ДЕРЖАВНА ФIСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ

27.11.2014	N 332

Про особисте митне забезпечення посадових осiб митниць ДФС

Iз змiнами i доповненнями, внесеними
наказами Державної фiскальної служби України
вiд 31 сiчня 2015 року N 52,
вiд 16 лютого 2015 року N 91

     Вiдповiдно до Положення про Державну фiскальну службу України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21 травня 2014 року N 236, постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 06 серпня 2014 року N 311 "Про утворення територiальних органiв Державної фiскальної служби та визнання такими, що втратили чиннiсть, деяких актiв Кабiнету Мiнiстрiв України", статтi 326 Митного кодексу України, з метою упорядкування видачi, вилучення, зберiгання, облiку та використання особистого митного забезпечення посадових осiб митниць Державної фiскальної служби (далi - ДФС) наказую:

     1. Затвердити Порядок видачi, вилучення, зберiгання, облiку та використання особистого митного забезпечення посадових осiб митниць ДФС (далi - Порядок), що додається.

     2. Департаменту iнфраструктури (Лазарєв О.М.) забезпечити:

     2.1. органiзацiю закупiвлi особистого митного забезпечення посадових осiб митниць ДФС (далi - ОМЗ), комплектуючих до нього та матерiалiв для його використання (спецiальна фарба, свинцевi пломби та дрiт);

     2.2. передачу митницям ДФС матриць i пуансонiв для ОМЗ та спецiальної фарби для використання ОМЗ типу 1, 2;

     2.3. невiдкладне iнформування Департаменту розвитку митної справи про забезпечення вiдповiдних митниць ДФС матрицями i пуансонами для ОМЗ та спецiальною фарбою для використання ОМЗ типу 1, 2.

(пiдпункт 2.3 пункту 2 у редакцiї наказу Державної фiскальної служби України вiд 16.02.2015р. N 91)

     3. Департаменту фiнансово-економiчної роботи та бухгалтерського облiку (Видиборець А.П.) забезпечити у разi потреби внесення змiн до кошторису ДФС шляхом перерозподiлу видаткiв, передбачивши кошти на закупiвлю ОМЗ, комплектуючих до нього та матерiалiв для його використання згiдно з наданими розрахунками в установленому порядку.

     4. Керiвникам митниць ДФС забезпечити:

     4.1. використання особистих митних забезпечень, введених наказом Державної митної служби України вiд 17.11.1998 N 723, до введення в дiю ОМЗ;

     4.2. введення в дiю ОМЗ вiдповiдно до iнформацiї ДФС;

(пiдпункт 4.2 пункту 4 у редакцiї наказу Державної фiскальної служби України вiд 16.02.2015р. N 91)

     4.3. вилучення матриць та пуансонiв до особистих митних забезпечень, введених наказом Державної митної служби України вiд 17.11.1998 N 723, та передання їх на склад митницi для зберiгання протягом трьох рокiв до знищення в установленому законодавством України порядку;

(пiдпункт 4.3 пункту 4 iз змiнами, внесеними згiдно з наказом Державної фiскальної служби України вiд 16.02.2015р. N 91)

     4.4. органiзацiю правильного використання та зберiгання ОМЗ, забезпечення структурних пiдроздiлiв необхiдною кiлькiстю ОМЗ, комплектуючих до нього, а також засобами для його використання;

     4.5. органiзацiю належних умов для зберiгання введеного в дiю ОМЗ у позаробочий час;

     4.6. затвердження порядкiв передання ОМЗ на зберiгання у неробочий час, а також видачi, вилучення, зберiгання, облiку та використання номерних металевих печаток Номернi металевi печатки, виготовленi згiдно з наказом Державної митної служби України вiд 17.11.98 N 723, можуть використовуватися для опечатування мiсць зберiгання ОМЗ, а також службових примiщень, сейфiв тощо..

