ДОНЕЦЬКИЙ ПРИКОРДОННИЙ ЗАГIН

НАКАЗ

вiд 2 лютого 2007 року	N 96

Про встановлення режиму в пунктах пропуску через державний кордон України для мiжнародного повiтряного сполучення

Зареєстровано
в Донецькому обласному управлiннi юстицiї
16 лютого 2007 р. за N 22/1463

Вiдповiдно до пункту 13 ст. 19 Закону України "Про Державну прикордонну службу України", ст. 26 Закону України "Про державний кордон України", ч. 1 пункту 3 Порядку здiйснення координацiї дiяльностi органiв виконавчої влади та органiв мiсцевого самоврядування з питань додержання режимiв на державному кордонi, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 18.01.99 N 48, пункту 27 Положення про пункти пропуску через державний кордон, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.08.2000 N 1203, роздiлу 16 Iнструкцiї з органiзацiї та здiйснення прикордонного контролю, затвердженої наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України вiд 05.10.2004 N 711, зареєстрованої в Мiнiстерствi юстицiї 10.12.2004 за N 1571/10170, з метою пiдтримання належного режиму в пунктах пропуску через державний кордон для мiжнародного повiтряного сполучення на дiлянцi Донецького прикордонного загону, наказую:

1. Затвердити Положення про режим у пунктi пропуску через державний кордон для мiжнародного повiтряного сполучення в аеропорту "Донецьк", що додається.

2. Затвердити Положення про режим у пунктi пропуску через державний кордон для мiжнародного повiтряного сполучення в аеропорту "Марiуполь", що додається.

3. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника начальника Донецького прикордонного загону - начальника штабу та начальника вiддiлення прикордонного контролю "Донецьк - аеропорт".

4. Наказ начальника Донецького прикордонного загону вiд 16.09.2003 N 651 "Про режим у пунктах пропуску через державний кордон України" визнати таким, що втратив чиннiсть.

Начальник Донецького прикордонного загону полковник

О. Л. Луцький

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Донецького прикордонного загону вiд 2 лютого 2007 р. N 96
	Зареєстровано в Донецькому обласному управлiннi юстицiї 16 лютого 2007 р. за N 22/1463

ПОЛОЖЕННЯ
про режим у пунктi пропуску через державний кордон для мiжнародного повiтряного сполучення в аеропорту "Донецьк"

Це Положення розроблено на пiдставi Закону України "Про Державну прикордонну службу України", Закону України "Про державний кордон України", Порядку здiйснення координацiї дiяльностi органiв виконавчої влади та органiв мiсцевого самоврядування з питань додержання режимiв на державному кордонi, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 18.01.99 N 48, Положення про пункти пропуску через державний кордон, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.08.2000 N 1203, Iнструкцiї з органiзацiї та здiйснення прикордонного контролю, затвердженої наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України вiд 05.10.2004 N 711, зареєстрованої в Мiнiстерствi юстицiї 10.12.2004 за N 1571/10170, Порядку виготовлення представницьких карток та забезпечення ними спiвробiтникiв контрольних органiв (служб), що функцiонують у пунктах пропуску через державний кордон (внутрiшнiх митницях, iнших визначених законодавством України мiсцях для здiйснення державних видiв контролю пiд час перетинання державного кордону особами, транспортними засобами, вантажами (товарами) та iншим майном), затвердженого наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України, Мiнiстерства транспорту та зв'язку України, Мiнiстерства охорони навколишнього середовища України, Мiнiстерства охорони здоров'я України, Мiнiстерства культури i туризму України, Мiнiстерства аграрної полiтики України вiд 16.05.2005 N 370/396/208/173/219/294/205, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 24.05.2005 за N 567/10847, Положення про взаємодiю в контрольованiй зонi авiацiйних суб'єктiв служб авiацiйної безпеки з пiдроздiлами центральних органiв виконавчої влади щодо забезпечення нагляду за забезпеченням безпеки авiацiї вiд 05.07.2006 N 482, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 27.07.2006 за N 881/12755, Iнструкцiї про порядок розмiщення на територiях пунктiв пропуску через державний кордон України пiдприємств, що здiйснюють господарську або iншу дiяльнiсть, пов'язану iз забезпеченням дiяльностi пунктiв пропуску, i пiдприємств (установ) сфери обслуговування, затвердженої спiльним наказом Державної митної служби та Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби вiд 24.01.2006 N 51/49, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 24.02.2006 за N 176/12050.

