ЛЬВIВСЬКИЙ ПРИКОРДОННИЙ ЗАГIН
ЛЬВIВСЬКА МИТНИЦЯ
НАКАЗ
вiд 26 квiтня 2006 року | N 437/203 |
---|
Про затвердження Технологiчної схеми пропуску в
мiжнародному пунктi пропуску для повiтряного
сполучення "Львiв-аеропорт"
Зареєстровано в Львiвському обласному управлiннi юстицiї 17 травня 2006 р. за N 19/1179 |
З метою забезпечення
безперебiйного пропуску через державний кордон
осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого
майна в мiжнародному пунктi пропуску для
повiтряного сполучення "Львiв-аеропорт",
недопущення порушення державного кордону,
незаконного перемiщення транспортних засобiв та
товарiв та на виконання вимог Положення про
пункти пропуску через державний кордон,
затвердженого постановою КМУ вiд 03.08.2000 р.
N 1203, наказуємо:
1. Затвердити Технологiчну схему пропуску осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна в мiжнародному пунктi пропуску для повiтряного сполучення "Львiв-аеропорт". Набирає чинностi вiдповiдно до чинного законодавства України.
2. Штабу Львiвського прикордонного загону у встановлений термiн направити Технологiчну схему у Львiвське обласне управлiння юстицiї для реєстрацiї.
3. Начальнику вiддiлення прикордонного контролю "Львiв-аеропорт" та митного поста "Львiв-аеропорт" пiсля реєстрацiї Технологiчної схеми в органi юстицiї органiзувати вивчення з особовим складом вiддiлення прикордонного контролю, митного поста та контрольних служб, вiдповiдно.
4. При необхiдностi внесення змiн чи доповнень до затвердженої Технологiчної схеми, здiйснювати це пiсля їх погодження з контрольними службами у встановленому порядку.
5. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника начальника Львiвського прикордонного загону - начальника штабу та першого заступника начальника Львiвської митницi.
6. Наказ довести до посадових осiб штабу Львiвського прикордонного загону, Львiвської митницi, особового складу контрольних служб в частинi, що їх стосується.
Начальник Львiвського прикордонного загону пiдполковник | I. В. Амброс |
Начальник Львiвської митницi | В. О. Самойлюк |
ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Львiвського прикордонного загону, Львiвської митницi вiд 26 квiтня 2006 р. N 437/203 |
|
Зареєстровано в Львiвському обласному управлiннi юстицiї 17 травня 2006 р. за N 19/1179 |
ТЕХНОЛОГIЧНА СХЕМА
пропуску через державний кордон осiб,
транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна в
мiжнародному пунктi пропуску для повiтряного
сполучення "Львiв-аеропорт"
1. Вид сполучення: повiтряний.
2. За характером перевезень: вантажно-пасажирський.
3. Категорiя: мiжнародний.
4. Режим функцiонування: цiлодобовий.
5. Вiдкритий: постановою КМ України вiд 8 вересня 1976 р. N 0468.
6. Мiсце знаходження: м. Львiв, вул. Любiнська, Аеропорт ЦА.
7. Пропускна спроможнiсть за добу:
а) осiб до 1500
б) повiтряних суден - 15 - 20.
8. Межi пункту пропуску встановленi наказом генерального директора державного авiапiдприємства "Львiвськi авiалiнiї" вiд 03.10.2000 року N 790.
9. Режим в пунктi пропуску визначено наказом начальника Львiвського прикордонного загону вiд 26 квiтня 2006 року N 436.
10. Зону прикордонного контролю визначено наказом начальника Львiвського прикордонного загону вiд 26 квiтня 2006 року N 435.
11. Зону митного контролю визначено наказом начальника Львiвської митницi вiд 25.03.2004 року N 143.
12. Види контролю: прикордонний, митний, санiтарно-карантинний, екологiчний, ветеринарний, фiто-санiтарний, контроль на авiацiйну безпеку, контроль за вивезенням культурних цiнностей.
1. Загальнi положення
Пропуск осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна закордонного прямування здiйснюється в пунктi пропуску через державний кордон.
Технологiчна схема контролю транспортних засобiв, пасажирiв, вантажiв та iншого майна, що прямують через державний кордон України у пунктi пропуску "Львiв-аеропорт" визначає правовi основи органiзацiї та здiйснення всiх видiв контролю, орiєнтована на створення сприятливих умов для прискорення пасажиро-потоку, а також направлена для дотримання передбачених вимог службовими особами контрольних служб та громадянами, що прямують через державний кордон України. Вона розроблена на пiдставi Положення про пункти пропуску через державний кордон, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв вiд 03.08.2000 р. N 1203, типової технологiчної схеми пропуску через державний кордон автомобiльних, водних, залiзничних та повiтряних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними, затвердженої постановою КМУ N 1989 вiд 24.12.2003 р. При здiйсненнi всiх видiв контролю службовi особи пункту пропуску "Львiв-аеропорт" керуються:
Мiжнародними договорами України, згода на обов'язковiсть яких надана Верховною Радою України;
Кримiнальним кодексом України;
Кримiнально-процесуальним кодексом України;
Кодексом України про адмiнiстративнi правопорушення;
Цивiльним процесуальним кодексом України;
Законом України "Про Державну прикордонну службу України";
Законом України "Про державний кордон України";
Законом України "Про Державну програму авiацiйної безпеки цивiльної авiацiї";
Законом України "Про карантин рослин";
Законом України "Про ветеринарну медицину";
Законом України "Про забезпечення санiтарного та епiдемiчного благополуччя населення";
Законом України "Про захист населення вiд iнфекцiйних хвороб";
Указами Президента України;
Постановами Кабiнету Мiнiстрiв України;
Постановою КМ України вiд 25 грудня 2002 р. N 1947 "Про затвердження Порядку створення зон митного контролю та їх функцiонування";
Постановою КМ України вiд 20.03.95 року N 198 "Про здiйснення екологiчного контролю в пунктах пропуску через державний кордон";
Правилами санiтарної охорони територiї України, затвердженими постановою КМУ N 696 вiд 24.04.99 р.;
Iнструкцiєю з органiзацiї та здiйснення прикордонного контролю, затвердженої наказом Голови Адмiнiстрацiї Держприкордонслужби N 711 вiд 05.10.2005 р., зареєстрованої в Мiнiстерствi юстицiї України 10.12.2004 р. за N 1571/10170;
Спiльним наказом ДМСУ, АДПСУ, МОЗ, МАПУ, МОНПС, МКiТУ вiд 31.08.05 р. N 819/641/435/441/310/592 "Про затвердження Iнструкцiї з органiзацiї здiйснення попереднього документального контролю товарiв, що ввозяться на митну територiю України" та зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 16.09.2005 р. за N 1062/11342, в частинi, що не суперечить ст. 308 МК України;
Спiльним наказом АДПСУ, ДМСУ, Мiнiстерства транспорту та зв'язку України, МОЗ, МАПУ, МОНПС, МкiТУ, Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авiацiї вiд 28.11.2005 р. N 1167/886/824/643/655/424/858/900 "Про затвердження Часових нормативiв виконання контрольних операцiй посадовими особами, якi здiйснюють контроль осiб, товарiв i транспортних засобiв у пунктах пропуску через державний кордон України" та зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 26.12.2005 р. за N 1557/11837;
Наказами та розпорядженнями Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України;
Наказами Державної митної служби України;
Наказами та розпорядженнями Командуючого Захiдного регiонального управлiння Адмiнiстрацiї Держприкордонслужби України;
Наказами начальника Львiвської митницi;
Наказами та розпорядженнями начальника Львiвського прикордонного загону.
Термiни та скорочення, що вживаються в цiй технологiчнiй схемi, мають таке значення:
ДКУ - державний кордон України;
ДПСУ- Державна прикордонна служба України;
ППр - пункт пропуску;
Вiдпк - вiддiлення прикордонного контролю;
ЗОД - зал офiцiйних делегацiй;
ПЗБ - прийомоздавальник багажу;
ПК - прикордонний контроль;
ПН - прикордонний наряд;
ЗПН - змiна прикордонних нарядiв;
"ПД" - п/н з перевiрки документiв;
"ОТЗ" - п/н з огляду транспортних засобiв;
"СзТЗ" - п/н з спостереження за транспортним засобом;
"КР"- п/н контроль за режимом;
"ВТ" - п/н вартовий бiля трапу судна;
ПС - повiтряне судно;
ВПС - вiйськово-повiтрянi сили;
СКП- санiтарно-карантинний пункт;
СОП - служба органiзацiї перевезень;
ВДСА - виробничо-диспетчерська служба аеропорту;
САБ - служба авiацiйної безпеки;
зона прикордонного контролю - певна територiя в пунктi пропуску через державний кордон, на якiй ДПСУ здiйснює прикордонний контроль осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна. Ця зона включає територiю в пунктi пропуску, необхiдну для здiйснення прикордонного контролю осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна i запобiгання незаконному перетинанню державного кордону України особами, повiтряними суднами, незаконному перемiщенню через ДКУ предметiв контрабанди;
зона митного контролю - мiсце, визначене митними органами в пунктах пропуску через митний кордон України або в iнших мiсцях митної територiї України, в межах якого митнi органи здiйснюють митнi процедури;
прикордонний пункт з карантину рослин - це пункт з карантину рослин, що розмiщений в аеропорту в пунктi пропуску на ДКУ;
ветеринарно-санiтарний контроль - перевiрка лiкарями державних органiв ветеринарної медицини додержання ветеринарно-санiтарних вимог, встановлених законодавством пiд час експорту-iмпорту продукцiї тваринного походження;
медичний (санiтарний) огляд в пунктах пропуску через державний кордон України - огляд з метою запобiгання занесенню та розповсюдженню на територiї України iнфекцiйних хвороб людини;
екологiчний контроль - контроль в пунктах пропуску через ДКУ транспортних засобiв, вантажiв, якi мiстять промислову сировину, вiдходи виробництва, хiмiчнi сполуки, токсичнi, хiмiчнi, радiоактивнi та iншi небезпечнi для навколишнього природнього середовища i здоров'я людей речовини;
ввезення в Україну й вивезення з України - фактичне перемiщення через митний кордон України товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв;
транзит через територiю України - перемiщення товарiв та iнших предметiв пiд митним контролем, через територiю України мiж двома або в межах одного пункту пропуску через державний кордон;
пропуск через державний кордон України - дозвiл пiдроздiлу прикордонного контролю на перемiщення через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна;
контроль на безпеку - спецiальнi заходи щодо запобiгання внесенню в контрольовану зону та на борт повiтряного судна зброї, вибухових речовин та iнших небезпечних предметiв, якi можуть бути використанi для вчинення акту незаконного втручання;
пропуск товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України - дозвiл митного органу на перемiщення товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України з урахуванням заявленої мети такого перемiщення пiсля проведення митних процедур;
пункт пропуску через державний кордон - спецiально видiлена територiя аеропорту з комплексом будiвель, споруд та iнженерно-технiчних засобiв, де здiйснюються прикордонний, митний та iншi види контролю й пропуск через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна;
пiдприємство - будь-яка юридична особа, а також громадянин, який здiйснює пiдприємницьку дiяльнiсть без створення юридичної особи;
паспортний документ - документ, що видається уповноваженими на те державними органами для встановлення особи своїх громадян;
предмети - особистi речi, товари, транспортнi засоби та окремi номернi вузли до них, що перемiщуються через державний кордон України;
повiтряний перевiзник - будь-яка юридична або фiзична особа, яка здiйснює мiжнароднi перевезення пасажирiв, вантажу i зареєстрована як суб'єкт пiдприємницької дiяльностi згiдно iз законодавством держави, на територiї якої знаходиться;
перемiщення через митний кордон України - сукупнiсть дiй, пов'язаних iз ввезенням товарiв на митну територiю України, вивезенням товарiв за межi митної територiї або перемiщення їх митною територiєю України транзитом;
режимнi правила в зонах прикордонного контролю - порядок пропуску та перебування в зонi прикордонного контролю осiб i транспортних засобiв (у тому числi службових транспортних засобiв тощо), якi беруть участь у контролi (забезпечують здiйснення контролю) та обслуговуваннi пасажирiв i транспортних засобiв закордонного прямування, вантажiв, товарiв та iншого майна, що перемiщуються через державний кордон України;
режим в пунктi пропуску через ДКУ - порядок перебування i пересування всiх осiб i транспортних засобiв в межах територiї аеропортiв i аеродромiв, вiдкритих для мiжнародного сполучення, а також здiйснення iншої дiяльностi, пов'язаної з пропуском через ДКУ осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна;
режим зони митного контролю - це встановленi законодавством України з питань митної справи приписи, заборони та обмеження щодо перебування товарiв, транспортних засобiв та громадян, умови розташування будiвель та споруд, а також проведення господарських робiт у зонi митного контролю.
