МIНIСТЕРСТВО IНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ

НАКАЗ
м. Київ

14.01.2021	N 8

Про внесення змiн до Положення про знаки поштової оплати

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 03 березня 2021 р. за N 273/35895

     Вiдповiдно до статтi 15 Закону України "Про поштовий зв'язок", Указу Президента України вiд 10 жовтня 2017 року N 316 "Про затвердження Всесвiтньої поштової конвенцiї, Загального регламенту Всесвiтнього поштового союзу, Заключного протоколу Всесвiтньої поштової конвенцiї та Угоди про поштовi платiжнi послуги" та Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 05 березня 2009 року N 270 (зi змiнами), наказую:

     1. Внести змiни до Положення про знаки поштової оплати, затвердженого наказом Мiнiстерства транспорту та зв'язку України вiд 24 червня 2010 року N 388, зареєстрованого у Мiнiстерствi юстицiї України 26 липня 2010 року за N 553/17848, виклавши його в новiй редакцiї, що додається.

     2. Директорату цифрової iнфраструктури на транспортi (Ф. Сафаров) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України.

     3. Вiддiлу зовнiшнiх комунiкацiй забезпечити оприлюднення цього наказу на офiцiйному вебсайтi Мiнiстерства iнфраструктури України.

     4. Цей наказ набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування.

     5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Мiнiстра з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацiй i цифровiзацiї Клiмашевського А.

Мiнiстр	Владислав КРИКЛIЙ
ПОГОДЖЕНО:
Голова Антимонопольного Комiтету України	О. Пiщанська
Мiнiстр розвитку економiки, торгiвлi та сiльського господарства України	I. Петрашко

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства транспорту та зв'язку України 24 червня 2010 року N 388 (у редакцiї наказу Мiнiстерства iнфраструктури України вiд 14 сiчня 2021 року N 8)

ПОЛОЖЕННЯ
про знаки поштової оплати

I. Визначення термiнiв

     1. У цьому Положеннi термiни вживаються в такому значеннi:

     1) знаки поштової оплати (далi - ЗПО) - поштовi марки, маркованi конверти та картки, якi випускає нацiональний оператор поштового зв'язку (далi - нацiональний оператор) та якi є засобами оплати послуг поштового зв'язку;

     2) календарний поштовий штемпель - пристрiй, призначений для наношування друкованого вiдбитка на поштовi марки для їх погашення, поштовi вiдправлення, розрахунковi квитанцiї, касовi документи, супровiдну та iншу поштову документацiю, який мiстить дату виконання технологiчної операцiї та назву об'єкта й найменування оператора поштового зв'язку;

     3) конверт (картка) з оригiнальною маркою - художнiй поштовий конверт (картка), виготовлений (виготовлена) за встановленим стандартом, з надрукованою на ньому поштовою маркою художньою, що окремо не видавалася, тематично пов'язаною iз сюжетом конверта (картки);

     4) маркована картка - поштове вiдправлення у виглядi стандартного бланка з надрукованою маркою, що мiстить вiдкрите письмове повiдомлення (може бути проста, художня);

     5) маркований конверт - поштовий конверт, виготовлений за встановленим стандартом, з надрукованою на ньому поштовою маркою (може бути простий, художнiй);

     6) марковий аркуш - частина друкарського аркуша з надрукованими на ньому поштовими марками, на якi вiн розрiзається в друкарнi для видачi нацiональному оператору поштового зв'язку;

     7) надрук - додатково нанесений текст, графiчне зображення (у тому числi номiнал тощо) рiзними способами друку на лицьовому боцi поштової марки пiсля введення її в обiг;

     8) номiнал (номiнальна вартiсть) поштової марки - вартiсть послуги поштового зв'язку, що зазначається на поштовiй марцi арабськими цифрами або латинськими лiтерами (у тому числi символами, iншими особливими iдентифiкацiйними знаками).

