "Феодосийский морской торговый порт" таможенного контроля и таможенного оформления судов заграничного плавания и товаров, которые перемещаются ими через таможенную границу Украины (далее - Технологическая схема таможенного контроля и таможенного оформления), утвержденной приказом Крымской таможни от 24 декабря 2008 г. N 564 (зарегистрирован в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым от 03.02.2009 г. N 1/566).

     Настоящая Технологическая схема определяет виды, последовательность и содержание контрольных операций и порядок пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов и товаров.

     1.2. Технологическая схема:

     устанавливает единые подходы к порядку функционирования пункта пропуска через государственную границу Украины "Феодосийский морской торговый порт" (далее - ППр);

     регламентирует виды, содержание и последовательность операций по осуществлению пограничного, таможенного и других видов государственного контроля, которые согласно законодательству Украины должны проводиться в пунктах пропуска через государственную границу Украины;

     определяет соответствующие условия для функционирования контрольных органов и служб в ППр.

     1.3. Термины, которые используются в схеме пропуска, имеют следующее значение:

     Пункт пропуска через государственную границу (далее - ППр) - это специально выделенная территория морского порта с комплексом зданий, сооружений и технических средств, на которой осуществляется пограничный, таможенный и другие виды контроля лиц, транспортных средств, грузов и другого имущества. Границы территории пункта пропуска утверждаются приказом начальника порта по согласованию с органами пограничного и таможенного контроля.

     Контрольные органы и службы - подразделения центральных органов исполнительной власти, которые в пункте пропуска через государственную границу контролируют соблюдение требований действующего законодательства по вопросам пограничного, таможенного контроля, контроля судов с целью обеспечения безопасности мореходства, а в соответствующих случаях - санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, фитосанитарного, радиологического и экологического контроля, контроля за перемещением культурных ценностей.

     Свободная практика - заход судна заграничного следования в порт и начало грузовых операций без участия комиссии на борту судна по решению государственных органов, уполномоченных осуществлять соответствующий контроль, которое принимается на основании сведений, полученных до прибытия судна, согласно Конвенции об облегчении международного морского судоходства 1965 года.

     Другие термины, которые используются в настоящей Технологической схеме, употребляются в значении, приведенном в Таможенном кодексе Украины и других нормативно-правовых актах.

     В случае вступления в силу нормативно-правовых актов Украины, которые полностью или частично изменяют требования законодательства Украины по вопросам порядка пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов и товаров, настоящая Технологическая схема применяется в части, не противоречащей таким нормативно-правовым актам, до внесения в нее необходимых изменений.

     1.4. Сокращения, которые используются в схеме пропуска, имеют следующие значения:

     ППр - пункт пропуска через государственную границу Украины "Феодосийский морской торговый порт";

     ОПС - отдел пограничной службы "Феодосия";

     СПН - смена пограничных нарядов;

     ССПН - старший смены пограничных нарядов;

     ФМТП - Феодосийский морской торговый порт;

     ГГУ - государственная граница Украины;

     ПК - пограничный контроль;

     ПН - пограничный наряд.

     1.5. Условия функционирования пункта пропуска

     Пропуск лиц, транспортных средств, грузов и товаров осуществляется в пункте пропуска "Феодосийский морской торговый порт" (далее - ППр), границы территории которого утверждены согласно пункту 28 постановления Кабинета Министров Украины от 3 августа 2000 г. N 1203 "Положение о пунктах пропуска через государственную границу".

     1.6. Режимная зона пункта пропуска:

     1) зона пограничного контроля:

     на причалах N 1, 2, 3, 14 - суда заграничного плавания во время их пограничного оформления возле причала; территория причала, где осуществляется пограничный контроль (далее - ПК);

     суда заграничного плавания во время их пограничного оформления в акватории и на рейдах порта.

     2) зона таможенного контроля:

     на причалах N 1, 2, 3, 14 - суда заграничного плавания, территория причала, где осуществляется таможенный контроль и таможенное оформление, территория причалов, крытых грузовых площадок, где находятся товары под таможенным контролем, южный рейдовый причал, северный рейдовый причал, рейд (районы 400 и 401);

     суда заграничного плавания в течение всего времени стоянки в порту.

     1.7. Пропуск через таможенную границу Украины товаров и транспортных средств военного и двойного назначения осуществляется на основании разрешительных документов Государственной службы экспортного контроля Украины, если необходимость предоставления таких документов предусмотрена действующим законодательством Украины.

2. Порядок пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств и товаров

     2.1. Лица, транспортные средства, грузы и товары пропускаются через государственную границу Украины (далее - ГГУ) после осуществления согласно требованиям нормативно-правовых актов Украины пограничного, таможенного контроля, контроля судов с целью обеспечения безопасности плавания, а в соответствующих случаях - санитарного, ветеринарного, фитосанитарного, радиологического, экологического контроля, контроля за вывозом с территории Украины культурных ценностей, других предусмотренных законодательством видов контроля.

     2.2. Работа по медико-санитарному досмотру судна предшествует другим видам досмотра и осуществляется согласно требованиям международного и национального законодательства. Лица, которые осуществляют медицинский (санитарный) досмотр, имеют право свободного доступа на транспортное средство, а также во все помещения, где могут находиться члены экипажа, пассажиры и грузы.

     2.3. Транспортные средства, на которых выявлены лица с подозрением на заражение любым инфекционным заболеванием, указанным в Правилах санитарной охраны территории Украины, отводятся на санитарный причал для проведения противоэпидемических мероприятий.

     2.4. В случае выявления вещей, предметов и материалов с повышенным радиологическим фоном должна быть оборудована площадка для их временного хранения согласно требованиям приказа Министерства экологии и природных ресурсов Украины от 15 мая 2000 г. N 27.

     2.5. Контроль лиц, транспортных средств, грузов и товаров, которые перемещаются через ГГУ, при въезде в Украину начинается с ПК и заканчивается таможенным контролем. При выезде из Украины начинается таможенным контролем и заканчивается ПК.

     2.6. Пограничный и таможенный контроль судов заграничного плавания, грузов и товаров осуществляется должностными лицами отдела пограничной службы "Феодосия" (далее - ОПС) и таможенного поста возле причалов порта или в акватории порта.

     2.7. В зависимости от категории лиц, вида транспортного средства, характера груза и товара, имеющейся инфраструктуры ППр должностные лица ОПС и таможенного поста, а именно должностные лица, указанные в статье 5 приказа Администрации Государственной пограничной службы Украины от 9 июля 2007 г. N 512, и должностное лицо оперативной смены таможенного поста, определяют обязательные виды контроля транспортного средства, груза и товара, а также место их осуществления в ППр (досмотровые площадки, комнаты для проведения собеседований, помещение для проведения личного досмотра).