транспортний засiб - повiтряне судно, призначене для перевезення осiб i (або) вантажу та iнших предметiв. У цiй схемi пропуску розглядаються транспортнi засоби, що прибувають на митну територiю України, тимчасово на нiй перебувають або вибувають з цiєї територiї та використовуються для мiжнародних перевезень вантажу, багажу й пасажирiв;
товари - будь-яка перемiщувана через державний кордон України продукцiя, у тому числi продукцiя, на яку поширюються права iнтелектуальної власностi, послуги, роботи, якi є об'єктом купiвлi-продажу або мiни;
перевiзнi документи - документи встановленого взiрця, якi засвiдчують укладання договору повiтряного перевезення пасажирiв, багажу, вантажу, пошти та умови їх перевезення;
фiзичнi особи - громадяни України, iноземцi, особи без громадянства.
2. Порядок пропуску через ДКУ осiб, вантажу та iншого майна
Пропуск осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна через державний кордон здiйснюється пiсля проведення їх прикордонного, митного контролю, контролю на безпеку, а у вiдповiдних випадках також санiтарно-карантинного, ветеринарного, фiтосанiтарного, екологiчного контролю, контролю за вивезенням з територiї України культурних цiнностей, iнших державних видiв контролю.
Контроль осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна, що прямують через державний кордон, при в'їздi в Україну починається прикордонним контролем i закiнчується митним контролем, при виїздi з України починається контролем на авiацiйну безпеку i закiнчується прикордонним контролем.
Залежно вiд категорiї особи, виду транспортного засобу, характеру вантажу, наявної iнфраструктури пункту пропуску через державний кордон посадовi особи вiдпк та митного органу в аеропорту "Львiв" визначають при потребi обов'язковi види контролю особи, транспортного засобу, товарiв та iнших предметiв, а також мiсце їх здiйснення в пунктi пропуску.
Перемiщення через пункт пропуску товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв, що пiдлягають санiтарно-карантинному, ветеринарному, фiтосанiтарному, екологiчному та iншим видам контролю, завершується у разi позитивних висновкiв служб, що здiйснюють цi види контролю. Результати такого контролю вiдображаються у виглядi вiдмiток державних iнспекторiв цих служб у вiдповiдних документах (товаросупровiдних, товаротранспортних та iн.).
Пiд час перетинання осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна через державний кордон в пунктi пропуску здiйснюються види контролю:
1) прикордонний контроль
Посадова особа пiдроздiлу вiдпк "Львiв-аеропорт" в пунктi пропуску здiйснює прикордонний контроль i пропуск через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна вiдповiдно до чинного законодавства України та мiжнародних договорiв. Проведення прикордонного контролю посадовою особою вiдпк в пунктi пропуску здiйснюється у формах перевiрки правових пiдстав для перетинання державного кордону України особами, транспортними засобами i вантажами.
Прикордонний контроль включає:
- паспортний контроль;
- реєстрацiю iноземцiв, ОБГ та їх паспортних документiв;
- виконання доручень правоохоронних органiв;
- контроль за особами, яким не дозволяється в'їзд в Україну;
- огляд транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна;
- адмiнiстративно-правовi та кримiнально-процесуальнi дiї;
- проведення спiвбесiди з iноземцями та ОБГ;
- здiйснення контролю автомототранспорту, що перетинає ДКУ, з метою виявлення серед нього викраденого.
Прикордоннi наряди при виконаннi завдань з охорони ДКУ в ППр екiпiруються згiдно наказу начальника прикордонного загону: старший ЗПН - спецзасобом для вiдстрiлу гумовими кулями; ПН "КР", "СзТЗ" - гумовим кийком та кайданками.
2) митний контроль
Митний контроль товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв, що перемiщуються через державний кордон України, здiйснюється посадовими особами митного поста "Львiв-аеропорт" Львiвської митницi в зонах митного контролю з метою забезпечення дотримання державними органами, пiдприємствами i їх посадовими особами, а також громадянами порядку перемiщення через пункт пропуску товарiв та iнших предметiв.
Митний контроль здiйснюється посадовими особами митного поста шляхом перевiрки документiв, необхiдних для такого контролю, митного огляду (огляду транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв, особистого огляду) переогляду, облiку предметiв, що перемiщуються через МКУ, а також в iнших формах, що не суперечать законам України.
Пiд час перемiщення товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв через митний кордон України уповноваженими особами митного органу здiйснюються:
- перевiрка, аналiз та реєстрацiя у передбачених випадках товаросупровiдних, товаротранспортних та iнших необхiдних документiв;
- прийняття рiшення щодо здiйснення митного огляду транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв;
- у передбачених законодавством випадках проведення митного оформлення товарiв та iнших предметiв;
- прийняття рiшення щодо можливостi перемiщення транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв через митний кордон;
- надання дозволу на перемiщення транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв через митний кордон.
У передбачених випадках у справах митного органу залишаються оригiнали або копiї документiв, що були пiдставою для перемiщення товарiв та iнших предметiв через митний кордон України (товаросупровiдних документiв тощо).
Товари та iншi предмети, що перемiщуються через митний кордон України транзитом, оформляються вiдповiдно до вимог Закону України "Про транзит вантажiв" та iнших нормативно-правових актiв.
3) медичний (санiтарний) огляд
Посадова особа санiтарно-карантинного пункту здiйснює медичний (санiтарний) огляд екiпажiв (бригад), пасажирiв, вантажiв, транспортних засобiв у разi одержання вiдомостей про наявнiсть на українських та iноземних транспортних засобах осiб з пiдозрою на зараження будь-якою iнфекцiйною хворобою.
4) ветеринарний контроль
Посадова особа прикордонного посту Держветконтролю здiйснює нагляд за охороною територiї України вiд занесення з територiї iнших країн iнфекцiйних хвороб, а також перевiряє ветеринарний стан у разi експорту-iмпорту тварин, сировини, продуктiв тваринного походження, кормiв.
5) фiтосанiтарний контроль
Посадова особа прикордонного фiтосанiтарного пункту здiйснює перевiрку фiтосанiтарного сертифiката, карантинного дозволу на перемiщення через державний кордон пiдкарантинних матерiалiв та об'єктiв для охорони територiї України вiд занесення або самостiйного їх проникнення в Україну.
6) екологiчний контроль
екологiчний контроль здiйснюється посадовою особою екологiчного посту з метою забезпечення екологiчної безпеки при ввозi (транзитi) на територiю України матерiалiв, сировини та iншого майна.
7) контролю на авiацiйну безпеку пасажирiв та членiв екiпажу
Посадовi особи САБ в аеропорту "Львiв" здiйснюють комплекс заходiв, призначений для захисту авiацiї вiд актiв незаконного втручання у її дiяльнiсть.
Пiдставою для пропуску через ДКУ осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна є наявнiсть дiйсних документiв на право в'їзду в Україну або виїзду з України, а також належним чином оформлених документiв на перемiщення через державний кордон транспортних засобiв вантажiв та iншого майна.
Остаточне рiшення про пропуск через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна приймається посадовою особою вiдпк пiсля здiйснення всiх передбачених законодавством видiв контролю на пiдставi iнформацiї про їх закiнчення вiд представникiв вiдповiдних контрольних органiв i служб (наявнiсть вiдмiток в паспортних документах осiб, у супровiдних документах на вантаж).
У разi вiдмови в пропуску через державний кордон України транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв у зв'язку з непроходженням контролю iнших контрольних служб вiдмову складає вiдповiдна контрольна служба, про що для вжиття вiдповiдних заходiв обов'язково iнформуються iншi контрольнi органи i служби, контроль якими на час вiдмови було здiйснено.
Не пiдлягають пропуску через державний кордон України iноземцi i особи без громадянства, яким вiдповiдно до чинного законодавства України не дозволяється в'їзд в Україну, а також особи, вiдносно яких у встановленому законодавством України порядку прийнято рiшення про заборону в'їзду в Україну.
Адмiнiстрацiя аеропорту вживає всiх необхiдних заходiв для органiзацiї роботи державних контрольних служб таким чином, щоб не допускати необґрунтованих затримок повiтряних суден пiсля їх прильоту або пiсля їх вiдльоту, а також скорочування до мiнiмуму часу, необхiдного для здiйснення прикордонних формальностей.