(пiдпункт 4.6 пункту 4 iз змiнами, внесеними згiдно з наказом Державної фiскальної служби України вiд 16.02.2015р. N 91)

     5. Департаменту розвитку митної справи (Нiколайчук О. О.) пiсля отримання iнформацiї вiдповiдно до пiдпункту 2.3 цього наказу невiдкладно забезпечити пiдготовку iнформацiї до вiдповiдних митниць ДФС про введення в дiю ОМЗ.

(пункт 5 у редакцiї наказу Державної фiскальної служби України вiд 16.02.2015р. N 91)

     6. Визнати такими, що втратили чиннiсть:

     1) наказ Мiндоходiв вiд 30.08.2013 N 431 "Про особисте митне забезпечення посадових осiб митниць Мiндоходiв";

     наказ Мiндоходiв вiд 06.12.2013 N 772 "Про внесення змiн до Порядку замовлення, видачi, вилучення, зберiгання, облiку та використання особистого митного забезпечення посадових осiб митниць Мiндоходiв";

     2) з моменту введення в дiю ОМЗ в усiх митницях ДФС:

(абзац перший пiдпункту 2 пункту 6 у редакцiї наказу Державної фiскальної служби України вiд 16.02.2015р. N 91)

     наказ Державної митної служби України вiд 17.11.1998 N 723 "Про затвердження Порядку замовлення, видачi, зберiгання, облiку та використання особистих митних забезпечень iнспекторiв, а також введення в дiю особистих митних забезпечень нового зразка";

     пункт 5 наказу Державної митної служби України вiд 28.10.1999 N 684 "Про створення спецiального митного штампа "Переогляд";

     наказ Державної митної служби України вiд 08.08.2005 N 732 "Про внесення змiн до наказу Держмитслужби України вiд 17.11.98 N 723";

     наказ Державної митної служби України вiд 28.12.2009 N 1248 "Про внесення змiн до Порядку замовлення, видачi, зберiгання, облiку та використання особистих митних забезпечень iнспекторiв".

     7. Координацiйно-монiторинговому департаменту (Мокляк М.В.) забезпечити внесення змiн до Репозиторiя звiтної i статистичної iнформацiї Державної фiскальної служби України вiдповiдно до наказу Державної фiскальної служби України вiд 07.10.2014 N 168.

     Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

Голова

I.О. Бiлоус

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної фiскальної служби України 27.11.2014 N 332

Порядок
видачi, вилучення, зберiгання, облiку та використання особистого митного забезпечення посадових осiб митниць ДФС

I. Загальнi положення

     1.1. Цей Порядок розроблено з метою упорядкування процедур видачi, вилучення, зберiгання, облiку та використання особистого митного забезпечення посадових осiб митниць ДФС.

     1.2. У цьому Порядку термiни вживаються у такому значеннi:

     особисте митне забезпечення посадових осiб митниць ДФС (далi - ОМЗ) - митне забезпечення, до якого належать:

     особиста номерна печатка (тип 1);

     штамп "Пiд митним контролем" (тип 2);

     спецiальний пломбiр з пуансонами (тип 3).

     Iншi термiни вживаються в цьому Порядку у значеннях, установлених Митним кодексом України.

     1.3. ОМЗ типiв 1 i 2 складається iз унiверсального дата-штампа зi спецiальним барабаном та матрицi розмiром 45 х 24 мм.

(абзац перший пункту 1.3 у редакцiї наказу Державної фiскальної служби України вiд 31.01.2015р. N 52)

     Спецiальний барабан мiстить елементи з символами та цифрами:

(абзац другий пункту 1.3 у редакцiї наказу Державної фiскальної служби України вiд 31.01.2015р. N 52)

     перший елемент - символи ">" та "<", якi вказують на напрямок перемiщення товарiв та транспортних засобiв (вiдповiдно на ввезення товарiв, транспортних засобiв на митну територiю України та вивезення товарiв, транспортних засобiв за межi митної територiї України);