     Под обязательными видами контроля понимается необходимость проведения досмотровой работы на транспортном средстве в соответствии с разделами 9, 11, 13, 14, 17, 23, 25 - 28, 33, 54, 58 приказа Администрации Государственной пограничной службы Украины от 5 октября 2004 г. N 711ДСП. Необходимость в проведении досмотровой работы определяется согласно положениям приказа Администрации Государственной пограничной службы Украины от 9 июля 2007 г. N 512, собеседований с гражданами, которые пересекают государственную границу, - в соответствии с разделом 19 приказа Администрации Государственной пограничной службы Украины от 5 октября 2004 г. N 711ДСП, порядка декларирования товаров, имущества или материальных ценностей, проведения досмотра транспортного средства, личного досмотра - в соответствии с Таможенным кодексом и Технологической схемой таможенного контроля и таможенного оформления.

     2.8. Предварительный контроль осуществляется должностными лицами таможенного поста во время проведения таможенного контроля и предусматривает изучение и анализ информации о подконтрольном товаре, которая содержится в товаросопроводительных и других документах. По результатам анализа должностные лица таможенного поста принимают в пределах компетенции решение о виде досмотра, необходимости привлечения к проведению контроля должностных лиц других органов государственного контроля.

     2.9. Контроль судов с целью обеспечения безопасности мореходства осуществляется должностным лицом Инспекции государственного надзора порта.

     2.10. Основанием для пропуска через ГГУ лиц, транспортных средств, грузов и товаров является наличие действительных документов на право въезда в Украину или выезда из Украины предусмотренных постановлениями Кабинета Министров Украины от 27 января 1995 г. N 57 и от 29 декабря 1995 г. N 1074, а также документов на перемещение через ГГУ транспортных средств и товаров, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства Украины в сфере таможенного дела.

     2.11. Окончательное решение о пропуске через ГГУ лиц, транспортных средств и товаров согласно положениям постановления Кабинета Министров Украины от 18 января 1999 г. N 48 принимается должностным лицом ОПС, а именно начальником ОПС, старшим смены пограничных нарядов (далее - ССПН), помощником старшего СПН, старшим пограничного наряда (далее - ПН), при наличии отметок должностных лиц таможенного поста, других контролирующих органов о положительных результатах прохождения всех предусмотренных законодательством видов контроля (наличие отметок в паспортных документах лиц, в товаросопроводительных документах).

     2.12. Транспортные средства, грузы и товары не пропускаются на территорию Украины в случае наличия запрета на это по результатам заключений служб, которые осуществляют предусмотренные законодательством Украины виды контроля.

     2.13. Администрация порта принимает все необходимые меры по организации работы государственных контрольных служб и портовых служб таким образом, чтобы не допускать необоснованных задержек судов во время их захода или выхода и обеспечить сокращение до минимума времени на осуществление пограничного и таможенного контроля.

     2.14. По решению начальника ОПС, ССПН, старшего ПН по оформлению судна заграничного следования и/или руководства таможенного поста, при наличии правовых оснований, определенных приказом Администрации Государственной пограничной службы от 9 июля 2007 г. N 512, статьей 55 Таможенного кодекса Украины и разделом 2 Инструкции, судно заграничного плавания может подлежать комиссионному углубленному досмотру специальными досмотровыми группами согласно разделу 13 приказа Администрации Государственной пограничной службы от 05.10.2004 г. N 711ДСП.

     2.15. Иностранным и украинским судам запрещается без разрешения администрации порта и согласия ОПС и таможенного поста изменять место стоянки в порту и на рейде, а также проводить посадку и высадку людей, загрузку и выгрузку грузов, подход буксиров, кранов, катеров и других плавучих средств, за исключением случаев аварий и стихийного бедствия.

     2.16. Иностранным гражданам или лицам без гражданства, которым отказано во въезде в Украину, запрещается сход на берег. Капитан судна в этом случае несет ответственность за возвращение таких лиц из Украины (с возмещением затрат) согласно законодательству.

3. Прибытие в Украину грузо-пассажирских, грузовых морских судов заграничного плавания

     3.1. Администрация порта или судовой агент не менее чем через сутки до момента захода в порт судна заграничного плавания предоставляет информацию об этом дежурным службам ОПС, таможенного поста и другим контрольным органам.

     3.2. Если время перехода судна заграничного плавания из порта отправления к порту назначения составляет менее 24 часов, предоставляет дежурным службам ОПС, таможенного поста и другим контрольным органам информацию о приходе судна немедленно после получения сообщения о его выходе из порта отправления.

     3.3. Подает во все контрольные государственные органы заявку на оформление судна с последующим уточнением этой заявки за 1 час до начала оформления.

     3.4. Администрация порта или судовой агент отвечают за сбор членов комиссии для контроля судна из числа должностных лиц ОПС и таможенного поста, администрации порта, агентской организации (морского агента), а при необходимости - других контрольных органов.

     3.5. Заявка на оформление судна подается в установленной форме не позднее чем за 4 часа до захода судна и должна содержать следующую информацию:

     название судна, его тип, национальная принадлежность;

     дата и время прибытия, место стоянки;

     характер и количество товаров (груза);

     количество членов экипажа и пассажиров (с указанием количества граждан Украины);

     последний порт захода;

     агентская организация (морской агент), при наличии.

     3.6. За 1 час до начала работы комиссии по оформлению администрация порта или судовой агент подтверждают или аннулируют заявку. В случае возможного перенесения времени работы комиссии, неготовности судна к работе комиссии предварительная заявка аннулируется. Администрация порта или судовой агент в установленном порядке подают новую заявку с указанием нового времени для работы комиссии не раньше чем через 4 часа с момента представления данной заявки.

     3.7. За 30 минут до выхода лоцманского катера для проводки судна заграничного плавания, которое прибывает в порт, администрация порта или судовой агент сообщают дежурному ОПС и дежурному таможенного поста о месте стоянки катера.

     3.8. ПН "Проверка документов" и оперативная смена таможенного поста прибывают на причал стоянки лоцманского катера, где осуществляется проверка документов у членов экипажа и лоцмана, досмотр катера.

     3.9. Капитан судна заграничного плавания (или уполномоченное им лицо) перед заходом в порт подает администрации порта сведения о санитарно-эпидемиологическом состоянии судна (отсутствие такой информации является основанием для отказа в заходе в порт без предварительного санитарного контроля на рейде). При подъеме на борт судна подает ССПН и старшему смены таможни список пассажиров, который должен быть подписан им, или судовым агентом, или другим лицом судового командного состава, им уполномоченным (все изменения в списке заверяются подписью капитана судна и судовой печатью), и после выхода всех пассажиров и подъема членов комиссии на борт судна подает для прохождения ПК:

     судовую роль (список пассажиров);

     удостоверение личности или паспорт моряка для членов экипажа, паспортные документы для пассажиров;

     судовой журнал (для украинских судов);

     справка о наличии на судне наркотиков;

     перечень портов захода;

     судовой агент по требованию старшего ПН предоставляет отдельный экземпляр грузовых документов (general declaration, cargo declaration, bill of lading, mates receipt, cargo manifest) с отметками таможенных органов, который заверяется датоштампом Государственной пограничной службы со свободным символом и учитывается в деле;

     другие документы для ведения наблюдательного дела (выписки из судового журнала, объяснительные должностных лиц, документы, содержащие сведения о судовых запасах (narcotic list, ship store declaration, crew effect declaration, weapons and ammunition list).