За рiшенням начальника вiдпк або начальника митницi при наявностi правових пiдстав повiтряне судно закордонного прямування може пiдлягати комiсiйному поглибленому огляду спецiальними оглядовими групами та оглядається обов'язково у випадках:
- пошуку та затримання осiб, якi незаконно проникли на повiтряне судно;
- необхiдностi вивчення особливостей будови повiтряних суден, якi вперше прибули у пункт пропуску.
За результатами поглибленого огляду складається акт (в якому вказується iнiцiатор проведення поглибленого огляду).
Вантажi, що перемiщуються через державний кордон України транзитом, пропускаються в прiоритетному порядку i пiдлягають прикордонному контролю й обов'язковому декларуванню митним органам. Митний контроль здiйснюється в пунктi пропуску через державний кордон. Обробка супровiдної документацiї для транзиту вантажiв здiйснюється у спрощеному порядку, який визначається Держмитслужбою.
Прикордонний контроль повiтряних суден, що прибувають в Україну в аеропорт "Львiв", для яких передбачено подальше прямування до iнших аеропортiв України, проводиться в повному обсязi.
Пiд час здiйснення прикордонного контролю вищезазначених повiтряних суден забезпечується дотримання режимних правил на весь час перебування їх в аеропорту.
2.1. В Україну
2.1.1. Пасажирських повiтряних суден
Пропуск пасажирiв, товарiв та iншого майна через державний кордон на в'їзд в Україну здiйснюється в секторi N 2 (у випадках прибуття на в'їзд в Україну декiлькох рейсiв одночасно допускається оформлення пасажирiв в секторi N 1).
Диспетчер ВДСА аеропорту не менш нiж за 30 хвилин iнформує чергового вiдпк про очiкуваний час посадки лiтака в аеропорту "Львiв".
Черговий по вiдпк за 10 хвилин до посадки лiтака в аеропорту доповiдає про це старшому змiни прикордонних нарядiв, який пiсля отримання iнформацiї органiзує розстановку прикордонних нарядiв та вводить спiльно з митними органами додатковi режимнi заходи: з ППр випроваджуються особи, якi не беруть участь в обслуговуваннi пасажирiв закордонного прямування, здiйснюється огляд термiналу та встановлюється спостереження за входом в зону прикордонного контролю - ПН "КР", а за входом в митну зону - спiвробiтниками митницi. Прикордонним нарядом "СзТЗ" за повiтряними суднами українських та iноземних авiакомпанiй, що виконують мiжнароднi польоти, органiзується спостереження з моменту їх прибуття на стоянку i до закiнчення прикордонного контролю (закiнчення їх огляду).
При прибуттi лiтака iз-за кордону на мiсце стоянки i повної зупинки двигунiв до нього подається один або два трапи в залежностi вiд типу лiтака, виставляється ПН "СзТЗ". Першим на борт повiтряного судна пiднiмається лiкар санiтарно-карантинного пункту для з'ясування санiтарно-епiдемiчної обстановки (в залежностi вiд її стану в країнi вiдльоту або при одержаннi iнформацiї вiд екiпажу лiтака по радiо) з метою виявлення осiб з пiдозрою на зараження будь-якою iнфекцiйною хворобою (загрози занесення iнфекцiї), i при вiдсутностi пiдстав для проведення карантинних обмежень лiкар СКП не заперечує в проведеннi оформлення пасажирiв та судна.
За лiкарем СКП на борт пiднiмається прикордонний наряд "ОТЗ" та iнспектор митницi. ПН вiтає екiпаж та пасажирiв, уточнює їх кiлькiсть i поведiнку пiд час польоту, можливу наявнiсть на борту урядових i офiцiйних делегацiй, а також iншу необхiдну iнформацiю, доповiдає старшому змiни прикордонних нарядiв, iнформує чергового вiдпк i дає дозвiл на вихiд пасажирiв iз лiтака.
ПН "ОТЗ" пiсля виходу всiх пасажирiв та вивантаження вантажу з ПС здiйснює, у залежностi вiд типу лiтака, як правило, вiд кабiни пiлотiв в кiнець салону, вiдбiр документiв у членiв екiпажу та одночасно проводить спiльно iз митниками та представником екiпажу огляд салону. Пiсля чого в салонi повiтряного судна проводиться перевiрка документiв членiв екiпажу, звiрка їх з завданням на полiт. В оглядi салонiв, техвiддiлiв, багажникiв приймають участь ПН "ОТЗ", iнспектор митницi та представник екiпажу. До огляду ПС, в окремих випадках може залучатися ПН "ОТЗ" iз застосуванням службової собаки.
Перевiрка документiв та пропуск через державний кордон членiв екiпажiв iноземних не вiйськових повiтряних суден здiйснюється встановленим порядком на пiдставi норм Конвенцiї IКАО (додаток 9 пункти 3.22 - 3.27 видання - квiтень 1997 р.) прикордонним нарядом "ОТЗ" в салонi повiтряного судна з подальшим внесенням даних до КАПК "Гарт-1П" та перевiрки по вiдповiдним облiкам БД-1, БД-2.
У разi вiдсутностi посвiдчення члену екiпажу чи невiдповiдностi їх стандарту IКАО, пропуск через державний кордон України здiйснюється згiдно чинного законодавства та мiжнародних угод України. Пiсля виходу пасажирiв їх зустрiчає агент служби органiзацiї перевезень i запрошує в залежностi вiд стоянки на автопоїздi (в окремих випадках в пiшому порядку) прослiдувати в зал "Прилiт" сектору N 2.
Бiля входу в зал "Прилiт" пасажирiв зустрiчає ПН "КР", який вiтає їх, пропонує пiдготувати для проходження паспортного контролю документи, а iноземцям, якi пiдлягають реєстрацiї в пунктах пропуску, крiм того заповнити iммiграцiйнi картки, якщо вони не були заповненi ними в лiтаку, направляє пасажирiв до вiдповiдник кабiн паспортного контролю, забезпечує режим в зонi прикордонного контролю шляхом недопущення стороннiх осiб, а також обслуговуючого персоналу, не задiяного для обслуговування рейсу.
Пiд час паспортного контролю ПН "ПД" у встановленому порядку перевiряє паспортнi документи пасажирiв на право перетину державного кордону, проводить реєстрацiю iноземцiв та ОБГ згiдно наказу Голови ДПСУ N 711 ДСК вiд 05.10.2004 року. З метою уточнення та пiдтвердження мети прибуття в Україну старший змiни прикордонних нарядiв проводить спiвбесiду з iноземцем або особою без громадянства згiдно наказу Голови ДПСУ N 711 ДСК вiд 05.10.2004 року. Рiшення про пропуск через державний кордон осiб, вихiдцiв з країн ризику та постачальникiв нелегальних мiгрантiв приймається начальником Львiвського прикордонного загону пiсля доповiдi йому старшим змiни прикордонних нарядiв. Результати спiвбесiди вiдображаються в довiдцi та облiковуються в "Книзi облiку спiвбесiд з iноземцями, якi в'їжджають в Україну". Данi про вихiдцiв з Пiвнiчного Кавказу, Середньоазiатського регiону та мусульманських країн, крiм того, заносяться старшим змiни прикордонних нарядiв до "Книги облiку iноземцiв вихiдцiв з Пiвнiчного Кавказу, Середньоазiатського регiону та мусульманських країн".
Контроль осiб, яким заборонено в'їзд в Україну та щодо яких є доручення правоохоронних органiв, ПН "ПД" здiйснює у вiдповiдностi до наказу Голови ДПСУ N 711 ДСК вiд 05.10.2004 року. Облiк осiб здiйснює внесенням вiдповiдних даних в базу даних КАПК "Гарт-1П". У разi виходу з ладу КАПК "ГАРТ - 1П" для контролю за облiками БД N 1, 2 ПН "ПД" використовує паперовi носiї iнформацiї (алфавiтний список, витяг з облiкiв доручень правоохоронних органiв). Поiменний облiк осiб ПН "ПД" здiйснює шляхом заповнення "Журналу облiку громадян, транспортних засобiв i вантажiв, що перетнули кордон пiд час вiдмови працездатностi КАПК "Гарт-1П". Проставляє штамп "Прибуття" та iншi вiдмiтки передбаченi наказом Голови ДПСУ N 711 ДСК вiд 05.10.2004 року, вiдбирає частину "Прибуття" iммiграцiйної картки, яку залишає в себе.
У випадку виявлення несправностей в паспортних документах та прийняття рiшення про пропуск через державний кордон таких осiб вiдповiдними посадовими особами ДПС СЗПН вносить данi до "Книги облiку несправностей, виявлених у документах осiб, що перетинають ДКУ". У випадках обмеження фiзичним особам їх прав у в'їздi в Україну СЗПН обов'язково виносить постанову про вiдмову в пропуску через ДКУ.
При виявленнi пiд час паспортного контролю порушникiв ДКУ чи порушникiв режиму в пунктi пропуску СЗПН органiзує затримання порушникiв, проводить адмiнiстративно-процесуальнi дiї, вносить данi про них до вiдповiдного роздiлу "Книги облiку затриманих порушникiв законодавства України".
При виявленнi в ходi прикордонного контролю осiб депортованих чи повернутих прикордонними службами iноземної держави старший змiни прикордонних нарядiв проводить з ними заходи згiдно наказу Голови ДПСУ N 711 ДСК вiд 05.10.2004 року.
Пiсля проходження паспортного контролю пасажири направляються в зону митного контролю.
В зонi митного контролю громадяни при необхiдностi (або на вимогу iнспектора) заповнюють митну декларацiю вiдповiдно до правил, вказаних в нiй. Iнспектор митницi перевiряє вiдповiднiсть даних, заявлених у митнiй декларацiї, фактичним. При наявностi у громадян предметiв, що пiдлягають оподаткуванню, iнспектор митницi проводить нарахування i справляння необхiдних платежiв. При наявностi у громадян предметiв, що пiдлягають iншим видам контролю (санiтарному, ветеринарному, фiтосанiтарному, екологiчному), митний контроль проводиться тiльки пiсля закiнчення цих видiв контролю. В ПП "Львiв-аеропорт" застосовуються форми проведення митного контролю в режимi "Зелений" та "Червоний" коридорiв.
Огляд багажу пасажирiв проводиться iнспектором митницi в доглядовому залi шляхом пропуску його через технiчнi засоби контролю, пiсля вивантаження його iз ПС та доставлення в доглядовий зал. При необхiдностi до огляду багажу пасажирiв може залучатися ПН "ОТЗ" iз застосуванням службової собаки.
За доставлення багажу пасажирiв до доглядового залу вiдповiдає СОП.
Пiсля проходження всiх видiв контролю пасажири виходять з зони митного контролю у мiсто з дозволу iнспектора митницi.