1. Встановлення режиму в пунктi пропуску

1.1. Режим у пунктi пропуску - це порядок перебування i пересування осiб, транспортних засобiв у межах територiї аеродрому i аеропорту "Донецьк", вiдкритих для мiжнародного повiтряного сполучення, а також здiйснення господарської та iнших видiв дiяльностi, пов'язаної з пропуском через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iнших предметiв.

1.2. Згiдно з наказом генерального директора Комунального пiдприємства "Мiжнародний аеропорт Донецьк" вiд 8 квiтня 2005 року N 48 "Об определении пределов территории пункта пропуска через государственную границу Украины в КП "Международный аэропорт Донецк" межами пункту пропуску вважаються:

1) У примiщеннi аеровокзалу:

- на вiдлiт - вiд входу (лiнiї) в зону контролю на авiацiйну безпеку (залу вильоту N 1) до виходу iз накопичувача на перон (залу вильоту N 1);

- на прилiт - вiд входу у накопичувач (зал прильоту N 3) до виходу iз залу митного оформлення в операцiйний зал першого поверху.

У примiщеннях VIP-залiв:

- на вiдлiт - вiд лiнiї в зону контролю на авiацiйну безпеку до виходу iз накопичувача на перон;

- на прилiт - вiд входу у накопичувач до виходу iз залу митного контролю.

2) На територiї аеропорту:

- уся територiя перону, включаючи стоянки повiтряних суден. Територiя примiщення комерцiйного складу, якi використовуються для зберiгання та оформлення вантажу на вiдлiт та прилiт.

1.3. Режим в пунктi пропуску "Донецьк" встановлюється i пiдтримується для здiйснення службової дiяльностi спiвробiтникiв Донецького прикордонного загону, Схiдної регiональної митницi, iнших державних контрольних служб i повинен виключати доступ стороннiх осiб до мiсць прикордонного, митного та iнших видiв контролю.

1.4. Наказ начальника Донецького прикордонного загону регламентує порядок:

1) допуску в режимну зону пункту пропуску осiб, у тому числi тих, якi беруть участь у здiйсненнi контролю та обслуговуваннi осiб i транспортних засобiв закордонного прямування з урахуванням їх завдань та повноважень;

2) вiдправлення з пункту пропуску транспортних засобiв, вантажу та iнших предметiв;

3) встановлення iнших обмежень з метою запобiгання незаконному перетинанню державного кордону України, а саме:

- прибуття, тимчасового перебування, пересування, вибуття з пункту пропуску всiх категорiй осiб, повiтряних суден, вантажiв та предметiв;

- здiйснення в пунктi пропуску будь-якого виду господарської та iншої дiяльностi, будiвництва, розвитку комунiкацiй та iнфраструктури, пасажирських i вантажно-транспортних операцiй, iнших дiй (заходiв);

- здiйснення обмежень та притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi за порушення встановлених додаткових режимних заходiв в пунктi пропуску;

- видачi i збереження перепусток на перебування у пунктi пропуску.

2. Порядок допуску осiб в пункт пропуску для мiжнародного повiтряного сполучення в аеропорту "Донецьк"

2.1. Особи та повiтрянi судна закордонного прямування пересуваються територiєю пункту пропуску за визначеними напрямами, здiйснюють стоянки у визначених мiсцях i вибувають з територiї пункту пропуску пiсля проходження всiх передбачених законодавством України видiв контролю. Перемiщення у межах пункту пропуску повiтряних суден та вантажiв закордонного прямування здiйснюється тiльки за погодженням та з дозволу старшого змiни прикордонних нарядiв та посадової особи митного посту.

2.2. У пункт пропуску допускаються:

1) Особи, що прямують через державний кордон:

- члени екiпажiв українських та iноземних повiтряних суден закордонного прямування - при наявностi паспортного документу (посвiдчення члена екiпажу) та польотного завдання;

- пасажири - при наявностi дiйсного паспортного документу для перетину кордону та авiаквитка на вiдповiдний рейс (посадочного талону);

2) посадовi особи контрольних служб пiд час виконання ними своїх службових обов'язкiв за наявностi службового посвiдчення та представницької картки;

3) працiвники служби авiацiйної безпеки, лiнiйного посту мiлiцiї, якi безпосередньо беруть участь у контролi на безпеку та супроводженнi пасажирiв по пред'явленню перепустки, виданої начальником аеропорту та спискiв, якi завчасно подаються начальнику вiддiлення прикордонного контролю "Донецьк - аеропорт".