     3.10. Для осуществления таможенного контроля капитан или уполномоченное им лицо через судового агента или лично подает старшему наряда таможни все необходимые документы, заверенные судовой печатью и подписью капитана судна, согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 24 декабря 2003 г. N 1989 и приказу Государственной таможенной службы Украины от 17 сентября 2004 г. N 678 (кроме таможенных деклараций членов экипажа судна, которые являются гражданами Украины).

     3.11. Пассажиры, прибывшие на судне заграничного плавания, с разрешения санитарно-карантинного отдела, ССПН и старшего смены таможенного поста сходят на берег и направляются в зал пограничного и таможенного оформления, заполняют иммиграционные карточки (касается иностранных граждан и лиц без гражданства в определенных законодательством случаях) и в случаях, предусмотренных действующим законодательством, заполняют таможенные декларации согласно положениям статьи 81 Таможенного кодекса Украины и постановления Кабинета Министров Украины от 15 июля 1997 г. N 748.

     3.12. После прохождения пассажирами паспортного и таможенного контроля для оформления членов экипажа на борт судна поднимается комиссия в составе должностных лиц ОПС и таможенного поста, администрации порта, агентской организации (морского агента), а при необходимости - других контрольных органов.

     3.13. Должностные лица таможенного поста осуществляют таможенный контроль пассажиров, багажа согласно требованиям Таможенного кодекса Украины, других нормативно-правовых актов, которые регулируют таможенное дело в Украине.

     3.14. Проверка судовых документов и паспортных документов членов экипажа осуществляется в одном из помещений на борту судна, которое предоставляет (определяет) капитан судна.

     3.15. Старший таможенного наряда назначает ответственное лицо для проведения предварительного контроля, которое проверяет наличие необходимых документов и сверяет с использованием единой автоматизированной информационной системы Государственной таможенной службы Украины соответствие предоставленных сертификатов, заключений, подписей уполномоченных лиц имеющимся образцам.

     3.16. В случае прекращения предварительного контроля немедленно привлекает должностное лицо соответствующего органа государственного контроля для осуществления контроля товара в установленном законодательством порядке.

     3.17. Таможенное оформление товаров, которые ввозятся на таможенную территорию Украины с целью их свободного обращения на этой территории, которое осуществляется непосредственно в ППр, завершается в случае положительных заключений служб, осуществляющих предусмотренные законодательством Украины виды контроля.

     3.18. Факт осуществления соответствующих видов контроля заверяется путем проставления должностными лицами органов государственного контроля отметок о результатах контроля в товаросопроводительных (товарно-транспортных) документах.

     3.19. В случае проведения таможенного оформления товаров, предназначенных для свободного обращения на территории Украины, вне границ зоны деятельности таможенного поста по месту расположения владельца товара или в другом месте в случаях, определенных законодательством, факт осуществления предварительного контроля товаров заверяется путем проставления должностным лицом таможенного поста на товаросопроводительных (товарно-транспортных) документах и на обратной стороне документа контроля за доставкой товаров записи: "Направляется для проведения _________ (указывается вид контроля) контроля на _________ (название таможни назначения) таможню".

     Запись заверяется личной номерной печатью должностного лица таможенного поста.

     3.20. В случае транзитного перемещения товаров, кроме опасных и вредных отходов, предварительный контроль проводится на основании разрешительных документов, выданных уполномоченными органами иностранных государств. В случае изменения таможенного режима во время перемещения таких товаров через таможенную территорию Украины таможенное оформление в другом таможенном режиме может быть осуществлено после проведения соответствующих видов контроля в полном объеме.

     3.21. В зависимости от наличия или отсутствия в товаросопроводительных (товарно-транспортных) и других документах отметок должностных лиц таможенного поста и других контрольных органов (в случае их привлечения) о положительных результатах всех предусмотренных законодательством видов контроля старший ПН принимает решение о предоставлении разрешения на пропуск товаров через ГГУ.

     3.22. После проверки документов членов экипажа и на товары должностные лица ОПС и таможенного поста при необходимости в соответствии с требованиями приказа администрации Государственной пограничной службы от 9 июля 2007 г. N 512, статьи 55 Таможенного кодекса Украины и раздела 2 Инструкции принимают решение о проведении общего досмотра судна согласно технологическим карточкам досмотра судна.

     Углубленный досмотр судна в обязательном порядке проводится:

     во время первого захода судна в порт с целью изучения конструктивных особенностей и строения судна;

     в случае наличия оперативной информации относительно возможного перемещения на судне нарушителей границы, предметов контрабанды, предметов и материалов, запрещенных для перемещения через государственную границу;

     в случае прибытия судна для проведения ремонтных работ и убытия с ремонта;

     в случае наличия информации о нарушении судном законодательства Украины по пограничном и таможенным вопросам во время предыдущих заходов в порты Украины;

     в случае прибытия судна с территории стран - поставщиков нелегальных мигрантов, стран, которые находятся в зоне боевых действий, стран, на территории которых осуществляется свободная продажа оружия и боеприпасов, регионов - поставщиков наркотиков и прекурсоров согласно спискам, которые предоставляются Администрацией Государственной пограничной службы;

     в случае наличия в составе экипажа судна граждан стран - поставщиков нелегальных мигрантов, стран, которые находятся в зоне боевых действий, стран, на территории которых осуществляется свободная продажа оружия и боеприпасов, регионов - поставщиков наркотиков и прекурсоров согласно спискам, которые предоставляются Администрацией Государственной пограничной службы;

     в случае нарушения членами экипажа или судном установленных режимных правил во время пребывания в пункте пропуска.

     3.23. Досмотр судов проводится совместно (одновременно) пограничными и таможенными нарядами в составе общих специальных досмотровых групп по объектам с недопущением дублирования функций, возложенных на Государственную пограничную службу и Таможенную службу Украины. Досмотр на борту судна осуществляется при условии обязательного присутствия членов экипажа, которые назначены для сопровождения персонала контролирующих служб.

     3.24. Врач санитарно-карантинного отдела первым поднимается на борт судна, изучает санитарно-эпидемиологическую обстановку с целью выявления лиц с признаками опасных заболеваний (угрозы занесения инфекций) на судне, дает разрешение на подъем на борт судна ССПН и старшему смены таможни, перед сходом на берег пассажиров остается на судне и выполняет свои служебные обязанности согласно ведомственным инструкциям, требованиям национального и международного законодательства.

     3.25. Представитель органа ветеринарного контроля перед сходом на берег пассажиров занимает свое служебное место:

     3.25.1. После прохождения пассажирами всех видов контроля поднимается в составе комиссии на борт судна, до окончания ПК судна находится в определенном помещении, выход из которого без разрешения ССПН запрещен.

     3.25.2. В соответствии с действующим законодательством Украины осуществляет ветеринарный контроль судна и товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины.