У випадку надходження iнформацiї вiд чергової служби ЗОД про наявнiсть пасажирiв, якi будуть користуватися послугами ЗОД, старший ЗПН уточнює добовий план заявок на обслуговування пасажирiв через ЗОД. Iнформацiю про кiлькiсть пасажирiв, якi будуть користуватися послугами ЗОД, диспетчер ЗОД в телефонному режимi передає черговому по вiдПК "Львiв-аеропорт", не менш як за одну годину до посадки повiтряного судна (на прилiт) та за двi години до вильоту (на вiдлiт), всi iншi пасажири обслуговуються згiдно загальної технологiчної схеми у вiдповiдних секторах загального залу.
ПН "ПД" у ЗОД разом з працiвником митницi та з працiвником ЗОД за 15 хвилин до посадки повiтряного судна, на якому присутнi пасажири, у вiдношеннi яких є заявка на оформлення через ЗОД, створюють режимнi заходи (усувають iз зали стороннiх осiб), дверi загального залу очiкування повиннi бути зачиненi.
Працiвник ЗОД на автотранспортi ЗОД виїжджає до лiтака для зустрiчi пасажирiв.
При зустрiчi пасажирiв на стоянцi лiтака працiвник ЗОД знаходиться не ближче 5 метрiв вiд трапу. Пiсля зустрiчi працiвник ЗОД вiдбирає багажнi бiрки та передає їх прийомоздавальнику багажу (ПЗБ) i повiдомляє прикордонний наряд "СзТЗ" про кiлькiсть пасажирiв, якi прийнятi до обслуговування, та на службовому автотранспортi доставляє пасажирiв до кiмнати оформлення пасажирiв в ЗОД. ПН "ПД" веде спостереження iз коридору ЗОД за рухом автомашини, на якiй пасажири слiдують вiд повiтряного судна до ЗОД.
Представник ПЗБ зобов'язаний у супроводi з представником митницi доставити багаж пасажирiв до ЗОД зi сторони перону для проходження митного контролю.
Пiд час супроводу пасажирiв вiд лiтака до ЗОД працiвник ЗОД виключає всi контакти пасажирiв з зустрiчаючими чи iншими особами. У випадку передачi будь-яких предметiв, пакетiв тощо працiвник ЗОД повiдомляє старшого ЗПН про такий факт. Старший ЗПН висувається з представником митницi до мiсця правопорушення та приймає заходи щодо затримання особи, яка намагалась передати або забрати речi пасажирiв, доповiдає по командi, складає рапорт та вiдбирає пояснення вiд свiдкiв.
Пiсля прибуття пасажирiв до ЗОД працiвник ЗОД видає пасажирам при необхiдностi iмiграцiйнi картки та пiсля їх заповнення запрошує пасажирiв до проходження прикордонного та митного контролю.
Документи на право перетину ДК України подаються прикордонному наряду "ПД" та отримуються особисто пасажирами.
В разi накопичення великої кiлькостi пасажирiв в ЗОД по узгодженню з начальником вiддiлення прикордонного контролю (старшим ЗПН) дозволяється використовувати додаткове примiщення на другому поверсi ЗОД як залу очiкування.
При виникненнi на лiнiї паспортного контролю необхiдностi проведення ретельного опитування пасажирiв, останнi можуть бути припровадженнi до кiмнати проведення спiвбесiд вiддiлення прикордонного контролю, про що старший ЗПН усно iнформує старшого групи iнспекторiв митницi в ЗОД.
По проходженню прикордонного контролю пасажир оформлюється у митному вiдношеннi. Всi iншi види контролю (ветеринарний, фiтосанiтарний, екологiчний та iн.) проводиться у випадку необхiдностi. Митне оформлення завершується тiльки пiсля закiнчення всiх вищеперерахованих видiв контролю.
Пiсля проходження всiх видiв контролю пасажирами працiвник ЗОД вiдкриває дверi загального залу для виходу пасажирiв.
Не допускається одночасне оформлення рейсiв внутрiшнього та закордонного прямування.
2.1.2. Вантажних повiтряних суден та вантажiв
При прибуттi лiтака iз-за кордону на мiсце стоянки i повної зупинки двигунiв до нього виставляється ПН "СзТЗ".
Першим на борт пiднiмається лiкар санiтарно-карантинного контролю, визначає наявнiсть серед членiв екiпажу iнфекцiйно хворих, санiтарний стан лiтака та вантажу, який перевозиться, пiсля чого на борт лiтака пiднiмається прикордонний наряд "ОТЗ", спiвробiтник митницi.
Пiсля вивантаження вантажу ПН "ОТЗ" спiльно iз представником митницi та представником екiпажу проводить огляд салону лiтака, багажних вiдсiкiв. До огляду ПС в обов'язковому порядку залучається ПН "ОТЗ" iз застосуванням службової собаки. Перевiрка документiв членiв екiпажу проводить ПН "ОТЗ", при цьому спiльно з працiвником митницi проводить вивчення товаро-супровiдних документiв на вантаж та проводять аналiз та оцiнку ризикiв, складом наряду здiйснюється контроль за виконанням правил режиму на стоянцi лiтака.
Пiсля огляду повiтряного судна вантаж доставляється на склад.
Пiсля прибуття власника вантажу за повiдомленням адмiнiстрацiї аеропорту представники всiх контрольних служб прибувають в "єдиний офiс", де вантаж проходить всi необхiднi види контролю та пропускається через державний кордон України.
2.2. Iз України
2.2.1. Пасажирських повiтряних суден
Пропуск через державний кордон пасажирiв, вантажiв та iншого майна при виїздi з України здiйснюється, як правило, в секторi N 1, а в окремих випадках, при великiй кiлькостi рейсiв та пасажирiв, за попереднiм узгодженням, i в секторi N 2, якщо в них вiдсутнє оформлення на "Вiдлiт" внутрiшнiх рейсiв.
Реєстрацiя пасажирiв на рейс починається не менш як за двi години та закiнчується за 40 хвилин до вильоту лiтака. Громадяни, якi вилiтають за кордон, пiсля проходження реєстрацiї, де вони отримають посадочнi талони, направляються до пункту контролю на авiацiйну безпеку, де їх зустрiчають спiвробiтники САБ, якi пропонують пред'явити для контролю багаж, ручну поклажу з метою недопущення попадання на борт повiтряного судна зброї, боєприпасiв, вибухових, легкогорючих, отруйних речовин. Контроль на авiацiйну безпеку багажу, ручної поклажi та пасажирiв здiйснюється шляхом пропуску їх через технiчнi засоби контролю, за необхiднiстю вручну. В подальшому пасажири направляються в митну зону для проходження митного та iнших видiв контролю.
В зонi митного контролю громадяни при необхiдностi (або на вимогу посадової особи митницi) заповнюють митну декларацiю вiдповiдно до правил, вказаних в нiй. Посадова особа митного поста перевiряє вiдповiднiсть даних, заявлених у митнiй декларацiї. При наявностi у громадян предметiв, що пiдлягають iншим видам контролю (санiтарному, ветеринарному, фiтосанiтарному, екологiчному), митний контроль проводиться тiльки пiсля закiнчення цих видiв контролю. В ПП "Львiв-аеропорт" застосовуються форми проходження митного контролю в режимi "Зеленого" та "Червоного" коридорiв.
Пiд час проведення митного контролю товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються через митний кордон України застосовуються технiчнi засоби митного контролю: рентгенапарати, металошукачi, ультрафiолетовi лiхтарi, детектори валют, щупи та iнше. До огляду багажу пасажирiв в окремих випадках може залучатися ПН "ОТЗ".
В подальшому пасажири здають багаж в багажне вiддiлення i направляються для проходження прикордонного контролю. В зонi прикордонного контролю пасажирiв зустрiчає прикордонний наряд "КР", який направляє громадян по вiдповiдним напрямкам до кабiн паспортного контролю.
Пiд час паспортного контролю ПН "ПД" у встановленому порядку перевiряє паспортнi документи пасажирiв на право перетинання державного кордону, перевiряє наявнiсть iммiграцiйної картки iноземця, проставляє штамп в частину "Вибуття" реєстрацiйної картки iноземця, яку залишає в себе. З метою уточнення та пiдтвердження мети перебування в Українi старший змiни прикордонних нарядiв проводить спiвбесiду з iноземцем або особою без громадянства згiдно наказу Голови ДПСУ N 711 ДСК вiд 05.10.2004 року. Рiшення про пропуск через державний кордон осiб, вихiдцiв з країн ризику та постачальникiв нелегальних мiгрантiв приймається начальником Львiвського прикордонного загону пiсля доповiдi йому старшим змiни прикордонних нарядiв. Результати спiвбесiди вiдображаються в довiдцi та облiковуються в "Книзi облiку спiвбесiд з iноземцями, якi виїжджають в Україну". Данi про вихiдцiв з Пiвнiчного Кавказу, Середньоазiатського регiону та мусульманських країн, крiм того, заносяться старшим змiни прикордонних нарядiв до "Книги облiку iноземцiв вихiдцiв з Пiвнiчного Кавказу, Середньоазiатського регiону та мусульманських країн". Контроль осiб, яким заборонено в'їзд в Україну та щодо яких є доручення правоохоронних органiв, ПН "ПД" здiйснює у вiдповiдностi до наказу Голови ДПСУ N 711 ДСК вiд 05.10.2004 року. Облiк осiб здiйснює внесенням вiдповiдних даних в базу даних КАПК "Гарт-1П". У разi виходу з ладу КАПК "ГАРТ-1П", для контролю за облiками БД N 1, 2 ПН "ПД" використовує паперовi носiї iнформацiї (алфавiтний список, витяг з облiкiв доручень правоохоронних органiв). Поiменний облiк осiб ПН "ПД" здiйснює шляхом заповнення "Журналу облiку громадян, транспортних засобiв i вантажiв, що перетнули кордон пiд час вiдмови працездатностi КАПК "Гарт-1П". Проставляє штамп "Вибуття" та iншi вiдмiтки, передбаченi наказом Голови ДПСУ N 711 ДСК вiд 05.10.2004 року.
У випадку виявлення несправностей в паспортних документах та прийняття рiшення про пропуск через державний кордон таких осiб вiдповiдними посадовими особами ДПС СЗПН вносить данi до "Книги облiку несправностей, виявлених у документах осiб, що перетинають ДКУ". У випадках обмеження фiзичним особам їх прав у в'їздi в Україну СЗПН обов'язково виносить постанову про вiдмову в пропуску через ДКУ.
При виявленнi пiд час паспортного контролю порушникiв ДКУ чи порушникiв режиму в пунктi пропуску СЗПН органiзує затримання порушникiв, проводить адмiнiстративно-процесуальнi дiї, вносить данi про них до вiдповiдного роздiлу "Книги облiку затриманих порушникiв законодавства України".