     Номiнальна вартiсть поштової марки враховується пiд час оплати нею послуги з пересилання бандеролей, листiв та поштових карток i може вiдрiзнятися вiд роздрiбної цiни (поштова марка колекцiйна, поштова марка персонiфiкована тощо);

     9) поштова марка - державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку iз зазначенням його номiнальної вартостi та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв'язку, якi надає нацiональний оператор;

     10) поштова марка з додатковим номiналом/тарифом - рiзновид поштової марки художньої, на якiй зазначається додатковий номiнал/тариф, призначений для вiдрахування на соцiальнi (благодiйнi) цiлi;

     11) поштова марка колекцiйна - поштова марка стандартна/художня, яка за рiшенням нацiонального оператора поштового зв'язку переоцiнена з установленням вiльної цiни, яку визначає нацiональний оператор, реалiзується як фiлателiстична продукцiя;

     12) поштова марка персонiфiкована - поштова марка з чистим купоном, на який друкарським способом наноситься замовлене зображення або зображення, яке визначив нацiональний оператор поштового зв'язку, та який вiдокремлений вiд поштової марки перфорацiєю, є доповненням до марки i не виконує функцiю знака поштової оплати;

     13) поштова марка погашена - поштова марка стандартна/художня, на яку нанесено вiдбиток календарного поштового штемпеля. Поштова марка погашена не використовується як засiб оплати послуг поштового зв'язку i реалiзовується як фiлателiстична продукцiя з колекцiйною метою за встановленою роздрiбною цiною;

     14) поштова марка стандартна - поштова марка, що видається для масового використання з метою оплати послуг поштового зв'язку, якi надає нацiональний оператор;

     15) поштова марка художня (комеморативна) (далi - художня марка) - поштова марка, що видається до пам'ятних дат, ювiлеїв або з певної тематики;

     16) поштовий блок (далi - блок) - спецiальна форма видання поштових марок, надрукованих на аркушi з полями. У блоцi мiститься одна або кiлька поштових марок однакових або рiзних сюжетiв i номiналiв. На полях блока розмiщуються пам'ятнi тексти, малюнки чи iнше художнє оформлення вiдповiдно до тематики марок;

     17) серiя - видання знакiв поштової оплати однiєї тематики або присвячених певнiй подiї;

     18) спецiальний поштовий штемпель (далi - СПШ) - один iз видiв календарних поштових штемпелiв, який виготовляється як iз фiксованою, так i з перевiдною датою i є засобом погашення поштових марок/блокiв;

     19) фiлателiстична продукцiя - знаки поштової оплати зi спецiальними погашеннями (вiдбитками СПШ), картмаксимуми, картки та конверти "Перший день", клясери та альбоми з поштовими марками, рiчнi набори марок, у тому числi в буклетах та книгах, цiльнi речi (конверти з надрукованою поштовою маркою тощо), поштовi марки з додатковим номiналом/тарифом, фiлателiстичнi аксесуари, сувенiрнi рамки з марками та iнше, якi реалiзуються як товар за цiнами, що встановив нацiональний оператор.

     2. Iншi термiни в цьому Положеннi вживаються в значеннi, наведеному в Законi України "Про поштовий зв'язок", Правилах надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 05 березня 2009 року N 270 (зi змiнами), Всесвiтнiй поштовiй конвенцiї та iнших актах Всесвiтнього поштового союзу, офiцiйних виданнях (каталогах) нацiонального оператора поштового зв'язку.

II. Загальнi положення

     1. Це Положення визначає порядок видання, введення в обiг та органiзацiї розповсюдження ЗПО, до яких належать поштовi марки, блоки, маркованi конверти та картки, а також виведення їх з обiгу.

     2. Видання, введення в обiг та органiзацiя розповсюдження ЗПО, а також виведення їх з обiгу є виключним правом нацiонального оператора.

     3. Видання ЗПО здiйснюється вiдповiдно до Закону України "Про поштовий зв'язок", Статуту Всесвiтнього поштового союзу, Всесвiтньої поштової конвенцiї та актiв Всесвiтнього поштового союзу, цього Положення.

     4. Сюжети ЗПО мають вiдповiдати статтi 8 "Поштовi марки" Всесвiтньої поштової конвенцiї, бути уособленням державного суверенiтету України, вiдображати культурну та iсторичну спадщину українського народу, флору, фауну, спорт, досягнення в усiх галузях економiки, основнi подiї внутрiшнього та мiжнародного життя України.

III. Формування тематичних планiв видання ЗПО, тиражiв та встановлення номiналiв

     1. Нацiональний оператор здiйснює видання ЗПО за щорiчними тематичними планами та тематикою i зразками, якi погоджуються з Редакцiйно-художньою радою з питань видання поштових марок, маркованих конвертiв та карток в Українi (далi - РХР).