     3.26. Представитель органа карантина растений перед сходом на берег пассажиров занимает свое служебное место:

     3.26.1. После прохождения пассажирами всех видов контроля поднимается в составе комиссии на борт судна.

     3.26.2. До окончания ПК судна находится в определенном помещении, выход из которого без разрешения ССПН запрещен.

     3.26.3. В соответствии с действующим законодательством Украины осуществляет карантинный контроль судна и товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины.

     3.27. Представитель органа экологической инспекции перед сходом на берег пассажиров занимает свое служебное место:

     3.27.1. После прохождения пассажирами всех видов контроля поднимается в составе комиссии на борт судна.

     3.27.2. До окончания ПК судна находится в определенном помещении, выход из которого без разрешения ССПН запрещен.

     3.27.3. В соответствии с действующим законодательством Украины осуществляет экологический и радиологический контроль судна и товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины.

     3.28. Перевозчик (владелец груза), уполномоченное им лицо в сроки и в порядке, определенном действующим законодательством Украины, подает ССПН и старшему смены таможни необходимые документы на товар.

4. Выход из Украины грузопассажирских, грузовых морских судов заграничного плавания

     4.1. Администрация порта или судовой агент не менее чем за сутки до момента выхода из порта судна заграничного плавания предоставляет об этом информацию ПН "Оперативный дежурный ОПС", дежурному таможенного поста и другим контрольным органам.

     4.2. Администрация порта или судовой агент отвечают за сбор членов комиссии для контроля судна из числа должностных лиц ОПС и таможенного поста, администрации порта, агентской организации (морского агента), а при необходимости - других контрольных органов. В случае необходимости также обеспечивают доставку членов комиссии на судно.

     4.3. Заявка на оформление судна подается оперативному дежурному ОПС и дежурному таможенного поста в определенной форме не позднее чем за 4 часа до выхода судна и должна содержать следующую информацию:

     название судна, его тип, национальная принадлежность;

     дата и время убытия;

     место стоянки;

     характер и количество товаров (груза);

     количество членов экипажа и пассажиров (с указанием количества граждан Украины);

     порт назначения;

     агентская организация (морской агент), при наличии.

     4.4. За 1 час до начала работы комиссии по оформлению происходит подтверждение или аннулирование заявки. В случае возможного перенесения времени работы комиссии, неготовности судна к работе комиссии предварительная заявка аннулируется. Администрация порта или судовой агент в определенном порядке подают новую заявку с указанием нового времени для работы комиссии не ранее чем через 4 часа с момента представления данной заявки.

     4.5. За 30 минут до выхода лоцманского катера для проводки судна заграничного плавания, которое выходит из порта, сообщает дежурному ОПС и дежурному таможенного поста о месте стоянки катера.

     4.6. После выхода всех пассажиров и подъема членов комиссии на борт судна капитан или уполномоченное им лицо через судового агента или лично подает для прохождения ПК;

     судовую роль (список пассажиров);

     удостоверение личности или паспорт моряка для членов экипажа, паспортные документы для пассажиров;

     судовой журнал (для украинских судов);

     справку о наличии на судне наркотиков;

     перечень портов захода;

     по требованию старшего ПН судовой агент предоставляет отдельный экземпляр грузовых документов (general declaration, cargo declaration, bill of lading, mates receipt, cargo manifest) с отметками таможенных органов, который заверяется датоштампом Государственной пограничной службы со свободным символом и учитывается в деле;

     другие документы для ведения наблюдательного дела (выписки из судового журнала, объяснительные должностных лиц, документы, содержащие сведения о судовых запасах (narcotic list, ship store declaration, crew effect declaration, weapons and ammunition list).

     4.7. Для осуществления таможенного контроля капитан или уполномоченное им лицо через судового агента или лично подает старшему наряда таможни все необходимые документы, заверенные судовой печатью и подписью капитана судна согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 24 декабря 2003 г. N 1989 и приказу Государственной таможенной службы Украины от 17 сентября 2004 г. N 678 (кроме таможенных деклараций членов экипажа судна, которые являются гражданами Украины).

     4.8. Представитель органа экологической инспекции в соответствии с действующим законодательством Украины осуществляет экологический и радиологический контроль товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины.

     4.9. Представитель органа карантина растений в соответствии с действующим законодательством Украины осуществляет карантинный контроль товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины.

     4.10. Представитель органа ветеринарного контроля в соответствии с действующим законодательством Украины осуществляет ветеринарный контроль товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины.

     4.11. Врач санитарно-карантинного отдела в соответствии с действующим законодательством Украины осуществляет санитарно-эпидемиологический контроль товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины.

     4.12. Перевозчик (владелец груза) или уполномоченное им лицо в сроки и в порядке, определенном действующим законодательством Украины, подает старшему смены таможни необходимые документы на товар.

     4.13. СПН, смена таможенного поста поднимаются в составе комиссии на борт судна, уточняют у капитана (старшего помощника) судна наличие на борту посторонних лиц, характер и количество груза. Старший ПН организовывает работу состава комиссии и уточняет взаимодействие между ними на период работы.

     4.14. После проверки документов членов экипажа и на товары должностные лица ОПС и таможенного поста в соответствии с требованиями приказа Администрации Государственной пограничной службы от 9 июля 2007 г. N 512, статьи 55 Таможенного кодекса Украины и раздела 2 Инструкции принимают решение о проведении общего досмотра судна согласно технологическим карточкам досмотра судна.

     Углубленный досмотр судна в обязательном порядке проводится:

     во время первого захода судна в порт с целью изучения конструктивных особенностей и строения судна;

     в случае наличия оперативной информации относительно возможного перемещения на судне нарушителей границы, предметов контрабанды, предметов и материалов, запрещенных для перемещения через государственную границу;

     в случае прибытия судна для проведения ремонтных работ и выхода с ремонта;

     в случае наличия информации о нарушении судном законодательства Украины по пограничным и таможенным вопросам во время предыдущих заходов в порты Украины;

     в случае прибытия судна с территории стран - поставщиков нелегальных мигрантов, стран, которые находятся в зоне боевых действий, стран, на территории которых осуществляется свободная продажа оружия и боеприпасов, регионов - поставщиков наркотиков и прекурсоров согласно спискам, которые предоставляются Администрацией Государственной пограничной службы;

     в случае наличия в составе экипажа судна граждан стран - поставщиков нелегальных мигрантов, стран, которые находятся в зоне боевых действий, стран, на территории которых осуществляется свободная продажа оружия и боеприпасов, регионов - поставщиков наркотиков и прекурсоров согласно спискам, которые предоставляются Администрацией Государственной пограничной службы;

     в случае нарушения членами экипажа или судном установленных режимных правил во время пребывания в пункте пропуска.

     4.15. Досмотр судов проводится совместно (одновременно) пограничными и таможенными нарядами в составе общих специальных досмотровых групп по объектам с недопущением дублирования функций, возложенных на Государственную пограничную службу и Таможенную службу Украины. Досмотр на борту судна осуществляется при условии обязательного присутствия членов экипажа, которые назначены для сопровождения персонала контролирующих служб.