2.3. Представники всiх державних контрольних служб, що здiйснюють свою дiяльнiсть в пунктi пропуску, пiд час виконання своїх службових обов'язкiв повиннi мати встановлену форму одягу, представницьку картку, яка має бути прикрiплена на верхньому одязi посадової особи протягом всього часу перебування в пунктi пропуску.

2.4. Список посадових осiб, яким видано представницькi картки iз зазначенням їх серiї та особистого реєстрацiйного номера, засвiдчується пiдписом керiвника контрольного органу, скрiплюється печаткою та офiцiйно подаються начальнику Донецького прикордонного загону для врахування пiд час здiйснення контролю режиму в пунктi пропуску.

2.5. Крiм зазначених представницьких карток, спiвробiтникам контрольних служб службою авiацiйної безпеки аеропорту, вiдповiдно до вимог мiжнародної органiзацiї цивiльної авiацiї видаються перепустки на право знаходження в контрольованiй зонi аеропорту.

2.6. Списки посадових осiб контрольних та iнших державних органiв, якi здiйснюють свою дiяльнiсть у пунктi пропуску та яким службою авiацiйної безпеки аеропорту видано для носiння пiд час виконання своїх службових обов'язкiв перепустки аеропорту, засвiдчуються пiдписом керiвника органу авiацiйної безпеки, скрiплюються печаткою та офiцiйно подаються начальнику Донецького прикордонного загону для врахування пiд час здiйснення контролю за додержанням режиму в пунктi пропуску.

2.7. Керiвники державних контрольних служб, транспортних та iнших пiдприємств (органiзацiй, установ), якi функцiонують у пунктi пропуску, не менше нiж один раз на пiвроку подають на iм'я начальника Донецького прикордонного загону для затвердження списки працiвникiв, що виконують у ньому службовi обов'язки.

За потребою протягом року до затверджених начальником Донецького прикордонного загону спискiв за поданням вiдповiдних керiвникiв можуть вноситися змiни i доповнення, якi обов'язково засвiдчуються пiдписом начальника Донецького прикордонного загону та печаткою частини.

Копiї затверджених спискiв направляються штабом Донецького прикордонного загону до вiддiлення прикордонного контролю "Донецьк - аеропорт" для урахування пiд час надання дозволу зазначеним особам на перебування в пунктi пропуску.

Крiм цього, керiвники державних контрольних служб, транспортних та iнших пiдприємств (органiзацiй, установ), якi функцiонують у пунктi пропуску, до 25 числа щомiсяця надають начальнику вiддiлення прикордонного контролю "Донецьк - аеропорт" графiки роботи спiвробiтникiв державних контрольних служб на наступний мiсяць.

2.8. Iншi особи, що прибувають в пункт пропуску у службових справах i не прямують через державний кордон, допускаються до пункту пропуску (крiм зони митного контролю) з дозволу начальника Донецького прикордонного загону. Такий допуск здiйснюється за наявностi документа, що посвiдчує особу, перепустки, яка видається начальником аеропорту, та спецiальної представницької картки для тимчасового перебування. Така спецiальна представницька картка для тимчасового перебування видається черговим по пiдроздiлу прикордонного контролю особам, що не є посадовими особами контрольних органiв (служб) пiд час виконання ними своїх службових обов'язкiв. Видача здiйснюється за командою начальника вiддiлення прикордонного контролю "Донецьк - аеропорт", фiксується у Книзi облiку видачi представницьких карток загального користування.

Пiсля закiнчення тимчасового перебування у пунктi пропуску, спецiальна представницька картка для тимчасового перебування повертається черговому пiдроздiлу прикордонного контролю.

2.9. У разi потреби отримання дозволу на тимчасове перебування в пунктi пропуску (крiм зони митного контролю) за службовою необхiднiстю представника юридичної особи, керiвник цiєї органiзацiї (пiдприємства, установи) офiцiйно звертається до начальника Донецького прикордонного загону шляхом подання письмової заяви не пiзнiше нiж за 1 добу до запланованого тимчасового перебування в пунктi пропуску.

Фiзична особа в разi потреби тимчасового перебування в пунктi пропуску (крiм зони митного контролю) не пiзнiше як за 1 добу до запланованого тимчасового перебування звертається до начальника Донецького прикордонного загону iз письмовою заявою довiльної форми (можливо факсом), у якiй зазначаються установчi данi особи, назва пункту пропуску, мета i термiн перебування в ньому.

2.10. Якщо мета тимчасового перебування представника юридичної особи або фiзичної особи в пунктi пропуску викликана форс-мажорними обставинами i носить короткотермiновий характер (не бiльш як протягом доби), рiшення про надання дозволу приймає начальник вiддiлення прикордонного контролю "Донецьк - аеропорт" самостiйно з подальшою доповiддю про це рiшення начальнику Донецького прикордонного загону.