     Склад, функцiї, права та обов'язки РХР визначає уповноважений центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику, зокрема, у сферi надання послуг поштового зв'язку вiдповiдно до Закону України "Про поштовий зв'язок".

     2. Пропозицiї до проєкту щорiчного тематичного плану видання ЗПО, який формує нацiональний оператор, приймаються до розгляду не пiзнiше нiж за 12 мiсяцiв до початку року, що передує планованому, а щодо спiльних iз поштовими адмiнiстрацiями країн - членiв Всесвiтнього поштового союзу (далi - ВПС) випускiв - не пiзнiше нiж за 24 мiсяцi до початку року, що передує планованому.

     3. Нацiональний оператор здiйснює формування тематичних планiв видання ЗПО з урахуванням таких умов:

     1) визначнi громадськi й державнi дiячi, дiячi науки, культури, мистецтва можуть бути зображенi на марках, що видаються до ювiлеїв вiд дня народження за датами, кратними 25 рокам, але не ранiше нiж через 10 рокiв пiсля смертi;

     2) поштовi марки (конверти) можуть бути виданi до роковин подiй iсторичного значення, ювiлеїв утворення мiст, областей, установ, навчальних закладiв, закладiв культури, якщо цi дати кратнi 50 рокам;

     3) повторнi випуски ЗПО аналогiчної тематики можуть здiйснюватися не ранiше нiж через 50 рокiв пiсля введення в обiг вiдповiдного сюжету.

     У разi видання серiй ЗПО за однiєю тематикою за рiшенням РХР допускається вiдхилення вiд умов, зазначених у пiдпунктах 1 - 3 цього пункту.

     4. Нацiональний оператор подає на розгляд РХР узагальненi пропозицiї до проекту щорiчного тематичного плану видання ЗПО до 01 травня року, що передує планованому.

     5. РХР погоджує тематичний план випуску ЗПО до 01 червня року, що передує планованому. Погоджений тематичний план випуску ЗПО затверджує голова РХР.

     6. Видання позапланових поштових марок, блокiв та маркованих конвертiв здiйснюється шляхом внесення змiн до щорiчного тематичного плану за погодженням РХР та в межах витрат на виготовлення ЗПО, передбачених фiнансовим планом нацiонального оператора.

     Пропозицiї щодо видання позапланових поштових марок i блокiв, маркованих конвертiв та карток приймаються до розгляду РХР не пiзнiше нiж за шiсть мiсяцiв до дати їх випуску.

     7. Номiнальна вартiсть ЗПО визначається з урахуванням чинних тарифiв на унiверсальнi послуги поштового зв'язку.

     8. Нацiональний оператор визначає порядок формування тиражiв ЗПО з урахуванням потреб користувачiв послуг поштового зв'язку та iнших суб'єктiв господарювання, якi здiйснюють розповсюдження ЗПО на законних пiдставах.

IV. Видання ЗПО

     1. Пiсля затвердження тематичних планiв видання ЗПО нацiональний оператор органiзовує розроблення ескiзiв ЗПО, запланованих до видання, iз залученням необхiдних фахiвцiв рiзних напрямiв дiяльностi, а також розгляд i затвердження їх РХР.

     2. Нацiональний оператор затверджує пiдготовленi до здавання у виробництво оригiнали-макети ЗПО у встановленому порядку.

     3. Поштовi марки та блоки України повиннi мiстити:

     1) назву країни українською мовою "Україна" i в латинськiй транслiтерацiї "Ukraina";

     2) зображення Державного Герба України;

     3) номiнальну вартiсть;

     4) рiк випуску арабськими цифрами.

     4. На художнiх марках та блоках, маркових аркушах може бути зазначено прiзвище художника, назву друкарнi тощо.

     5. На поштових марках, блоках у разi необхiдностi за рiшенням нацiонального оператора може бути здiйснено надрук iз зазначенням нової номiнальної вартостi або без такої.

     6. Випуск поштових марок iз додатковим номiналом/тарифом та встановлення номiнальної вартостi/додаткового тарифу здiйснюється вiдповiдно до законодавства за рiшенням нацiонального оператора.