     4.16. Пассажиры, которые выбывают на судне заграничного плавания, при необходимости заполняют таможенные декларации в соответствии с положениями статьи 81 Таможенного кодекса Украины и постановления Кабинета Министров Украины от 15 июля 1997 г. N 748, проходят таможенный и пограничный контроль и поднимаются на борт судна.

     4.17. ПН "Проверка документов", должностное лицо оперативной смены таможенного поста прибывают на причал стоянки лоцманского катера, где осуществляется проверка документов у членов экипажа и досмотр катера, который будет выходить для снятия лоцмана с борта судна заграничного следования.

5. Оформление судов заграничного следования на рейде порта

     5.1. По информации администрации порта или морского агента начальник ОПС по согласованию с начальником таможенного поста принимает решение о пограничном и таможенном контроле судна на рейде, снятии/посадке пассажиров, членов экипажа.

     5.2. Плавсредство, которое доставляет комиссию на рейд, должно быть оборудовано спасательными средствами на весь состав комиссии и членов экипажа и оформлено согласно установленному порядку.

     5.3. Оформление судна на рейде может осуществляться в следующих случаях:

     судно из-за его осадки не может зайти к причалу в ППр;

     на судне перевозятся огне-, экологически, радиационно, химически опасные грузы;

     форс-мажорные обстоятельства и т. п.

     5.4. Администрация порта (морской агент) собирает членов комиссии в составе представителей пограничной и таможенной служб и представителей санитарного контроля, при необходимости - других контрольных служб и обеспечивает ее доставку в порт и на судно, которое стоит на рейде. При прибытии катера к судну его оформление осуществляется согласно вышеуказанной технологии как на заход, так и на выход.

6. Пропуск через государственную границу высших должностных лиц и официальных делегаций

     6.1. Пропуск через государственную границу высших должностных лиц, официальных делегаций осуществляется в соответствии с требованиями раздела 30 приказа Администрации Государственной пограничной службы от 5 октября 2004 г. N 711ДСП и приказа Государственного комитета по делам охраны государственной границы Украины и Министерства иностранных дел Украины от 22 февраля 2001 г. N 19/21/6-410-98 "Об утверждении Инструкции о порядке пропуска через государственную границу Украины высших должностных лиц, официальных делегаций".

7. Контроль дипломатических агентов, консульских должностных лиц и членов их семей

     7.1. Пропуск через государственную границу дипломатических агентов, консульских должностных лиц и членов их семей осуществляется в соответствии с требованиями раздела 31 приказа Администрации Государственной пограничной службы от 5 октября 2004 г. N 711ДСП и приказа Государственного комитета по делам охраны государственной границы Украины и Министерства иностранных дел Украины от 22 февраля 2001 г. N 19/21/6-410-98 "Об утверждении Инструкции о порядке пропуска через государственную границу Украины высших должностных лиц, официальных делегаций".

8. Пропуск через государственную границу яхт заграничного плавания

     8.1. Контроль иностранных яхт заграничного плавания, членов их экипажей и пассажиров осуществляется в соответствии с положениями постановления Кабинета Министров Украины от 29 августа 2002 г. N 1274 "Об утверждении Порядка пропуска яхт через государственную границу".

     8.2. Администрация порта или морской агент обязаны предоставить подразделениям органов пограничного и таможенного контроля информацию о времени захода в порт и выхода из него яхты заграничного плавания, ее названии, государстве и порте регистрации, из порта какого государства вышла (в порт какого государства направляется), количестве членов экипажа и пассажиров не позднее чем за 2 часа до захода (выхода) яхты.

     8.3. Администрация порта или морской агент отвечают за сбор членов комиссии для контроля судна из числа должностных лиц ОПС и таможенного поста, администрации порта, агентской организации (морского агента), при необходимости - других контрольных органов, а также в случае необходимости обеспечивают доставку членов комиссии на судно.

     8.4. В случаях, предусмотренных законодательством Украины, ОПС может запретить выход яхты заграничного плавания в море.

9. Особенности пропуска через государственную границу иностранных круизных судов

     9.1. Иностранные круизные суда в случае захода/выхода заграницу оформляются в упрощенном порядке, документально. С прибытием из-за границы (убытием за границу) иностранного судна или судна, которое ходит под флагом Украины, с круизными туристами должностные лица подразделения ПК сверяют списки туристов со списками, которые поступили из туристических организаций. Списки подаются заранее в установленном порядке за 5 суток до захода судна и сверяются с перечнем лиц, которым в установленном порядке запрещен въезд в Украину.

     9.2. В установленном порядке за 5 суток до захода судна туристические организации, которые обслуживают круизных пассажиров, предоставляют санитарно-карантинному отделу и ОПС программы круиза данных пассажиров на время стоянки в порту города Феодосии.

     9.3. В случае, если круизное судно выполняет заход в несколько портов Украины, ПК судна и пассажиров осуществляется в первом порту захода и в последнем порту выхода. В промежуточных портах уточняется количество членов экипажа и пассажиров на судне, информация о чем после выхода судна передается по линии оперативно-очередной службы ОПС в порту, к которому направляется судно.

     9.4. Контроль во время высадки и посадки пассажиров и членов экипажа осуществляется ПН "Проверка документов" и таможенным постом в досмотровом зале пассажирского комплекса.

     9.5. При условии выполнения всех режимных мероприятий и выполнения требований относительно осуществления проверки списков по учету лиц, которым в установленном порядке запрещен въезд в Украину, такой контроль может проводиться непосредственно на борту или возле трапа судна по решению старшего комиссии по оформлению судна, ССПН. Во время схода туристов с круизных судов должностные лица ОПС осуществляют проверку паспортов согласно списку, при этом паспорта остаются у туристов, а во время возвращения на судно проводят идентификацию лиц и отмечают их возвращение в списке. При необходимости, в предусмотренных статьей 57 Таможенного кодекса Украины случаях, для проведения углубленного контроля, в том числе с применением технических средств таможенного контроля, или личного досмотра пассажиры могут быть приглашены инспектором оперативной смены таможенного поста в досмотровый зал. Пропуск транспорта для посадки/высадки круизных туристов в режимную зону, их досмотр на предмет выявления взрывных устройств и посторонних лиц проводится на въездных воротах порта ПН "Контроль режима" и представителем таможни по согласованию с представителями службы безопасности порта, при необходимости - с привлечением инструктора со служебной собакой и использованием специальных технических средств.

     9.6. В состав комиссии по оформлению круизных судов при необходимости могут входить представители контрольных служб (по одному представителю), 2 - 3 должностных лица из состава СПН и таможенного поста, агент. Проведение предусмотренных законодательством видов контроля не должно превышать установленное время, при возникновении вопросов у контрольных служб относительно оформления судна, требующих дополнительного времени, представитель контрольной службы информирует ССПН и агента. Члены комиссии исполняют служебные обязанности по осуществлению необходимых видов контроля (пограничного, таможенного, санитарного, ветеринарного, фитосанитарного) по окончании которых и при наличии положительных результатов всех видов контроля старший ПН "Проверка документов" по согласованию с ССПН принимает решение о предоставлении разрешения на сход на берет пассажирам и членам экипажа. Совместно с пограничным и таможенным нарядами по решению начальника ОПС на борт судна может подниматься представитель туристической фирмы, который проводит обслуживание туристов на берегу.