(абзац третiй пункту 1.3 у редакцiї наказу Державної фiскальної служби України вiд 31.01.2015р. N 52)

     другий, третiй, четвертий, п'ятий, шостий та сьомий елементи мiстять цифри та призначенi для вiдображення поточного дня, мiсяця та року у форматi дд, мм, рр;

(абзац четвертий пункту 1.3 у редакцiї наказу Державної фiскальної служби України вiд 31.01.2015р. N 52)

     восьмий та дев'ятий символи рядка мiстять цифри та вiдведенi для ступеня захисту вiд пiдробок, якi змiнюються посадовою особою митницi, за якою закрiплене ОМЗ, вiдповiдно до листа Державної фiскальної служби України за пiдписом Голови ДФС України або його заступника згiдно з розподiлом функцiональних обов'язкiв.

(абзац п'ятий пункту 1.3 у редакцiї наказу Державної фiскальної служби України вiд 31.01.2015р. N 52)

     Матриця ОМЗ типу 1 мiстить такi фрагменти тексту, цифри та зображення:

     по контуру - напис "ДЕРЖАВНА ФIСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ" та першi три цифри коду митницi вiдповiдно до класифiкатора ДФС, митниць ДФС, їх структурних пiдроздiлiв, спецiалiзованих департаментiв та органiв ДФС з питань державної митної справи, затвердженого в установленому порядку (далi - класифiкатор), якiй належить ОМЗ, вiддiленi вiд напису символом "*";

     у верхнiй частинi - напис "Україна" та зображення Державного герба України;

     з лiвого та правого боку - три або чотири (у разi коли потреба митницi ДФС перевищує 999 одиниць) цифри номера ОМЗ;

     у нижнiй частинi - напис з назвою митницi ДФС, якiй належить ОМЗ.

     Матриця ОМЗ типу 2 мiстить такi фрагменти тексту, цифри та зображення:

     у верхнiй частинi - напис "УКРАЇНА" та зображення Державного герба України, а також напис з назвою митницi ДФС, якiй належить ОМЗ;

     з лiвого та правого боку - три або чотири (у разi коли потреба митницi ДФС перевищує 999 одиниць) цифри номера ОМЗ;

     у нижнiй частинi - написи "ПIД МИТНИМ КОНТРОЛЕМ", "ДЕРЖАВНА ФIСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ" та першi три цифри коду митницi вiдповiдно до класифiкатора, якiй належить ОМЗ, вiддiленi вiд напису символом "*".

     1.4. ОМЗ типу 3 складається iз стандартного пристрою (ГОСТ 18680-73) з двома змiнними пуансонами 10 мм у дiаметрi для нанесення вiдбиткiв на металеву пломбу.

     Пуансони ОМЗ типу 3 мiстять такi фрагменти тексту, цифри та зображення:

     пуансон першої сторони - напис "МИТНИЦЯ" (по контуру у верхнiй частинi), першi три цифри коду митницi вiдповiдно до класифiкатора, якiй належить ОМЗ (в центрi), символ "N" та три або чотири (у разi коли потреба митницi ДФС перевищує 999 одиниць) цифри номера ОМЗ(у нижнiй частинi);

     пуансон другої сторони - зображення Державного герба України.

     1.5. Зразки вiдбиткiв ОМЗ типiв 1 i 2, а також вiдбиткiв пуансонiв ОМЗ типу 3 наведено у додатку 1 до цього Порядку.

     1.6. При виготовленнi матриць ОМЗ типiв 1 i 2 є обов'язковим застосування видiв захисту вiд пiдробок, якi визначаються при формуваннi технiчного опису для закупiвлi Департаментом розвитку митної справи спiльно з Департаментом iнфраструктури ДФС.