У разi виявлення пiд час проведення паспортного контролю в паспортному документi та/або iммiграцiйнiй картцi iноземних громадян-нерезидентiв i осiб без громадянства - нерезидентiв, якi виїжджають з України без ввезеного ними транспортного засобу, не анульованої вiдмiтки "ТЗ реєстрацiйний N" прикордонний наряд з перевiрки документiв доповiдає старшому ЗПН про факт не вивезення транспортного засобу. Старший ЗПН забезпечує невiдкладне письмове iнформування шляхом подання письмової довiдки, головного iнспектора - старшого змiни митного поста "Львiв-аеропорт". Крiм цього, старший ЗПН у "Книгу облiку невивезених транспортних засобiв" вказує номер довiдки iнформування ДМСУ.
По отриманнi вiд старшого ЗПН вищезгаданої iнформацiї головний iнспектор - старший змiни митного поста "Львiв-аеропорт" негайно вживає заходiв для з'ясування причин i обставин не вивезення цього транспортного засобу, установлення його мiсцезнаходження, а також вивчає питання щодо можливої наявностi факту порушень митних правил, що передбаченi статтями 336, 355 Митного кодексу України.
По результатам з'ясування причин i обставин не вивезення транспортного засобу головний iнспектор - старший змiни митного поста "Львiв-аеропорт" у письмовiй формi iнформує начальника вiддiлення прикордонного контролю. Iнформацiя повинна обов'язково мiстити такi данi: установчi данi особи, марка, модель транспортного засобу, р/н, номер кузову, чи є в дiях особи порушення митних правил щодо не вивезення транспортного засобу.
У разi визнання, в установленому законодавством порядку, згаданих громадян винними в учиненнi порушень вiдповiдно до статей 336, 355 Митного кодексу України, старший ЗПН вживає до таких громадян заходи, передбаченi статтями 25, 26 Закону України вiд 04.02.94 N 3929-XII "Про правовий статус iноземцiв та осiб без громадянства" (зi змiнами), у порядку, установленому Правилами в'їзду iноземцiв та осiб без громадянства в Україну, їх виїзду з України i транзитного проїзду через її територiю, затвердженими постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 29.12.95 N 1074 (зi змiнами).
Пiсля проходження паспортного контролю пасажири проходять в зал накопичення.
Прикордонний наряд "ОТЗ", який призначається для перевiрки документiв в екiпажу та огляду повiтряного судна, разом з представником митницi прибуває на лiтак за 20 - 45 хвилин до вильоту, в залежностi вiд типу лiтака проводить перевiрку документiв у членiв екiпажу, спiльно iз представниками митницi та екiпажу проводить огляд салону ПС, багажникiв, технiчних вiдсiкiв та при умовi готовностi лiтака (заправка, прибирання, наявностi на борту харчування, усiх членiв екiпажу) дає дозвiл на завантаження вантажу та посадку пасажирiв.
Агент служби органiзацiї перевезень супроводжує пасажирiв автопоїздом до мiсця стоянки лiтака.
Контроль за посадкою пасажирiв в ПС здiйснює ПН "СзТЗ", який виставляється перед початком огляду ПС та оформленням екiпажу ПН "ОТЗ".
При оформленнi повiтряного судна в попередньому аеропорту вильоту, ЗПН здiйснює оформлення пасажирiв, якi здiйснюють допiдсадку в ПП. Огляд таких повiтряних суден не здiйснюється.
Випуск лiтака iз пункту пропуску здiйснює диспетчер ВДСА пiсля отримання дозволу вiд чергових вiдпк та митницi.
Пасажири, якi вiдлiтають через ЗОД та в вiдношеннi яких заздалегiдь було подано заявку на обслуговування, прибувають в зал очiкування ЗОД, де проходять реєстрацiю та очiкують запрошення для проходження контролю на авiацiйну безпеку, митного та прикордонного контролю. Реєстрацiя квиткiв та багажу проводиться працiвником ЗОД бiля стiйки реєстрацiй залу пiсля прибуття всiх заявлених пасажирiв.
За оповiщенням ПН "ПД" працiвник ЗОД запрошує пасажирiв для проходження контролю на авiацiйну безпеку, митного, прикордонного контролю та при необхiдностi всiх iнших видiв контролю.
Пiсля проходження всiх видiв контролю прикордонний наряд "ПД" повертає документи особисто пасажирам.
По завершенню оформлення пасажирiв в прикордонному вiдношеннi ПЗБ приймає багаж у пасажирiв та в супроводi представника митницi доставляє багаж до лiтака.
Пасажири у супроводi працiвника "VIP" доставляються автотранспортом ЗОД до повiтряного судна.
Пiд час супроводу пасажирiв вiд ЗОД до лiтака працiвник ЗОД виключає всi контакти пасажирiв зi стороннiми особами. У випадку передачi будь-яких предметiв, пакетiв тощо працiвник ЗОД припиняє супроводження пасажирiв та повiдомляє СЗПН про такий факт. СЗПН висувається з представником митницi до мiсця правопорушення та приймає заходи щодо затримання особи, яка намагалась передати або забрати речi пасажирiв, доповiдає по командi, складає рапорт та вiдбирає пояснення вiд свiдкiв.
По прибуттi до лiтака працiвник ЗОД iнформує прикордонний наряд "СзТЗ" про кiлькiсть пасажирiв, що прибули з ЗОД, та пропонує їм з дозволу прикордонного наряду пройти на борт лiтака. Прикордонний наряд "СзТЗ" доповiдає черговому вiдпк про кiлькiсть пасажирiв, що прибули з ЗОД, та враховує їх до загальної кiлькостi пасажирiв.
Не допускається одночасне оформлення рейсiв внутрiшнього та закордонного прямування.
2.2.2. Вантажних повiтряних суден та вантажу
Завчасно до завантаження вантажу на борт повiтряного судна здiйснюється його огляд ПН "ОТЗ" спiльно з представником митницi та при необхiдностi представникiв iнших контрольних служб в присутностi бортового технiка.
Пiсля проведення огляду вантажу та повiтряного судна, до якого в обов'язковому порядку залучається ПН "ОТЗ" iз застосуванням службової собаки, здiйснюється завантаження вантажу та перевiрка документiв екiпажу.
На весь час оформлення повiтряного судна виставляється ПН "СзТЗ".
Прикордонний контроль повiтряних суден, що прямують з технiчними посадками (для дозаправлення паливом), здiйснюється шляхом встановлення спостереження на весь перiод перебування їх в аеропорту, прикордонним нарядом "СзТЗ".
3. Особливостi пропуску
3.1. Вищих посадових осiб, офiцiйних делегацiй
Пропуск через державний кордон України вищих посадових осiб, офiцiйних делегацiй здiйснюється згiдно вимог Iнструкцiї з органiзацiї та здiйснення прикордонного контролю, затвердженої наказом Голови АДПСУ N 711 вiд 05.10.2004 року.
Дiя цiєї Iнструкцiї поширюється на: осiб, якi входять до складу офiцiйних делегацiй (державних, парламентських та урядових) України i зарубiжних держав або є офiцiйними посадовими особами (Президент України, Голова Верховної Ради України, Прем'єр-мiнiстр України, Голова Конституцiйного Суду України, Голова Верховного Суду України, Генеральний прокурор України, народнi депутати України, члени Кабiнету Мiнiстрiв України та керiвники iнших центральних органiв виконавчої влади України, їх першi заступники та заступники, Секретар Ради нацiональної безпеки i оборони при Президентовi України, радники Президента України, Глава Адмiнiстрацiї Президента України, керiвник Управлiння забезпечення мiжпарламентських зв'язкiв Апарату Верховної Ради України, Голова Верховної Ради Автономної Республiки Крим, Голова Ради мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, голови обласних, Київської та Севастопольської мiських рад, голови обласних, Київської та Севастопольської мiських державних адмiнiстрацiй, глави дипломатичних представництв iноземних держав в Українi, а також високi посадовi особи зарубiжних держав, якi прибувають в Україну на запрошення Президента України, Голови Верховної Ради України i членiв Президiї Верховної Ради України, Прем'єр-мiнiстра України або якi пiд час перебування в Українi матимуть офiцiйну зустрiч iз зазначеними особами).
Пропуск через державний кордон України осiб, визначених в загальному положеннi, здiйснюється спецiально призначеною змiною прикордонних нарядiв на чолi з начальником вiдпк "Львiв-аеропорт" спiльно з iншими контрольними органами i службами, що здiйснюють контроль у пунктi пропуску через державний кордон "Львiв-аеропорт".
Здiйснення прикордонного та iнших видiв контролю вищих посадових осiб України або зарубiжної держави або офiцiйних делегацiй проводиться в окремому примiщеннi (павiльйонi прикордонного та митного контролю) пункту пропуску.
При входi лiтака в повiтряну зону ДМА "Львiв" диспетчер по радiо передає командиру судна порядок проходження прикордонного та митного контролю в пунктi пропуску, пропонує уповноваженiй особi (спiвробiтнику служби протоколу) iз числа делегацiї зiбрати паспорти усiх пасажирiв i пiсля сходу з трапу пред'явити їх старшому змiни прикордонних нарядiв.
За двi години до перетинання державного кордону в мiсцях здiйснення прикордонного та iнших видiв контролю працiвники Управлiння державної охорони України та iнших компетентних служб, при необхiдностi у взаємодiї з спецiальним прикордонним нарядом вiддiлення прикордонного контролю, вживають додаткових режимних заходiв з метою недопущення можливих протиправних дiй щодо вищих посадових осiб, членiв офiцiйних делегацiй.
Старший оперативної групи зi СЗПН уточнює взаємодiю з взаємодiючими службами, органами, установами, пiд час якої уточнює порядок пропуску через державний кордон членiв офiцiйної делегацiї, зброї, членiв екiпажу, вантажу та iншого майна.
Особи, якi зустрiчають або забезпечують зустрiч офiцiйних делегацiй, допускаються в пункт пропуску через державний кордон на пiдставi офiцiйної iнформацiї служб протоколу за погодженням з Управлiнням державної охорони України з дозволу начальника вiдпк прикордонним нарядом "КР", якщо її спiвробiтники забезпечують здiйснення спецiальних заходiв щодо безпеки делегацiї.
З моменту прибуття лiтака на стоянку СЗПН органiзує спостереження за лiтаком прикордонним нарядом "СзТЗ", яке ведеться до закiнчення прикордонного контролю.
Спiвробiтники управлiння служби охорони спiльно з представником служби Протоколу здiйснюють пропуск в режимну зону зустрiчаючих осiб згiдно списку, а також представникiв преси при наявностi разової перепустки.