     9.7. На период стоянки круизного судна в порту выставляются ПН "Проверка документов" и "Контроль режима".

     9.8. После поднятия членов комиссии на судно ССПН уточняет у администрации судна (морского агента) количество и категорию пассажиров и членов экипажа, наличие пассажиров или членов экипажа, которые не имеют действительных документов на право пересечения ГГУ, и другие необходимые формальности. Администрация судна (агент) предоставляет следующие документы:

     судовую роль (список пассажиров);

     удостоверение личности или паспорт моряка для членов экипажа, паспортные документы для пассажиров;

     судовой журнал (для украинских судов);

     справку о наличии на судне наркотиков;

     перечень портов захода;

     судовой агент по требованию старшего ПН предоставляет отдельный экземпляр грузовых документов (general declaration, cargo declaration, bill of lading, mates receipt, cargo manifest) с отметками таможенных органов, который заверяется датоштампом Государственной пограничной службы со свободным символом и учитывается в деле;

     другие документы, необходимые для ведения наблюдательного дела (выписки из судового журнала, объяснительные должностных лиц, документы, содержащие сведения о судовых запасах (narcotic list, ship store declaration, crew effect declaration, weapons and ammunition list).

     9.9. Для осуществления таможенного контроля капитан либо уполномоченное им лицо через судового агента или лично подает старшему таможенного наряда все необходимые документы, заверенные судовой печатью и подписью капитана судна, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 24 декабря 2003 г. N 1989 и приказом Государственной таможенной службы Украины от 17 сентября 2004 г. N 678.

     9.10. Судовая роль и список пассажиров должны быть подписаны капитаном или другим лицом командного состава, им уполномоченным. Все изменения, которые произошли в составе экипажа или пассажиров, вносятся в судовую роль или список пассажиров и заверяются подписью капитана и судовой печатью. Пассажирам, членам экипажа, не внесенным в списки пассажиров, судовую роль, сход на берег запрещен, о чем информируется администрация судна. По результатам работы комиссии ССПН принимает решение о праве схода туристов и членов экипажа с круизного судна.

     9.11. Во время схода туристов и членов экипажа с круизного судна ПН "Проверка документов" в зале паспортного контроля или возле трапа судна осуществляет проверку паспортов согласно списку, ставит соответствующий отпечаток датоштампа в документ. Паспорта остаются у туристов и членов экипажа. Круизные пассажиры освобождаются от регистрации.

     9.12. Администрация судна и круиза информирует старшего пограничного и таможенного нарядов через морского агента о том, что все пассажиры и члены экипажа находятся на борту судна. При выявлении неприбытия на судно пассажиров или членов экипажа на момент его отхода старший ПН совместно с капитаном (лицом, им уполномоченным) составляет об этом соответствующий акт. Личные вещи лиц, которые не прибыли на судно, могут быть переданы морскому агенту, который организует их отправку с прохождением таможенного контроля.

10. Оформление судов каботажного плавания в территориальном море и внутренних водах Украины

     10.1. Украинское или иностранное невоенное судно, относительно которого был осуществлен пограничный и таможенный контроль в случае его прибытия из-за границы в ППр, при убытии каботажем в другой украинский порт подвергается пограничному и таможенному контролю, который осуществляется документально. В этом случае ПН "Проверка документов" по информации диспетчера порта в определенное время прибывает на судно, уточняет у капитана наличие членов экипажа и пассажиров на судне, проверяет документы в установленном порядке, проставляет в судовой роли штамп "Каботаж" и заверяет его датоштампом.

     10.2. ПН "Оперативный дежурный ОПС" по линии оперативно-дежурной службы пограничного отряда информирует о таких судах ОПС, на участке которого расположен порт, в который судно вышло каботажем, подавая при этом сведения о количестве членов экипажа и пассажиров, в том числе о членах экипажа, лишенных права схода на берег, и о тех, кто отстал от судна.

     10.3. Суда каботажного плавания, которые ходят под флагом Украины, а также суда каботажного плавания, которые ходят под иностранным флагом, при условии получения на это разрешения центрального органа исполнительной власти в сфере транспорта находятся под таможенным контролем в течение всего времени каботажа.

     10.4. Таможенное оформление таких судов осуществляется документально по возвращении из рейса на основании письменного сообщения капитана судна о том, что судно во время рейса не заходило в порты других государств и не причаливало к судам заграничного плавания, а при выходе в рейс - что этим рейсом не предусмотрены заходы в порты других государств и причаливание к судам заграничного плавания.

     10.5. Суда каботажного плавания, которые ходят под флагом Украины, а также суда каботажного плавания, которые ходят под иностранными флагами, подлежат санитарно-карантинному контролю.

11. Оформление судов каботажного плавания, которые выходят на промысел за границы территориального моря

     11.1. Все украинские суда, которые осуществляют промысел, плавание за пределами территориального моря Украины без захода в иностранные порты, подлежат пограничному и таможенному контролю на причалах ППр.

     11.2. Подход судов к причалам (пристаням, пунктам базирования) вне ППр для разгрузки продукции и высадки людей без разрешения должностных лиц ОПС и таможенного поста запрещается.

     11.3. Судовладельцы, капитаны флота, диспетчерская служба дают информацию о выходе/заходе судна ПН "Оперативный дежурный ОПС" и таможенному посту не позднее чем за 4 часа, при этом сообщают название и тип судна, район плавания (промысла), количественный состав судовой команды, расчетное время выхода/захода.

     11.4. Оформление таких судов на выход/заход осуществляется СПН при наличии судовой роли (списка членов экипажа), подписанной капитаном судна, судовладельцем или начальником отдела кадров предприятия, удостоверений личности моряка у командного состава и паспортных документов у других членов команды судна.

     11.5. СПН совместно с сотрудниками таможенного поста (при необходимости - других контрольных служб) осуществляет оформление судна как транспортного средства заграничного плавания.

     11.6. Оформление выхода/захода судов заключается в проверке судна, судовых документов и паспортных документов членов экипажа и пассажиров, в проставлении в списке экипажа судна (судовой роли) штампа "Каботаж", который заверяется датоштампом "Убытие" или "Прибытие".

     11.7. Оформление судов, которые выбывают на промысел за границы территориального моря Украины без захода в иностранные порты, может быть осуществлено на срок до 30 суток.

     11.8. В течение указанного периода судно может многократно выходить в район промысла и возвращаться к определенным причалам (пристаням), пунктам базирования непосредственно в местоположении рыболовецкого предприятия для разгрузки улова, получения снабжения и осуществления внеплановых ремонтных работ при условии обязательного прохождения пограничного и таможенного контроля во время каждого захода и выхода судна.