II. Видача ОМЗ

     2.1. ОМЗ видається посадовим особам митниць ДФС, посадовою iнструкцiєю яких передбаченi повноваження щодо здiйснення митних формальностей та застосування засобiв iдентифiкацiї до товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення, що перебувають пiд митним контролем, примiщень, де знаходяться товари, що пiдлягають митному контролю, або провадиться дiяльнiсть, контроль за якою покладено на митницi, а також до приладiв облiку енергоносiїв, електричної, теплової та iнших видiв енергiї.

     2.2. ОМЗ вводиться в дiю та закрiплюється за посадовою особою наказом митницi ДФС.

     У разi тимчасового виведення з дiї чи передання iншiй посадовiй особi введеного в дiю ОМЗ до наказу про введення в дiю та закрiплення ОМЗ вносяться вiдповiднi змiни.

     У наказi про введення в дiю та закрiплення ОМЗ, а також про внесення змiн до нього мiстяться, зокрема, вiдомостi щодо:

     стану (введення в дiю та закрiплення за посадовою особою, закрiплення за iншою посадовою особою, тимчасове виведенння з дiї (змiна посадових обов'язкiв, тимчасова вiдсутнiсть (вiдрядження, тимчасова непрацездатнiсть, вiдпустка), вiдсторонення вiд виконання повноважень за посадою, звiльнення посадової особи, за якою закрiплене ОМЗ), вилучення (втрата, пiдробка, покодження)) або змiни стану ОМЗ;

     типу ОМЗ (1, 2, 3);

     номера ОМЗ;

     ПIБ та номер посвiдчення посадової особи, за якою закрiплене ОМЗ (крiм випадку вилучення ОМЗ, тимчасово виведеного з дiї та не закрiпленого за посадовою особою, при виявленнi пiдробки).

     Типи ОМЗ, якi пiдлягають видачi посадовiй особi, визначаються з урахуванням їх призначення, а також митних формальностей з митного контролю та митного оформлення, якi передбачають вiдображення й закрiплення їх результатiв шляхом накладення митного забезпечення та на виконання яких згiдно з посадовою iнструкцiєю уповноважена така посадова особа.

     2.3. Прошнурований та пронумерований i скрiплений гербовою печаткою митницi Журнал про видачу ОМЗ зi складу митницi, який мiстить вiдомостi про: порядковий номер, тип та номер ОМЗ, ПIБ посадової особи, за якою закрiплене ОМЗ, номер та дату вiдповiдного наказу митницi, а також пiдпис посадової особи, за якою закрiплене ОМЗ, та вiдбиток ОМЗ (для типу 1, 2), зберiгається у справах митницi до знищення матриць ОМЗ, вiдбитки яких у ньому мiстяться.

     2.4. З посадовою особою, за якою закрiплюється ОМЗ, укладається договiр про повну матерiальну вiдповiдальнiсть, вiдповiдно до якого ця посадова особа визначається матерiально вiдповiдальною за таке ОМЗ.

III. Вилучення ОМЗ

     3.1. ОМЗ вилучається з використання у разi:

     втрати;

     виявлення факту пiдробки матрицi чи пуансону;

     виявлення вiдбиткiв, зроблених з використанням пiдробленої матрицi чи пуансону;

     пошкодження матрицi, пуансону.

     3.2. Про втрату, пошкодження чи вихiд з ладу ОМЗ посадова особа, за якою воно закрiплене, повiдомляє негайно керiвника структурного пiдроздiлу (особу, яка його замiщує) або iншу уповноважену керiвником митницi особу у пiдроздiлi (у структурних пiдроздiлах з цiлодобовим режимом роботи). Iнформацiя про втрату, пошкодження чи вихiд з ладу ОМЗ надається керiвником структурного пiдроздiлу (особою, яка його замiщує) чи iншою уповноваженою особою у пiдроздiлi керiвнику митницi (уповноваженiй ним особi) у письмовiй формi не пiзнiше дня її отримання, а у разi отримання у неробочий час - не пiзнiше наступного робочого дня.