2.11. У разi якщо метою тимчасового перебування при виникненнi форс-мажорних обставин в пунктi пропуску є вiдвiдування представником юридичної або фiзичною особою у службових справах посадових осiб iнших контрольних служб, транспортних чи iнших пiдприємств (органiзацiй, установ), якi здiйснюють у ньому свої функцiї, рiшення про надання можливостi на тимчасове перебування приймається начальником вiддiлення прикордонного контролю "Донецьк - аеропорт" пiсля узгодження цього питання з керiвником вiдповiдної державної контрольної служби, пiдприємства (органiзацiї, установи) та начальником аеропорту.

2.12. Доступ осiб, зазначених в пунктах 2.9 - 2.11, транспортних засобiв, вказаних в пунктi 2.18 цього Положення, для тимчасового перебування у зонi митного контролю пункту пропуску допускається з дозволу начальника Донецької митницi, або його заступника за погодженням iз начальником Донецького прикордонного загону та пiд контролем посадових осiб митного посту, у порядку, визначеному Держмитслужбою України.

2.13. Працiвники магазину безмитної торгiвлi пропускаються в пункт пропуску за наявностi перепустки, яка видається начальником аеропорту, перепустки начальника Донецького прикордонного загону (з термiном дiї 1 рiк), згiдно з графiком роботи, який до 25 числа щомiсяця надається начальнику вiддiлення прикордонного контролю "Донецьк - аеропорт".

Для оформлення прикордонних перепусток керiвник магазину безмитної торгiвлi подає начальниковi Донецького прикордонного загону список працiвникiв, якi за своїми функцiональними обов'язками повиннi перебувати на територiї пункту пропуску.

2.14. Працiвники державних контрольних служб, транспортних та iнших пiдприємств (органiзацiй, установ) пропускаються на територiю пункту пропуску тiльки на час виконання ними службових обов'язкiв.

2.15. Перебування в пунктi пропуску (крiм зони митного контролю) посадових осiб контрольних та iнших державних органiв (служб), транспортних та iнших органiзацiй поза службовим часом дозволяється начальником Донецького прикордонного загону пiсля письмового (усного) звернення до нього керiвника вiдповiдної служби, пiдприємства (органiзацiї, установи). Зазначенi факти облiковуються.

У разi виникнення необхiдностi у проведеннi термiнових заходiв у пунктi пропуску спiвробiтниками правоохоронних органiв, яких не включено до спискiв, начальник Донецького прикордонного загону може прийняти рiшення на пропуск на територiю пункту пропуску цих спiвробiтникiв за усною iнформацiєю керiвника вiдповiдного правоохоронного органу за службовими посвiдченнями та письмовим приписом вiдповiдних органiв. Пiсля проведення заходiв, але не пiзнiше нiж через 3 доби керiвник вiдповiдного правоохоронного органу надає начальнику Донецького прикордонного загону письмове звернення, яке зберiгається в оперативно-розшуковому вiддiлi прикордонного загону.

2.16. Правом безперешкодного перебування в пунктi пропуску "Донецьк" у службових справах без попереднього iнформування начальника Донецького прикордонного загону користуються згiдно iз законодавством за наявностi службового посвiдчення, що пiдтверджує займану посаду:

1) народнi депутати України, депутати мiсцевих рад народних депутатiв - пiд час вирiшення питань своєї депутатської дiяльностi;

2) Генеральний прокурор України, його заступники, за територiальною вiдповiдальнiстю - прокурор Автономної Республiки Крим, його заступники, прокурори, заступники прокурорiв обласних, мiських, районних прокуратур;

3) слiдчi Генеральної прокуратури, прокуратури Автономної Республiки Крим, обласних, мiських, районних прокуратур - за письмовим розпорядженням прокурора вiдповiдної прокуратури;

4) спiвробiтники спецiальних пiдроздiлiв по боротьбi з органiзованою злочиннiстю органiв внутрiшнiх справ i Служби безпеки України - за письмовим розпорядженням керiвника вiдповiдного спецiального пiдроздiлу;

5) спiвробiтники Служби безпеки України - у разi проведення заходiв щодо боротьби з тероризмом i фiнансуванням терористичної дiяльностi за письмовим розпорядженням керiвника органу або оперативного пiдроздiлу Служби безпеки України;

6) слiдчi Служби безпеки України - пiд час розслiдування злочинiв, вiднесених до їх пiдслiдностi, за письмовим розпорядженням начальника слiдчого пiдроздiлу Служби безпеки України;

7) спiвробiтники органiв внутрiшнiх справ України з метою припинення злочинiв, переслiдування осiб, пiдозрюваних у вчиненнi злочину, в разi стихiйного лиха та iнших надзвичайних обставин при виконаннi покладених на них обов'язкiв;

8) спiвробiтники Державної митної служби України, якi не виконують безпосередньо службових обов'язкiв у пунктi пропуску, за письмовим розпорядженням Голови Держмитслужби.