12. Порядок оформления портового флота порта и другого флота, который обслуживает судна заграничного плавания

     12.1. Оформление отделом пограничной службы месячного отхода портового флота (лоцманских катеров, морских буксиров, плавкранов и других) осуществляется на срок до 30 суток при наличии соответствующих документов (судовой роли, заверенной подписью капитана и печатью отдела кадров, с отметками портнадзора и санитарно-карантинной службы, общегражданских паспортов - для 100 % членов суднокоманды). Отход оформляется с перешвартовкой плавсредств к причалу пункта пропуска. Документы для оформления судна представляет капитан судна или лицо, которое его замещает. Оформление осуществляется на борту судна по фактическому наличию членов судокоманды согласно действующей Технологической схеме.

     12.2. Оформление лоцманских катеров осуществляется сроком до 30 суток согласно штампу портнадзора с обязательным проведением инструктажа в пределах пункта пропуска. При этом на обратной стороне судовой роли делается запись: "С правом подхода к борту иностранных и украинских судов с закрытой границей для посадки-высадки лоцманов и без права посадки-высадки каких-либо других лиц, приема-передачи предметов и материалов". Запись заверяется датоштампом должностного лица отдела пограничной службы и доводится до должностного лица судна под подпись.

     12.3. Суда лоцманской службы порта, которые обеспечивают проведение судов к месту осуществления таможенного контроля и таможенного оформления, подлежат таможенному контролю по требованию таможенного органа. Места швартовки судов лоцманской службы порта согласовываются с таможенным органом. После проведения судна к причалу порта или другого места стоянки лоцман имеет право покинуть судно заграничного плавания только после прохождения таможенного контроля.

     12.4. Лоцманская служба, агентская организация (морской агент) или администрация порта обязаны организовать заблаговременное (не меньше чем за один час) информирование таможенного органа о запланированных перемещениях таких судов и по требованию таможенного органа обеспечить прохождение ими таможенного контроля.

     12.5. Лица, которые находятся на борту таких судов, не должны иметь при себе предметов, вывоз или ввоз которых на таможенную территорию Украины запретен или ограничен законодательством. Предметы этих лиц декларируются ими устно или письменно по требованию должностного лица таможенного органа. По решению должностного лица таможенного органа может осуществляться выборочный таможенный контроль перемещаемых предметов с применением технических средств таможенного контроля.

     12.6. В случае выхода из строя одного из лоцманских катеров использование морских буксиров для доставки лоцманов на суда заграничного плавания осуществляется после согласования с отделом пограничной службы и таможенным постом в каждом конкретном случае. При этом по решению помощника ССПН проводится его оформление и на обратной стороне судовой роли делается запись: "С правом подхода к борту иностранных и украинских судов с закрытой границей для посадки-высадки лоцманов и без права посадки-высадки каких-либо других лиц, приема-передачи предметов и материалов". Запись заверяется датоштампом должностного лица отдела пограничной службы и доводится до должностного лица судна под подпись. По завершении лоцманской проводки лоцманская служба, агентская организация (морской агент) или администрация порта обязаны по требованию таможенного органа обеспечить прохождение такими судами таможенного контроля.

     12.7. Суда других служб порта и транспортных организаций, которые обеспечивают бункеровку судов, снабжение судовых припасов, перевозку членов экипажа и т. п., осуществляют эти операции с соблюдением таможенного законодательства в части недопущения причаливания к судам, которые находятся под таможенным контролем, другим судам и плавучим средства без разрешения таможенного органа.

     12.8. Оформление морских буксиров осуществляется в пределах пункта пропуска на срок до 30 суток согласно штампу портнадзора с обязательным проведением инструктажа. При этом на обратной стороне судовой роли делается запись: "С правом подхода к борту иностранных и украинских судов с закрытой границей для проведения буксировально-швартовых операций и без права посадки-высадки лиц, приема-передачи товаров, предметов и материалов". Запись заверяется датоштампом должностного лица отдела пограничной службы и доводится до должностного лица судна под подпись.

     12.9. Агентская организация (морской агент), администрация порта или транспортные предприятия судовладельца обязаны организовать заблаговременное (не меньше чем за один час) информирование дежурной службы отдела пограничной службы и подразделения таможенного оформления о запланированных перемещениях таких судов и по требованию таможенного органа обеспечить прохождение ими таможенного контроля.

     12.10. Оформление судов, которые направляются к судам с закрытой границей с целью доставки товаров, осуществляется в пункте пропуска комиссионно согласно действующей Технологической схеме как судов заграничного плавания.

13. Пропуск через государственную границу спасательных и аварийных команд

     13.1. Пересечение государственной границы Украины аварийно-спасательными и аварийно-восстановительными формированиями (далее - формированиями) для локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных стихийным бедствием, авариями и катастрофами, осуществляется в пункте пропуска. В исключительных случаях по согласованию с компетентными органами пересечение государственной границы может быть осуществлено вне пунктов пропуска.

     13.2. Пропуск через государственную границу лиц, которые входят в состав формирований, осуществляется вне очереди по паспортным документам на основании списков, утвержденных Министром чрезвычайных ситуаций или лицом, которое его замещает.

     13.3. Пропуск через государственную границу военнослужащих срочной службы осуществляется с предъявлением документов, которые удостоверяют их личность, по спискам, которые прилагаются к паспортным документам руководителей формирований, подписываются командирами воинских частей и скрепляются гербовыми печатями.

14. Время на выполнение контрольных операций

     14.1. Общее время осуществления контроля лиц, транспортных средств, грузов и товаров не должно превышать времени стоянки транспортных средств в пункте пропуска, предусмотренного расписанием или графиком движения.

     14.2. Время стоянки транспортных средств в ППр может быть увеличено до принятия решения о пропуске граждан, со стороны которых содеяно нарушение законодательства Украины или правил режима в ППр, а также транспортных средств, на которых они следовали.

     14.3. Общее время прохождения процедуры контроля в ППр состоит из времени, затраченного на контроль каждой контрольной службой.

     14.4. Продолжительность видов контроля должна отвечать технологическому процессу работы пункта пропуска.

     14.5. Каждая из контрольных служб должна обеспечить осуществление в ППр своих функций с соблюдением временных нормативов выполнения контрольных операций должностными лицами, которые осуществляют контроль лиц, товаров и транспортных средств в ППр, утвержденных приказом Государственной таможенной службы Украины, Администрации Государственной пограничной службы, Министерства транспорта и связи, Министерства здравоохранения, Министерства аграрной политики, Министерства охраны окружающей природной среды. Министерства культуры, Государственной службы по надзору за обеспечением безопасности авиации.

     14.6. Временные нормативы любого вида контроля лиц, товаров и транспортных средств могут не соблюдаться и быть изменены в случае нарушения законодательства Украины во время осуществления контрольных операций должностными лицами контролирующих органов.

     14.7. При возникновении обстоятельств, для которых необходимо дополнительное время на осуществление установленного вида контроля, соответствующая контрольная служба официально информирует об этом ССПН и старшего смены таможни.