     7. Виготовлення ЗПО здiйснюється вiдповiдно до законодавства України, що регулює порядок виготовлення бланкiв цiнних паперiв i документiв суворого облiку, з обов'язковим використанням спецiальних елементiв захисту.

V. Введення в обiг, виведення з обiгу ЗПО

     1. Введення в обiг ЗПО, зокрема поштових марок, у тому числi персонiфiкованих iз чистими купонами (кожен новий сюжет), блокiв, маркованих конвертiв i карток iз оригiнальними марками та поштових марок (кожен новий сюжет), що друкуються на конвертах та картках, а також виведення їх з обiгу здiйснює нацiональний оператор.

     2. Про кожне нове видання поштових марок, блокiв нацiональний оператор повiдомляє Мiжнародне бюро ВПС з метою iнформування iнших уповноважених органiв, що забезпечують випуск поштових марок, країн - членiв ВПС.

     3. Пiд час введення в обiг поштових марок, органiзацiї спецiальних погашень поштових марок, виготовлення фiлателiстичної продукцiї нацiональний оператор використовує СПШ.

     4. Нацiональний оператор визначає порядок виготовлення, використання, облiку, зберiгання, знищення тощо СПШ.

     5. Нацiональний оператор здiйснює використання ЗПО в поштовому обiгу (строки, переоцiнка, продаж як колекцiйного фiлателiстичного матерiалу тощо) з урахуванням потреб ринку поштових послуг, фактичної реалiзацiї, залишкiв та колекцiйної цiнностi кожного виду продукцiї.

     6. Органiзацiя видання фiлателiстичної продукцiї здiйснюється вiдповiдно до Закону України "Про поштовий зв'язок" та актiв ВПС. Асортимент фiлателiстичної продукцiї формується вiдповiдно до Всесвiтньої поштової конвенцiї, актiв i рекомендацiй ВПС та з урахуванням тенденцiй вiтчизняного та мiжнародного фiлателiстичних ринкiв.

     7. Нацiональний оператор оприлюднює iнформацiю про введення в обiг i виведення з обiгу поштових марок/блокiв, у тому числi продаж фiлателiстичної продукцiї, на власному офiцiйному вебсайтi, у корпоративних виданнях та iнших засобах масової iнформацiї.

VI. Органiзацiя розповсюдження ЗПО

     1. Нацiональний оператор визначає порядок органiзацiї розповсюдження ЗПО, обслуговування користувачiв за абонементом на отримання ЗПО та фiлателiстичної продукцiї, реалiзацiї ЗПО нерезидентам тощо.

     2. Нацiональний оператор органiзовує розповсюдження ЗПО, здiйснюючи сукупнiсть заходiв, якi передбачають, зокрема, визначення порядку розповсюдження цiєї продукцiї, а також її реалiзацiю як нацiональним оператором безпосередньо, так i iншими юридичними чи фiзичними особами на договiрнiй основi вiдповiдно до законодавства України.

     3. Реалiзацiя ЗПО в об'єктах поштового зв'язку здiйснюється за номiнальною вартiстю (поштовi марки/блоки) та цiнами, якi встановив нацiональний оператор (маркованi конверти та картки, фiлателiстична продукцiя), починаючи з дати введення їх в обiг.

     4. З метою збереження нацiональної спадщини, систематизацiї дiяльностi та фiксацiї досягнень нацiонального оператора у сферi марковидання та розвитку фiлателiї, створення передумов для музейної дiяльностi та майбутнього наукового вивчення вiтчизняної фiлателiї нацiональний оператор формує Музейний фонд знакiв поштової оплати та фiлателiстичної продукцiї нацiонального оператора поштового зв'язку (далi - Музейний фонд).

     Музейний фонд забезпечує зберiгання ЗПО, iншої фiлателiстичної продукцiї, яка має iсторичне значення для України.

     Нацiональний оператор визначає кiлькiсть примiрникiв ЗПО для Музейного фонду залежно вiд виду продукцiї та сюжету.

     ЗПО, фiлателiстична продукцiя та продукцiя Музейного фонду пiдлягають iнвентаризацiї згiдно з вимогами бухгалтерського облiку.

Генеральний директор Директорату цифрової iнфраструктури на транспортi

Фарiд САФАРОВ