9) iншi особи, визначенi законодавством України, за наявностi вiдповiдних документiв.

Iнформацiя про прибуття осiб, якi мають право безперешкодного перебування в пунктi пропуску, негайно доповiдається за командою, установчi данi заносяться в Журнал облiку iз обов'язковим зазначенням установчих даних, мети, термiну i часу перебування.

В пунктi пропуску цих осiб супроводжує представник оперативно-розшукового пiдроздiлу Донецького прикордонного загону, а у разi його вiдсутностi i до моменту вибуття - старший змiни прикордонних нарядiв.

2.17. Транспортнi засоби аеропорту, якi беруть участь в обслуговуваннi пасажирiв повiтряних суден закордонного прямування, мають право перебувати в зонi прикордонного контролю за перепустками аеропорту з вiдмiтками Донецького прикордонного загону та вiдповiдними списками, тiльки для виконання технологiчних операцiй, пов'язаних з пропуском через державний кордон осiб, повiтряних суден i вантажiв та функцiонуванням пункту пропуску.

Списки таких транспортних засобiв один раз на рiк подаються керiвниками зазначених служб (органiзацiй) на iм'я начальника Донецького прикордонного загону. За потреби протягом року до затверджених спискiв вносяться змiни i доповнення у такому ж порядку.

Транспортнi засоби службового призначення, якi належать контрольним та iншим державним органам (службам) та iншим органiзацiям, що беруть участь у пропуску осiб, повiтряних суден, вантажiв та iншого майна, пропускаються на територiю пункту пропуску (крiм зони митного контролю) за узгодженням з начальником аеропорту та начальником Донецького прикордонного загону.

Допуск у зону митного контролю зазначених транспортних засобiв вiдбувається у порядку визначеному пунктом 2.12 цього Положення.

2.18. Забороняється знаходження на територiї пункту пропуску приватних транспортних засобiв, якi не перетинають державний кордон чи належать працiвникам державних контрольних служб.

2.19. Пункт пропуску "Донецьк" є мiсцем пiдвищеної небезпеки та уваги. Всi особи, що перебувають у пунктi пропуску, повиннi дотримуватись правил перетинання державного кордону, перевезення багажу (вантажу) повiтряним транспортом, правил перебування i поведiнки, встановлених у громадських мiсцях, та правил i заходiв безпеки.

2.20. Додержання громадського порядку в пунктi пропуску забезпечується посадовими особами вiддiлення прикордонного контролю "Донецьк - аеропорт" у взаємодiї з службою авiацiйної безпеки та з лiнiйним вiддiлом мiлiцiї в аеропорту Донецьк (у разi необхiдностi).

2.21. Пiд час перебування у пунктi пропуску забороняється:

1) самостiйно, без дозволу обслуговуючого персоналу транспортних засобiв та представника прикордонної служби України, залишати транспортнi засоби чи здiйснювати у них посадку;

2) без дозволу представникiв прикордонної та митної служб України залишати зону прикордонного контролю та територiю пункту пропуску, а без дозволу митного органу - залишати зону митного контролю;

3) пiд час проходження визначених законодавством видiв контролю в пунктi пропуску вживати алкогольнi напої i палити в не вiдведених для цього мiсцях;

4) своїми дiями та розмiщенням транспортних засобiв, багажу створювати перешкоди для виконання службових обов'язкiв працiвниками державних контрольних служб, обслуговуючого персоналу транспортних засобiв, проходження пасажирами визначених видiв контролю;

5) пошкоджувати чи виводити з ладу елементи огорожi, технiчнi пристрої i обладнання, iнформацiйнi щити та iнше майно пункту пропуску;

6) знаходитися в пунктi пропуску без дiйсних документiв та достатнiх для такого знаходження пiдстав.