З прибуттям у пункт пропуску через державний кордон офiцiйних делегацiй працiвник Управлiння Державного Протоколу МЗС України, Служби Протоколу Президента України, Управлiння забезпечення мiжпарламентських зв'язкiв Апарату Верховної Ради України, Служби Протоколу Прем'єр-мiнiстра України отримує паспорти вiд уповноваженої особи делегацiї, перевiряє вiдповiднiсть паспортiв, iнших документiв, що посвiдчують особу, членам делегацiї, здiйснюючи iдентифiкацiю осiб, пiсля чого передає паспорти старшому змiни прикордонних нарядiв для їх перевiрки.
СЗПН передає паспорти прикордонному наряду "ПД".
Пiсля перевiрки прикордонним нарядом "ПД" документiв СЗПН повертає паспорти працiвнику протоколу, який подавав документи на прикордонний контроль.
Якщо в документах вищих посадових осiб, членiв офiцiйних делегацiй виявлено несправностi або у складi делегацiї прибувають особи, якi не були заявленi у списку делегацiї, то старший змiни прикордонних нарядiв негайно доповiдає начальнику Львiвського прикз для своєчасного прийняття рiшення. Рiшення про пропуск осiб iз складу делегацiй приймається у найстислiшi термiни.
Працiвники Управлiння Державного Протоколу МЗС справ України, Служби Протоколу Президента України, Управлiння забезпечення мiжпарламентських зв'язкiв Апарату Верховної Ради України, Служби Протоколу Прем'єр-мiнiстра України, якi здiйснюють перевiрку паспортних даних, несуть вiдповiдальнiсть за належнiсть паспортiв членам офiцiйних делегацiй.
Перевiрка за картотечним облiком осiб, яким заборонено в'їзд в Україну, а також перевiрка, чи немає щодо цiєї особи доручення правоохоронних органiв, проводиться завчасно спецiально призначеним вiйськовослужбовцем вiдпк "Львiв-аеропорт" у примiщеннi пiдроздiлу пiсля подання спискiв офiцiйної делегацiї. Результати контролю начальник вiдпк доповiдає особисто начальнику прикз.
Здiйснення прикордонного та iнших видiв контролю осiб, якi супроводжують вищих посадових осiб, офiцiйнi делегацiї, представникiв засобiв масової iнформацiї, та iнших осiб, якi прямують разом з делегацiєю, здiйснюється у загальному порядку в секторi N 2, якщо iнше не передбачено в розпорядчих документах (заявцi) Верховної Ради України, Адмiнiстрацiї Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, Мiнiстерства закордонних справ України.
Контроль за перемiщенням через державний кордон зброї, боєприпасiв, спецiальних засобiв, що належать особам, якi здiйснюють охорону вищих посадових осiб України, iнших держав та офiцiйних делегацiй, здiйснює старший змiни прикордонних нарядiв згiдно Вiдомостi Держкомкордону України.
У разi виявлення зброї, боєприпасiв, спецiальних засобiв, що належать особам, якi здiйснюють охорону вищих посадових осiб України, iнших держав та офiцiйних делегацiй, про якi попередня iнформацiя до Держкомкордону не надавалося, рiшення про пропуск (не пропуск) через державний кордон зброї, боєприпасiв i спецiальних охоронних засобiв приймає начальник Львiвського прикз за письмовим погодженням з МВСУ.
Пiсля сходу офiцiйної делегацiї з лiтака прикордонний наряд по оформленню транспортних засобiв спiльно з митницею та представниками екiпажу здiйснює перевiрку документiв у членiв екiпажу, контролює вивантаження багажу.
Огляд ПС, якi повнiстю використовуються членами офiцiйних делегацiй чи вищими посадовими особами прикордонним нарядом не здiйснюється.
Пiсля закiнчення прикордонного та митного контролю лiтак береться пiд охорону службою авiацiйної безпеки аеропорту та службою охорони.
Забезпечення режиму в пунктi пропуску через державний кордон пiд час прикордонного, митного та iнших видiв контролю вищих посадових осiб та осiб, якi входять до складу офiцiйних делегацiй, здiйснюється працiвниками Управлiння державної охорони України та iнших компетентних служб, а також при необхiдностi спецiальним прикордонним нарядом "КР".
Координацiя дiяльностi з питань здiйснення контролю працiвниками контрольних органiв i служб протоколу в пунктi пропуску через державний кордон України проводиться посадовими особами Львiвського прикз.
В разi слiдування на вiдлiт офiцiйної делегацiї, за двi години до перетинання державного кордону, в мiсцях здiйснення прикордонного та iнших видiв контролю працiвники Управлiння державної охорони України та iнших компетентних служб, при необхiдностi, у взаємодiї з спецiальним прикордонним нарядом вiдпк вживають додаткових режимних заходiв з метою недопущення можливих протиправних дiй щодо вищих посадових осiб, членiв офiцiйних делегацiй.
Старший оперативної групи зi старшим змiни прикордонних нарядiв уточнює взаємодiю з взаємодiючими службами, органами, установами, пiд час якої уточнює порядок пропуску через державний кордон членiв офiцiйної делегацiї, зброї, членiв екiпажу, вантажу та iншого майна.
Бiля трапу лiтака виставляється прикордонний наряд "СзТЗ".
ПН "ПД" спiльно з митницею та представниками екiпажу здiйснює перевiрку документiв у членiв екiпажу, контролює завантаження багажу.
З прибуттям у гостьовий будинок аеропорту офiцiйної делегацiї працiвник Управлiння Державного Протоколу МЗС України, Служби Протоколу Президента України, Управлiння забезпечення мiжпарламентських зв'язкiв Апарату Верховної Ради України, Служби Протоколу Прем'єр-мiнiстра України отримує паспорти вiд уповноваженої особи делегацiї, перевiряє вiдповiднiсть паспортiв, iнших документiв, що посвiдчують особу, членам делегацiї, здiйснюючи iдентифiкацiю осiб, пiсля чого передає паспорти старшому змiни прикордонних нарядiв для їх перевiрки.
СЗПН передає паспорти прикордонному наряду "ПД".
Якщо в документах вищих посадових осiб, членiв офiцiйних делегацiй виявлено несправностi або у складi делегацiї вибувають особи, якi не були заявленi у списку делегацiї, то старший змiни прикордонних нарядiв негайно доповiдає начальнику Львiвського прикз для своєчасного прийняття рiшення. Рiшення про пропуск осiб iз складу делегацiй приймається у найстислiшi термiни.
Пiсля перевiрки прикордонним нарядом документiв СЗПН повертає паспорти працiвнику протоколу, який подавав документи на прикордонний контроль.
Пiсля перевiрки документiв здiйснюється посадка членiв делегацiї на борт лiтака пiд контролем працiвника Управлiння Державного Протоколу МЗС України, Служби Протоколу Президента України, Управлiння забезпечення мiжпарламентських зв'язкiв Апарату Верховної Ради України, Служби Протоколу Прем'єр-мiнiстра України, працiвникiв Управлiння державної охорони України та ПН "СзТЗ".
Особи, якi проводжають або забезпечують проводи офiцiйних делегацiй, допускаються в пункт пропуску через державний кордон на пiдставi офiцiйної iнформацiї служб протоколу за погодженням з Управлiнням державної охорони України, прикордонним нарядом "КР" з дозволу начальника вiдпк, якщо її спiвробiтники забезпечують здiйснення спецiальних заходiв щодо безпеки делегацiї.
Здiйснення прикордонного та iнших видiв контролю осiб, якi супроводжують вищих посадових осiб, офiцiйнi делегацiї, представникiв засобiв масової iнформацiї, та iнших осiб, якi прямують разом з делегацiєю, здiйснюється у загальному порядку в секторi N 1, якщо iнше не передбачено в розпорядчих документах (заявцi) Верховної Ради України, Адмiнiстрацiї Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, МЗС України.
Контроль за перемiщенням через державний кордон зброї, боєприпасiв, спецiальних засобiв, що належать особам, якi здiйснюють охорону вищих посадових осiб України, iнших держав та офiцiйних делегацiй, здiйснює старший змiни прикордонних нарядiв згiдно Вiдомостi Держкомкордону України.
Забезпечення режиму в пунктi пропуску через державний кордон пiд час прикордонного, митного та iнших видiв контролю вищих посадових осiб та осiб, якi входять до складу офiцiйних делегацiй, здiйснюється працiвниками Управлiння державної охорони України та iнших компетентних служб, при необхiдностi, спецiальним прикордонним нарядом "КР" на чолi з офiцером вiдпк.
Координацiя дiяльностi з питань здiйснення контролю працiвниками контрольних органiв i служб протоколу в пунктi пропуску проводиться посадовими особами Львiвського прикордонного загону.
Випуск лiтака iз пункту пропуску здiйснює диспетчер ВДСА пiсля отримання дозволу вiд чергового вiдпк.
3.2. Аварiйно-рятувальних команд
Пропуск рятувальних та аварiйних команд здiйснюється при наявностi документiв, що посвiдчують особу, спискiв, засвiдчених Мiнiстерством надзвичайних ситуацiй на пiдставi розпорядження Уряду та Держкомiтету.
Пропуск рятувальних та аварiйних команд здiйснюється поза чергою, у максимально стислi строки i включає перевiрку паспортних документiв (документiв, що їх замiнюють) особового складу формувань та вiдповiдностi вантажу i технiки супровiдним документам.
Поза чергою пропускаються транспортнi засоби, якi прямують на пiдставi документiв Червоного хреста.
Митне оформлення транспортних засобiв, рятувальних та аварiйних команд у визначених вище випадках здiйснюється згiдно чинного законодавства.
3.3. Спецiальних вантажiв i вантажiв вiйськового призначення, варт, пiдроздiлiв ЗС України, iнших держав
Перевезення спецiальних вантажiв i продукцiї вiйськового призначення через територiю України здiйснюється вiдповiдно до законодавства України та угод про перевезення спецiальних вантажiв i продукцiї вiйськового призначення.
Пропуск через державний кордон спецiальних вантажiв i продукцiї вiйськового призначення, що охороняється вартами, здiйснюється за наявностi дозволу Державної служби експортного контролю України та розпорядження Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України.
Пропуск через державний кордон спецiальних вантажiв i продукцiї вiйськового призначення в ПП "Львiв-аеропорт" здiйснюється, як правило, на вiйськовому секторi.