     3.3. Вилучення ОМЗ здiйснюється на пiдставi наказу митницi ДФС не пiзнiше наступного робочого дня за днем реєстрацiї у митницi документа, що мiстить iнформацiю про втрату, виявлення пiдроблених вiдбиткiв (пiдроблених матриць чи пуансонiв) чи пошкодження ОМЗ.

     3.4. Вилучене ОМЗ передається для зберiгання на склад митницi. Номери вилучених матриць та пуансонiв при виготовленнi нових матриць та пуансонiв не застосовуються.

     3.5. У разi втрати ОМЗ митницею ДФС проводиться перевiрка у порядку, встановленому ДФС, або за наявностi пiдстав службове розслiдування у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     3.6. Замiна дата-штампу ОМЗ типу 1 i 2 та стандартного пломбувального пристрою, що вийшли з ладу, проводиться з дозволу начальника митницi за заявкою керiвника (особи, яка його замiщує) структурного пiдроздiлу посадової особи, за якою закрiплене ОМЗ.

IV. Зберiгання ОМЗ

     4.1. Складовi ОМЗ, не введеного в дiю та переданого митницi ДФС, а також ОМЗ, тимчасово виведене з дiї та не закрiплене за посадовою особою, зберiгаються на складi митницi. Матрицi та пуансони не введеного в дiю ОМЗ, а також ОМЗ, тимчасово виведене з дiї та не закрiплене за посадовою особою, розмiщуються у сейфi складу митницi.

     4.2. Введене в дiю та закрiплене за посадовою особою ОМЗ у неробочий час передається на зберiгання керiвнику пiдроздiлу (уповноваженiй особi) у порядку, встановленому наказом митницi ДФС. Передання на зберiгання керiвнику пiдроздiлу (уповноваженiй особi) та видача ОМЗ посадовiй особi, за якою воно закрiплене, здiйснюється iз використанням прошнурованого та пронумерованого i скрiпленого вiдповiдною печаткою митницi Журналу облiку та зберiгання митного забезпечення у пiдроздiлi, форма якого наведена у додатку 2 до цього Порядку.

     ОМЗ зберiгається у окремiй скриньцi (валiзцi, торбинцi), опечатанiй посадовою особою, за якою воно закрiплене, у сейфi чи металевiй шафi у примiщеннi митницi, обладнаному сигналiзацiєю.

     Для опечатування мiсць зберiгання ОМЗ, а також службових примiщень, сейфiв тощо використовуються номернi металевi печатки, порядок видачi, вилучення, зберiгання, облiку та використання яких визначається наказом митницi ДФС.

(абзац третiй пункту 4.2 iз змiнами, внесеними згiдно з наказом Державної фiскальної служби України вiд 16.02.2015р. N 91)

     Закупiвля номерних металевих печаток здiйснюється в установленому законодавством порядку.

(пункт 4.2 доповнено абзацом згiдно з наказом Державної фiскальної служби України вiд 16.02.2015р. N 91)

     4.3. Збереження ОМЗ, виданого посадовiй особi у робочий час для використання, забезпечується цiєю посадовою особою з дотриманням умов, якi запобiгають використанню чи вилученню iншою особою або втратi такого ОМЗ.

     4.4. Вилученi матрицi та пуансони зберiгаються на складi митницi протягом строку, встановленого для зберiгання митних декларацiй, оформлених на бланку єдиного адмiнiстративного документа, до їх знищення.

     Знищення проводиться з додержанням вимог, установлених Iнструкцiєю про складання типових форм облiку та списання запасiв бюджетних установ, затвердженою наказом Державного казначейства України вiд 18.12.2000 N 130 i зареєстрованою в Мiнiстерствi юстицiї України 28.12.2000 за N 962/5183 (зi змiнами).

     Вилученi матрицi знищуються шляхом розрiзання на малi нез'єднуванi, невiдновлюванi частини, а пуансони - шляхом обпилювання двома перехресними лiнiями. Знищення матриць та пуансонiв вiдображається в актi, складеному комiсiєю, склад якої визначається наказом митницi ДФС.