3. Контроль за додержанням режиму в пунктi пропуску

3.1. Контроль за додержанням режиму в пунктi пропуску здiйснюється посадовими особами вiддiлення прикордонного контролю "Донецьк - аеропорт" в межах пункту пропуску шляхом перiодичної перевiрки прикордонними нарядами:

1) правомiрностi в'їзду (прибуття), тимчасового перебування, пересування, виїзду (вибуття) з пункту пропуску усiх осiб, транспортних засобiв, видiв вантажiв та iнших предметiв;

2) пiдстав для службового перебування та виконання завдань у пунктi пропуску спiвробiтниками правоохоронних, контрольних органiв (служб) та робiтниками адмiнiстративно-господарських пiдприємств, органiзацiй, установ, розташованих у пунктi пропуску, або дiяльнiсть яких пов'язана з необхiднiстю перебування цих робiтникiв та виконання ними функцiональних обов'язкiв у пунктi пропуску;

3) порядку здiйснення в пунктi пропуску будь-якого виду господарської та iншої дiяльностi, будiвництва, розвитку комунiкацiй та iнфраструктури, пасажирських i вантажно-транспортних операцiй, iнших дiй (заходiв), якi можуть вплинути на розвиток обстановки в пунктi пропуску;

4) виконання фiзичними та представниками юридичних осiб встановлених режимних правил з метою виявлення та припинення фактiв їх порушення, усунення передумов до здiйснення будь-яких видiв протиправної дiяльностi в пунктi пропуску.

3.2. З метою контролю за дотриманням режиму в пунктi пропуску начальник вiддiлення прикордонного контролю "Донецьк - аеропорт" разом з державними контрольними службами, якi здiйснюють державнi види контролю, адмiнiстрацiєю аеропорту щоквартально органiзовує та здiйснює комiсiйну комплексну перевiрку (обстеження) стану дотримання режиму в пунктi пропуску. За результатами комплексної комiсiйної перевiрки складається акт, який пiдписується членами комiсiї i затверджується начальником Донецького прикордонного загону.

4. Вiдповiдальнiсть за порушення режиму в пунктi пропуску

4.1. Режимнi правила є обов'язковими для виконання усiма особами, якi перебувають в пунктi пропуску.

4.2. У разi виявлення порушення режиму особами, якi в'їжджають, виїжджають та перебувають у пунктi пропуску, посадовими особами вiддiлення прикордонного контролю "Донецьк - аеропорт" здiйснюється затримання та притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi цих осiб.

4.3. Особи, якi допустили порушення режиму в пунктi пропуску або встановлених режимних правил у зонах прикордонного та митного контролю, несуть вiдповiдальнiсть згiдно з чинним законодавством України.

Перший заступник начальника Донецького прикордонного загону - начальник штабу пiдполковник

О. В. Бурда

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Донецького прикордонного загону вiд 2 лютого 2007 р. N 96
	Зареєстровано в Донецькому обласному управлiннi юстицiї 16 лютого 2007 р. за N 23/1464

ПОЛОЖЕННЯ
про режим у пунктi пропуску через державний кордон для мiжнародного повiтряного сполучення в аеропорту "Марiуполь"

Це Положення розроблено на пiдставi Закону України "Про Державну прикордонну службу України", Закону України "Про державний кордон України", Порядку здiйснення координацiї дiяльностi органiв виконавчої влади та органiв мiсцевого самоврядування з питань додержання режимiв на державному кордонi, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 18.01.99 N 48, Положення про пункти пропуску через державний кордон, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.08.2000 N 1203, Iнструкцiї з органiзацiї та здiйснення прикордонного контролю, затвердженої наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України вiд 05.10.2004 N 711, зареєстрованої в Мiнiстерствi юстицiї 10.12.2004 за N 1571/10170, Порядку виготовлення представницьких карток та забезпечення ними спiвробiтникiв контрольних органiв (служб), що функцiонують у пунктах пропуску через державний кордон (внутрiшнiх митницях, iнших визначених законодавством України мiсцях для здiйснення державних видiв контролю пiд час перетинання державного кордону особами, транспортними засобами, вантажами (товарами) та iншим майном), затвердженого наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України, Мiнiстерства транспорту та зв'язку України, Мiнiстерства охорони навколишнього середовища України, Мiнiстерства охорони здоров'я України, Мiнiстерства культури i туризму України, Мiнiстерства аграрної полiтики України вiд 16.05.2005 N 370/396/208/173/219/294/205, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 24.05.2005 за N 567/10847, Положення про взаємодiю в контрольованiй зонi авiацiйних суб'єктiв служб авiацiйної безпеки з пiдроздiлами центральних органiв виконавчої влади щодо забезпечення авiацiйної безпеки, затвердженого наказом Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авiацiї вiд 05.07.2006 N 482, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 27.07.2006 за N 881/12755, Iнструкцiї про порядок розмiщення на територiях пунктiв пропуску через державний кордон України пiдприємств, що здiйснюють господарську або iншу дiяльнiсть, пов'язану iз забезпеченням дiяльностi пунктiв пропуску, i пiдприємств (установ) сфери обслуговування, затвердженої спiльним наказом Державної митної служби та Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби вiд 24.01.2006 N 51/49, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 24.02.2006 за N 176/12050.