Завчасно до завантаження на ПС спецiальних вантажiв та вантажiв вiйськового призначення представник екiпажу представляє ПН "ПД" усi необхiднi документи, а саме: дозволи Державної служби експортного контролю України на повiтрянi суда, якi можуть здiйснювати такого роду перевезення, перелiк транспортних перевiзникiв, якi можуть здiйснювати такi перевезення та список екiпажу, якому дозволено здiйснювати мiжнароднi перевезення товарiв вiйськового призначення.
Пiсля перевiрки усiх необхiдних документiв в комiсiйному порядку в складi ПН "ПД", iнспектора митницi, члена перевiзника та при необхiдностi представникiв iнших контрольних служб здiйснюється огляд спецiальних вантажiв i продукцiї вiйськового призначення, при цьому огляд опломбованих вантажiв, вагонiв, вантажних вiдсiкiв, контейнерiв, технiки може обмежуватися перевiркою цiлiсностi пломб, печаток, упаковки тощо.
Одночасно iз оглядом вантажу, ПН "ОТЗ" спiльно з iнспектором митницi та бортовим технiком здiйснюється огляд ПС.
Внесення екiпажу до бази даних КАПК "Гарт-1П" здiйснюється завчасно у ВПК "Львiв-аеропорт" з подальшим проведенням iдентифiкацiї особи на борту ПС.
На весь час завантаження вантажу та до вiдправки ПС виставляється ПН "СзТЗ".
Пропуск через ДКУ варт, пiдроздiлiв ЗС України, вiйськових пiдроздiлiв iнших держав здiйснюється у вiдповiдностi до наказу Голови ДПСУ N 711 ДСК вiд 05.10.2004 року, Закону України "Про порядок допуску та умови перебування пiдроздiлiв збройних сил iнших держав на територiї України".
3.4. Трун з померлими та урн з прахом померлих
Пропуск через державний кордон трун з померлими та урн з прахом померлих здiйснюється згiдно iз Законом України "Про поховання та похоронну справу" за наявностi таких документiв:
- свiдоцтво про смерть або iнший документ, що засвiдчує факт смертi, виданий компетентним органом;
- довiдка про те, що в тiлi та трунi (урнi) немає вкладень, перемiщення яких через державний кордон України заборонено. Таку довiдку видає судово-медичний експерт у присутностi посадової особи вiдповiдного митного органу - в разi вивезення труни (урни) за кордон - або вiдповiдний компетентний орган iноземної держави з легалiзацiєю такої довiдки консульською чи дипломатичною установою України за кордоном, якщо iнше не передбачено законодавством - у разi ввезення труни (урни) на територiю України.
Тiло померлого повинно вмiщуватись в металеву герметичну труну (урну), яка опечатується посадовими особами.
Розкриття труни (урни) можливе у виняткових випадках за наявностi достовiрної iнформацiї щодо вкладень, перемiщення яких через державний кордон України заборонено. Розкриття здiйснюється в спецiальному примiщеннi закладу охорони здоров'я України в присутностi посадової особи митного органу та особи, яка супроводжує труну (урну), або представника пiдприємства, який здiйснює перевезення, а також iнших осiб у випадках, передбачених законом, з дотриманням вимог санiтарно-епiдемiологiчного законодавства України.
3.5. Дипломатичних агентiв, консульських посадових осiб i членiв їх сiмей та транспортних засобiв з дипломатичними номерами
Пропуск через державний кордон України дипломатичних агентiв, консульських посадових осiб i членiв їх сiмей здiйснюється за дiйсними дипломатичними й службовими паспортами та вiзами України, якщо iнше не передбачене мiжнародними угодами та законодавством України.
Правом на позачергове перетинання державного кордону України, проведення прикордонного контролю користуються такi особи:
- дипломатичнi агенти, консульськi посадовi особи i члени їх сiмей;
- дипломатичнi кур'єри, тимчасовi дипломатичнi кур'єри пiд час виконання ними своїх службових обов'язкiв;
- Генеральний секретар ООН, його помiчники та iншi посадовi особи ООН, за наявностi вiдповiдних документiв;
- члени сiмей вищезазначених осiб, якi їх супроводжують або прямують окремо, щоб приєднатися до них, або повернутися у свою державу за наявностi вiдповiдних дипломатичних документiв;
- члени адмiнiстративно-технiчного персоналу дипломатичних представництв, консульськi службовцi;
- члени обслуговуючого персоналу, дипломатичних представництв, працiвники обслуговуючого персоналу консульських установ, приватнi домашнi працiвники в разi прямування їх разом iз дипломатичними агентами.
Iншi особи, якi є членами обслуговуючого персоналу дипломатичних представництв, працiвниками обслуговуючого персоналу консульських установ, приватними домашнiми працiвниками, перетинають державний кордон України в загальному порядку.
4. Порядок встановлення та пiдтримання режиму в пунктi пропуску через ДКУ
Пропуск в режимну зону пункту пропуску здiйснюється:
- осiб, якi перетинають державний кордон, - по дiйсним паспортним документам на право перетинання державного кордону;
- спiвробiтникiв контрольних служб для виконання службових обов'язкiв та обслуговуючого персоналу пасажирiв ПС - за службовими посвiдченнями, спецперепусткою, виданою САБ аеропорту, та вiдповiдно графiкiв, пiдписаних керiвниками вiдповiдних структурних пiдроздiлiв;
- працiвникiв ЛВВС в аеропорту Львiв - за службовими посвiдченнями, спецперепусткою, виданою САБ аеропорту, в окремих випадках, при погодженнi з старшим змiни прикордонних нарядiв для пiдтримання громадського порядку, забезпечення безпеки пасажирiв, багажу.
Правом безперешкодного перебування в пунктi пропуску через державний кордон без попереднього iнформування начальника прикордонного загону користуються згiдно iз законодавством за наявностi службового посвiдчення, що пiдтверджує займану посаду:
народнi депутати України, депутати Львiвської обласної та ради народних депутатiв - пiд час вирiшення питань своєї депутатської дiяльностi;
Генеральний прокурор України, його заступники, прокурори, заступники прокурора Львiвської областi;
слiдчi Генеральної прокуратури, прокуратури Львiвської областi (за письмовим розпорядженням прокурора вiдповiдної прокуратури);
спiвробiтники спецiальних пiдроздiлiв по боротьбi з органiзованою злочиннiстю органiв внутрiшнiх справ i Служби безпеки України (за письмовим розпорядженням керiвника вiдповiдного спецiального пiдроздiлу);
спiвробiтники Служби безпеки України у разi проведення заходiв щодо боротьби з тероризмом i фiнансуванням терористичної дiяльностi (за письмовим розпорядженням керiвника органу або оперативного пiдроздiлу СБУ);
слiдчi Служби безпеки України пiд час розслiдування злочинiв, вiднесених до їх пiдслiдностi (за письмовим розпорядженням начальника слiдчого пiдроздiлу СБУ);
спiвробiтники органiв внутрiшнiх справ України з метою припинення злочинiв, переслiдування осiб, пiдозрюваних у вчиненнi злочину, в разi стихiйного лиха та iнших надзвичайних обставин (при виконаннi покладених на них обов'язкiв);
спiвробiтники Держмитслужби, якi не виконують безпосередньо службових обов'язкiв у пунктах пропуску через державний кордон, за письмовим розпорядженням Голови Держмитслужби, а також начальника Львiвської митницi.
У разi виникнення необхiдностi у проведеннi термiнових заходiв у пунктi пропуску спiвробiтниками правоохоронних органiв, яких не включено до цих спискiв, начальник Львiвського прикордонного загону може прийняти рiшення на пропуск на територiю пункту пропуску цих спiвробiтникiв за усною iнформацiєю керiвника вiдповiдного правоохоронного органу за службовими посвiдченнями та письмовим приписом вiдповiдних органiв.
Пiсля прибуття в пункт пропуску склад ЗПН повинен:
- перевiрити наявнiсть в ППр стороннiх осiб та транспортних засобiв (кожен ПН, на територiї, визначенiй для нього в Технологiчнiй схемi)
- постiйно контролювати територiю ППр з метою недопущення знаходження в ППр стороннiх осiб та ТЗ
- пiдтримувати взаємодiю мiж ПН, з контрольними службами, з службою органiзацiї перевезень аеропорту, представниками авiакомпанiй з питань перемiщення пасажирiв в ПП
- негайно вживати заходiв щодо осiб, якi порушили режим в ПП
- доводити особам, якi перетинають державний кордон, вимоги режиму в ПП.
Спiвробiтники контрольних служб пiсля прибуття в пункт пропуску повиннi:
- отримати представницьку картку встановленого зразка
- перемiщуватись тiльки по визначеним маршрутам
- iнформувати ПН про виявленi факти порушення режиму в ПП
- iнформувати ПН про прийнятi рiшення про непропуск через державний кордон осiб, ПС, вантажiв та iншого майна
- iнформувати ПН про прийнятi рiшення про затримання осiб, ПС, вантажiв та iншого майна
- iнформувати ПН про прийнятi рiшення про проведення поглибленого огляду ПС, вантажiв та iншого майна та погоджувати мiсця проведення їх огляду.
Працiвники магазину безмитної торгiвлi, обслуговуючий персонал ПС повиннi:
- перемiщуватись тiльки по визначеним маршрутам (при необхiдностi перемiщення в ПП з питань, пов'язаних з виконанням службових обов'язкiв, отримувати дозвiл на це у старшого змiни ПН)
- iнформувати ПН про виявлення фактiв порушення режиму в ПП.
В пунктi пропуску забороняється:
спiвробiтникам контрольних служб (в тому числi митної варти), технiчному персоналу аеропорту, працiвникам магазину безмитної торгiвлi:
- знаходитись в ПП в позаслужбовий час чи без службових посвiдчень
- виконувати обов'язки без представницьких карток
- виконувати будь-якi дiї, пов'язанi з перемiщенням осiб, вантажiв, iншого майна в ПП без погодження з прикордонними нарядами
- на прохання членiв екiпажу ПС чи пасажирiв виносити з або в ПС їх речi чи документи
- проводити до ПС через службовi виходи осiб, в тому числi, якi пройшли необхiднi види контролю
- проводити фото- чи вiдеозйомку без дозволу старшого змiни ПН.
представникам авiакомпанiй:
- прибувати до ПС, пiднiматись на них без дозволу ПН та без представницьких карток
- на прохання членiв екiпажу ПС чи пасажирiв виносити з або заносити до ПС їх речi чи документи
- проводити до ПС через службовi виходи осiб, в тому числi тих, якi пройшли необхiднi види контролю
- проводити фото- чи вiдеозйомку без дозволу старшого змiни ПН.
членам екiпажiв ПС:
- виходити до або з ПС без дозволу прикордонних нарядiв
- на прохання пасажирiв виносити до або з ПС їх речi чи документи
- проводити до ПС через службовi виходи осiб, в тому числi, якi пройшли необхiднi види контролю
- проводити фото- чи вiдеозйомку без дозволу старшого змiни ПН.