V. Облiк ОМЗ

     5.1. Облiк введеного в дiю ОМЗ здiйснюється пiдроздiлом персоналу митницi ДФС за допомогою програмно-iнформацiйного комплексу Єдиної автоматизованої iнформацiйної системи "Печатки та штампи" (далi - ПIК ЄАIС "Печатки та штампи") на пiдставi вiдповiдних наказiв митницi.

     5.2. До ПIК ЄАIС "Печатки та штампи" уповноваженою посадовою особою пiдроздiлу персоналу митницi ДФС вносяться не пiзнiше наступного робочого дня за днем видання вiдповiдного наказу митницi такi вiдомостi:

     назва митницi ДФС;

     тип ОМЗ (1, 2, 3);

     номер ОМЗ;

     ПIБ посадової особи, за якою закрiплене ОМЗ (крiм випадкiв, визначених пунктом 6.3 цього Порядку);

     номер посвiдчення посадової особи, за якою закрiплене ОМЗ (крiм випадкiв, визначених пунктом 6.3 цього Порядку);

     стан ОМЗ (введене в дiю, тимчасово виведене з дiї, вилучене (втрата, пiдробка, покодження));

     номер та дата вiдповiдного наказу митницi ДФС.

     5.3. ПIБ та номер посвiдчення не вносяться у разi:

     тимчасового виведення ОМЗ з дiї у зв'язку iз звiльненням посадової особи, за якою воно було закрiплене;

     вилучення ОМЗ, тимчасово виведеного з дiї та не закрiпленого за посадовою особою, при виявленнi пiдробки.

VI. Використання ОМЗ

     6.1. ОМЗ типу 1 i 2 використовується для проставлення вiдбиткiв печаток та штампiв на паперових примiрниках митних декларацiй, транспортних (перевiзних) та комерцiйних документiв на товари, iнших документiв у випадках, встановлених законодавством України. ОМЗ типу 1залежно вiд характеру документа, на якому проставляється її вiдбиток, має пiдтверджуючий та дозвiльний характер. ОМЗ типу 2 засвiдчує перебування товарiв i транспортних засобiв комерцiйного призначення пiд митним контролем та має застережно-заборонний характер.

     Вiдбитки ОМЗ типу 1 i 2 не проставляються на документах у разi наявностi у посадової особи, за якою закрiплене ОМЗ, вiдомостей про факти пiдробки, отримання незаконним шляхом чи включення неправдивих вiдомостей до таких документiв.

     ОМЗ типу 3 використовується для створення одноразових номерних запiрно-пломбових пристроїв, що накладаються на товари, транспортнi засоби комерцiйного призначення, що перебувають пiд митним контролем, примiщення, де знаходяться товари, що пiдлягають митному контролю, або провадиться дiяльнiсть, контроль за якою покладено на митницi, а також на прилади облiку енергоносiїв, електричної, теплової та iнших видiв енергiї.

     6.2. Введене в дiю ОМЗ використовується виключно посадовою особою, за якою воно закрiплене, пiд час виконання службових обов'язкiв та не пiдлягає передачi iншим особам, крiм випадку, визначеному в пунктi 5.2 цього Порядку.

     6.3. При використаннi ОМЗ типу 1 та 2 посадова особа митницi виставляє на спецiальному барабанi дата-штампу поточну дату та вiдповiдний напрямок перемiщення товарiв i транспортних засобiв.

     6.4. Пiд час використання ОМЗ застосовується лише спецiальна фарба, свинцевi пломби та дрiт, закупленi вiдповiдно до технiчних характеристик, визначених Департаментом iнфраструктури спiльно з Департаментом розвитку митної справи ДФС.

     6.5. Посадовi особи митниць ДФС несуть передбачену законодавством вiдповiдальнiсть за невиконання, неналежне виконання або порушення вимог цього Порядку.

Директор Департаменту розвитку митної справи

П.В. Пашко