1. Встановлення режиму в пунктi пропуску

1.1. Режим у пунктi пропуску - це порядок перебування i пересування осiб, транспортних засобiв у межах територiї аеродрому i аеропорту "Марiуполь", вiдкритих для мiжнародного повiтряного сполучення, а також здiйснення господарської та iнших видiв дiяльностi, пов'язаної з пропуском через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iнших предметiв.

1.2. Згiдно з розпорядження начальника аеропорту "Марiуполь" вiд 28.04.2006 N 101 "Про визначення територiї пункту пропуску через державний кордон в аеропорту Марiуполь" межами пункту пропуску вважаються:

1) У примiщеннi аеровокзалу:

- в мiжнародному секторi "ВИБУТТЯ" - вiд входу в зону контролю на авiацiйну безпеку (зал вильоту N 2) до виходу iз накопичувача на перон, включаючи зони митного та прикордонного контролю, магазин безмитної торгiвлi;

- в мiжнародному секторi "ПРИБУТТЯ" - починаючи з входу до зали прибуття пасажирiв мiжнародних рейсiв, зони прикордонного контролю, зони видачi багажу, зони митного контролю до виходу у загальний зал;

- примiщення залу VIP пiд час оформлення рейсiв мiжнародного сполучення, де здiйснюється прикордонний, митний та iншi види контролю осiб закордонного прямування.

2) На територiї аеропорту - вся територiя перону, включаючи стоянки повiтряних суден та будiвель мiж аеровокзалом та пероном.

1.3. Режим в пунктi пропуску "Марiуполь" встановлюється i пiдтримується для здiйснення службової дiяльностi спiвробiтникiв Донецького прикордонного загону, Марiупольської митницi, iнших державних контрольних служб i повинен виключати доступ стороннiх осiб до мiсць прикордонного, митного та iнших видiв контролю.

1.4. Наказ начальника Донецького прикордонного загону регламентує порядок:

2) вiдправлення з пункту пропуску транспортних засобiв, вантажу та iнших предметiв;

- видачi i збереження перепусток на перебування у пунктi пропуску.

2. Порядок допуску осiб в режимнi зони пункту пропуску для мiжнародного повiтряного сполучення в аеропорту "Марiуполь"

2.2. У пункт пропуску допускаються:

1) Особи, що прямують через державний кордон:

3) працiвники служби авiацiйної безпеки, лiнiйного посту мiлiцiї, якi безпосередньо беруть участь у контролi на безпеку та супроводженнi пасажирiв по пред'явленню перепустки виданої, начальником аеропорту та спискiв, якi завчасно подаються начальнику контролерського посту "Марiуполь - аеропорт".

Крiм цього, керiвники державних контрольних служб, транспортних та iнших пiдприємств (органiзацiй, установ), якi функцiонують у пунктi пропуску, до 25 числа щомiсяця надають начальнику контролерського поста "Марiуполь - аеропорт" графiки роботи спiвробiтникiв державних контрольних служб на наступний мiсяць.

2.8. Iншi особи, що прибувають в пункт пропуску у службових справах i не прямують через державний кордон, допускаються до пункту пропуску (крiм зони митного контролю) з дозволу начальника Донецького прикордонного загону. Такий допуск здiйснюється за наявностi документа, що посвiдчує особу, перепустки, яка видається начальником аеропорту, та спецiальної представницької картки для тимчасового перебування. Така спецiальна представницька картка для тимчасового перебування видається черговим по пiдроздiлу прикордонного контролю особам, що не є посадовими особами контрольних органiв (служб) пiд час виконання ними своїх службових обов'язкiв. Видача здiйснюється за командою начальника контролерського поста "Марiуполь - аеропорт", фiксується у Книзi облiку видачi представницьких карток загального користування.

2.9. У разi потреби отримання дозволу на тимчасове перебування в пунктi пропуску (крiм зони митного контролю) за службовою необхiднiстю представника юридичної особи, керiвник цiєї органiзацiї (пiдприємства, установи) офiцiйно звертається до начальника Донецького прикордонного загону шляхом подання письмової заяви не пiзнiше нiж за 1 добу до запланованого тимчасового перебування в пунктi пропуску.