Контроль за дотриманням режиму в пунктi пропуску здiйснюється:
- пiд час проведення прикордонного та митного контролю всiм складом змiни прикордонних нарядiв у взаємодiї з митницею та спiвробiтниками САБ;
- пiд час проведення iнших видiв контролю - спецiально призначеними прикордонними нарядами за рiшенням начальника вiдпк.
Вимоги щодо режиму зон прикордонного i митного контролю доводяться до осiб, якi безпосередньо присутнi пiд час проведення контролю.
Перемiщення товарiв та iнших предметiв у зону митного контролю й за її межi дозволяється посадовою особою митного посту. Не допускається перебування в зонi митного контролю товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв, митний контроль яких закiнчено.
Додержання громадського порядку в пунктi пропуску забезпечується складом змiни прикордонних нарядiв у взаємодiї з ЛВВС.
Контроль за додержанням режиму в пунктi пропуску через державний кордон, на перiод здiйснення прикордонно-митного контролю, в цiлому - покладається на вiддiлення прикордонного контролю, а в зонi митного контролю, безпосередньо - на митний пост (митну варту).
Пропуск в режимну зону пункту пропуску зi сторони аеровокзалу здiйснюється:
а) в зал вильоту (сектор N 1), з сторони залу очiкування
- спiвробiтниками САБ - вiд мiсць реєстрацiї авiапасажирiв до зони митного контролю;
- спiвробiтниками митницi - в зону митного контролю;
- вiддiленням прикордонного контролю - в зону прикордонного контролю.
б) в зал вильоту, з сторони перону
- прикордонним нарядом "КР", вiд вiддiлення прикордонного контролю.
в) в зал прильоту (сектор N 2) з сторони залу очiкування
- спiвробiтниками САБ - вiд мiсць реєстрацiї авiапасажирiв до зони митного контролю;
- спiвробiтниками митницi (митною вартою) - в зону та з зони митного контролю;
- вiддiленням прикордонного контролю - в зону прикордонного контролю.
г) в зал прильоту (сектор N 2) з сторони перону
- прикордонним нарядом "КР" вiд вiддiлення прикордонного контролю.
5. Взаємодiя мiж контрольними органами i службами, транспортними та iншими органiзацiями та установами
Контрольнi органи i служби, транспортнi та iншi органiзацiї й установи забезпечують iнформування вiддiлення прикордонного контролю та митного поста про прибуття (вибуття) у пункт пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв, результатiв їх контролю, пропущених i не пропущених через державний кордон осiб, транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв, виявлення осiб, причетних до протиправної дiяльностi, тощо. Взаємодiя пiдтримується шляхом взаємоiнформування, проведення нарад, визначення спiльних iнструктажiв тощо в iнтересах забезпечення безперебiйного пропуску через державний кордон.
При виникненнi в пунктi пропуску ситуацiй, якi ускладнюють або унеможливлюють пропуск через державний кордон чи функцiонування пункту пропуску, контрольнi органи i служби вживають спiльних скоординованих заходiв щодо їх локалiзацiї в межах своєї компетенцiї.
Перевiзник або уповноважена ним посадова особа забезпечує пiдготовку пасажирiв транспортного засобу для проходження контролю в пунктi пропуску (перевiрка наявностi паспортних документiв, надання карток iноземця i митних декларацiй тощо).
Уточнення взаємодiї на рiвнi керiвникiв пiдроздiлiв та служб здiйснюється щомiсячно, а при змiнi обстановки - негайно.
СЗПН є координатором дiй всiх сумiжних служб в пунктi пропуску i перед початком служби органiзовує взаємодiю з таких питань:
Iз митними органами:
- порядок забезпечення прикордонного контролю;
- мiсця розташування зон прикордонного та митного контролю;
- мiсця стоянок та порядок пропуску транспортних засобiв;
- додатковi режимнi заходи з метою посилення режиму в пунктi пропуску;
- порядок дiй при виникненнi порушень правил перетинання державного кордону або митних правил;
- порядок дiй при виникненнi в пунктi пропуску конфлiктних та iнших нестандартних ситуацiй;
- порядок дiй при затриманнi транспортних засобiв, осiб за порушення чинного законодавства;
- порядок дiй при проведеннi попереднього документального контролю.
Iз санiтарно-карантинною службою:
- порядок дiй при виявленнi осiб з ознаками небезпечних захворювань;
- порядок здiйснення карантинних заходiв при загрозi занесення iнфекцiї;
- мiсця та порядок проведення дезiнфекцiї транспортних засобiв, вантажiв та майна в пунктi пропуску.
Iз службою ветеринарного контролю:
- порядок дiй при виявленнi захворювання тварин, якi перевозяться через кордон;
- порядок здiйснення карантинних заходiв при загрозi занесення iнфекцiйних хвороб;
- порядок надання iнформацiї про проведення ветеринарного контролю, вантажу та iншого майна та дозволу на перетинання державного кордону.
Iз службою фiтосанiтарного контролю:
- порядок дiй при виявленнi захворювань рослин, якi перевозяться через кордон;
- порядок здiйснення фiтосанiтарних заходiв при загрозi занесення iнфекцiйних хвороб рослин;
- порядок надання iнформацiї про проведення фiтосанiтарного контролю рослин та iншого майна.
Iз службою екологiчного контролю:
- порядок дiй при виявленнi радiоактивних та небезпечних вантажiв;
- порядок здiйснення профiлактичних заходiв при загрозi радiоактивного забруднення мiсцевостi;
- порядок надання iнформацiї про проведення екологiчного контролю ПС, вантажiв та iншого майна i надання дозволу на перетин ДКУ.
Старшi змiн контрольних служб та органiзацiй, якi приймають участь в технологiчному процесi обслуговування мiжнародних авiарейсiв, зобов'язанi щозмiнно, при уточненнi взаємодiї, подавити списки спiвробiтникiв - старшому змiни прикордонних нарядiв, для унеможливлення знаходження обслуговуючого персоналу в позаслужбовий час.
6. Час на виконання контрольних операцiй
Загальний час здiйснення контролю осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна не повинен перевищувати часу стоянки транспортних засобiв у пунктi пропуску, передбаченого розкладом або графiком руху.
Початком контролю вважається перевiрка документiв особи, огляд транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна.
Контроль особи, транспортного засобу, товарiв та iнших предметiв уважається закiнченим, якщо в паспортних документах особи проставленi вiдповiднi вiдмiтки вiдпк, а в супровiдних документах на транспортний засiб, товари та iншi предмети - митних органiв (iнших контрольних органiв i служб тiльки стосовно пiдконтрольних вантажiв) або, у передбачених випадках, особi надано усний дозвiл посадової особи вiдпк i митницi про пропуск через державний кордон.
Час стоянки транспортних засобiв в пунктi пропуску може бути збiльшено до прийняття рiшення про пропуск громадян, з боку яких вчинено порушення законодавства України або правил режиму в пунктi пропуску, та транспортних засобiв, в яких вони прямували. В цьому випадку представником контрольного органу (служби), за iнiцiативою якого здiйснено затримку вiдправлення з пункту пропуску транспортного засобу, надається старшому змiни прикордонних нарядiв письмове подання про необхiднiсть затримки.
Загальний час проходження процедури контролю в пунктi пропуску складається з часу, затраченого на контроль кожною контрольною службою.
Розрахунок часу контролю осiб, транспортних засобiв та вантажiв
Вид контролю | Часовi нормативи | ||
Особа | Транспортний засiб | Товар | |
Прикордонний | до 2 хв. | до 5 хв. (до 1 год. з урахуванням часу на проведення поглибленого огляду) | до 1 год. з урахуванням часу на проведення поглибленого огляду |
Митний | до 3 хв. | до 1 год. (до 2 год. з урахуванням часу на проведення поглибленого огляду) | до 3 год. |
Санiтарно-епiдемiологiчний | при потребi до 30 хв. | при потребi до 30 хв. | при потребi до 15 хв. |
Фiтосанiтарний | - | при потребi до 30 хв. | при потребi до 30 хв. |
Ветеринарний | - | при потребi до 30 хв. | при потребi до 30 хв. |
Екологiчний (радiологiчний) | - | до 10 хв. (спiльно з митними органами та органами охорони державного кордону) | при потребi до 20 хв. |
Контроль за безпеку (Служба авiацiйної безпеки) | до 3 хв. (до 10 хв. у разi проведення особистого огляду) | до 10 хв. | до 15 хв. (якщо були вжитi превентивнi заходи або використовуються активнi засоби контролю (спецiальнi технiчнi засоби контролю, службовi собаки, детектори вибухових речовин тощо) |
Контроль за перемiщенням культурних цiнностей спiвробiтниками територiальних органiв Державної служби з питань нацiональної культурної спадщини здiйснюється в межах часу, вiдведеного для здiйснення митного контролю.
Часовi нормативи можуть не дотримуватися в разi наявностi достатнiх пiдстав уважати, що особи, товари й транспортнi засоби перемiщуються через державний кордон України з порушенням норм законодавства України про державний кордон України, митних правил, iнших норм законодавства або загрожують безпецi авiацiї, а також у разi затримання цих осiб, товарiв i транспортних засобiв унаслiдок виявлених порушень.
7. Прикiнцевi положення
Дiяльнiсть контрольних органiв i служб, транспортних та iнших органiзацiй i установ при здiйсненнi пропуску через державний кордон координують органи охорони державного кордону. Вимоги щодо порядку дiяльностi в пунктi пропуску обов'язковi для виконання усiма посадовими особами органiв та служб, що в ньому розташованi.
Технологiчна схема пропуску через державний кордон та її вiдповiднiсть нормам законодавчих, нормативно-правових актiв та мiжнародних договорiв України не менш як 1 раз на рiк перевiряється керiвниками контрольних органiв i служб та транспортних органiзацiй. Вiдповiднi вiдмiтки про результати перевiрок робляться на останнiй сторiнцi технологiчної схеми i завiряються пiдписами зазначених посадових осiб. У разi змiн щодо порядку здiйснення контролю осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна керiвники вiдповiдних структурних пiдроздiлiв завчасно надають начальнику вiдпк iнформацiю, доповнення та змiни вносяться пiсля погодження.
Контроль за виконанням положень схеми пропуску покладається на начальникiв Львiвського прикордонного загону та Львiвської митницi, органiзацiйне сприяння - на генерального директора ДП "Мiжнародний аеропорт "Львiв".
Перший заступник начальника Львiвського прикордонного загону - начальник штабу пiдполковник | О. Г. Рибак |