15. Режим в пункте пропуска через государственную границу Украины

     15.1. Контроль за соблюдением режима в ППр осуществляется ОПС (штабом Симферопольского пограничного отряда) путем его периодической проверки специальными ПН.

     15.2. ОПС осуществляет контроль за соблюдением установленного режима в пределах ППр.

     15.3. Таможенный пост осуществляет контроль за соблюдением установленного режима в пределах зоны таможенного контроля. В случае необходимости таможня может принять соответствующие меры относительно усиления режима зон таможенного контроля.

     15.4. С этой целью ОПС вместе с другими контрольными органами, которые осуществляют государственные виды контроля, и администрацией порта организовывает периодические проверки состояния режима в ППр или по решению начальника ОПС могут выставляться ПН "Контроль режима" на входах и выходах из ППр.

     15.5. Соблюдение общественного порядка в ППр обеспечивается составом СПН, при необходимости - во взаимодействии с линейными отделами внутренних дел.

     15.6. Должностные лица контрольных органов во время выполнения своих служебных обязанностей в ППр должны иметь при себе представительские карточки, форма, порядок выдачи и использование которых установлены Порядком изготовления представительских карточек и обеспечения ими сотрудников контрольных органов (служб), которые функционируют в ППр (внутренних таможнях, других определенных законодательством Украины местах для осуществления государственных видов контроля во время пересечения государственной границы лицами, транспортными средствами, грузами (товарами) и другим имуществом), утвержденным приказом Администрации Государственной пограничной службы Украины, Государственной таможенной службы Украины, Министерства транспорта и связи Украины, Министерства охраны окружающей природной среды Украины, Министерства здравоохранения Украины, Министерства культуры и туризма Украины, Министерства аграрной политики Украины от 16 мая 2005 г. N 370/396/208/173/219/294/205, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 24 мая 2005 года за N 567/10847.

     15.7. С целью противодействия коррупционным проявлениям в ППр, недопущения нахождения в ППр представителей контрольных служб в нерабочее для них время руководители контрольных служб обеспечивают предоставление в подразделение пограничного контроля до 25 числа каждого месяца графиков работы или списков сотрудников.

     15.8. Другие лица, прибывающие в пункт пропуска со служебной целью, должны получить в ОПС специальную представительскую карточку для временного пребывания в ППр (далее - специальная временная карточка для временного пребывания).

     15.9. После окончания временного пребывания в ППр специальная временная карточка для временного пребывания возвращается в ОПС лицом, которое ее получало.

     15.10. Руководители контрольных органов, которые функционируют в ППр, обеспечивают обязательное ношение представительских карточек должностными лицами на верхней одежде во время выполнения ими служебных обязанностей.

     15.11. Доступ в режимные зоны, расположенные в ППр, и пребывание в них должностных лиц правоохранительных органов и органов прокуратуры разрешается в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

     15.12. Доступ юридических и физических лиц на территорию ППр и размещенных в нем режимных зон осуществляется на основании обращений, адресованных руководству Крымской таможни и начальнику Симферопольского пограничного отряда, при наличии документов, подтверждающих основания для пребывания в ППр. ОПС осуществляет выдачу временных и постоянных пропусков на право пребывания в ППр при наличии письменного согласования с таможенным постом "Феодосия" на указанных обращениях.

     15.13. В соответствии с действующим законодательством Украины в ППр могут быть установлены дополнительные режимные правила.

16. Взаимодействие между контрольными органами и службами, транспортными и другими организациями и учреждениями

     ССПН является координатором действий всех сопредельных служб в ППр и перед началам службы организует взаимодействие по вопросам:

     с таможенными органами:

     организация пограничного и таможенного контроля, места его проведения;

     места стоянок и порядок пропуска транспортных средств;

     дополнительные режимные мероприятия в ППр;

     порядок действий при возникновении в ППр конфликтных и других нестандартных ситуаций;

     порядок действий при задержании транспортных средств, лиц при нарушении действующего законодательства;

     порядок действий при возникновении нарушений правил пересечения государственной границы или таможенных правил;

     с органом санитарно-карантинного контроля:

     порядок действий при выявлении лиц с признаками опасных заболеваний;

     порядок осуществления карантинных мероприятий при угрозе занесения инфекционных заболеваний;

     с органом ветеринарного контроля:

     порядок действий при выявлении инфекционных заболеваний животных;

     порядок осуществления ветеринарных мероприятий при угрозе занесения инфекционных заболеваний животных;

     порядок проведения дезинфекции транспортных средств, грузов и товаров в пункте пропуска;

     с органом фитосанитарного контроля:

     порядок действий при выявлении регулируемых вредных организмов растений, которые перевозятся через государственную границу;

     порядок осуществления фитосанитарных мероприятий при угрозе занесения регулируемых вредных организмов растений;

     с органом экологического контроля:

     порядок действий при выявлении радиоактивных и опасных грузов;

     порядок осуществления профилактических мероприятий при угрозе радиоактивного загрязнения местности;

     с линейным отделом внутренних дел:

     порядок поддержания правопорядка в общественных местах нахождения пассажиров;

     порядок действий в случае возникновения конфликтных и нестандартных ситуаций;

     порядок взаимного информирования по вопросам поддержания режима и недопущения противоправных действий со стороны пассажиров или посторонних лиц при осуществлении погранично-таможенного контроля;

     со службой морской безопасности ФМТП:

     порядок действий в случае возникновения конфликтных и нестандартных ситуаций;

     порядок взаимного информирования по вопросам поддержания режима и недопущения противоправных действий со стороны пассажиров или посторонних лиц при осуществлении погранично-таможенного оформления;

     порядок действий в случае нарушений требований Международного кодекса по охране судов и портовых средств (ISPS CODE), раздела XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года (SOLAS 74).

17. Заключительные положения

     Деятельность контрольных органов и служб, транспортных и других организаций и учреждений при осуществлении пропуска через государственную границу координируют органы охраны государственной границы. Требования относительно порядка деятельности в ППр обязательны для выполнения всеми должностными лицами органов и служб, которые в нем расположены.

     Технологическая схема пропуска через государственную границу Украины и ее соответствие нормам законодательных, нормативно-правовых актов и международных договоров Украины не менее чем 1 раз в год проверяется руководителями контрольных органов и служб и транспортных организаций. Соответствующие отметки о результатах проверок делаются на последней странице Технологической схемы и заверяются подписями указанных должностных лиц. В случае изменений порядка осуществления контроля лиц, транспортных средств, грузов и товаров руководители соответствующих структурных подразделений заблаговременно предоставляют начальнику ОПС информацию. Дополнения и изменения вносятся после согласования. Копии экземпляров согласованной и утвержденной данной Технологической схемы предоставляются в распоряжение местных руководителей контрольных служб.

     Контроль за выполнением положений схемы пропуска возлагается на начальников Симферопольского пограничного отряда, Крымской таможни и Феодосийского морского торгового порта.

Начальник отдела пограничной службы "Феодосия" подполковник	О. Левчук
Начальник таможенного поста "Феодосия"	Г. Боровиков