2.11. У разi якщо метою тимчасового перебування при виникненнi форс-мажорних обставин в пунктi пропуску є вiдвiдування представником юридичної або фiзичною особою у службових справах посадових осiб iнших контрольних служб, транспортних чи iнших пiдприємств (органiзацiй, установ), якi здiйснюють у ньому свої функцiї, рiшення про надання дозволу на тимчасове перебування приймається начальником вiддiлення прикордонного контролю "Донецьк - аеропорт" пiсля узгодження цього питання з керiвником вiдповiдної державної контрольної служби, пiдприємства (органiзацiї, установи) та начальником аеропорту.

2.12. Доступ осiб, зазначених в пунктах 2.9 - 2.11, транспортних засобiв, вказаних в пунктi 2.18 цього Положення, для тимчасового перебування у зонi митного контролю пункту пропуску допускається з дозволу начальника Марiупольської митницi, або його заступника за погодженням iз начальником Донецького прикордонного загону-та пiд контролем посадових осiб митного посту "Марiуполь - аеропорт", у порядку, визначеному Держмитслужбою України.

2.13. Працiвники магазину безмитної торгiвлi пропускаються в пункт пропуску за наявностi перепустки, яка видається начальником аеропорту, перепустки начальника Донецького прикордонного загону (з термiном дiї 1 рiк), згiдно з графiком роботи, який до 25 числа щомiсяця надається начальнику контролерського поста "Марiуполь - аеропорт".

У разi виникнення необхiдностi у проведеннi термiнових заходiв у пунктi пропуску спiвробiтниками правоохоронних органiв, яких не включено до цих спискiв, начальник Донецького прикордонного загону може прийняти рiшення на пропуск на територiю пункту пропуску цих спiвробiтникiв за усною iнформацiєю керiвника вiдповiдного правоохоронного органу за службовими посвiдченнями та письмовим приписом вiдповiдних органiв. Пiсля проведення заходiв, але не пiзнiше нiж через 3 доби керiвник вiдповiдного правоохоронного органу надає начальнику Донецького прикордонного загону письмове звернення, яке зберiгається в оперативно-розшуковому вiддiлi прикордонного загону.

2.16. Правом безперешкодного перебування в пунктi пропуску "Марiуполь" у службових справах без попереднього iнформування начальника Донецького прикордонного загону користуються згiдно iз законодавством за наявностi службового посвiдчення, що пiдтверджує займану посаду:

1) народнi депутати України, депутати мiсцевих Рад народних депутатiв - пiд час вирiшення питань своєї депутатської дiяльностi;

9) iншi особи, визначенi законодавством України, за наявностi вiдповiдних документiв.

2.19. Пункт пропуску "Марiуполь" є мiсцем пiдвищеної небезпеки та уваги. Всi особи, що перебувають у пунктi пропуску, повиннi дотримуватись правил перетинання державного кордону, перевезення багажу (вантажу) повiтряним транспортом, правил перебування i поведiнки, встановлених у громадських мiсцях, та правил i заходiв безпеки.

2.20. Додержання громадського порядку в пунктi пропуску забезпечується посадовими особами контролерського поста "Марiуполь - аеропорт" у взаємодiї з службою авiацiйної безпеки та з лiнiйним постом мiлiцiї в аеропорту Марiуполь (у разi необхiдностi).

2.21. Пiд час перебування у пунктi пропуску забороняється:

6) знаходитися в пунктi пропуску без дiйсних документiв та достатнiх для такого знаходження пiдстав.

3. Контроль за додержанням режиму в пунктi пропуску

3.1. Контроль за додержанням режиму в пунктi пропуску здiйснюється посадовими особами контролерського поста "Марiуполь - аеропорт" вiддiлення прикордонного контролю "Донецьк - аеропорт" в межах пункту пропуску шляхом перiодичної перевiрки прикордонними нарядами:

4. Вiдповiдальнiсть за порушення режиму в пунктi пропуску

4.1. Режимнi правила є обов'язковими для виконання усiма особами, якi перебувають в пунктi пропуску.

4.2. У разi виявлення порушення режиму особами, якi в'їжджають, виїжджають та перебувають у пунктi пропуску, посадовими особами контролерського поста "Марiуполь - аеропорт" здiйснюється затримання та притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi цих осiб.

Перший заступник начальника Донецького прикордонного загону - начальник штабу пiдполковник

О. В. Бурда